DB62T 2961-2018 救災(zāi)物資儲備庫管理操作規(guī)程

救災(zāi)物資儲備庫管理操作規(guī)程2019-01-01實(shí)施2019-01-01實(shí)施甘肅省市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14基本要求 15作業(yè)管理 26消防管理 67值班管理 68資料管理 7附錄A(規(guī)范性附錄)流程圖及樣表 8本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由甘肅省減災(zāi)委辦公室提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：甘肅省應(yīng)急管理廳救災(zāi)處、甘肅省救災(zāi)物資儲備管理中心。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：蔡仲愛、劉來群、陳曉東、盧冰、劉文錦、卜杰。為認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部等9部委關(guān)于加強(qiáng)自然災(zāi)害救助物資儲備體系建設(shè)的指導(dǎo)意見和中央救災(zāi)物1位)的管理。24.6信息應(yīng)用4.6.1應(yīng)用全省統(tǒng)一的救災(zāi)物資信息管理平臺統(tǒng)籌管理、分級管理、動態(tài)管理救災(zāi)物4.6.2按SB/T10846-2012的規(guī)定，4.6.3利用條碼技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、無限射頻識別技術(shù)等技術(shù)手段，建立儲備庫庫存管理系4.6.4信息處理貫穿物資儲備管理的全過程，信4.6.5對救災(zāi)物資信息管理平臺和庫存管理系統(tǒng)進(jìn)行日常管理和維護(hù)，確保平臺和系統(tǒng)每年7月10日、1月10日前向業(yè)務(wù)主管部門或委托儲備單位報(bào)告年中和年終本級救災(zāi)物資的儲存情3收到入庫通知，確定新入庫物資的品名、規(guī)格、數(shù)量等。聯(lián)系調(diào)撥單位或生產(chǎn)廠商確名、規(guī)格、數(shù)量等進(jìn)行讀物對，查驗(yàn)包裝是否完好，物資有無缺損等，并做好詳細(xì)記錄。物資裝卸作業(yè)在烤備單位管理人員的監(jiān)督上進(jìn)行，做到裝卸有序、安全裝卸、文明裝卸。碼放需更換。裝卸完畢后再次清點(diǎn)復(fù)核數(shù)量做到數(shù)量租次光整外觀包裝完好、廠商貨證相符。行全面檢查，確認(rèn)全后，方可離人。連區(qū)內(nèi)不得搭建臨時(shí)建筑和構(gòu)建物，裝卸作業(yè)確需搭建時(shí)，須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同群卸作業(yè)結(jié)束后立通拆除。5.1.5填寫回單再次核對入庫物資的生產(chǎn)廠商、晶名、規(guī)格，數(shù)量等，做到賬證物相符。對外觀檢驗(yàn)合格，且無殘損無外包裝的物資，錯貧單位填寫收貨回執(zhí)單。救災(zāi)物資交接入庫后，按要求如實(shí)向業(yè)務(wù)主管部門或委托儲備單位上報(bào)入庫物資的檢驗(yàn)和入庫情45.2出庫管理救災(zāi)物資出庫調(diào)運(yùn)堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)撥、無償使用的原則，不得挪作他用，不得向受災(zāi)人員收取任何費(fèi)用。嚴(yán)禁故意損壞、出售和遺棄救災(zāi)物資。調(diào)運(yùn)管理程序規(guī)范，制度健全，嚴(yán)禁擅自調(diào)運(yùn)或挪用儲備物資。出庫調(diào)運(yùn)工作要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)迅速、準(zhǔn)確、安全地完成，緊急出庫調(diào)運(yùn)工作與交通等部門建立救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)聯(lián)動機(jī)制。物資的出庫嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)主管部門或委托儲備單位的出庫通知執(zhí)行，不得隨意變動。儲備單位強(qiáng)化救災(zāi)物資的出庫管理，建立健全出庫管理制度，做到出庫手續(xù)完備、出庫賬物相符、出庫臺賬規(guī)范、出庫賬目清楚。按照“用零存整、用舊存新”的原則準(zhǔn)備出庫物資。5.2.2接受指令儲備單位依據(jù)委托儲備單位出具的《救災(zāi)物資調(diào)撥介紹信》、《救災(zāi)物資調(diào)撥出庫單》辦理調(diào)撥出庫事宜。出庫調(diào)運(yùn)物資以業(yè)務(wù)主管部門或委托儲備單位的調(diào)撥通知單為唯一依據(jù)，如遇應(yīng)急救災(zāi)等特殊狀況無法正常辦理出庫手續(xù)，可憑主管部門或委托儲備單位電話、傳真件等發(fā)貨，但發(fā)貨后必須按規(guī)定及時(shí)補(bǔ)辦物資調(diào)運(yùn)手續(xù)。儲備單位收到業(yè)務(wù)主管部門或委托儲備單位出具的出庫通知或調(diào)撥單后，根據(jù)出庫物資的存放位置、搬運(yùn)設(shè)備情況以及安全管理、快速出庫等要求，合理部署出庫物資的場地安排等工作。儲備單位嚴(yán)格按照委托儲存單位調(diào)撥的物資種類、數(shù)量、調(diào)運(yùn)地點(diǎn)等要求辦理出庫發(fā)運(yùn)手續(xù)，并將辦理情況及出庫、運(yùn)輸?shù)葢{證復(fù)印件在發(fā)貨后相應(yīng)時(shí)間內(nèi)上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門或委托儲備單位。5.2.3聯(lián)系接收方儲備單位負(fù)責(zé)聯(lián)系物資接收單位，并與接收單位確認(rèn)調(diào)撥物資的品種、數(shù)量、接收人、目的地等。物資裝車作業(yè)須在儲備單位管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行，做到規(guī)范有序、文明安全。裝車完畢后，與接收單位人員或接收單位委托人再次共同清點(diǎn)物資品種、規(guī)格、數(shù)量等，做到賬、證、物三相符，并辦理交接發(fā)運(yùn)手續(xù)。裝車作業(yè)結(jié)束后，機(jī)動車不準(zhǔn)在物資儲備區(qū)、庫房內(nèi)停放和維修，同時(shí)庫房管理員對物資儲備區(qū)進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)安全后，方可離人。儲備單位在物資出庫后，再次將物資品名、規(guī)格和數(shù)量物資運(yùn)載方式、承運(yùn)單位、運(yùn)輸工具班次、計(jì)劃到達(dá)時(shí)間、等信息通知收貨單位，并及時(shí)向委托業(yè)務(wù)主管部門或委托儲備單位報(bào)告物資出庫和運(yùn)輸動態(tài)。5.2.5結(jié)算費(fèi)用物資調(diào)撥裝卸費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)用由使用地政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。救災(zāi)物資運(yùn)抵指定目的地后，使用地業(yè)務(wù)主管部門按照規(guī)定時(shí)限與有關(guān)單位自行結(jié)算。5.3儲備管理各類物資按物資類別和物資儲存條件分區(qū)分類存放，儲存環(huán)境需滿足儲備物資的存儲條件。物資存放采用統(tǒng)一規(guī)格的托盤、貨架存放，不得直接置于地面。物資擺放整齊、穩(wěn)固，便于維護(hù)、檢查和出庫。5地面要求平整，滿足裝卸作業(yè)需求。儲備庫主通道寬度≥酸、堿、油脂、氧化劑和有機(jī)溶劑等含有腐蝕性的物體?；瘍湮镔Y的日常管理，期形展庫存物資盤點(diǎn)工作，每委度至少盤點(diǎn)一次，5.3.4物資報(bào)廢管理單位及時(shí)向業(yè)務(wù)走管部門或委托儲備單位報(bào)告，批準(zhǔn)后方進(jìn)行報(bào)廢處理，并由當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)主管部門在同5.4.1維護(hù)庫內(nèi)私璋衛(wèi)生，定期通風(fēng)，保持庫內(nèi)整潔、照明設(shè)施良好、各巷道通道)暢通。做到貨5.5.2物資儲備區(qū)實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格管控進(jìn)出人員和進(jìn)出車輛。物資儲備區(qū)的環(huán)境管理活；庫房內(nèi)救災(zāi)物資碼放整潔，裝卸和維護(hù)用具擺放整齊；設(shè)有溫濕度，有足夠的通風(fēng)口或機(jī)械通風(fēng)設(shè)施，防止物資受潮變質(zhì)；庫區(qū)及庫房內(nèi)外有明顯的“嚴(yán)禁吸煙”、5.5.3除物資儲備區(qū)以外的區(qū)域?yàn)橐话銋^(qū)。一般區(qū)不能長時(shí)間儲存65.6.5定期組織工作人員培訓(xùn)，使其熟練掌握各類設(shè)施設(shè)備的使用方法。5.8.1庫區(qū)門衛(wèi)建立嚴(yán)格的訪問登記制度，對進(jìn)入庫區(qū)的車輛及人員須嚴(yán)格登記，填寫《外來人員出5.8.2嚴(yán)禁訪問人員攜帶火種火源、易燃易爆等危險(xiǎn)品進(jìn)入庫區(qū)。進(jìn)入庫區(qū)的車輛需停至指定的區(qū)5.8.3未經(jīng)許可不得隨意進(jìn)入物資儲備區(qū)。在儲備單位相關(guān)人員陪同下才可進(jìn)入物資儲備區(qū)，同時(shí)配5.8.4儲備庫門窗必須安全牢固，儲備5.8.5儲備單位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保24小時(shí)連續(xù)不間斷監(jiān)控，條件允許時(shí)可與“110”聯(lián)網(wǎng)。5.8.6儲備單位配備的設(shè)施設(shè)備管理員、操作員需持證上崗，并配備6.4按照GB50016、GB50084等國家相關(guān)規(guī)范的要求配置消防設(shè)施和器材，消防設(shè)施和器材不得挪6.5物資分類存放，按照GA1131-2014的要求預(yù)留防火間距，不得妨礙消防設(shè)施使用。6.6嚴(yán)禁存放易燃易爆、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等危險(xiǎn)品和腐蝕性物品，嚴(yán)6.8每月由專業(yè)人員開展一次消防檢查，檢查消防水源、消防設(shè)施和器材是否完好有效，6.9每半年開展一次消防知識、消防器材使用等相關(guān)培訓(xùn)，掌握正確報(bào)警6.10制定消防應(yīng)急預(yù)案、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次消防演7.1實(shí)行24小時(shí)值班制度(含節(jié)假日),值班人員不得離崗、脫崗，按時(shí)到崗到位。7.2值班人員認(rèn)真填寫《值班記錄表》,必要時(shí)協(xié)助做好物資出入庫相關(guān)工作。78資料管理8.1各類文件資料分類整理、歸檔，做到資料完整，由儲備庫業(yè)務(wù)主管存檔保管。8.2為所有在庫物資建立物資檔案，包括物資采購合同、物資出廠時(shí)的質(zhì)量保證書、產(chǎn)品合格證、質(zhì)檢報(bào)告等與物資相關(guān)的文件資料。8.3為儲備庫所有設(shè)備建立設(shè)備檔案，包括設(shè)備采購合同、設(shè)備出廠時(shí)的質(zhì)量保證書、產(chǎn)品合格證、設(shè)備操作說明書、設(shè)備維修記錄等與設(shè)備相關(guān)的文件資料。8.4為儲備庫信息系統(tǒng)建立信息檔案，包括系統(tǒng)配置清單、系統(tǒng)使用手冊、系統(tǒng)維護(hù)記錄等與信息系統(tǒng)相關(guān)的文件資料。面》。8(規(guī)范性附錄)流程圖及樣表流程圖及樣表見圖A.1～A.19。物資運(yùn)抵核對查驗(yàn)裝卸作業(yè)清點(diǎn)初檢再次復(fù)核填寫回單委托質(zhì)檢出具報(bào)告報(bào)告合格辦理交接如實(shí)上報(bào)調(diào)整臺賬賬圖A.1物資入庫流程9收到出庫調(diào)撥單科學(xué)合理的結(jié)鰲作裝卸俳業(yè)復(fù)核清點(diǎn)純拿費(fèi)用總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)報(bào)調(diào)整臺賬U出庫結(jié)束確定出庫物資的品名、規(guī)格、數(shù)量、運(yùn)抵時(shí)間等根據(jù)出庫物資位置、叉車等設(shè)備的情況同接政方聯(lián)系，確定接收人姓名電話等,物流運(yùn)輸效率及時(shí)的善報(bào)出庫物資情況，調(diào)整臺賬更所數(shù)據(jù)圖A.2物資出庫流程救災(zāi)物資調(diào)撥出庫單第第1聯(lián)(托儲位)1聯(lián)(托儲位)存根委備單發(fā)往地點(diǎn)備注救災(zāi)物資調(diào)撥出庫單第2聯(lián)(儲備第2聯(lián)(儲備單位)存根庫物資見下表：發(fā)往地點(diǎn)備注序號日期供貨物資號數(shù)量(元)(元)日期保質(zhì)期廠商存儲區(qū)域備注注1:此表一式三份第一儲備庫、第二聯(lián)儲備庫量第三聯(lián)存根。圖A4救災(zāi)物資入庫登記樣表LL◎救災(zāi)物資入庫清單物資名單價(jià)(元)總金額(元)圖A.5救災(zāi)物資入庫清單樣表DB62/T2961—序號出庫日期收單位物資名稱型號數(shù)量(元)總金額(元)生產(chǎn)日期保質(zhì)期生產(chǎn)廠商備注分管負(fù)責(zé)人：儲備庫主管：儲備庫管理員：注1:此表一式三份，第一聯(lián)儲備庫、第二聯(lián)儲備庫主管、第三聯(lián)存根。單價(jià)(元)(元)出庫單位接收單位注2:此表一式四份，第一聯(lián)保管憑證、第二聯(lián)接收單位、第三聯(lián)財(cái)務(wù)憑證序號盤點(diǎn)日期物資名稱型號上期結(jié)本期本期出數(shù)本期結(jié)(元)總金額(元)存儲區(qū)域異常情況說明備注分管負(fù)責(zé)人：財(cái)務(wù)人員：儲備庫主管：儲備庫管理員：注1:此表一式三份，第一聯(lián)儲備庫、第二聯(lián)財(cái)務(wù)、第三聯(lián)存根。日期說明原使用備注分管負(fù)責(zé)人：財(cái)務(wù)人員：儲備庫主管：儲備庫管理員：注1:此表一式三份，第一聯(lián)儲備庫、第二聯(lián)財(cái)務(wù)、第三聯(lián)存根。序號入庫日期物資名稱型號數(shù)量(元)總金額(元)生產(chǎn)日期保質(zhì)期生產(chǎn)廠商存儲區(qū)域原因備注分管負(fù)責(zé)人：財(cái)務(wù)人員：儲備車主管：儲備庫管理員：注1:此表一式豐份門第一聯(lián)儲備庫、第二存儲區(qū)域名稱存放區(qū)域編號貨架/貨位編號生產(chǎn)廠商生產(chǎn)日期保質(zhì)期溫濕度記錄表日期時(shí)間段溫度下午下午下午下午下午下午下午圖A.12溫濕度記錄