論區(qū)域創(chuàng)新的科技文獻(xiàn)信息資源整合和共享平臺(tái)建設(shè)

論區(qū)域創(chuàng)新的科技文獻(xiàn)信息資源整合和共享平臺(tái)建設(shè)〔作者:___________單位:___________郵碼:___________〕

[論文關(guān)鍵詞]區(qū)域創(chuàng)新科技文獻(xiàn)信息資源共享平臺(tái)

[論文摘要]科技文獻(xiàn)信息是區(qū)域創(chuàng)新開展根底性戰(zhàn)略性資源，整合科技文獻(xiàn)信息資源、構(gòu)建科技文獻(xiàn)信息共享效勞平臺(tái)是提升區(qū)域創(chuàng)新能力的必然選擇，文章就區(qū)域科技文獻(xiàn)信息資源整合和共享平臺(tái)建設(shè)提出了一些理性思考。

1科技文獻(xiàn)信息是區(qū)域創(chuàng)新開展重要的根底性戰(zhàn)略性資源

1.1區(qū)域和區(qū)域經(jīng)濟(jì)。區(qū)域是一個(gè)地理空問概念，一般是指因?yàn)檎?、?jīng)濟(jì)、軍事的內(nèi)在聯(lián)系和歷史、文化、語言等地緣特點(diǎn)而形成或者人為劃分的地區(qū)或地理局部，如國(guó)際上的一些區(qū)域性的組織或聯(lián)合體。上世紀(jì)80年代特別是90年代以來，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速開展，經(jīng)濟(jì)全球化、一體化、集團(tuán)化、區(qū)域化已成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的典型特征和歷史潮流，目前亞太經(jīng)合組織(APEC)、歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全世界的3／4。國(guó)內(nèi)的區(qū)域一般具有行政、經(jīng)濟(jì)和軍事的內(nèi)涵。行政上的區(qū)域是指省域、市域、縣域，區(qū)域經(jīng)濟(jì)也即省域、市域、縣域經(jīng)濟(jì)?？缧姓^(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系以及地理自然特點(diǎn)，而突破行政區(qū)劃界限，在已有的經(jīng)濟(jì)布局根底上，以中心城市和交通要道為依托而形成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域(本文的區(qū)域是行政區(qū)劃范疇的概念，而非跨行政區(qū)域概念)。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速開展，在我國(guó)形成了一些區(qū)域經(jīng)濟(jì)體，其中長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的半壁江山(2002年經(jīng)濟(jì)總量56074．7億元，占全國(guó)GDP的53．5％)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是全國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成局部，區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的好壞、快慢，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)開展密切相關(guān)，可以說沒有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的又好又快開展就沒有全國(guó)的開展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會(huì)都將成為空談。

1．2創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的根本動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)全球化、一體化和知識(shí)信息經(jīng)濟(jì)成為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的大背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開展取決于體制、機(jī)制、科技、教育、人才、政策、方略等。但質(zhì)而言之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的核心問題在于如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、用好優(yōu)勢(shì)、開展優(yōu)勢(shì)、爭(zhēng)創(chuàng)和再造新的優(yōu)勢(shì)，利用、發(fā)揮、開展和再造優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵在于創(chuàng)新。創(chuàng)新是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的根本動(dòng)力，是解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題(如增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、開展環(huán)境的優(yōu)化、科學(xué)決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)開展等)，增強(qiáng)區(qū)域開展后勁，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域綜合實(shí)力的根本所在。創(chuàng)新開展已經(jīng)成為國(guó)家開展戰(zhàn)略，先發(fā)地區(qū)和后發(fā)地區(qū)的開展實(shí)踐也充分印證了創(chuàng)新開展戰(zhàn)略思維。創(chuàng)新包括理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新(本文的創(chuàng)新主要是指科技創(chuàng)新亦即技術(shù)創(chuàng)新)。影響創(chuàng)新的因素主要有創(chuàng)新投入、創(chuàng)新根底條件(自然科技資源、科技政策、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新體制和機(jī)制、創(chuàng)新中介效勞組織等)?？萍紕?chuàng)新離不開科技文獻(xiàn)信息資源，文獻(xiàn)信息(主要是指顯性知識(shí)信息，包括科技文獻(xiàn)、知識(shí)、信息、情報(bào)等)是科技創(chuàng)新中重要的根底性戰(zhàn)略資源。

1.3科技文獻(xiàn)信息是區(qū)域創(chuàng)新開展的根底性戰(zhàn)略性資源

1.3．1文獻(xiàn)信息是科技創(chuàng)新的根底性資源?？茖W(xué)技術(shù)的開展具有連續(xù)性和繼承性的特點(diǎn)，每一位科技工作者都是在前人所取得成就的根底上進(jìn)行新的探索。科技創(chuàng)新就是運(yùn)用現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)知識(shí)和成果，產(chǎn)生促進(jìn)人類社會(huì)開展和改變?nèi)祟惿罘绞降男鲁晒?、新知識(shí)?？萍紕?chuàng)新活動(dòng)的過程就是科學(xué)技術(shù)和知識(shí)生產(chǎn)的過程?？萍嘉墨I(xiàn)知識(shí)是科技創(chuàng)新的原動(dòng)力，沒有科技文獻(xiàn)知識(shí)的根底，科技創(chuàng)新只能是無源之水，無本之木。知識(shí)、信息是科技創(chuàng)新的第一要素，是科技創(chuàng)新不可或缺的重要根底性資源，從選題、研究到成果鑒定，每一步都離不開文獻(xiàn)信息。只有繼承和借鑒既有的知識(shí)技術(shù)成果，充分掌握了本專業(yè)及其相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域最新研究水平和最新技術(shù)進(jìn)展的信息，以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的核心技術(shù)研發(fā)動(dòng)態(tài)、專利戰(zhàn)略和市場(chǎng)行為動(dòng)態(tài)，知道哪些工作前人已經(jīng)做過，哪些工作正在做，由誰在做，進(jìn)展如何，防止因信息落后、信息缺乏導(dǎo)致低水平的重復(fù)研究、滯后研究和研究起點(diǎn)低等問題，就能站在學(xué)科和專業(yè)的前沿，把握專業(yè)和學(xué)科未來開展的方向，發(fā)現(xiàn)科技開展的熱點(diǎn)領(lǐng)域和空白領(lǐng)域，使自己的科學(xué)研究具有前沿性和創(chuàng)新性，取得真正高質(zhì)量的創(chuàng)新性成果。而且有效的科技文獻(xiàn)信息效勞可以大大提高創(chuàng)新研究效率，據(jù)研究資料說明可以節(jié)約科研經(jīng)費(fèi)40％一50％，節(jié)省科研時(shí)間60％一70％。

1．3．2文獻(xiàn)信息是科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略性資源。文獻(xiàn)信息資源作為生產(chǎn)要素和社會(huì)財(cái)富，與能源、材料同等重要，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源結(jié)構(gòu)中具有不可替代的地位，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)之一。文獻(xiàn)信息資源特別是科技文獻(xiàn)信息資源是一個(gè)國(guó)家和民族的重要的戰(zhàn)略資源?？萍嘉墨I(xiàn)信息資源的收集、積累和開發(fā)利用水平已成為當(dāng)今衡量一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家知識(shí)儲(chǔ)藏能力、信息占有能力、國(guó)家信息化水平乃至綜合國(guó)力的一個(gè)重要標(biāo)志。興旺國(guó)家知識(shí)和信息對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率甚至已超過60，而且這一數(shù)字還在不斷攀升?？萍嘉墨I(xiàn)信息資源建設(shè)和開發(fā)效勞體系建設(shè)正日益受到各國(guó)的高度重視，成為國(guó)際較量的新焦點(diǎn)和各國(guó)政府發(fā)揮職能的重要領(lǐng)域，把它當(dāng)作科技經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)不可缺少的一個(gè)重要支撐系統(tǒng)來加以大力支持，具體表達(dá)在政府的有關(guān)開展規(guī)劃、法律法規(guī)和獎(jiǎng)金的投入方面，只是不同國(guó)家各有側(cè)重。

1．3．3文獻(xiàn)信息的開發(fā)和效勞貫穿科技創(chuàng)新過程的始終?？萍嘉墨I(xiàn)信息為科技人員提供創(chuàng)新必備的知識(shí)和情況，科技文獻(xiàn)信息資源的開發(fā)和效勞貫穿科技創(chuàng)新的過程始終。從創(chuàng)新的一般過程看，創(chuàng)新的構(gòu)思(創(chuàng)新選題的醞釀)需要一種超前的意識(shí)，而超前的意識(shí)和構(gòu)思萌芽需要知識(shí)、信息的觸發(fā)；創(chuàng)新的決策需要進(jìn)行優(yōu)化，創(chuàng)新決策優(yōu)化與知識(shí)信息息息相關(guān)，知識(shí)、信息越全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，創(chuàng)新決策優(yōu)化就越有把握；創(chuàng)新的運(yùn)作依靠知識(shí)、信息的應(yīng)用，以保證創(chuàng)新活動(dòng)的效率和效益。今天科技信息資源對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)不是被動(dòng)支撐和簡(jiǎn)單的保障，而是一種積極的知識(shí)信息資源的整合和集成，知識(shí)信息的深度開發(fā)和價(jià)值挖掘，為科技創(chuàng)新提供全程效勞，因而已成為提升創(chuàng)新能力和效率的助推劑、催化劑和加速器，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提高的決定性因素。日本二戰(zhàn)后能用15年時(shí)間走完美國(guó)50年走過的路程，在很大程度上是因善于吸收外來技術(shù)信息進(jìn)行創(chuàng)新所取得的。所以掌握信息、加速創(chuàng)新，是贏得“后發(fā)優(yōu)勢(shì)〞實(shí)現(xiàn)“后來居上〞的必要條件。

2整合科技文獻(xiàn)信息資源的歷史必然性

2．1整合科技文獻(xiàn)信息資源的歷史必然性?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)開展已由資源驅(qū)動(dòng)、資本驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，對(duì)科技知識(shí)信息等創(chuàng)新資源的占有、配置、開發(fā)利用的程度與速度，是決定國(guó)家或區(qū)域自主創(chuàng)新能力與水平的關(guān)鍵因素。區(qū)域自主創(chuàng)新能力五大構(gòu)成要素(主要有知識(shí)創(chuàng)造能力、知識(shí)流動(dòng)能力、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新的環(huán)境、創(chuàng)新的產(chǎn)出能力)中就包括知識(shí)流動(dòng)的能力，即指利用全球一切可用知識(shí)的能力以及知識(shí)在各創(chuàng)新單位或組織之間流動(dòng)的能力。知識(shí)的獲取、知識(shí)的利用和知識(shí)的流動(dòng)是建立在適度的知識(shí)存量、合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)的布局、科學(xué)有效的知識(shí)流動(dòng)機(jī)制和高度集成的流動(dòng)平臺(tái)等根底之上的。因?yàn)閰^(qū)域創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的過程集合體，過程各環(huán)節(jié)中需要的知識(shí)是由不同學(xué)科專業(yè)、不同存在形式、不同主體層次的知識(shí)組成，這些知識(shí)既分散存在于各社會(huì)信息機(jī)構(gòu)、高校和科研機(jī)構(gòu)以及各種不同的社會(huì)組織里，又廣泛分布于浩如煙海的網(wǎng)絡(luò)信息海洋中，還隱性存在于人們的頭腦中。

分散無序的顯性或隱性存在的知識(shí)信息資源，加上我國(guó)長(zhǎng)期以來形成的條塊分割體制導(dǎo)致各社會(huì)信息機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織單位各自為政，一般只從本單位的職能和效勞對(duì)象來考慮知識(shí)信息資源的配置，造成同一城市、同一系統(tǒng)、同一地區(qū)知識(shí)信息資源重復(fù)建設(shè)，存在嚴(yán)重的分散、遺漏、重復(fù)、浪費(fèi)情況，造成科技文獻(xiàn)信息資源結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)、區(qū)域和系統(tǒng)分布的不協(xié)調(diào)，形成信息資源的不協(xié)調(diào)性、不對(duì)稱性，產(chǎn)生“信息鴻溝〞和“信息孤島〞現(xiàn)象。同時(shí)也加大了知識(shí)信息獲取的難度和知識(shí)流動(dòng)障礙，不利于區(qū)域創(chuàng)新開展。集成和整合科技文獻(xiàn)信息資源，構(gòu)建區(qū)域科技信息資源的共建共享機(jī)制和平臺(tái)是提高知識(shí)獲取和流動(dòng)能力的歷史必然。

2．2整合科技文獻(xiàn)信息資源的積極效應(yīng)。奧托·卡爾特霍夫指出：零星分散的知識(shí)通常沒有什么價(jià)值，許多知識(shí)如果毫無關(guān)聯(lián)也同樣價(jià)值不大。Garud和Nayyar認(rèn)為集成和整合知識(shí)才能產(chǎn)生價(jià)借。集成和整合科技文獻(xiàn)信息資源，一是能夠有效整合分散的科技文獻(xiàn)信息資源，減少文獻(xiàn)信息資源的重復(fù)購(gòu)置，提高政府資金的使用效率，有效改變知識(shí)信息資源的不協(xié)調(diào)性、不對(duì)稱性，形成新的整合效應(yīng)；二是能夠適當(dāng)調(diào)整科技文獻(xiàn)信息資源結(jié)構(gòu)和品種，通過對(duì)專業(yè)與綜合性、一般文獻(xiàn)與特種文獻(xiàn)、根底文獻(xiàn)與輔助文獻(xiàn)等方面的調(diào)整措施，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)和品種的合理配置；三是能夠擴(kuò)大科技文獻(xiàn)信息資源的覆蓋范圍和效勞范圍，通過實(shí)施分工協(xié)作、集中采購(gòu)等一系列措施，能夠最大限度地降低采購(gòu)、加工本錢；四是能夠增強(qiáng)科技文獻(xiàn)效勞能力，提高知識(shí)信息的獲取能力；五是通過集成和整合知識(shí)信息，構(gòu)建知識(shí)共享和效勞的機(jī)制，形成資源倍增效應(yīng)和系統(tǒng)協(xié)調(diào)開展的協(xié)同效應(yīng)、集約效應(yīng)，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力的提高。

3區(qū)域科技文獻(xiàn)信息共享和效勞平臺(tái)是提升區(qū)域創(chuàng)新能力的根底條件平臺(tái)

3．1區(qū)域科技文獻(xiàn)信息資源共享和效勞平臺(tái)。從一般意義上講，文獻(xiàn)信息資源整合是運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)不同來源、不同層次、不同結(jié)構(gòu)、不同內(nèi)容的科技文獻(xiàn)知識(shí)進(jìn)行綜合和集成，實(shí)施知識(shí)的再建構(gòu)，使單一知識(shí)、零散知識(shí)、新舊知識(shí)、顯性知識(shí)和隱性知識(shí)經(jīng)過整合提升形成新的知識(shí)體系。而從區(qū)域創(chuàng)新的角度講，科技文獻(xiàn)信息資源的整合并不是現(xiàn)有資源的簡(jiǎn)單相加，而是運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，構(gòu)建一種開放、共享、協(xié)作的區(qū)域科技文獻(xiàn)信息資源共享和效勞平臺(tái)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更深層次上整合和集成創(chuàng)新信息資源、激活創(chuàng)新資源、效勞創(chuàng)新活動(dòng)。因此從某種意義上講，這本身就是一種系統(tǒng)化的創(chuàng)新和重構(gòu)過程。區(qū)域科技文獻(xiàn)信息共享和效勞平臺(tái)具有科技信息資源導(dǎo)航、科技信息專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)效勞、科技信息檢索、科技信息發(fā)布與互動(dòng)、專家在線咨詢效勞、個(gè)性化科技信息效勞等功能。

3．2區(qū)域科技文獻(xiàn)信息共享和效勞平臺(tái)是區(qū)域科技根底條件平臺(tái)的重要組成局部。隨著自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的提出，集成和整合科技文獻(xiàn)信息資源，構(gòu)建科技文獻(xiàn)信息資源保障效勞體系和共享平臺(tái)和已提升到了國(guó)策的高度加以重視。正如徐冠華在“慶祝中國(guó)科技信息事業(yè)創(chuàng)立暨中國(guó)科技信息研究所創(chuàng)立50周年座談會(huì)〞上所指出，國(guó)家科技創(chuàng)新體系的技術(shù)創(chuàng)新體系、知識(shí)創(chuàng)新體系、國(guó)防科技創(chuàng)新體系、區(qū)域創(chuàng)新體系和科技中介效勞體系五個(gè)體系都需要一個(gè)收集、加工、傳播和應(yīng)用知識(shí)的根底平臺(tái)來支撐?？萍嘉墨I(xiàn)信息已成為國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新開展的“倍增器〞。旨在解決創(chuàng)新根底條件薄弱、資源配置分散重復(fù)的問題，改善科技創(chuàng)新環(huán)境，提高科技創(chuàng)新能力，為科技長(zhǎng)遠(yuǎn)開展與重點(diǎn)突破提供強(qiáng)有力支撐的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的六大根底條件平臺(tái)中就包括科技文獻(xiàn)信息共享平臺(tái)建設(shè)就是以資源整合為主線，以共享為核心，著力構(gòu)建種類齊全、結(jié)構(gòu)合理的國(guó)家科技文獻(xiàn)資源保障機(jī)制和效勞體系。(?2oo4—2021年國(guó)家科技根底條件平臺(tái)建設(shè)綱要?)。區(qū)域科技根底條件平臺(tái)是國(guó)家科技根底條件平臺(tái)的根底和組成局部，區(qū)域科技條件平臺(tái)的根本構(gòu)成包括：(1)平臺(tái)的制度體系。平臺(tái)的制度體系是區(qū)域科技條件平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)作的核心，主要包括相關(guān)的法律法規(guī)、管理?xiàng)l例、管理方法、規(guī)那么、標(biāo)準(zhǔn)等。以共享為特征的運(yùn)行機(jī)制那么是制度體系的內(nèi)核。(2)物質(zhì)與信息保障系統(tǒng)。物質(zhì)與信息保障系統(tǒng)是區(qū)域科技條件平臺(tái)的載體和根底，主要包括研究實(shí)驗(yàn)基地和大型科學(xué)儀器、設(shè)備共享平臺(tái)、自然科技資源共享平臺(tái)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、科學(xué)文獻(xiàn)共享平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化公共效勞平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境平臺(tái)等六大平臺(tái)。(3)專業(yè)化人才隊(duì)伍支撐體系。以專業(yè)技術(shù)人才、管理人才為主要構(gòu)成局部的專業(yè)化人才隊(duì)伍支撐體系是平臺(tái)能夠正常運(yùn)作的必要條件。目前國(guó)家和區(qū)域科技文獻(xiàn)共享和效勞平臺(tái)建設(shè)正在全國(guó)蓬勃展開。

3．3國(guó)家和區(qū)域科技文獻(xiàn)共享和效勞平臺(tái)建設(shè)情況。國(guó)家層面上的國(guó)家科技文獻(xiàn)中心(NSTL)是我國(guó)目前最大的科技圖書文獻(xiàn)資源網(wǎng)絡(luò)效勞系統(tǒng)，以中國(guó)信息研究所為根底，集成和整合了中國(guó)信息研究所、中科院文獻(xiàn)情報(bào)中心、中國(guó)農(nóng)科院圖書館、中國(guó)醫(yī)科院圖書館、中國(guó)化工信息中心、冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院、機(jī)械工業(yè)信息研究院以及30多個(gè)部委的文獻(xiàn)情報(bào)單位的科技信息資源，擁有國(guó)外科技期刊14000種以及專利、標(biāo)準(zhǔn)等資源，專業(yè)覆蓋了根底科學(xué)、工程技術(shù)、工業(yè)科技、醫(yī)藥衛(wèi)生等4大領(lǐng)域。區(qū)域?qū)用嫔弦恍┛萍冀?jīng)濟(jì)較興旺的省市都非常重視科技文獻(xiàn)信息資源的建設(shè)和共享。上海已于2004年7月開通了由“科技文獻(xiàn)保障效勞系統(tǒng)〞構(gòu)筑的“上海科技研發(fā)公共效勞平臺(tái)〞，主要內(nèi)容是“一網(wǎng)兩庫(kù)〞，除科技文獻(xiàn)資源庫(kù)外，還有大型儀器設(shè)備設(shè)施協(xié)作共用網(wǎng)和科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)。2004年啟動(dòng)建設(shè)的江蘇省工程技術(shù)文獻(xiàn)信息中心，中心資源體系由工程技術(shù)根底文獻(xiàn)、工程技術(shù)輔助文獻(xiàn)和江蘇省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)二次開發(fā)文獻(xiàn)三大類構(gòu)成。此外已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)的還有廣東科技信息資源共享效勞平臺(tái)、浙江省科技文獻(xiàn)共建共享平臺(tái)、遼寧省科技信息資源共享效勞平臺(tái)、湖北省科技文獻(xiàn)信息共享平臺(tái)、重慶科技資源共享平臺(tái)、湖北省科技文獻(xiàn)效勞信息網(wǎng)、云南省科技文獻(xiàn)信息公用平臺(tái)、四川省科技文獻(xiàn)信息資源共享平臺(tái)、陜西省科技文獻(xiàn)資源平臺(tái)、甘肅省科技文獻(xiàn)資源共享平臺(tái)、廣西科技文獻(xiàn)共享與效勞平臺(tái)、安徽省科技文獻(xiàn)資源信息共享平臺(tái)以及深圳市科技文獻(xiàn)信息資源與效勞平臺(tái)、長(zhǎng)春市科技文獻(xiàn)資源效勞平臺(tái)、寧波科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、蘇州科技信息資源共享效勞平臺(tái)、鄭州市科研開發(fā)公共平臺(tái)等。

4區(qū)域科技文獻(xiàn)信息整合和共享平臺(tái)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

在國(guó)家、區(qū)域性、行業(yè)性科技文獻(xiàn)信息資源共建共享轟轟烈烈的開展宏觀趨勢(shì)下，為防止盲目建設(shè)重復(fù)建設(shè)低層次的建設(shè)造成新的浪費(fèi)，使科技文獻(xiàn)信息資源的整合和共享平臺(tái)建設(shè)順利推進(jìn)，真正發(fā)揮文獻(xiàn)信息資源整合效應(yīng)、倍增效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、集約效應(yīng)，我們認(rèn)為：

4．1堅(jiān)持為區(qū)域創(chuàng)新開展效勞。區(qū)域創(chuàng)新能力正日益成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)獲取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定性因素，成為區(qū)域開展重要的能力因素。區(qū)域創(chuàng)新能力的提高在今天越來越依賴于科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新又與優(yōu)良的科研條件密不可分。因此，建設(shè)有效的科技根底條件平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技資源的共享已經(jīng)成為提高區(qū)域創(chuàng)新能力，改善創(chuàng)新物質(zhì)環(huán)境的關(guān)鍵步驟。而科技文獻(xiàn)信息又是區(qū)域創(chuàng)新的根底性戰(zhàn)略性資源，因此科技文獻(xiàn)信息資源的整合和共享效勞平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想是，以效勞于區(qū)域創(chuàng)新，提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，堅(jiān)持“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)調(diào)、互惠互利〞的原那么，按照“整合、共享、完善、提高〞和“優(yōu)化配置、開放共享〞的要求，打造區(qū)域特色的科技文獻(xiàn)信息資源共享效勞平臺(tái)。

4．2建立科學(xué)有效的運(yùn)行和利益平衡機(jī)制?？萍嘉墨I(xiàn)信息資源的整合一般包折行政驅(qū)動(dòng)模式、合作驅(qū)動(dòng)模式和行政合作雙驅(qū)動(dòng)模式，各有利弊。行政驅(qū)動(dòng)模式由于各參與主體之間的關(guān)系主要足通過行政命令來維系的，缺乏必要的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，所以缺少合作的驅(qū)動(dòng)力，因此表現(xiàn)在文獻(xiàn)信息資源共建共享參與主體之間的關(guān)系聯(lián)接得不緊密，沒有形成和衷共濟(jì)的力量，對(duì)事業(yè)的開展漠不關(guān)心，沒有熱情，一些規(guī)模大、根底好的圖書情報(bào)單位對(duì)政策只是象征性地執(zhí)行或選擇性執(zhí)行，結(jié)果在人員安排上不予以重視，在業(yè)務(wù)開展上互相推諉，影響了文獻(xiàn)信息資源共建共享健康開展。合作驅(qū)動(dòng)模式在一定程度上調(diào)動(dòng)了文獻(xiàn)信息資源共建共享參與主體的積極性，但由于沒有行政的驅(qū)動(dòng)(政策和法規(guī)的保障)，單純的利益驅(qū)動(dòng)是不能長(zhǎng)久的，同時(shí)隨著共建共享主體的多元化，共享的內(nèi)容增多，必然會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的利益矛盾。行政與合作雙驅(qū)動(dòng)型模式，是當(dāng)前和今后區(qū)域文獻(xiàn)信息資源共建共享利益平衡機(jī)制的主導(dǎo)模式。行政驅(qū)動(dòng)有較大的強(qiáng)制作用，政府可以通過法律法規(guī)和相關(guān)政策的制定，在維護(hù)全體社會(huì)成員利益的前提下，強(qiáng)制文獻(xiàn)信息資源共建共享相關(guān)主體執(zhí)行，所以能使文獻(xiàn)信息資源共建共享活動(dòng)更有保障，效率更高。而利益驅(qū)動(dòng)能產(chǎn)生最有效、最根本的動(dòng)力，從而能充分調(diào)動(dòng)各參與主體的積極性和主動(dòng)性，是促使各相關(guān)主體參與共建共享的原動(dòng)力。CALLS的成功運(yùn)行局部顯示了該模式的積極作用。

行政和合作雙驅(qū)動(dòng)模式雖然是目前的主導(dǎo)模式，但從實(shí)際情況看行政的主導(dǎo)作用仍然過大，市場(chǎng)的作用還沒有完全顯現(xiàn)出來。政府的主導(dǎo)作用過大，決策時(shí)就難以充分預(yù)見和顧全所有具體參與者的利益，只能采取一刀切的貫徹方式，它必然在指導(dǎo)思想上要求人們把共享作為一種奉獻(xiàn)，而不是受益行為。它對(duì)各微觀主體利益的挫傷，必然導(dǎo)致各微觀主體采取“上有政策，下有對(duì)策〞等自發(fā)調(diào)節(jié)手段。因此必須建立有效的利益平衡機(jī)制。堅(jiān)持公平與效率、政府調(diào)控與市場(chǎng)導(dǎo)向的原那么，實(shí)現(xiàn)利益主體和對(duì)象的和諧關(guān)系。通過獎(jiǎng)勵(lì)、實(shí)施優(yōu)惠政策等手段，形成一個(gè)投入、奉獻(xiàn)與所獲利益平衡的機(jī)制，賦予各主體去努力實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)各主體成員單位參與科技文獻(xiàn)資源共建共享的積極性，以促進(jìn)科技文獻(xiàn)資源共建共享的實(shí)現(xiàn)。雖然從宏觀上看，科技文獻(xiàn)資源共建共享對(duì)國(guó)家、社會(huì)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)及用戶都是有利的，但從微觀上看，由于各圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)分別隸屬于不同的系統(tǒng)，在館藏根底、設(shè)備條件、經(jīng)費(fèi)來源及多少等方面都存在較大的差異，因此，如果沒有一種利益平衡機(jī)制，就很難保證參加科技文獻(xiàn)資源共建共享活動(dòng)的每個(gè)成員都能獲得與其投入和奉獻(xiàn)相應(yīng)的利益，有的甚至?xí)嗖詈苓h(yuǎn)。于是那些投入多或奉獻(xiàn)大，但獲益少的成員就會(huì)失去積極性。所以，要有效地實(shí)現(xiàn)科技文獻(xiàn)資源的共建共享，尤其是建立以“塊塊〞為主的資源共建共享網(wǎng)絡(luò)，就必須通過制定相應(yīng)的政策，使科技文獻(xiàn)資源共建共享各方面都能依據(jù)他們?cè)诠步ü蚕碇械耐度牒头瞰I(xiàn)，獲得相應(yīng)的利益。

4．3建立組織協(xié)調(diào)和資金技術(shù)保障機(jī)制。在我國(guó)文獻(xiàn)資源建設(shè)史上，組織協(xié)調(diào)是最大的障礙和難點(diǎn)，這種體制根本上是以行政隸屬關(guān)系為主的體系，是制約其他方面的重要因素。