廣東欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)科技入戶現(xiàn)狀及困境分析-1

序號：編碼：第十一屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽華南農(nóng)業(yè)大學(xué)選拔賽作品申報書作品名稱：廣東欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)科技入戶現(xiàn)狀及困境分析——對廣東粵北山區(qū)和東西兩翼470位農(nóng)民實證調(diào)查所在學(xué)院：公共管理學(xué)院申報者姓名（集體名稱）：張雨婷江明亮容開智類別：□自然科學(xué)類學(xué)術(shù)論文√哲學(xué)社會科學(xué)類社會調(diào)查報告和學(xué)術(shù)論文□科技發(fā)明制作A類□科技發(fā)明制作B類

說明1.申報者應(yīng)在認真閱讀此說明各項內(nèi)容后按要求詳細填寫。2．申報者在填寫申報作品情況時只需根據(jù)個人項目或集體項目填寫A1或A2表，根據(jù)作品類別（自然科學(xué)類學(xué)術(shù)論文、哲學(xué)社會科學(xué)類社會調(diào)查報告和學(xué)術(shù)論文、科技發(fā)明制作）分別填寫B(tài)1、B2或B3表。所有申報者可根據(jù)情況填寫C表。3．表內(nèi)項目填寫時一律用打印，字跡要端正、清楚，此申報書可復(fù)制。4．序號、編碼由競賽組委會填寫。5．學(xué)術(shù)論文、社會調(diào)查報告及所附的有關(guān)材料必須是中文（若是外文，請附中文本），請用4號楷體打印在A4紙上，附于申報書后，字數(shù)在8000字以內(nèi),調(diào)查報告類每篇在15000字以內(nèi)。6．其他參賽事宜請向校團委咨詢。聯(lián)系電話：85283396，電子郵箱：xtw@

A2．申報者情況（集體項目）說明：1.必須由申報者本人按要求填寫；2.申報者代表必須是作者中學(xué)歷最高者，其余作者按學(xué)歷高低排列；3.本表中的學(xué)籍管理部門簽章視為對申報者情況的確認。申報者代表情況姓名張雨婷性別女出生年月1987年3月學(xué)院公共管理學(xué)院系別、專業(yè)、年級2006級社會工作學(xué)歷大學(xué)本科學(xué)制4入學(xué)時間2006年9月作品名稱廣東欠發(fā)達地區(qū)科技入戶現(xiàn)狀及困境分析——對廣東粵北山區(qū)和東西兩翼470位農(nóng)民實證調(diào)查畢業(yè)論文題目尚未畢業(yè)通訊地址華南農(nóng)業(yè)大學(xué)躍進北區(qū)46棟205房郵政編碼510642辦公電住地通訊地址華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院郵政編碼510642住宅電話其他作者情況姓名性別年齡學(xué)歷所在單位江明亮男21本科華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院容開智男20本科華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院資格認定學(xué)院學(xué)籍管理部門意見以上作者是否為2009□是□否（學(xué)院蓋章）年月日院、系負責(zé)人或?qū)熞庖姳咀髌肥欠駷檎n外學(xué)術(shù)科技或社會實踐活動成果?！跏恰醴褙撠?zé)人簽名：年月日

B2．申報作品情況（哲學(xué)社會科學(xué)類社會調(diào)查報告和學(xué)術(shù)論文）說明：1．必須由申報者本人填寫；2．本部分中的管理部門簽章視為對申報者所填內(nèi)容的確認。作品全稱廣東欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)科技入戶現(xiàn)狀及困境分析——對廣東粵北山區(qū)和東西兩翼470位農(nóng)民的實證調(diào)查作品所屬領(lǐng)域（C）A哲學(xué)B經(jīng)濟C社會D法律E教育F管理作品撰寫的目的和基本思路本課題主要采用隨機抽樣、訪談和實地調(diào)查等相結(jié)合的方式，通過對廣東省欠發(fā)達農(nóng)業(yè)地區(qū)科技入戶現(xiàn)狀進行實證研究，分析現(xiàn)階段我省欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)科技入戶困境的主要因素，并針對廣東省欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展特點以及現(xiàn)階段提高我省科技入戶率的相關(guān)策略給出可行性的建議。本作品致力于為相關(guān)部門制定有效的農(nóng)業(yè)科技推廣決策提供切實依據(jù)，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)民使用的恰當(dāng)結(jié)合，從而有助于推動我省欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村的科技進步。作品的科學(xué)性、先進性及獨特之處本論文從農(nóng)民的主體角度出發(fā)，通過多層抽樣、問卷調(diào)查，實地考察和深入訪談，了解欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的真實情況及其對科技入戶的認知程度。針對農(nóng)業(yè)部和現(xiàn)階段各級政府出臺的政策采訪了三個代表性地區(qū)的負責(zé)農(nóng)業(yè)科技入戶的部分干部和技術(shù)人員，了解在科技入戶工作的現(xiàn)狀和過程中存在的問題。針對廣東欠發(fā)達地區(qū)的實際情況（主要參考年鑒和各類報道、研究），在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，提供有針對性的、可行性和操作性較強的政策建議。十七大三中全會通過了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，其中提到：“農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步”。在此背景下，提高我國、我省尤其是欠發(fā)達地區(qū)的科技入戶率具有重大的戰(zhàn)略性意義。但是現(xiàn)階段學(xué)術(shù)界對于這個問題的研究很不夠，有關(guān)廣東地區(qū)的就更少。本課題緊貼時事，密切聯(lián)系現(xiàn)階段國家政策與農(nóng)村發(fā)展的需要，體現(xiàn)較高的創(chuàng)新性。作品的實際應(yīng)用價值和現(xiàn)實指導(dǎo)意義現(xiàn)階段，省委，省政府大力實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，非常關(guān)注欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展。廣東政界和學(xué)界的共識是要加快欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，就必須把科技真正進入千千萬萬的家庭，并使之成為農(nóng)民增收的主要動力。論文的實際應(yīng)用價值和現(xiàn)實指導(dǎo)意義主要在于：以真實準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和在農(nóng)村實地調(diào)研的第一手資料作為主要論據(jù)；在課題進行中，聽取多方面對此有研究的專家、政府官員及農(nóng)村精英的意見；根據(jù)廣東現(xiàn)階段的省情，在已有政策的基礎(chǔ)上提出有針對性的、可行性和操作性較強的建議，為制定有效的農(nóng)業(yè)科技推廣決策提供依據(jù)，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)民使用的恰當(dāng)結(jié)合，從而有助于推動我省欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村的科技進步。作品摘要本研究參閱政府文獻、問卷調(diào)查、深入訪談和實地調(diào)查等多種方式，對影響農(nóng)村科技入戶的各種因素進行了全面和深入的分析，根據(jù)調(diào)查結(jié)果和當(dāng)?shù)貙嶋H情況了解了粵北山區(qū)和東西兩翼欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)的科技入戶現(xiàn)狀及困境，從而提出了提出現(xiàn)實性和可行性較強的對策。作品在何時、何地、何種機構(gòu)舉行的會議或報刊上發(fā)表登載、所獲獎勵及評定結(jié)果尚未發(fā)表請?zhí)峁τ诶斫狻彶?、評價所申報作品，具有參考價值的現(xiàn)有對比數(shù)據(jù)及作品中資料來源的檢索目錄[1]黃東山．提高廣西農(nóng)民科技素質(zhì)的途徑研究[J]．計劃與市場探索，2003(9)．[2]李恒昌．農(nóng)戶科技運用存在的問題及對策選擇[J]．經(jīng)濟管理論壇，2005(7)．[3]王宏杰．農(nóng)民學(xué)習(xí)采用新技術(shù)的影響因素分析[J]．農(nóng)業(yè)科技管理，2006(2)．[4]奉公，周瑩瑩，何潔，董炳艷．從農(nóng)民的視角看中國農(nóng)業(yè)科技的供求、傳播與應(yīng)用狀況[J]．中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2005(2)．[5]段繼元.對貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在問題的思考．中國農(nóng)村小康科技。2006,(3)3—33．[6]張文明．謅議貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣,農(nóng)業(yè)科技管理.2002(5):3940．[7]呂斌．市場經(jīng)濟條件下農(nóng)技推廣模式研究.福建農(nóng)林大學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位論文．2004,9—12；24—46．[8]袁紅瑛、朱明寬、葛松林．當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的瓶頸及其突破.農(nóng)業(yè)科技管理.1996,(5):20—22．[9]曹曉婕．農(nóng)業(yè)科技推廣面臨的主要問題及對策.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技2005(8):70．[10]竇鐵嶺,張笑歸,王鐵征．中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀與改革的思考．河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(農(nóng)林教育版)．2001,3(1):65—67．[11]劉學(xué)榮．基層農(nóng)技推廣體系的改革與發(fā)展淺議．甘肅農(nóng)業(yè)．2005,(12):33—33．[12]蔣昕捷．農(nóng)業(yè)部副部長：我國農(nóng)民受教育年限不足7年[N]．中國青年報，2004-12-06．[113]徐小軍．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中中小龍頭企業(yè)的困境與出路[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2005,(4)．[14]朱希剛,高啟杰.我國農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率問題[J]．農(nóng)業(yè)科技管理,1997,(4)．[15]陳世軍．我國農(nóng)業(yè)推廣投資總量和結(jié)構(gòu)的研究[J].農(nóng)業(yè)科技管理,1998,(2)．[16]徐靖，周曉鳳，人均0.43元東源科普花小錢大作為[N]．南方農(nóng)村報,2006-04-20．[17]張正華.工業(yè)反哺農(nóng)業(yè):金融服務(wù)面臨新的挑戰(zhàn)[N].金融時報,2006-06-16．[18]賀雪峰．立足增加農(nóng)民福利的新農(nóng)村建設(shè)[J]．學(xué)習(xí)與實踐,2006,(2)．調(diào)查方式√走訪√問卷√現(xiàn)場采訪□人員介紹√個別交談□親臨實踐□會議√圖片、照片√書報刊物□統(tǒng)計報表□影視資料□文件□集體組織□自發(fā)□其它主要調(diào)查單位及調(diào)查數(shù)量廣東?。ㄊ校V寧、梅縣、英德縣（區(qū)）坑口、扶大、大灣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（街）單位廣寧農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、梅縣農(nóng)業(yè)局等政府或者農(nóng)技組織姓名黎頭弟電查單位25個1030人次管理部門簽章年月日

C.當(dāng)前國內(nèi)外同類課題研究水平概述說明：1.申報者可根據(jù)作品類別和情況填寫；2.填寫此欄有助于評審。本課題以廣東省欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)為研究范圍，以促進欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)科技入戶為主要目的。針對我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，科技入戶的必要性在于：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動力。農(nóng)戶作為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本單位，承擔(dān)著接受和使用農(nóng)業(yè)科技的任務(wù)。因此，必須努力提高農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)水平，發(fā)揮農(nóng)戶的生產(chǎn)主動性，從而加快我省農(nóng)業(yè)的前進步伐。廣東省是全國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)之一，但同時在粵北山區(qū)和東西兩翼還分布著較多的欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)。廣東政界和學(xué)界的共識是，要加快粵北山區(qū)和東西兩翼欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，最根本的是要實行扶持策略，至少要在科技、資金、政策等幾個方面對欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)進行扶持。而對欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)的科技扶持最終應(yīng)體現(xiàn)為科技真正進入千千萬萬的農(nóng)戶，只有這樣才能把科技真正變?yōu)檗r(nóng)村的現(xiàn)實生產(chǎn)力。本課題研究的實踐價值在于為配合廣東省各級政府有效推動科技進入欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)的千家萬戶，理論價值在于為深入研究農(nóng)村科技入戶問題提供新的角度和思路。國內(nèi)已有一些學(xué)者對農(nóng)村地區(qū)科技入戶的問題進行了相關(guān)的研究，其中大部分都是在全國范圍內(nèi)或者廣東以外省市的范圍內(nèi)開展的。關(guān)于欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展和廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技策略的論文并不多，把廣東欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技入戶結(jié)合起來的論文更少。尤其是從農(nóng)民為調(diào)查主體觀察農(nóng)村科技入戶現(xiàn)狀，分析現(xiàn)階段科技入戶的困難的論文幾乎沒有。根據(jù)目前的狀況，關(guān)于廣東省農(nóng)業(yè)科技入戶的研究主要存在以下缺點：1、主要以農(nóng)業(yè)科技推廣角度的為主，大部分只是單純的屬于宏觀層面的研究。2缺乏根據(jù)廣東省省情和欠發(fā)達地區(qū)條件而進行困境分析。3、缺乏深入農(nóng)村的實地考察和對相關(guān)農(nóng)業(yè)科技推廣人員的深入訪談。D.推薦者情況及對作品的說明說明：1．由推薦者本人填寫；2．推薦者必須具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，并是與申報作品相同或相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者或?qū)I(yè)技術(shù)人員（教研組集體推薦亦可）；3．推薦者填寫此部分，即視為同意推薦；4．推薦者所在單位簽章僅被視為對推薦者身份的確認。推薦者情況姓名張興杰性別男年齡46職稱教授工作單位華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院通訊地址華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院郵政編碼510642單位電話85283229住宅電薦者所在單位簽章（簽章）年月日請對申報者申報情況的真實性作出闡述該課題組于2008年暑假期間深入廣東欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)調(diào)查取證，并以此作為依據(jù)分析欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)科技入戶現(xiàn)狀及困境狀況。請對作品的意義、技術(shù)水平、適用范圍及推廣前景作出您的評價科技能否真正進入千家萬戶，從而轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村的現(xiàn)實生產(chǎn)力，是決定我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村能否躍上新的發(fā)展臺階的關(guān)鍵性因素之一。“提高廣東欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)科技入戶率的對策研究”這一選題，符合現(xiàn)階段國家和廣東省建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略需要，有很強的現(xiàn)實性、針對性、必要性。本論文研究思路清晰，有明顯的創(chuàng)新性。其它說明推薦者情況姓名向安強性別男年齡48職稱教授工作單位華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院通訊地址華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院郵編510642單位電話85283291住宅電話20233018199推薦者所在單位簽章簽章日期年月日請對申報者申報情況的真實性作出闡述該課題組深入實地作調(diào)查取證，并采用隨機抽樣、訪談、個案調(diào)查等方式對欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)科技入戶現(xiàn)狀及困境進行了比較準(zhǔn)確的分析。請對作品的意義、技術(shù)水平、適用范圍及推廣前景作出您的評價“廣東欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)科技入戶現(xiàn)狀及困境分析”這一課題，符合我省廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣的現(xiàn)狀，而且提出了切合實際情況的對策，具有比較大的現(xiàn)實意義和推廣前景。其它說明

F．參賽作品打印處廣東欠發(fā)達地區(qū)科技入戶現(xiàn)狀及困境分析——對廣東粵北山區(qū)和東西兩翼470位農(nóng)民實證調(diào)查華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院，廣州天河，510642【摘要】本研究通過參閱政府文獻、問卷調(diào)查、深入訪談和實地調(diào)查等多種方式，對影響農(nóng)村科技入戶的各種因素進行了全面和深入的分析，根據(jù)調(diào)查結(jié)果和當(dāng)?shù)貙嶋H情況了解了粵北山區(qū)和東西兩翼欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)的科技入戶現(xiàn)狀及困境，從而提出了可行性較強的對策?！娟P(guān)鍵詞】廣東欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)科技入戶現(xiàn)狀困境分析一、引言2007年廣東全省生產(chǎn)總值為30606億元，人均生產(chǎn)總值超過30000元，在全國處于絕對的領(lǐng)先地位。但是，在廣東省東西兩翼及山區(qū)的不少農(nóng)村地區(qū)年人均收入還徘徊在6000元左右。因此，發(fā)展東西兩翼及山區(qū)欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，努力縮小這些地區(qū)與珠三角等其他地區(qū)經(jīng)濟的差距，成為建設(shè)“和諧廣東”和經(jīng)濟強省，提升廣東整體競爭力的重要內(nèi)容。根據(jù)2006年廣東省年鑒，農(nóng)民家庭收入51.8％來自農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入，欠發(fā)達地區(qū)這個比例可能更高。現(xiàn)階段，廣東欠發(fā)達農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展以及農(nóng)民收入的提高主要依靠農(nóng)業(yè)的發(fā)展。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動力。農(nóng)業(yè)科技入戶是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強的迫切需要。研究本項目的目的，就是使社會各界了解現(xiàn)階段農(nóng)村科技入戶的基本情況，評估農(nóng)民對科技入戶的需求，配合廣東省各級政府有效推動科技進入欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)的千家萬戶，使科技真正成為廣東欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展步伐、致富奔小康的強大杠桿。本研究以參閱政府文獻、問卷調(diào)查、深入訪談和實地調(diào)查等多種方式結(jié)合，對于影響農(nóng)村科技入戶的各種因素進行全面和深入的分析，根據(jù)調(diào)查結(jié)果和當(dāng)?shù)貙嶋H情況客觀地認識了粵北山區(qū)和東西兩翼欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)的科技入戶現(xiàn)狀及困境，以指導(dǎo)我們提出可行性較強的對策。這項研究成果對于我省加快粵北山區(qū)開發(fā)步伐，增強東西兩翼發(fā)展后勁，實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略有著重要作用。從社會學(xué)的角度來看，科技入戶促進粵北山區(qū)和東西兩翼欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，將對該地區(qū)的各種社會問題的解決有一定的幫助，并對廣東構(gòu)建和諧社會的進程有著積極深遠的影響。二、研究對象與方法（一）研究對象欠發(fā)達地區(qū)是指受歷史、區(qū)位、觀念等條件的限制和不平衡發(fā)展戰(zhàn)略的影響，與發(fā)達地區(qū)相比其經(jīng)濟和社會的發(fā)展水平有較大的差距；但經(jīng)濟和社會發(fā)展又具有較大的潛力，資源較為豐富，生態(tài)環(huán)境尚未遭到嚴重的破壞，隨著改革的深化、社會的發(fā)展、制度的創(chuàng)新，在新一輪經(jīng)濟增長中有可能實現(xiàn)高速發(fā)展的區(qū)域。廣東省欠發(fā)達地區(qū)范圍確定的標(biāo)準(zhǔn)主要參照世界銀行《世界發(fā)展報告》中的國家分類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，從廣東省2000年統(tǒng)計年鑒獲取廣東省欠發(fā)達地區(qū)的界定結(jié)果，對廣東省欠發(fā)達地區(qū)所屬區(qū)域進行比較，可得人均GDP低于6288元的縣(市)一共有46個，占全省100個縣(市)的46%，因而將此46個縣(市)界定為廣東省欠發(fā)達地區(qū)范圍。它們主要分布在北部、東北部、西部，此外，東部和西北部的幾個縣也處于廣東省欠發(fā)達地區(qū)水平。（馮艷芬等：《廣東省欠發(fā)達地區(qū)的界定及其特征分析》，廣州大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版)第3卷第1期，2004年2月）本調(diào)查的三個深入調(diào)研地皆屬于廣東省欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)的范疇。肇慶市廣寧縣位于廣東省西北部，2000年人均GDP5788元人民幣；清遠市英德縣位于廣東省北部，2000年人均GDP3590元人民幣；梅州市梅縣位于廣東省東北部，2000年人均GDP6217元人民幣。（二）數(shù)據(jù)來源及處理本文資料來源于華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院“提高廣東欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)科技入戶率的對策研究”課題組于2008年7、8月對廣東省欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)科技入戶情況的調(diào)查。課題組成員隨學(xué)校三下鄉(xiāng)服務(wù)團隊于2008年暑期下鄉(xiāng)調(diào)查，并積極發(fā)動各三下鄉(xiāng)團隊學(xué)生協(xié)助完成了對農(nóng)戶的有效調(diào)查問卷470份，課題組成員重點對調(diào)研地廣寧縣、英德縣和梅縣的農(nóng)技服務(wù)組織和研究機構(gòu)進行了深入訪談。數(shù)據(jù)資料采用SPSS軟件13.0進行定量分析,同時對調(diào)查中的實地考察和個案訪談資料進行定性研究。（三）調(diào)查樣本基本情況。表1：樣本概況樣本特征頻數(shù)百分比樣本特征頻數(shù)百分比性別男女33014170.129.9是否外出是否22823848.951.1受教育程度沒上過學(xué)小學(xué)及未畢業(yè)初中及未畢業(yè)高中及未畢業(yè)大專及以上2915318989116.232.5經(jīng)營主業(yè)種植糧食種植經(jīng)濟作物水產(chǎn)養(yǎng)殖畜禽飼養(yǎng)林木種植303191321383363.939.54.926.32.8從事過下列工作鄉(xiāng)村組干部技術(shù)員鄉(xiāng)醫(yī)生鄉(xiāng)教師鄉(xiāng)文藝工作者科技核心或示范戶村內(nèi)經(jīng)商村內(nèi)企業(yè)上班以上都沒有做的7015516612471630710.03.465.3年齡18－29歲30－39歲40－49歲50－59歲60歲3687161140477.618.534.229.710去年家庭純收入4000元以下40006000元60008000元800010000元1000020000元20000元以上17016132393929家庭勞動人口1－23－67－101503021831.964.33.8家里專門務(wù)農(nóng)的人口01－23－45－92138850114.4782.610.62.3據(jù)表1調(diào)查樣本概況表明，調(diào)查地的農(nóng)民年齡主要集中在3059歲的區(qū)間，占了總?cè)藬?shù)的82.3%，他們的受教育程度普遍較低，小學(xué)和初中學(xué)歷占了72%。勞動力就業(yè)方面，近一半的受訪者外出務(wù)工，而剩下51.1%的留守農(nóng)村的受訪者大多數(shù)是一般農(nóng)民，以務(wù)農(nóng)為主職業(yè)，從事鄉(xiāng)技術(shù)人員、醫(yī)生、教師、文藝工作者、科技核心或示范戶、村內(nèi)企業(yè)上班的等知識技能較高的職業(yè)只占15%。農(nóng)民主要以種植糧食、種植經(jīng)濟作物和畜禽飼養(yǎng)三大類為主，家庭收入普遍較低，2007年家庭純收入6000元以下占了70.4%。三、廣東省欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)階段科技入戶現(xiàn)狀（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)的使用情況1、農(nóng)戶使用灌溉技術(shù)情況表2：現(xiàn)階段農(nóng)戶使用灌溉技術(shù)情況灌溉使用（n=465）頻數(shù)百分比不灌溉224.7漫灌27358.1手澆11825.1滴灌30.6噴灌4910.4據(jù)表2數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)階段當(dāng)?shù)剞r(nóng)民已經(jīng)普及使用灌溉技術(shù)，但是主要以漫灌和手澆這兩類依賴體力勞動而幾乎無需科技成本的粗放型灌溉技術(shù)為主，占83.2%；滴灌和噴灌這兩種比較先進的灌溉技術(shù)使用率很低，兩者相加只有11%。2、農(nóng)戶使用農(nóng)藥情況表3：現(xiàn)階段農(nóng)戶使用農(nóng)藥情況農(nóng)藥使用（n=462）頻數(shù)百分比不使用農(nóng)藥153.2使用化學(xué)農(nóng)藥31867.7使用生物農(nóng)藥122.6使用化學(xué)農(nóng)藥和生物農(nóng)藥11724.9據(jù)表3數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)階段當(dāng)?shù)剞r(nóng)民基本上都會使用農(nóng)藥，但依然以使用傳統(tǒng)的化學(xué)農(nóng)藥為主，占67.7%；使用科技含量較高的生物農(nóng)藥相對較少，會使用生物農(nóng)藥的只占27.5%。3、農(nóng)戶使用肥料情況表4：現(xiàn)階段農(nóng)戶使用肥料情況肥料使用（n=465）頻數(shù)百分比不施肥30.6只用化肥5411.5只用農(nóng)家肥81.7使用化肥和農(nóng)家肥40085.1據(jù)表4數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)階段當(dāng)?shù)剞r(nóng)民已經(jīng)普及使用肥料，同時使用化肥和農(nóng)家肥占最大比例，說明肥料的使用已經(jīng)成為農(nóng)民基本的科技投入。通過了解，我們發(fā)現(xiàn)新技術(shù)對化肥要求很高，尤其是新的品種的推廣。我省欠發(fā)達地區(qū)的土壤中有不少是紅壤，從客觀上決定農(nóng)戶對化肥的使用比較大。深入訪談發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)戶認為化肥的投入作物跟產(chǎn)出有很大的正比關(guān)聯(lián)，一般播種之前都會先施肥，收獲后把一些稻草或者番薯藤埋在田里。這種植物發(fā)酵的方式效果很慢，一般只能改善土質(zhì)，但要真正增加產(chǎn)量，化肥是很必要的。另外，對于生物肥的使用，大部分農(nóng)戶不知道怎樣殺菌。如果生物肥處理不當(dāng)，蔬菜和水果都比較容易發(fā)生病蟲害，比如前幾年發(fā)生的比較嚴重的大實蠅疫情?，F(xiàn)階段，一些有意識的農(nóng)戶會在施用生物肥的同時撒若干石灰來降低蟲害的幾率，但是根據(jù)我們的調(diào)查資料，這樣是遠遠不夠的。現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)大力普及化糞池，從這點看來意義重大。4、農(nóng)戶勞動防護使用情況表5：農(nóng)戶勞動防護使用情況勞動防護使用（多選）頻數(shù)百分比不使用勞動防護24852.8戴手套16635.3戴口罩12727.0穿防護衣或塑料布5812.3其他183.8據(jù)表5數(shù)據(jù)顯示，在勞動中超過半數(shù)的農(nóng)民都不采取勞動防護，在剩下的農(nóng)民當(dāng)中大部分的只是采用戴手套、戴口罩等簡易的勞動防護，而會采取穿防護衣或塑料布等科技含量較高的勞動防護措施只有一成多。在梅縣幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察發(fā)現(xiàn)，種植大戶對于這方面的意識高很多。但是我看過他們認為的“防護衣”，除了少部分是買回來專門使用之外，很多都是用雨衣代替或者用一些破舊的衣服來充當(dāng)“一次性”防化服。。5、農(nóng)戶農(nóng)業(yè)機械使用情況表6：農(nóng)戶農(nóng)業(yè)機械使用情況農(nóng)業(yè)機械使用（多選）頻數(shù)百分比機械收割機7516.0機械動力抽水16034.0機械打谷或脫粒機26756.8機械犁17737.7動物拉犁25053.2農(nóng)藥噴霧器25554.3其他326.8據(jù)表6數(shù)據(jù)顯示，使用機械打谷機或脫粒機、動物拉犁、農(nóng)藥噴霧器等常用農(nóng)業(yè)機械均超過五成，使用機械動力抽水、機械犁等科技含量較高的農(nóng)業(yè)機械均占三成多，使用機械收割機等較為先進的農(nóng)業(yè)機械有近兩成。深入訪談發(fā)現(xiàn)機械打谷或脫粒機，機械收割機和機械犁大部分都是每個自然村幾臺。有些是村民小組統(tǒng)一買的，更多的是散戶買來以在村間做生意的形式存在。（二）近兩年農(nóng)戶獲取新農(nóng)業(yè)科技的現(xiàn)狀分析和應(yīng)用情況表7：近兩年農(nóng)民采用過新農(nóng)技情況樣本特征頻數(shù)百分比是否采用新農(nóng)技（n=468）是20243.2否26656.6采用新農(nóng)技原因（n=201）政府倡導(dǎo)或者要求采用52.5周圍的村民都在用5426.9自己認為采用新農(nóng)技能對家庭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有所幫助12562.2其他178.5農(nóng)戶認為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技水平（n=255）很高31.2比較高218.2一般12649.4比較低436.9很低6224.3據(jù)表7數(shù)據(jù)顯示，近兩年只有四成多的農(nóng)民采用過新農(nóng)技，近六成農(nóng)民沒有采用過新農(nóng)技。新農(nóng)技在農(nóng)業(yè)中的普及推廣，仍需要不斷加快推進步伐。通過對以上調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,結(jié)合深入訪談的信息,我們了解到欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)的灌溉技術(shù)、農(nóng)藥、肥料等基礎(chǔ)技術(shù)的科技含量比較低,但機械化程度有不斷提高的趨勢。究其原因，不少農(nóng)村干部認為：一是電價的降低，二是農(nóng)村壯年勞動力的流失。梅縣扶大鎮(zhèn)的農(nóng)技員透露，近兩年鎮(zhèn)上沒有大規(guī)模推行新技術(shù)。他告訴筆者大型的新技術(shù)的推廣在90年代就可以說基本完成了。這幾年推行的免耕技術(shù)，因費用高，雜草難除，農(nóng)戶種植規(guī)模較小，效果也不怎么理想。對于農(nóng)戶所采用新技術(shù)獲取的主要途徑分析，我們采取了“變量集合”方式發(fā)現(xiàn)“向鄰居或親朋好友學(xué)習(xí)”為主要方式，占27.9%，其他的都比較少。較多農(nóng)民都是看到鄰居或者親朋好友取得成功后，自己才敢種新的品種，對于他們來說，這種學(xué)習(xí)方式從心理方面比較容易接受，使用的前景也有保障。表8：農(nóng)戶所采用新技術(shù)獲取的主要途徑二分法變量CountResponsesCases政府組織的科技下鄉(xiāng)73.83.8農(nóng)技推廣部門的技術(shù)培訓(xùn)2312.512.6高等院校、科研機構(gòu)組織52.72.7農(nóng)業(yè)或農(nóng)民協(xié)會組織的技63.33.3經(jīng)營性農(nóng)業(yè)組織的技術(shù)支2915.815.8向鄰居或親朋好友學(xué)習(xí)5127.727.9收聽廣播、收看電視的科2010.910.9向?qū)I(yè)大戶或核心示范戶137.17.1閱讀科技書籍和報刊94.94.9其他2111.411.5Totalresponses184100.0100.5287missingcases;183validcases從（一）和（二）的統(tǒng)計結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)：近兩年農(nóng)戶采用新農(nóng)業(yè)技術(shù)情況有兩大顯著特點：1、現(xiàn)階段新農(nóng)業(yè)技術(shù)入戶慢，使用農(nóng)技的高科技含量低。近兩年農(nóng)民采用新農(nóng)業(yè)技術(shù)的情況表明，現(xiàn)階段廣東欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)革新技術(shù)推廣緩慢，新農(nóng)業(yè)科技使用率低，而且這些地區(qū)農(nóng)業(yè)科技的整體科技含量很低。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技水平在農(nóng)民的眼中看來也是比較“一般”（從表7發(fā)現(xiàn)，認為“一般”的差不多占5成，而“比較高”和“很高”的總共加起來還不到3成。）2、農(nóng)民自身是推動農(nóng)業(yè)技術(shù)革新的主體，政府扶持力度亟待提高。雖然現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)革新在農(nóng)民中推廣緩慢，但是總體呈逐年上升的趨勢。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)（表7）顯示，四成多的農(nóng)民近兩年都普遍采用過新農(nóng)業(yè)技術(shù)，驅(qū)使農(nóng)民采用新農(nóng)業(yè)科技的主要原因是“自己認為采用新農(nóng)技能對家庭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有所幫助”和“周圍的村民都在用”，分別占62.2%和26.9%，兩者相加，農(nóng)民自身的推動因素占89.1%，而政府部門的外部推動因素只有2.5%，其他推動因素占8.5%。可見現(xiàn)階段廣東省欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)新農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣主要是以農(nóng)民自身的需要為導(dǎo)向的，農(nóng)民是推動農(nóng)業(yè)技術(shù)革新的主體。因此，提高農(nóng)民的“科學(xué)務(wù)農(nóng)，科技致富”意識，切實從農(nóng)民的實際需要出發(fā)，是提高新農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村中廣泛應(yīng)用的有效措施之一。另一方面，現(xiàn)階段，政府部門等其他組織作為外部因素對農(nóng)業(yè)技術(shù)革新的推動作用不大，亟待進一步提高。（三）農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)科技的情況1、近兩年，農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)科技的四大途徑表9：近兩年，農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)科技的選擇途徑獲取農(nóng)技選的擇途徑（多選）頻數(shù)百分比政府組織的科技下鄉(xiāng)8518.1農(nóng)技推廣部門的技術(shù)培訓(xùn)及支持9520.2高等院校、科研機構(gòu)組織的活動153.2農(nóng)業(yè)、農(nóng)民協(xié)會組織的技術(shù)學(xué)習(xí)122.6經(jīng)營性技術(shù)組織的技術(shù)支持7315.5廣播電視的科技頻道22748.3科技書籍和報刊12827.2通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)81.7向鄰居或親朋好友學(xué)習(xí)26255.7向?qū)I(yè)大戶或科技核心戶學(xué)習(xí)7916.8其他9019.1根據(jù)實際調(diào)查結(jié)果，“向鄰居或親朋好友學(xué)習(xí)”被視為獲得農(nóng)業(yè)科技知識最主要的途徑，86個接受深入訪談的農(nóng)民有23人首選此項，占26.7%；其次為“廣播電視的科技頻道”,18人視其為最重要途徑,占20.1%；位居第三的是“科技書籍和報刊”，15人首選此項，占17.4%；位居第四的是“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門”,12人首選此項,占14.0%。2、農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的各種指標(biāo)的現(xiàn)狀表10：過去一兩年中農(nóng)戶接受農(nóng)技組織的科技服務(wù)情況樣本特征頻數(shù)百分比是否接受過服務(wù)（n=440）是12526.6否31567.0服務(wù)類型（n=461）政府農(nóng)技推廣部門6012.8經(jīng)營性農(nóng)業(yè)組織153.2高等院校、科研單位61.3農(nóng)業(yè)、農(nóng)民協(xié)會30.6其他439.1服務(wù)方式（多選）科技人員現(xiàn)場指導(dǎo)5611.9舉辦技術(shù)培訓(xùn)班286.0專家講座306.4發(fā)放技術(shù)資料指導(dǎo)7716.4宣傳欄、閱報欄宣傳9720.6通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)71.5廣播、電視宣傳6413.6專業(yè)大戶或核心示范戶宣傳204.3科技集市或展覽71.5電話咨詢132.8其他408.5是否定期（n=165）定期255.3不定期14029.8服務(wù)領(lǐng)域（n=168）農(nóng)業(yè)8349.4林業(yè)74.2畜牧業(yè)127.1副業(yè)6438.1漁業(yè)21.2服務(wù)時效（n=165）生產(chǎn)前2716.4生產(chǎn)中2112.7生產(chǎn)后53.0生產(chǎn)前和生產(chǎn)中3320.0生產(chǎn)前和生產(chǎn)后53.0生產(chǎn)中和生產(chǎn)后31.8生產(chǎn)前中后7143.0服務(wù)效果（n=167）提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量8450.3提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量5130.5減輕勞動強度53.0降低生產(chǎn)成本1911.4其他84.8農(nóng)業(yè)科技服務(wù)是指由市縣級政府農(nóng)業(yè)局、科技局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)站、種子公司等具有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職能的有關(guān)部門,依照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章政策,主動為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方面的信息咨詢和技術(shù)支持的活動。據(jù)調(diào)查,近兩年來有高達71.6%的農(nóng)民從來沒有接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)組織主動的科技服務(wù),只有26.2%的農(nóng)民曾經(jīng)接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)科技服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的方式。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方式的比例為,“公共宣傳欄”占20.6%；“發(fā)放技術(shù)資料”占16.4%；“廣播、電視宣傳”占13.6%；“技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)”占11.9%；“其他”占8.5%；“專家講座”占6.4%；“舉辦技術(shù)培訓(xùn)班”占6.0%；“專業(yè)大戶或科技示范戶宣傳”占4.3%；“電話咨詢”占2.8%；“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”、“科技展覽”都占1.5%。廣東欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)的科技服務(wù)方式以“發(fā)放技術(shù)資料指導(dǎo)”和“宣傳欄、閱報欄宣傳”為主要方式。對此我們也專門做了這方面的深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這種方式對于宣傳一些大規(guī)模或者淺顯易懂的農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用比較大。經(jīng)過深入訪談，本課題組人員在一些農(nóng)戶家中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門發(fā)下來的一般都是防治瘟疫或者稻田疾病。針對其效果方面，課題組成員走訪了20多戶農(nóng)戶，發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶們普遍認為這種方法只能起到了提醒的作用，而其中涉及的一些技術(shù)細節(jié)卻不容易把握，尤其是一些藥品的用量方面。如果真的有必要買藥使用，一般只能咨詢農(nóng)藥店或者問周圍的村民和其他會用的農(nóng)民。所以，這種方式并不是真正有助于農(nóng)民獲取并運用農(nóng)業(yè)科技的。在“技術(shù)員到現(xiàn)場指導(dǎo)”方面，我們發(fā)現(xiàn)技術(shù)員到戶指導(dǎo)的傳播優(yōu)勢非常明顯。一方面農(nóng)民和技術(shù)員面對面交流,傳播效率高,同時能確保使用新技術(shù)的效果。另一方面，技術(shù)員送技術(shù)上門，大大地節(jié)省了農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的成本，也能極大提高農(nóng)民使用新技術(shù)的信心。在深入訪談的大部分農(nóng)戶中對這種方式最為歡迎。他們認為資料與實際還是有很大的差別，比如資料上所描述的病狀跟自己田里的情況是否一樣，對于農(nóng)藥用量是否準(zhǔn)確，田中的土壤與化肥用量怎樣協(xié)調(diào)。不少農(nóng)戶認為自身能力的缺陷對于資料辨別和吸收都有很大的困難。統(tǒng)計結(jié)果還顯示,“廣播電視宣傳”在科技服務(wù)過程中也被較廣泛地采用，也同時說明了大眾傳媒在廣東欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)科技傳播和推廣中的重要作用。例如，課題組到訪梅縣，發(fā)現(xiàn)梅縣農(nóng)業(yè)局和梅縣電視合作制作的梅縣農(nóng)情在當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶中熱播。然而通過對全省電視節(jié)目的觀察，省級范圍內(nèi)的推廣農(nóng)技或者有關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)目較少，市和縣范圍內(nèi)更加稀缺。在農(nóng)戶家中深入訪談也發(fā)現(xiàn)當(dāng)中還是有些問題，比如有些新品種的種植講解的很籠統(tǒng)，缺少各項鼓勵發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策宣傳和各種農(nóng)產(chǎn)品的供求信息等。另外，“電話咨詢”的比例偏低，在電話越來越普及的欠發(fā)達地區(qū)，可以考慮增設(shè)熱線電話，隨時為農(nóng)民排憂解難。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的領(lǐng)域。服務(wù)領(lǐng)域主要集中在農(nóng)業(yè),占49.4%,其次為副業(yè)占38.1%，畜牧業(yè)占7.1%，林業(yè)占4.2%，漁業(yè)則占1.2%。由此我們可以看出欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)為主,并且大部分為糧食作物，種植經(jīng)濟作物的比例較低,只有40.6%，有待進一步提高。同時，對畜牧業(yè)和漁業(yè)的科技服務(wù)嚴重不足，必須引起有關(guān)部門的高度重視。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的時效。主要是在“生產(chǎn)前中后”(占43.0%)和“產(chǎn)前和產(chǎn)中”(占20.0%)。表明生產(chǎn)前、中、后一條龍服務(wù)的比例有逐漸提高,可見在科技示范推廣中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“一條龍”社會化服務(wù)已經(jīng)得到政府部門的重視，但所占比例仍相對較低，有待進一步的提高。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的技術(shù)效果。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)提供的主要還是適用性技術(shù),以提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為主(占50.3%)。新技術(shù)提供的比例較低,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量占30.5%,降低生產(chǎn)成本占11.4%,以及減輕勞動強度占3.0%。說明廣東欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)增長空間主要還是數(shù)量的增長、粗放低效的增長。有必要提高新技術(shù)在當(dāng)?shù)乜萍挤?wù)中的比重,促使農(nóng)業(yè)增長方式逐步向集約高效方向的轉(zhuǎn)變。3農(nóng)戶對這些農(nóng)技組織提供的科技服務(wù)的總體滿意度：表11：農(nóng)戶對科技服務(wù)的總體滿意程度情況對所提供科技服務(wù)的總體滿意程度是變量頻率有效百分比累計百分比很滿意2213.313.3比較滿意7243.657一般5835.292.1不太滿意106.198.2很不滿意31.8100Total165100表12：農(nóng)戶認為農(nóng)業(yè)技術(shù)組織提供的服務(wù)最需要改善的方面DichotomylabelCountResponsesCases技術(shù)服務(wù)保持連貫性106.16.1技術(shù)人員本身的科技素質(zhì)要提高63.73.7技術(shù)人員服務(wù)態(tài)度要和善31.81.8技術(shù)內(nèi)容要貼近當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的實際情況6137.437.4技術(shù)服務(wù)的次數(shù)要增加3420.920.9技術(shù)服務(wù)的方式應(yīng)靈活多變31.81.8服務(wù)的方式應(yīng)便于農(nóng)民學(xué)、懂3622.122.1服務(wù)時間要注意結(jié)合農(nóng)民的勞作時間42.52.5服務(wù)收費要降低42.52.5其他21.21.2Totalresponses163100.0100.0從表11和表12看來，有57%獲得農(nóng)技組織服務(wù)的農(nóng)戶對服務(wù)評價較高。其中對于“認為所提供科技服務(wù)需要改善的是”的問題統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對此有三大建議，有61人認為需要改善的是：“技術(shù)內(nèi)容要貼近當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的實際情況”，占37.4%，“服務(wù)方式應(yīng)便于農(nóng)民學(xué)、懂”有36人，占22.1%，“技術(shù)服務(wù)的次數(shù)要增加”占20.9%。筆者在肇慶坑口鎮(zhèn)跟16個當(dāng)?shù)氐纳程墙凼痉稇糇劻私獾?，大部分示范戶覺得獲得政府的技術(shù)支持比較多，而且技術(shù)人員會做后期的跟蹤，尤其是在生產(chǎn)前、中、后都會給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。不過，不少示范戶反映有些技術(shù)電視上有專家倡導(dǎo)，但是可能涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面的問題，縣農(nóng)業(yè)局高級技術(shù)員以及基層技術(shù)員不精通甚至完全都不會。在梅縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪時發(fā)現(xiàn)，不少蔬菜大戶學(xué)習(xí)技術(shù)和種植管理一般通過自己買書刊和看有關(guān)的農(nóng)技欄目，但是很多都要有選擇地看，央視的大部分的農(nóng)業(yè)頻道只是適合北方地區(qū)農(nóng)民觀看學(xué)習(xí)的；書報如《南方農(nóng)村報》等介紹的農(nóng)技，適合當(dāng)?shù)氐囊膊欢唷６?dāng)?shù)剞r(nóng)技部門提供的一般都預(yù)防性的，不深入，都是針對當(dāng)?shù)卮蟛糠洲r(nóng)戶的情況設(shè)計的，對后來散戶自己引進的新品種根本沒作用。而另外一種看法是政府推廣的品種價錢后來一般會降低，不少農(nóng)戶認為，政府大規(guī)模的推廣導(dǎo)致農(nóng)戶增產(chǎn)卻不增收，這個跟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品市場狹小有很大關(guān)系。不少農(nóng)戶還認為農(nóng)技組織應(yīng)該多下鄉(xiāng)看看農(nóng)民現(xiàn)在種的是什么，需要哪些技術(shù)支持，而不是片面的推廣上級推薦的新品種和新技術(shù)。四、廣東省欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)階段科技入戶困境分析（一）農(nóng)民科技意識明顯提高，但自身動力不足1、現(xiàn)階段農(nóng)民科技意識增強，但采用農(nóng)業(yè)技術(shù)意向不強。科技意識是關(guān)于科學(xué)技術(shù)的思想、觀點和心理的總稱，包括農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)的看法、要求和態(tài)度，對科學(xué)技術(shù)的評價和解釋等內(nèi)容。科技意識較強的農(nóng)民，往往高度評價科學(xué)技術(shù)的作用，強烈要求了解和掌握有關(guān)科技知識，對新技術(shù)、新方法始終持接納和歡迎態(tài)度；相反，沒有科技意識或科技意識不強的農(nóng)民，則不能認識或充分認識科學(xué)技術(shù)的作用，對了解、掌握有關(guān)科技知識沒有要求，對新技術(shù)、新方法則有可能抱懷疑、拒絕甚至阻止的態(tài)度。農(nóng)民的科技意識將會極大地影響到農(nóng)民在學(xué)習(xí)、使用科學(xué)技術(shù)時的態(tài)度與行為，對其產(chǎn)生積極的促進作用或消極的阻礙作用。因此，農(nóng)民對科技是否具有正確的認知意識就顯得非常重要。我們從以下三個方面具體考察農(nóng)民的科技意識現(xiàn)狀：(1)農(nóng)民對科技的認同程度；(2)農(nóng)民對科技作用的評價；(3)農(nóng)民對科技投入(時間、資金)的意愿。表13：農(nóng)戶科技意識基本情況樣本特征頻數(shù)百分比認為掌握科技知識是否重要（n=468）非常重要20944.7比較重要14230.3一般6714.3不太重要81.7不重要102.1說不清楚326.8認為科技知識對于家庭致富作用（n=467）作用很大17938.3作用比較大15132.3作用一般7115.2作用不大214.5沒有作用102.1說不清楚357.5是否愿意投入時間學(xué)習(xí)農(nóng)技（n=465）非常愿意7516.1比較愿意12827.5一般14230.5不太愿意4810.3不愿意429.0說不清306.5是否愿意投入資金學(xué)習(xí)農(nóng)技（n=468）非常愿意5712.2比較愿意12526.7一般13328.4不太愿意6213.2不愿意5812.4說不清楚337.1據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)(表13)顯示,在我們所調(diào)查的對象中，有44.7%的農(nóng)民認為掌握科技知識“非常重要”，30.3%的農(nóng)民認為“比較重要”，兩者相加有7成多的農(nóng)民意識到了科學(xué)技術(shù)的掌握對于自身從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性?？梢娹r(nóng)民對科學(xué)技術(shù)有了一定的認同度,農(nóng)民科技意識較高。另外，有七成的農(nóng)民認為科技對于家庭致富的“作用很大”或“比較大”，這說明農(nóng)民對科技作用的評價也較高。雖然我們所調(diào)查的農(nóng)民對于科學(xué)技術(shù)的重要性和作用都有了較高程度的認同，然而調(diào)查分析結(jié)果顯示(表13)，只有40%左右的農(nóng)民“很愿意”或“比較愿意”為學(xué)習(xí)科技知識投入適當(dāng)?shù)臅r間和資金，可見農(nóng)民學(xué)習(xí)科技的能動性并不高，學(xué)習(xí)科技的意愿并不強烈。為了更清楚地了解農(nóng)民對于科學(xué)技術(shù)的意識程度，我們以賦分的方式進行分析(見表14)。通過表14的賦分分析發(fā)現(xiàn)，有六成多的農(nóng)民對科技的意識程度在4分以上，其中有31.3%村民的科技意識得分為滿分。根據(jù)均值統(tǒng)計得分(3.45)，可知所調(diào)查的農(nóng)民科技意識程度處于中等水平。表14：農(nóng)民的科技意識程度得分區(qū)間人數(shù)百分比累積百分比5.0014631.331.34.004.9917036.467.73.00－3.9910422.389.92.002．99296.296.11.001.99183.9100.0均值＝3.4499Total467100.0說明：將表11的“非常重要、比較重要、一般、不太重要和很不重要”、“作用很大、作用比較大、一般、作用不太大和沒有作用”和“很愿意、比較愿意、一般、不太愿意和很不愿意”分別賦予5、4、3、2和1分(“說不清”為缺省)，根據(jù)每個被調(diào)查的農(nóng)民對以上4個問題的回答，計算出每個農(nóng)民科技意識的平均得分，最高分為5分，最低分為1分，得分越高表示農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)的意識程度越高。2、農(nóng)民自身文化素質(zhì)普遍較低，接受新技術(shù)困難。據(jù)表1樣本概況數(shù)據(jù)顯示，近八成的農(nóng)民只有初中以下的文化水平，自身文化知識的嚴重匱乏，一方面導(dǎo)致農(nóng)民應(yīng)用科技的意識不高（據(jù)表15數(shù)據(jù)顯示，受教育程度與科技意識之間的相關(guān)系數(shù)存在較強的正相關(guān)，相關(guān)系數(shù)是0.274，而且該相關(guān)系數(shù)的顯著性水平0.000﹤0.05，即極其顯著。受教育程度越高，學(xué)習(xí)科技的意愿越強烈）或?qū)萍嫉恼J識十分局限，另一方面也導(dǎo)致部分有強烈意向采用新科技的農(nóng)民客觀上很難掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)，心有余而力不足。表15：受教育程度與科技意識關(guān)系樣本特征科技意識54.004.993.003.992.002.991.001.99Total受教育程度沒上過學(xué)66.0103429小學(xué)及未畢業(yè)3248.047168151初中及未畢業(yè)6177.03376184高中、中專、技校等及未畢業(yè)3936.011389大專及以上72.0211Total145169.010329184643、農(nóng)村年輕農(nóng)業(yè)勞動力不足，整體上降低了現(xiàn)階段農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)致富的意愿據(jù)表1樣本概況數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村有過半勞動力外出務(wù)工從事非農(nóng)職業(yè)，留守農(nóng)村的近八成是40歲以上的中老年人，他們自身學(xué)習(xí)和接受新事物的能力較差，大部分的農(nóng)民對很多化肥、農(nóng)藥的使用，基本的標(biāo)識都不清楚，專業(yè)的圖書更看不懂了。根據(jù)2006年廣東省年鑒，我省農(nóng)村從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動力文盲與半文盲（7.0%）文化程度加上小學(xué)程度（36.3%）大概占四成左右，初中文化水平占46.2%，而從事第二、三產(chǎn)業(yè)的勞動力初中文化以上的占84.3%。據(jù)我們課題組詢問不同知識層面的農(nóng)民發(fā)現(xiàn)，小學(xué)教育只會簡單運算、加減和基本文字，而初中以上的知識就涉及到化學(xué)、生物、物理等生活中應(yīng)用的常識。肇慶廣寧縣坑口鎮(zhèn)就是一個典型事例。不少家庭留守在家的都是老少婦幼，當(dāng)?shù)厍鄩涯陝趧恿σ话阃獬鰟?wù)工。當(dāng)?shù)氐母刹扛嬖V我們參與培訓(xùn)農(nóng)民時也幾乎是40歲以上的，年青的都出去打工或者從事其他行業(yè)。而且農(nóng)民都不希望自己的孩子做農(nóng)民，他們的下一代更不喜歡做農(nóng)民了。在農(nóng)村普遍認為從事農(nóng)業(yè)不賺錢更不用說好發(fā)展了。留守下來的農(nóng)民對于通過農(nóng)業(yè)發(fā)家致富的想法幾乎沒有，他們務(wù)農(nóng)只是為了自給自足，而家庭中的其他費用大部分是來自外出務(wù)工。4、新技術(shù)知識的缺少，小農(nóng)經(jīng)濟模式和家庭經(jīng)濟水平較低的制約表16：農(nóng)民不采用新農(nóng)業(yè)技術(shù)原因樣本特征頻數(shù)百分比是否采用新農(nóng)技（n=468）是20243.2否26656.6不采用新農(nóng)技的原因（多選）沒有或缺少本錢11524.5有應(yīng)用的失敗306.4技術(shù)難學(xué)會和掌握459.6技術(shù)要求嚴格，麻煩469.8農(nóng)業(yè)不賺錢6413.6規(guī)模小，效應(yīng)不大10522.3新技術(shù)太多，不知該用哪些122.6害怕被騙398.3沒有學(xué)習(xí)過新的技術(shù)13027.7其他5110.9據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)（表16）顯示，近六成農(nóng)民選擇不采用新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，主要原因集中在“沒有學(xué)過新的技術(shù)”、“沒有或缺少本錢”和“規(guī)模小，效益不大”三個方面，分別占27.7%、24.5%、22.3%。115個選擇了“沒有或缺少本錢”的農(nóng)民中有71人將此項作為首要原因，占61.7%；130個選擇了“沒有學(xué)過新的技術(shù)”地農(nóng)民中有77人將此項作為首要原因，占59.2%；105個選擇了“規(guī)模小，效益不大”的農(nóng)民中有39人將此項作為首要原因，占37.1%。可見由于農(nóng)民缺少新技術(shù)的知識和家庭經(jīng)濟水平較低，是制約農(nóng)民采用新農(nóng)業(yè)技術(shù)的最主要原因，而農(nóng)民普遍的規(guī)模小的小農(nóng)經(jīng)濟模式也是制約農(nóng)業(yè)科技革新的一個重要原因。家庭經(jīng)濟水平影響了農(nóng)民對新技術(shù)投資的信心。小規(guī)模的種植決定了大部分農(nóng)產(chǎn)品自己內(nèi)銷，使用新技術(shù)產(chǎn)生的增加效益比較少了（家庭收入與農(nóng)民科技意識相關(guān)系數(shù)是0.160，顯著系數(shù)0.01＜0.05﹚。5、采用新農(nóng)業(yè)技術(shù)效益不明顯，農(nóng)民缺乏動力驅(qū)使表17：農(nóng)戶采用新農(nóng)業(yè)科技增加家庭收入情況：樣本特征頻數(shù)百分比新農(nóng)技效益（n=209）增加了很多178.1增加了一些16378.0沒有增加2913.9新農(nóng)技未能增加家庭收入的原因（n=29）技術(shù)不適應(yīng)本地517.2技術(shù)難度大，應(yīng)用失敗13.4市場效益不好413.8自然因素導(dǎo)致收成不好620.7其他（說不清）1344.8據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)（表17）顯示，只有不到一成的農(nóng)民認為“增加了很多”，近八成的農(nóng)民認為采用新的農(nóng)業(yè)科技“增加了一些”家庭收入，效果不明顯，一成多農(nóng)民認為“沒有增加”?？梢?，應(yīng)用新的農(nóng)業(yè)科技對于增加農(nóng)民的家庭收入來說，整體效益不明顯，農(nóng)民對于采用新農(nóng)技沒有足夠的動力驅(qū)使。一成多認為“沒有增加”的農(nóng)民大部分都說不清原因，占44.8%，剩下的則普遍認為“自然因素”、“技術(shù)不適應(yīng)本地”和“市場效益”是導(dǎo)致應(yīng)用新農(nóng)業(yè)技術(shù)不能增加家庭收入的主要原因。（二）現(xiàn)階段政府農(nóng)技推廣工作薄弱1、農(nóng)民科技知識主要依靠自發(fā)學(xué)習(xí)，政府推動力不足。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)（表9）顯示，在接觸過農(nóng)技知識的農(nóng)民中，主要獲取的途徑也僅限于“人際傳播”和“大眾傳媒”兩種方式，選擇人數(shù)比例最多的三種農(nóng)技接觸途徑分別為：“向鄰居和親朋好友學(xué)習(xí)”(55.7%)；“廣播、電視的科技頻道”(48.3%)；“科技書籍和報刊”(27.2%)。而“政府組織的科技下鄉(xiāng)”和“農(nóng)技推廣部門的技術(shù)培訓(xùn)”等最為重要的外界技術(shù)組織的支持在農(nóng)民科技知識的獲取中所發(fā)揮的作用甚微，所占人數(shù)比例不到40%。在我們所調(diào)查的村中，只有剛過一半的農(nóng)民知道當(dāng)?shù)卦O(shè)有“鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)站”，僅有1／5的農(nóng)民知道當(dāng)?shù)赜小翱h農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心”、“各類經(jīng)營性農(nóng)業(yè)組織”，只有不到10%的人知道當(dāng)?shù)赜小按寮夹g(shù)員”和“農(nóng)業(yè)農(nóng)民協(xié)會”及“科技核心、示范戶”等。不少農(nóng)民反映，在遇到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題的時候，他們往往想到的是向鄰居、親朋好友等請教，而對于一些專業(yè)的農(nóng)技服務(wù)組織根本不知道該通過何種途徑向其求助?？梢?，目前農(nóng)民對科技知識的學(xué)習(xí)尚處于放任自流狀態(tài)，各類農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織在農(nóng)村當(dāng)?shù)厮峁┑募夹g(shù)服務(wù)不同程度地存在某些欠缺，還沒有形成一套系統(tǒng)可操作的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制，尤其是政府的專業(yè)部門在政策扶持、科技培訓(xùn)上存在嚴重的滯后問題，使其沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。2、農(nóng)業(yè)推廣的經(jīng)費嚴重不足，導(dǎo)致各方面的工作力度不夠。通過對部分農(nóng)民和基層農(nóng)技服務(wù)人員的問卷調(diào)查與訪談，我們發(fā)現(xiàn)：多數(shù)地方農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費未被正式列入國家和地方各級經(jīng)常性財政預(yù)算，缺乏穩(wěn)定的投入渠道，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工資都無法保證。一些地方由于經(jīng)費不足，推廣服務(wù)部門被迫被推向市場，有的甚至被拍賣或撤消，造成農(nóng)技人員的離崗和流失，出現(xiàn)了“線斷、網(wǎng)破、人散”的被動局面。此外，政府片面重視GDP，普遍大力招商引資，大力發(fā)展工業(yè)。政府的政績導(dǎo)向作用明顯。透過深入訪談發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政緊張，現(xiàn)有的財政體系導(dǎo)致大部分農(nóng)業(yè)推廣組織沒有錢可用，一些官員還談到不少政府對于見效慢的農(nóng)業(yè)投資很少，關(guān)注更少。3、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系不完善，獲得培訓(xùn)農(nóng)民的人數(shù)比例較低。通過實地調(diào)查考證，我們了解到：農(nóng)民科技教育資源原本不足，加之職業(yè)教育培訓(xùn)體系大都是以縣為單位，有限的農(nóng)民科技培訓(xùn)資源沒有得到有效的整合和利用，直接影響了農(nóng)民職業(yè)教育資源的合理利用，難以發(fā)揮職業(yè)教育體系的整體效應(yīng)。據(jù)我們深入調(diào)查地所獲得的資料得知，梅縣農(nóng)業(yè)局2007年組織舉辦綠色證書班1期，共培訓(xùn)學(xué)員85人。全縣包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦各種短期農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班130多期（資料來源：梅縣農(nóng)業(yè)局）。而這個數(shù)字相對梅縣上萬的農(nóng)民來講，遠遠不夠。4、基層技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)科技入戶工作政績導(dǎo)向不合理經(jīng)過多個月來的下鄉(xiāng)深入調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)：基層農(nóng)技推廣部門由于待遇不好，難以吸引高學(xué)歷的人才，同時缺乏知識更新和進修深造的機會，造成推廣隊伍整體知識水平的偏低，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度和操作能力不強，直接制約了為農(nóng)民提供有效的科技服務(wù)。比如筆者在肇慶廣寧縣坑口鎮(zhèn)了解到，這個鎮(zhèn)總?cè)丝诖蠹s3.1萬，但只有一個農(nóng)業(yè)站，站上包括站長在內(nèi)只有三個人，都是50歲以上的老農(nóng)技員。梅縣扶大鎮(zhèn)雖然把農(nóng)技員列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員編制，每個村還設(shè)農(nóng)技員一名。但是村農(nóng)技員只是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，沒有理論基礎(chǔ)的知識。鎮(zhèn)上的農(nóng)技員要負責(zé)的其他行政工作較多，真正落實到農(nóng)戶家中指導(dǎo)的很少。仔細看了該農(nóng)技站的七月工作總結(jié)，除了發(fā)放測土配方施肥建議卡給農(nóng)戶和考察轄區(qū)內(nèi)雜優(yōu)種子的門市工作外，其他幾項都是負責(zé)完成上級布置的其他職能的工作。從農(nóng)業(yè)站站長手里拿到的3個月的工作總結(jié)看來，盡管當(dāng)?shù)卣硎?，他們的農(nóng)技推廣工作在整個廣東省來說是比較重視的，但是這些技術(shù)并不能發(fā)真正下去指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)。從常理來看，基層農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費的是由各級政府審批的。農(nóng)業(yè)站的工作成效如何，大部分是以完成上級派下來的工作的成效為基準(zhǔn)的?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技推廣組織的工作成績并沒有重點參考農(nóng)民的意見，到現(xiàn)在為止，農(nóng)業(yè)科技推廣工作的績效考核導(dǎo)向不清或者在一定程度上不合理。（三）現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技入戶受外部因素制約明顯1、受欠發(fā)達地區(qū)的地理資源影響。廣東欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)除雷州半島等少數(shù)地區(qū)多是以山地丘陵為主的“山城”，山多田少，許多貧困縣都是“八山一水一畝地”。一方面，山區(qū)農(nóng)村受地形的影響，自身耕地面積少，農(nóng)戶大多只能小規(guī)模經(jīng)營，難以形成規(guī)模效益，從客觀上制約了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。我們從調(diào)查問卷的信息中發(fā)現(xiàn)，雷州農(nóng)村地區(qū)的機械化程度很高，已經(jīng)廣泛應(yīng)用機械收割機等先進農(nóng)業(yè)器械。地形因素的影響很大，雷州地區(qū)多是較多平原地形，有利于農(nóng)業(yè)機械化。另一方面，山地多耕地少的客觀現(xiàn)實決定了資金匱乏的欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)只能實行科技含量較低的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。因為山多地少，農(nóng)民很大程度上只能依賴于山地資源，而山地資源的開發(fā)需要比耕地更高的成本，對于資金匱乏的農(nóng)民來說，只能種植一些成本投入較低的作物，如林木、竹子、木薯、橘子等，通常這些作物都只需要耗費比較大的勞動力，對科技的需求較小。我們從深入訪談了解到，肇慶廣寧縣就是以種植竹子聞名，有廣東省“竹子之鄉(xiāng)”美譽，然而竹子這類作物基本上是不需要科技投入的。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民告訴我們，種植竹子基本上不需要農(nóng)藥、化肥等投入，每年蝗害季節(jié)上山人工挖蝗蟲的卵后，就讓竹子自然生長，等到長大才上山砍伐出賣。廣寧縣近些年也開始利用山地資源種植沙糖桔、沙田柚等經(jīng)濟作物，對科技的需求明顯上升，但在沒有形成規(guī)模效益之前，廣泛應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技依然比較困難。2、農(nóng)業(yè)受自然災(zāi)害影響巨大，保險機制還沒建立。農(nóng)業(yè)自古以來都是“望天打卦”，受自然影響十分巨大，這也是客觀上制約農(nóng)業(yè)科技入戶的一個重大原因。尤其廣東地區(qū)臺風(fēng)頻繁，每年都給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失。農(nóng)民作為社會的最底層，都是比較急功近利的，能否廣泛采用農(nóng)業(yè)科技主要看農(nóng)業(yè)本身的效益是否巨大，其次才看科技投入對提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營的效益是否明顯?，F(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)本身“耗時長，收益低”的特點，在市場經(jīng)濟多重利益驅(qū)使下，一方面很多人不愿從事農(nóng)業(yè)而外出務(wù)工或經(jīng)商，另一方面從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民無意采用農(nóng)業(yè)科技增加投入。在這樣的情況下，加上自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)巨大的影響，從事農(nóng)業(yè)的風(fēng)險性很高，很多農(nóng)民即使渴望科技致富也只能望洋興嘆。如今年的冰雪災(zāi)害使很多農(nóng)戶損失慘重，很多有創(chuàng)業(yè)激情的農(nóng)民因此失去信心，而許多還在觀望的農(nóng)民更是深受打擊。頻繁的臺風(fēng)襲擊使不少農(nóng)戶在豐收時節(jié)血本無歸。我們從深入訪談了解到，不少農(nóng)村家庭收入主要來源于勞務(wù)輸出收入和小本經(jīng)商收入，農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入占的比例很小，農(nóng)業(yè)在不少地區(qū)漸漸成為副業(yè)。許多農(nóng)民告訴我們，“農(nóng)業(yè)不賺錢”，“天災(zāi)人禍讓我們損失慘重”，“種田現(xiàn)在也不求賺錢，主要還是自己吃”，“養(yǎng)豬怕豬瘟，種田怕臺風(fēng)”。筆者從農(nóng)業(yè)部門獲悉，現(xiàn)階段，我國的農(nóng)業(yè)保險還處于起步階段，面臨的困難很多。不少干部認為農(nóng)民的視野較窄，規(guī)模很小，投保的積極性應(yīng)該不會很高。然而肇慶市廣寧縣幾個砂糖桔大戶表示，非常希望國家能出臺政策在一定程度上減少農(nóng)業(yè)的高風(fēng)險。而且就在今年，今年推行的母豬保險讓養(yǎng)豬的農(nóng)戶吃了定心丸，大大的降低了農(nóng)民養(yǎng)豬的風(fēng)險。3、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本增大，價格卻沒有達到相應(yīng)的水平。今年以來，農(nóng)資價格上漲幅度大，拿有機肥來說，去年127元/包的肥料今年要232元才能買到，而一些優(yōu)質(zhì)肥料的價格甚至漲到280元/包。大大增加了農(nóng)民生產(chǎn)成本。不少農(nóng)業(yè)大戶還表示，雖然現(xiàn)階段國家采取了各項農(nóng)業(yè)補貼，金額不少，但是農(nóng)資的大幅度上漲，幾乎“吃掉”了國家補貼。筆者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，金柚是梅縣的重要農(nóng)產(chǎn)品，在90年代初期，幾乎家家都種金柚。近幾年來，金柚價格下降很多，化肥卻大幅度的上漲，種柚幾乎不賺錢。不少種植大戶都把柚園荒在那里梅縣優(yōu)質(zhì)金柚園園主黃氏兄弟認為保護大陸本土水果的銷售，而不是單單實行農(nóng)業(yè)補貼，國家要在各方面采取向農(nóng)業(yè)傾斜的政策，提高農(nóng)產(chǎn)品的價格?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)對化肥和農(nóng)藥的要求比較高，用量相對也是比較多?；兽r(nóng)藥作為農(nóng)業(yè)新技術(shù)的主要載體，對新技術(shù)推廣的意義明顯大于其他要素。4、交通閉塞，信息不暢。現(xiàn)階段欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)造成“農(nóng)業(yè)效益不好，農(nóng)民不敢采用農(nóng)業(yè)科技”的現(xiàn)狀的重要原因還在于欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)交通閉塞，信息不暢，無法及時聯(lián)通和了解市場。農(nóng)業(yè)發(fā)展具有滯后性，對市場信息不了解，農(nóng)業(yè)經(jīng)營容易與市場需求脫節(jié)，造成農(nóng)業(yè)效益不高。欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)交通閉塞，農(nóng)作物無法及時流通到市場或者只能堆積在附近的小市場，造成農(nóng)業(yè)效益不高。從現(xiàn)階段農(nóng)民獲取信息的途徑來看，主要依賴廣播電視，信息源比較單一。同時，調(diào)查還了解到，作為貧困農(nóng)村地區(qū)科技信息傳播的兩個主要途徑之一，大眾傳媒的科技服務(wù)依然存在某些問題，例如農(nóng)民反映，電視、廣播的科技節(jié)目雖然直觀形象，但是播出時間大多不是農(nóng)民的空閑時段，而且適合當(dāng)?shù)貤l件的不多。同時相當(dāng)部分農(nóng)戶家庭沒有收音機及有線信號這些信息接受條件；而適合深度傳播、易于保存的科技報刊及圖書又因其晦澀難懂，不利于文化層次較低的農(nóng)民接受科技知識。如今互聯(lián)網(wǎng)日益普及，信息及時通暢，但在欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)還處于起步階段。據(jù)我們調(diào)查，差不多有五成農(nóng)民不知道有網(wǎng)絡(luò)這個事物存在，用過的只有28人，占6%的比例，聽過但沒有用過的有49.8%?，F(xiàn)階段，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大眾獲取信息的重要途徑，但是在欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村還是奢侈品。按廣東省農(nóng)業(yè)科技推廣部門要求，現(xiàn)在不少農(nóng)村政府已經(jīng)配備了電腦和網(wǎng)絡(luò)，以期農(nóng)民可以更好地獲取農(nóng)業(yè)信息。然而實際情況，卻沒能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。就其原因，我們了解到，很大程度上是農(nóng)民的知識技能還不能跟上。在肇慶廣寧縣的一個鎮(zhèn)，政府已經(jīng)在農(nóng)業(yè)辦公室配好了電腦，主要是為方便農(nóng)民上網(wǎng)獲取信息，但是我們觀察的10多天里，都沒有人去用。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民告訴我們，很多農(nóng)民都不會用，村干部中也很少人會用。據(jù)說有培訓(xùn)，但是人數(shù)和次數(shù)也是很少，培訓(xùn)后真正用在科技知識宣傳上的就更少了。另外，會去農(nóng)業(yè)辦公室了解農(nóng)情的一般都是跟政府官員關(guān)系密切或者是一些農(nóng)業(yè)補貼主要受益者。據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T說，很少農(nóng)民來咨詢有關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品價錢和技術(shù)使用方面的信息。五、提高廣東欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)科技入戶的建議與對策（一）完善農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要途徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要新型的有文化、懂經(jīng)營和善管理農(nóng)民。農(nóng)民的文化素質(zhì)水平與其采用科學(xué)技術(shù)的愿望和能力存在著強相關(guān)性，直接影響農(nóng)民采用科技的動力和意識的強弱，從而決定農(nóng)業(yè)科技成果推廣及采用的效果。因此有必要大力加強對貧困地區(qū)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)工作，各級地方政府應(yīng)按照規(guī)劃切實增加對農(nóng)村9年制義務(wù)教育和職業(yè)教育的投入，掃除文盲和半文盲，杜絕新文盲的產(chǎn)生，提高農(nóng)民的受教育文化程度。同時，通過進行定期的多形式、多渠道的科技培訓(xùn)和宣傳，提供常年的技術(shù)服務(wù)，使農(nóng)民掌握一定的科技知識和新型實用技術(shù)。通過典型示范，多方面培訓(xùn)使農(nóng)民學(xué)會一些農(nóng)業(yè)管理技巧。（二）改善農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)人口的年齡結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的后發(fā)措施從調(diào)查結(jié)果和廣東欠發(fā)達地區(qū)現(xiàn)階段的年齡結(jié)構(gòu)來看，我省農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)人口老齡化。尤其在欠發(fā)達勞務(wù)輸出農(nóng)村地區(qū)明顯，大部分接受過九年義務(wù)教育的和職業(yè)教育的青壯年都外出打工或者從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村青年勞動力的缺乏，在很大程度上限制了農(nóng)村新型農(nóng)民的培養(yǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進。長遠看來，對于整個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程也是極其不利的。隨著廣東珠三角產(chǎn)業(yè)調(diào)整，勞動密集型產(chǎn)業(yè)也隨著減少，并且隨著國家對農(nóng)村建設(shè)的推進，農(nóng)村有機遇吸引更多的年青勞動回流農(nóng)業(yè)。各級政府應(yīng)該在這方面加大推進力度，建立鼓勵農(nóng)村青壯年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機制，充分創(chuàng)造機會給這批有文化，視野寬、有強烈的發(fā)家致富欲望的青年。另外，要充分發(fā)揮各級農(nóng)校的作用，使農(nóng)校成為職業(yè)新農(nóng)民培訓(xùn)的基地。政府在各方面鼓勵農(nóng)校學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并在資金和技術(shù)上長期支持。（三）抓好采用科技的經(jīng)濟環(huán)境是深層次強化農(nóng)民主動采用新技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民缺乏采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的動力是由多種不利因素共同造成的，所處的劣勢經(jīng)濟環(huán)境是重要障礙因素之一。較低的農(nóng)戶收入、較小的生產(chǎn)規(guī)模、較低的農(nóng)產(chǎn)品的效益及較弱的風(fēng)險應(yīng)對能力都極大地削弱了農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)的吸納熱情。因此，為了增強農(nóng)民的使用科技的動力，必須為貧困地區(qū)農(nóng)民采用科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造良好經(jīng)濟環(huán)境：通過貫徹黨和政府在農(nóng)村的優(yōu)惠政策，如增加農(nóng)業(yè)投入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革、減輕農(nóng)民負擔(dān)等來保障農(nóng)民收入的穩(wěn)步提高；在穩(wěn)定土地承包的基礎(chǔ)上，加快土地產(chǎn)權(quán)制度改革，適當(dāng)擴大經(jīng)營規(guī)模，提高農(nóng)民采納農(nóng)業(yè)科技的積極性。同時，針對農(nóng)業(yè)采用新技術(shù)風(fēng)險大的特點，政府還應(yīng)建立農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)風(fēng)險基金，降低農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營中采用科學(xué)技術(shù)的經(jīng)營風(fēng)險，以保護農(nóng)民學(xué)習(xí)、應(yīng)用科技的積極性。建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，加快完善農(nóng)村金融體系，為農(nóng)村發(fā)展提供充足的資金支持。加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體。最后，國家還因繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)扶持力度，穩(wěn)定和規(guī)范農(nóng)資市場，加強監(jiān)控農(nóng)資價格和上游產(chǎn)業(yè)價格走向，從不同層面減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本?；鶎诱皶r根據(jù)國家、省的各項科技入戶和惠農(nóng)政策，制定符合當(dāng)?shù)氐那闆r的各項措施，確保各項補貼落到農(nóng)民手上，并需要在宏觀層面上保持農(nóng)村政策的穩(wěn)定性。（四）增加農(nóng)業(yè)科技的有效供給是增進提高科技入戶率的重要環(huán)節(jié)各級政府和科技管理機構(gòu)應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)科研的管理工作。建立農(nóng)技需求、研究與推廣之間通暢的信息反饋系統(tǒng)和科技成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間的有效轉(zhuǎn)化機制,注意研究農(nóng)民的顯、隱性需求，因地制宜地選準(zhǔn)、選好科研項目，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供實用的有針對性的技術(shù),以實地指導(dǎo)為主并增加服務(wù)次數(shù),做到定期和常規(guī)化。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步和應(yīng)用直接影響農(nóng)產(chǎn)品的價格和農(nóng)戶收入,讓農(nóng)戶嘗到應(yīng)用科技的好處,進一步提高農(nóng)戶的投入能力和投入意愿,形成依靠科技發(fā)展農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。加強對農(nóng)技推廣人員的整體素質(zhì)的培養(yǎng)，不僅要通過各種繼續(xù)教育，提高農(nóng)技推廣人員的業(yè)務(wù)技能，而且要在工作中塑造良好的職業(yè)品德。再者，要從制度上強化監(jiān)督機制，不單單采用是90度績效考核，而是把農(nóng)戶對農(nóng)技推廣組織、人員的評價作為年底績效考核的主要參考因素，把農(nóng)村科技入戶的工作責(zé)任落實到個人。此外，建立一支專業(yè)技術(shù)過硬又能真正深入農(nóng)的科技服務(wù)隊伍。確實保證欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)民在接觸、學(xué)習(xí)、采用科學(xué)技術(shù)過程中能得到優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。建立健全傳播機制，多渠道，較全面，有效率的進行科技入戶信息宣傳。農(nóng)技部門可以充分利用農(nóng)村地理和風(fēng)俗，辦好宣傳欄，在趕集場所或者適當(dāng)時期進村宣講或者示范指導(dǎo)。在電視傳媒方面，除了全國全省范圍內(nèi)制作農(nóng)業(yè)科技節(jié)目，更應(yīng)該考慮在當(dāng)?shù)仉娨暸_定期制作農(nóng)業(yè)技術(shù)管理節(jié)目，播出時間方便農(nóng)民收看，主要推廣符合當(dāng)?shù)貤l件的新農(nóng)業(yè)技術(shù)。另外，對推出的產(chǎn)品必須有階段性的跟進（在生產(chǎn)前，生產(chǎn)中和生產(chǎn)后）和實操的錄像。最后，各級政府充分應(yīng)用各種傳播媒介，做好各項惠農(nóng)政策宣傳，使農(nóng)戶了解并清楚知道各種申請手續(xù)，放心進行各項農(nóng)業(yè)投資?！緟⒖嘉墨I】[1]黃東山．提高廣西農(nóng)民科技素質(zhì)的途徑研究[J]．計劃與市場探索，2003(9)．[2]李恒昌．農(nóng)戶科技運用存在的問題及對策選擇[J]．經(jīng)濟管理論壇，2005(7)．[3]王宏杰．農(nóng)民學(xué)習(xí)采用新技術(shù)的影響因素分析[J]．農(nóng)業(yè)科技管理，2006(2)．[4]奉公，周瑩瑩，何潔，董炳艷．從農(nóng)民的視角看中國農(nóng)業(yè)科技的供求、傳播與應(yīng)用狀況[J]．中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2005(2)．[5]段繼元.對貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在問題的思考.中國農(nóng)村小康科技。2006,(3)3—33.[6]張文明.謅議貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣,農(nóng)業(yè)科技管理.2002(5):3940.[7]呂斌.市場經(jīng)濟條件下農(nóng)技推廣模式研究.福建農(nóng)林大學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位論文.2004,9—12；24—46.[8]袁紅瑛、朱明寬、葛松林.當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的瓶頸及其突破.農(nóng)業(yè)科技管理.1996,(5):20—22.[9]曹曉婕.農(nóng)業(yè)科技推廣面臨的主要問題及對策.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技2005(8):70.[10]竇鐵嶺,張笑歸,王鐵征.中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀與改革的思考.河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(農(nóng)林教育版).2001,3(1):65—67.[11]劉學(xué)榮.基層農(nóng)技推廣體系的改革與發(fā)展淺議.甘肅農(nóng)業(yè).2005,(12):33—33.[12]徐小軍.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中中小龍頭企業(yè)的困境與出路[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2005,(4).[13]朱希剛,高啟杰.我國農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率問題[J].農(nóng)業(yè)科技管理,1997,(4).[14]陳世軍.我國農(nóng)業(yè)推廣投資總量和結(jié)構(gòu)的研究[J].農(nóng)業(yè)科技管理,1998,(2).[15]何勇海，農(nóng)民為什么不想種地，新西部，2008第五期.[16]張正華，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè):金融服務(wù)面臨新的挑戰(zhàn)[N].金融時報,2006-06-16.[17]中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定，來源于人民網(wǎng)《人民日報》.[18]廣東2006年年鑒.附錄一：調(diào)查組在2008年7、8月份期間機構(gòu)的訪談對象及聯(lián)系方式：梅縣扶大鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站站長：黃仕雄0753－2560821梅縣農(nóng)業(yè)局科教股股長：張股長梅縣畜牧水產(chǎn)局畜牧股股長：夏股縣扶大鎮(zhèn)三葵村村委書記：黃振忠梅縣扶大鎮(zhèn)三葵村優(yōu)質(zhì)金柚園園主：黃國達，黃國賓兄弟0753—2560428肇慶市廣寧縣坑口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦副主任：鄧作是木薯種植大戶肇慶市廣寧縣坑口鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長：黃志慶市廣寧縣坑口鎮(zhèn)坑口村村委副主任：薛水慶市廣寧縣坑口鎮(zhèn)科技示范戶：陳世英0758－8851651肇慶市廣寧縣坑口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦主任：高祖發(fā)慶市廣寧縣坑口鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)的紀檢書記慶市廣寧縣南橫街農(nóng)業(yè)站站長：祝站長慶市廣寧縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任：黎頭慶市廣寧縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心高級農(nóng)藝師：陳瓊慶市廣寧縣農(nóng)業(yè)局局長中共英德市大灣鎮(zhèn)委彭副書記附錄二：《提高廣東農(nóng)村地區(qū)科技入戶率的調(diào)查研究》調(diào)查問卷問卷編號：□□□□調(diào)查員簽名：_______提高廣東農(nóng)村地區(qū)科技入戶率的調(diào)查研究尊敬的農(nóng)民朋友：您好！本次調(diào)查想了解廣東欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)科技入戶的基本狀況，調(diào)查的有關(guān)情況將會有助于廣東省農(nóng)業(yè)科技推廣政策的制定及實施，與您的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)，期盼得到您的合作！本調(diào)查是不計名的，問題的回答也沒有對錯、好壞之分，對于您回答的情況我們會按照相關(guān)法律法規(guī)嚴格保密，故請您按自己的真實情況和真實看法回答問題，并盡量發(fā)表您自己的各種看法。感謝您的真誠合作！祝您萬事如意！華南農(nóng)業(yè)大學(xué)“科技入戶”課題調(diào)查組2006年1月注：=1\*GB3①只須在選擇答案前面的□中打“√”，豎線右邊勿填；=2\*GB3②未注明多選者只選一項即可；=3\*GB3③“按重要性選擇前三項”的請注意排序填寫；=4\*GB3④題號前有＊標(biāo)志的要進行深入訪談。一、基本情況1、您的性別：____①□男②□女A1____2、您的年齡：____歲A2____3、您的受教育程度：＿＿＿A3____=1\*GB3①□沒上過學(xué)②□小學(xué)及未畢業(yè)③□初中及未畢業(yè)④□高中、中專、技校等及未畢業(yè)⑤□大專及以上4、您是否有過外出務(wù)工或經(jīng)商的經(jīng)歷？＿＿A41____①□是②□否＿＿年A42____5、您是否從事過下列工作？（可多選）＿＿=1\*GB3①□鄉(xiāng)、村、組干部②□鄉(xiāng)村技術(shù)員③□鄉(xiāng)村醫(yī)生A51__A52__A53__④□鄉(xiāng)村教師⑤□鄉(xiāng)村文藝工作者⑥□科技核心戶或示范戶A54__A55__A56__=7\*GB3⑦□村內(nèi)經(jīng)商=8\*GB3⑧□在村內(nèi)企業(yè)上班=9\*GB3⑨□以上都沒有A57__A58__A59__6、目前您家中有____人，其中勞動力人口___人，專門務(wù)農(nóng)的有____人。A61__A62___A63__7、您家庭目前經(jīng)營的主業(yè)是:主業(yè)①□種糧②□種經(jīng)濟作物（蔬菜、瓜果、藥材等）③□水產(chǎn)養(yǎng)殖④□畜禽飼養(yǎng)⑤□林木種植⑥□其他經(jīng)營規(guī)模____畝____畝____畝____只/頭____畝8、今后幾年內(nèi)，您家最想從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動是（限選三項）。①□種糧食

②□種植經(jīng)濟