經(jīng)濟法（第五版）教案 第8章 反不正當(dāng)競爭法律制度

《經(jīng)濟法》課程單元教學(xué)設(shè)計方案教師：序號：授課時間授課班級上課地點教學(xué)單元名稱第七章反不正當(dāng)競爭法律制度課時數(shù)2教學(xué)目標通過教學(xué)，要求學(xué)生了解不正當(dāng)競爭行為概念，掌握不正當(dāng)競爭行具體表現(xiàn)及實施不正當(dāng)競爭行為的法律責(zé)任，培養(yǎng)維護社會公平競爭秩序的良好意識。教學(xué)重點不正當(dāng)競爭行為的具體表現(xiàn)教學(xué)難點不正當(dāng)競爭行為的法律責(zé)任學(xué)情分析示例：教學(xué)對象為市場營銷專業(yè)普專層次學(xué)生，基礎(chǔ)較好，學(xué)習(xí)能力較強。經(jīng)過第一學(xué)年的學(xué)習(xí)，學(xué)生具備了一定的專業(yè)知識和技能，但在經(jīng)濟法律知識方面有待進一步的學(xué)習(xí)和積累，在運用經(jīng)濟法律知識解決工作和生活中實際問題的能力方面有待于進一步訓(xùn)練和加強，在綜合素養(yǎng)方面也待于進一步提升。教學(xué)環(huán)境多媒體教室教學(xué)方法講授、討論、啟發(fā)、案例教學(xué)法時間安排教學(xué)過程設(shè)計導(dǎo)入新課10分鐘，講授70分鐘（其中，反不正當(dāng)競爭法律制度概述10分鐘，調(diào)整對象10分鐘，不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)35分鐘，調(diào)查5分鐘，法律責(zé)任10分鐘），課堂答疑5分鐘，小結(jié)5分鐘。導(dǎo)入新課：案情介紹：云南瑞麗市某珠寶店經(jīng)營者，在某平臺的“冰綠翡翠”直播間開展翡翠原石的銷售活動，其直播間的主要運營方式為雇用緬甸籍人員在直播間內(nèi)售賣翡翠原石，并在與買家的微信聊天中多次實施虛構(gòu)進出中緬邊境線代購翡翠原石的行為，謊稱翡翠原石來自緬甸、價格便宜；或者讓緬甸籍人員假冒緬甸貨主在直播間和主播進行虛假砍價，實際是為了達到幫助主播售賣翡翠原石的目的。此外，市場監(jiān)督管理部門在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)該經(jīng)營者存在發(fā)布虛假用戶評價的行為。想一想：什么是虛假宣傳行為？該經(jīng)營者的行為是否構(gòu)成虛假宣傳行為，并請說明理由。講授新課：第一節(jié)反不正當(dāng)競爭法律制度概述一、不正當(dāng)競爭行為的概念與特征（一）不正當(dāng)競爭行為的概念根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》（以下簡稱《反不正當(dāng)競爭法》）的規(guī)定，不正當(dāng)競爭行為，是指經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中違反法律規(guī)定，擾亂市場競爭秩序，損害其他經(jīng)營者或者消費者合法權(quán)益的行為。不正當(dāng)競爭行為是針對市場競爭中的正當(dāng)競爭行為而言的，它泛指經(jīng)營者在市場競爭中，采取非法的或者有悖于公認的商業(yè)道德的手段和方式，與其他經(jīng)營者相競爭的行為。由于不正當(dāng)競爭行為對市場經(jīng)濟秩序的危害非常嚴重，世界各國大多通過反不正當(dāng)競爭法律對其進行規(guī)制。（二）不正當(dāng)競爭行為的特征不正當(dāng)競爭行為有以下特征：(1)主體的特定性。不正當(dāng)競爭的行為人應(yīng)為經(jīng)營者，即從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的自然人、法人和非法人組織。(2)領(lǐng)域的限定性。不正當(dāng)競爭行為是經(jīng)營者在從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營的過程中實施的。(3)性質(zhì)的違法性。不正當(dāng)競爭的行為直接違反《反不正當(dāng)競爭法》的禁止性規(guī)定，或者違背了自愿、平等、公平、誠信的原則及相關(guān)法律和商業(yè)道德。(4)結(jié)果的危害性。不正當(dāng)競爭行為的實施客觀上擾亂了市場競爭秩序，損害了其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益。二、反不正當(dāng)競爭法的調(diào)整對象反不正當(dāng)競爭法的調(diào)整對象，就是在制止不正當(dāng)行為過程中發(fā)生在監(jiān)督管理機構(gòu)與經(jīng)營者之間、經(jīng)營者相互之間以及經(jīng)營者與消費者之間的社會關(guān)系。主要包括監(jiān)督管理機構(gòu)與經(jīng)營者之間的監(jiān)督管理關(guān)系，經(jīng)營者之間以及經(jīng)營者與消費者之間的民事賠償關(guān)系。第二節(jié)不正當(dāng)競爭行為一、仿冒混淆行為（一）仿冒混淆行為的概念仿冒混淆行為，是指經(jīng)營者冒用他人商品的標識或者名義用于自己的商品，足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系，以謀取非法利益的行為。商業(yè)混淆行為是一種典型的“搭便車”行為。（二）仿冒混淆行為的表現(xiàn)經(jīng)營者的仿冒混淆行為有以下表現(xiàn)：（1）擅自使用他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識；（2）擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱（包括簡稱、字號等）、社會組織名稱（包括簡稱等）、姓名（包括筆名、藝名、譯名等）；（3）擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等；（4）其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。練一練小貝同學(xué)新買的A品牌手機在一次春游途中不慎丟失了，她非常著急，便在某電商平臺的某網(wǎng)店又購買了一部同款的A品牌手機。當(dāng)時小貝同學(xué)就是因為清楚的看到，該網(wǎng)店是使用“A品牌手機”“官方授權(quán)，全新正品手機”“假一罰十”等標語對其所售手機進行宣傳的，才毫不猶豫立刻下單的。幾天后，當(dāng)小貝同學(xué)收到手機后才發(fā)現(xiàn)該手機并非是她所喜歡的A品牌手機，感到自己被商家的宣傳誤導(dǎo)了，非常失望和氣憤，遂向市場監(jiān)督管理部門進行了舉報。經(jīng)查，該網(wǎng)店所售手機均為B品牌手機，并非A品牌手機，當(dāng)然也未曾獲得A品牌官方授權(quán)?！舅伎肌吭摼W(wǎng)店的行為是否構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為？并說明理由。二、商業(yè)賄賂行為（一）商業(yè)賄賂行為的概念商業(yè)賄賂行為，是指經(jīng)營者為了謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢，采取財物或者其他手段向交易相對方的有關(guān)單位或者個人提供某種利益的行為。（二）商業(yè)賄賂行為的認定經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人，以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢：①交易相對方的工作人員；②受交易相對方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個人；③利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個人。商業(yè)賄賂行為的認定素養(yǎng)提升勇敢的向商業(yè)賄賂說不！眾所周知，醫(yī)療行業(yè)是我國商業(yè)賄賂的重災(zāi)區(qū)。隨著對商業(yè)賄賂案件查處力度不斷加大，一些醫(yī)藥企業(yè)采取更為隱蔽、復(fù)雜的手段，為其賄賂行為披上“合法外衣”。如有的企業(yè)以贊助科研經(jīng)費、學(xué)術(shù)會議費等名義，進行不法利益輸送。也有的通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)虛抬藥品價格、流通環(huán)節(jié)虛假交易等方式套取資金進行賄賂。警示：這些行為不但會影響其他同業(yè)經(jīng)營者的商業(yè)機會，擾亂市場競爭秩序，同時也會侵害消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)，加重患者的醫(yī)療負擔(dān)，激化醫(yī)患矛盾，對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)風(fēng)氣和醫(yī)者的職業(yè)道德也會造成嚴重侵蝕，助長歪風(fēng)邪氣。如果索取他人財物或者非法收受他人財物達到一定數(shù)額，還可能會構(gòu)成犯罪，要被追究相應(yīng)的刑事責(zé)任，所以千萬別動歪心思哦！三、虛假宣傳行為（一）虛假宣傳行為的概念虛假宣傳行為，是指經(jīng)營者對其商品或幫助其他經(jīng)營者作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者的行為。這里的“虛假”商業(yè)宣傳，是指商品宣傳的內(nèi)容與商品的實際情況不相符，如將國產(chǎn)產(chǎn)品宣傳為進口產(chǎn)品等；這里的“引人誤解”的商業(yè)宣傳，是指就一般社會公眾的合理判斷而言，宣傳的內(nèi)容會使接受宣傳的人或者受宣傳影響的人，對被宣傳的商品產(chǎn)生錯誤的認識，從而影響其購買決策的商品宣傳。（二）虛假宣傳行為的表現(xiàn)經(jīng)營者的虛假宣傳行為有以下表現(xiàn)：（1）對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳；（2）通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。（三）虛假宣傳行為的類型欺騙型虛假宣傳。即虛假的商業(yè)宣傳，是指在商業(yè)宣傳中無中生有、虛構(gòu)根本不存在的事實或觀點欺騙消費者。如對商品的有關(guān)信息(包括商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等)進行虛假宣傳。誤導(dǎo)型虛假宣傳。即引人誤解的商業(yè)宣傳，指對商品或服務(wù)的情況作使購買者容易產(chǎn)生錯誤理解的宣傳，誘使購買者對商品產(chǎn)生不切實際的錯誤理解，從而影響消費者選擇的虛假宣傳。誤導(dǎo)型虛假宣傳的內(nèi)容也許全部是真實的，也許部分是真實的，但是巧妙的措辭、隱瞞的暗示、投機的省略、斷章取義的引用以及采用刁鉆的表現(xiàn)角度等，使宣傳內(nèi)容表達不確切、不明白而藏有陷阱，具有極大的迷惑性和誤導(dǎo)性。例如，將科學(xué)上未定論的觀點、現(xiàn)象等當(dāng)作定論的事實用于商品宣傳。但是，以明顯的夸張方式宣傳商品，不足以造成相關(guān)公眾誤解的，不構(gòu)成誤導(dǎo)型虛假宣傳。（3)幫助他人進行虛假宣傳。即經(jīng)營者通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進行虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳。例如，電商經(jīng)營者利用網(wǎng)絡(luò)平臺，聘請工作人員從事網(wǎng)絡(luò)“刷單”，在未收到貨物的情況下，給商品好評，替商家虛構(gòu)交易記錄，為商家進行虛假宣傳提供便利，欺騙、誤導(dǎo)消費者。四、侵犯商業(yè)秘密行為（一）侵犯商業(yè)秘密行為的概念侵犯商業(yè)秘密行為，是指經(jīng)營者及相關(guān)非經(jīng)營者（如前員工、第三人等）非法獲取和非法披露、使用或者允許他人使用權(quán)利人商業(yè)秘密的行為。所謂商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息。商業(yè)秘密不僅包括那些憑借技能或者經(jīng)驗產(chǎn)生的，在實際經(jīng)濟生活中尤其是在工業(yè)生產(chǎn)活動中適用的技術(shù)信息，如工藝流程、技術(shù)秘訣、設(shè)計圖紙、化學(xué)配方等，而且包括那些具有秘密性質(zhì)的經(jīng)營管理方法以及與經(jīng)營管理方法密切相關(guān)的經(jīng)營信息，如管理訣竅、產(chǎn)銷策略、貨源情報、物流及供應(yīng)鏈信息、招投標中的標底及標書內(nèi)容等。（二）侵犯商業(yè)秘密行為的表現(xiàn)侵犯商業(yè)秘密行為有以下表現(xiàn)：（1）以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；（2）披露、使用或者允許他人使用以前述手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；（3）違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密；（4）教唆、引誘、幫助他人違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，獲取、披露、使用或者允許他人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密。另外，經(jīng)營者以外的其他自然人、法人和非法人組織實施上述所列違法行為的，視為侵犯商業(yè)秘密。第三人明知或者應(yīng)知商業(yè)秘密權(quán)利人的員工、前員工或者其他單位、個人以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密，仍獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的，視為侵犯商業(yè)秘密。練一練某年，甲制藥公司組織該公司員工參觀乙制藥公司實驗室時，甲公司一名技術(shù)人員暗中提取了乙公司實驗室中的一種溶液樣品，回公司后分析出溶液的成分，由此得知了乙公司新開發(fā)的一種藥品的配方。甲公司根據(jù)此配方搶先一步在市場上推出了這種新藥?！舅伎肌考坠镜男袨槭欠駱?gòu)成不正當(dāng)競爭行為？并說明理由。五、不正當(dāng)有獎銷售行為（一）不正當(dāng)有獎銷售行為的概念不正當(dāng)有獎銷售行為，是指經(jīng)營者違反誠實、公平競爭原則，利用物質(zhì)、金錢或其他經(jīng)濟利益引誘購買者與之交易，排擠競爭對手的不正當(dāng)競爭行為。（二）不正當(dāng)有獎銷售行為的表現(xiàn)經(jīng)營者的下列有獎銷售行為是不正當(dāng)競爭行為：（1）所設(shè)獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息不明確，影響兌獎；（2）采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售；（3）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過5萬元。六、詆毀商譽行為（一）詆毀商譽行為的概念詆毀商譽行為，也稱商業(yè)詆毀行為，是指經(jīng)營者通過編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽的行為。（二）詆毀商譽行為的特征構(gòu)成詆毀商譽的行為有以下特征：（1）行為對象是同業(yè)競爭者，且行為人具有詆毀競爭對手、削弱對手競爭能力的故意。（2）行為結(jié)果是損害了競爭對手的商業(yè)信譽和商品聲譽。（3）行為手段是編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息。法律咨詢【背景材料】某年，根據(jù)群眾舉報，湖北省荊州市市場監(jiān)督管理局對荊州H商貿(mào)有限公司立案調(diào)查。經(jīng)查，H商貿(mào)有限公司利用店堂廣告，對自己代理的V3菱銳東南汽車與其他代理商經(jīng)營的長城騰翼C30、比亞迪F3、長安悅翔等4個品牌的質(zhì)量和性能等作針對性對比廣告宣傳，捏造了與事實不符的技術(shù)數(shù)據(jù)，列舉了動力、油耗、操控性能、轉(zhuǎn)向、制動、科技等6個方面內(nèi)容及相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)，稱V3菱銳東南汽車動力更強、油耗更低、操控性能更強、轉(zhuǎn)向更靈活、制動更安全、人性科技更貼心?！疽蟆空埬愀嬖V荊州H商貿(mào)有限公司其行為有何不妥之處，并說明理由。七、網(wǎng)絡(luò)惡意競爭行為（一）網(wǎng)絡(luò)惡意競爭行為的概念網(wǎng)絡(luò)惡意競爭行為，也即妨礙、破壞網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)正常運行的行為，是指經(jīng)營者利用技術(shù)手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實施妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的行為。（二）網(wǎng)絡(luò)惡意競爭行為的表現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)惡意競爭行為主要有以下表現(xiàn)：（1）未經(jīng)其他經(jīng)營者同意，在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中，插入鏈接、強制進行目標跳轉(zhuǎn)；（2）誤導(dǎo)、欺騙、強迫用戶修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)；（3）惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實施不兼容；（4）其他妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的行為。第三節(jié)不正當(dāng)競爭行為的調(diào)查與法律責(zé)任一、不正當(dāng)競爭行為的調(diào)查（一）調(diào)查部門縣級以上人民政府履行市場監(jiān)督管理職責(zé)的部門對不正當(dāng)競爭行為進行查處；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門查處的，依照其規(guī)定。（二）調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競爭行為的措施監(jiān)督檢查部門在調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競爭行為時有權(quán)采取以下措施：（1）進入涉嫌不正當(dāng)競爭行為的經(jīng)營場所進行檢查；（2）詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位、個人，要求其說明有關(guān)情況或者提供與被調(diào)查行為有關(guān)的其他資料；（3）查詢、復(fù)制與涉嫌不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的協(xié)議、賬簿、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料；（4）查封、扣押與涉嫌不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物；（5）查詢涉嫌不正當(dāng)競爭行為的經(jīng)營者的銀行賬戶。二、不正當(dāng)競爭行為的法律責(zé)任經(jīng)營者實施不正當(dāng)競爭行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任，其財產(chǎn)不足以支付的，優(yōu)先用于承擔(dān)民事責(zé)任。（一）民事責(zé)任經(jīng)營者違反《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，實施不正當(dāng)競爭行為，給其他經(jīng)營者的合法權(quán)益造成了非法侵害所要承擔(dān)的民事法律后果。不正當(dāng)競爭行為應(yīng)承擔(dān)的損害賠償責(zé)任是一種因侵權(quán)行為而承擔(dān)的民事責(zé)任。不正當(dāng)競爭行為給被侵害的經(jīng)營者造成的損害主要是財產(chǎn)上的損害，所以承擔(dān)