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2025年夏季游泳安全工作計(jì)劃在夏季旅游和休閑活動(dòng)逐漸升溫的背景下,游泳作為一種廣受歡迎的水上運(yùn)動(dòng),既能強(qiáng)身健體,也能豐富人們的文化生活。然而,游泳安全問題一直是公共安全管理的重要內(nèi)容。為了確保2025年夏季游泳活動(dòng)的安全有序開展,最大程度減少事故發(fā)生,保障廣大游泳愛好者的生命安全與身體健康,特制定本年度夏季游泳安全工作計(jì)劃。一、工作背景與形勢(shì)分析夏季是游泳高峰期,各地公共游泳池、海濱浴場(chǎng)、河流和水庫等水域的使用頻率顯著增加。根據(jù)國家安全監(jiān)管部門統(tǒng)計(jì),夏季期間因溺水事故導(dǎo)致的人員傷亡占全年溺水事故的比例超過60%。近年來,隨著游泳場(chǎng)所數(shù)量的增加和水上娛樂項(xiàng)目的豐富,游泳安全隱患不斷增多。部分游泳場(chǎng)所管理不嚴(yán)、設(shè)施老化、安全措施不到位,公眾安全意識(shí)不足,成為事故頻發(fā)的重要原因。同時(shí),天氣變化帶來的突發(fā)情況,如雷雨、風(fēng)浪、強(qiáng)降雨,也對(duì)水域安全構(gòu)成威脅。部分游泳者缺乏基本的水性和救生知識(shí),存在盲目下水、超越能力范圍等行為。針對(duì)上述形勢(shì),必須強(qiáng)化安全管理措施,提升公眾安全意識(shí),完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)游泳安全工作常態(tài)化、規(guī)范化和科學(xué)化。二、工作目標(biāo)與核心原則2025年夏季游泳安全工作的總體目標(biāo)是:降低游泳相關(guān)事故發(fā)生率,確保游泳場(chǎng)所安全運(yùn)營,提升公眾安全意識(shí),形成科學(xué)規(guī)范、責(zé)任明確、全民參與的安全防控體系。具體目標(biāo)包括:溺水事故發(fā)生率較去年下降20%以上;游泳場(chǎng)所安全設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%;安全宣傳教育覆蓋面擴(kuò)大到所有游客和工作人員;應(yīng)急救援能力明顯增強(qiáng)。遵循“預(yù)防為主,綜合治理,責(zé)任落實(shí),公眾參與”的原則,將安全管理貫穿于游泳場(chǎng)所的日常運(yùn)營和節(jié)假日高峰期,確保安全責(zé)任落實(shí)到人、措施到位、制度到位。三、主要任務(wù)與措施安全設(shè)施完善與監(jiān)管全面排查轄區(qū)內(nèi)所有游泳場(chǎng)所和水域,確保其安全設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn),包括救生設(shè)備、警示標(biāo)志、應(yīng)急通道等。對(duì)存在安全隱患的場(chǎng)所進(jìn)行整改,確保無設(shè)備老化、缺失或損壞情況。建立健全安全監(jiān)管體系,落實(shí)由各級(jí)水域管理部門、衛(wèi)生部門和公安部門共同組成的安全監(jiān)管責(zé)任體系。定期開展安全檢查,建立巡查記錄檔案,確保隱患及時(shí)整改。救生人員培訓(xùn)與配備加強(qiáng)對(duì)救生員的專業(yè)培訓(xùn),提升其應(yīng)急救援能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括水中救援技能、急救知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案演練等,確保每名救生員都能熟練掌握應(yīng)急操作。配備足夠的救生人員,按場(chǎng)所實(shí)際規(guī)模配置救生員數(shù)量,確保每個(gè)游泳區(qū)域都設(shè)有專職救生員。提升救生設(shè)備的數(shù)量與質(zhì)量,確保隨時(shí)可用。安全宣傳與公眾教育利用多渠道開展安全宣傳教育,制作宣傳海報(bào)、宣傳片、發(fā)放宣傳手冊(cè),提高游客和居民的水上安全意識(shí)。重點(diǎn)宣傳“不盲目下水、不超越能力”、遇險(xiǎn)自救與互救方法。在主要水域和景區(qū)設(shè)立安全提示牌,明確警示信息和應(yīng)急聯(lián)系方式。組織安全講座和救生知識(shí)競(jìng)賽,增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)能力。應(yīng)急預(yù)案制定與演練結(jié)合不同水域特點(diǎn),制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,明確事故報(bào)告、救援流程、人員職責(zé)、設(shè)備調(diào)配等內(nèi)容。確保應(yīng)急預(yù)案適用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)。定期組織應(yīng)急演練,模擬溺水救援、突發(fā)天氣等應(yīng)急場(chǎng)景,檢驗(yàn)救援力量和應(yīng)急機(jī)制的有效性。通過演練發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)優(yōu)化預(yù)案流程。水域環(huán)境治理與安全管理加強(qiáng)水域環(huán)境整治,清理水中障礙物、漂浮物及危險(xiǎn)物品,確保水域清潔、平穩(wěn)。限制非經(jīng)營性水域的隨意進(jìn)入,設(shè)置圍欄和監(jiān)控系統(tǒng),防止未授權(quán)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。落實(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度,確保水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),減少水傳染病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合季節(jié)變化,調(diào)整水域開放時(shí)間和區(qū)域,避免極端天氣條件下的水上活動(dòng)。人員培訓(xùn)與責(zé)任落實(shí)制定游泳場(chǎng)所及管理人員的安全責(zé)任制度,明確職責(zé)范圍和安全目標(biāo)。加強(qiáng)崗位責(zé)任制落實(shí),建立安全巡查、隱患排查、信息報(bào)告和責(zé)任追究機(jī)制。提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng),定期組織安全知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),確保每個(gè)崗位人員都能熟悉操作流程和應(yīng)急措施。科技支撐與信息化建設(shè)運(yùn)用科技手段提升安全管理水平。推廣使用水域監(jiān)控?cái)z像頭、無人機(jī)巡查、智能報(bào)警系統(tǒng)等設(shè)備,及時(shí)掌握水域動(dòng)態(tài)。建設(shè)安全信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)事故報(bào)告、隱患排查、巡查記錄等信息的電子化管理,提高數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。四、時(shí)間安排與重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)安全隱患排查與整改:2025年4月至5月,完成對(duì)所有水域和游泳場(chǎng)所的全面排查,建立隱患整改臺(tái)賬,落實(shí)整改措施。救生人員培訓(xùn)與配備:2025年4月至6月,完成所有救生員的培訓(xùn)和崗位配置,確保開季前全部到崗。安全宣傳教育:2025年4月至7月,持續(xù)開展宣傳活動(dòng),覆蓋所有主要水域和景區(qū),提升公眾安全意識(shí)。應(yīng)急預(yù)案演練:每月組織一次應(yīng)急演練,重點(diǎn)在6月和7月夏季高峰期前完成。水域環(huán)境整治:2025年4月至6月,完成水域環(huán)境清理和安全設(shè)施完善工作。安全檢查與督導(dǎo):每?jī)芍苓M(jìn)行一次巡查督導(dǎo),確保措施落實(shí)到位。五、預(yù)期成果與持續(xù)發(fā)展通過全面提升水域安全設(shè)施和管理水平,預(yù)計(jì)夏季期間溺水事故發(fā)生數(shù)將較去年同期減少20%以上。公眾的安全意識(shí)顯著增強(qiáng),對(duì)安全措施的遵守率提高。應(yīng)急救援響應(yīng)能力得到有效提升,事故處置時(shí)間縮短,人員傷亡得到有效控制。建立長(zhǎng)效機(jī)制,形成安全管理責(zé)任制和監(jiān)控體系,確保安全措施常態(tài)化、制度化。
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