智能旅游平臺解決方案

武漢智慧旅游數(shù)字平臺

概念設計與工作方案

（送審稿）

智慧旅游，也稱為智能旅游，就是運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、下一代通

信網(wǎng)絡、高性能信息處理、智能數(shù)據(jù)挖掘等新技術，通過互聯(lián)網(wǎng)/移動

互聯(lián)網(wǎng)，借助便攜的終端上網(wǎng)設備，在旅游資源、旅游經(jīng)濟、旅游活

動、旅游體驗、產業(yè)發(fā)展、行政管理等方面的廣泛應用，使旅游物理

資源和信息資源得到高度系統(tǒng)化整合和深度智能開發(fā)，并服務于公眾、

企業(yè)、政府等面向未來日勺全新旅游形態(tài)。

一、建設武漢智慧旅游數(shù)字平臺背景與國內外現(xiàn)實狀況分析

（一）背景分析

1、根據(jù)

（1）《國務院有關加緊發(fā)展旅游業(yè)日勺意見》對旅游業(yè)信息化提出明

確規(guī)定;

（2）《中國旅游業(yè)“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃》；

（3）國家863重點科研項目《基于高可信網(wǎng)絡的數(shù)字旅游服務開發(fā)

及示范系統(tǒng)》；

（4）國標《旅游電子商務原則（草案）》和《飯店信息管理原則（草

案）》，以及旅游地理信息、旅游遙感信息、旅游衛(wèi)星定位信息等多項

行業(yè)原則陸續(xù)出臺。

（5）《武漢市“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃》已將建設武漢市數(shù)字旅

游綜合平臺納入全市“十二五”信息化發(fā)展十大項目之一。

2、機遇

（1）國家旅游局開展“智慧旅游”創(chuàng)立工程，擬對各類旅游信息化

的新應用、新服務、新模式開展試點示范，并在全國推廣。

（2）2023年武漢市在全國率先啟動智慧都市詳細設計，并將智慧旅

游作為其中日勺子項目，列入10個重點推進的行業(yè)領域之中。

3、挑戰(zhàn)

（1）目前，全國各地正在緊鑼密鼓地開展智慧旅游的前期工作，其

中，云南、福建、桂林、?？诘鹊卦诼糜我豢ㄍǖ确矫鎽蒙弦呀?jīng)有

了突破。7月3日，溫州旅游智慧旅游都市建設高級培訓班在北京大學

舉行。4月，南京被確定為國家旅游局確定為全國“智慧旅游試點都

市”。

(2)6月下旬，江蘇鎮(zhèn)江已率先成為國家智慧旅游的基地，被國家

旅游局命名為“國家智慧旅游服務中心”。據(jù)悉，該中心重要是支持

開展智慧旅游裝備、軟件及有關應用模式的研發(fā)、示范和推廣工作，

為我國智慧旅游的發(fā)展和智慧旅游都市的建設提供產業(yè)支撐和技術服

務。

(3)據(jù)悉，2023年宜昌組織專班研究制定了《宜昌市“數(shù)字旅游”

建設總體規(guī)劃》、《宜昌市“數(shù)字旅游”建設技術可行性方案》，內容全

面，涵蓋旅游六大要素和旅游經(jīng)營與管理，擬分三期進行全市數(shù)字旅

游建設。一期項目一一宜昌旅游信息服務平臺(綜合服務)、宜昌旅游

門戶、旅游行業(yè)數(shù)據(jù)搜集與管理、旅游GIS專題、三峽“銀聯(lián)旅游卡”,

以及包括宜昌基礎地理信息旅游主題庫、行業(yè)管理、旅游業(yè)務日勺基礎

數(shù)據(jù)庫建設已建成；目前正在進行二期項目建設一一波及導游、景區(qū)、

旅行社、星級飯店、市民服務平臺等方面的宜昌旅游數(shù)字行程系統(tǒng)(行

業(yè)服務)；三期項目一一擬規(guī)劃旅游服務監(jiān)管及應急指揮平臺(管理服

務)。

(-)國外旅游數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)實狀況

旅游領域日勺信息化管理、電子化服務三成為本世紀旅游業(yè)發(fā)展日勺

全國各級政府旅游主管部門包括國家旅游局、各省市自治區(qū)旅游

局、各都市旅游局，以及大部分縣旅游局都建立了旅游政務電子網(wǎng)站。

這些旅游政務電子網(wǎng)站重要功能是：公布旅游政務信息，實行旅

游政務公開；刊登旅游政務辦事指南，提供旅游各類管理系統(tǒng)的在線

服務，以及當?shù)芈糜钨Y源的宣傳營銷。

地區(qū)性官方網(wǎng)站經(jīng)典代表：山東、四川、上海、北京、大連旅游

網(wǎng)站等。

2、旅游電子商務

我國旅游電子商務網(wǎng)站從1996年開始出現(xiàn)，發(fā)展勢頭強勁。在

線旅游市場產業(yè)鏈不停演變，航空企業(yè)、酒店、旅行社等產業(yè)鏈上游

供應商積極運用網(wǎng)站開展在線直銷業(yè)務，網(wǎng)絡預訂渠道迅速發(fā)展，網(wǎng)

絡預訂市場急劇增長，2023年旅游在線預訂日勺顧客規(guī)模為3024萬人，

同比增長77.996；網(wǎng)上旅游預訂市場規(guī)模為38.9億元，同比增長32.3%0

但這些旅游電子商務網(wǎng)站多數(shù)只運用網(wǎng)絡簡介企業(yè)、景點和旅游線路,

僅僅實現(xiàn)了網(wǎng)上訂票、網(wǎng)上機票代理及基本網(wǎng)上銀行支付業(yè)務。

目前具有一定旅游資訊能力的網(wǎng)站已達8000多家，重要包括旅

游企業(yè)網(wǎng)站、旅游專業(yè)網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站旅游頻道三大類。

旅游企業(yè)網(wǎng)站經(jīng)典代表：中青旅、廣N旅、滬春秋旅游網(wǎng)等

旅游專業(yè)網(wǎng)站經(jīng)典代表：攜程旅游網(wǎng)、華夏旅游網(wǎng)、E龍網(wǎng)、樂

途網(wǎng)。

門戶網(wǎng)站旅游頻道經(jīng)典代表：新浪網(wǎng)、搜狐、網(wǎng)易和新華網(wǎng)等網(wǎng)

站日勺旅游頻道。

目前我國旅游電子商務網(wǎng)站還沒有充足運用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)強大的信

息管理與傳遞功能，沒有形成將旅游政務信息化管理，企業(yè)的關鍵業(yè)

務流程、客戶關系管理、旅游信息融入一體的數(shù)字旅游共享平臺。

3、國家金旅工程

“金旅工程”是國家信息網(wǎng)絡系統(tǒng)重要構成部分，是旅游部門參

與國家旅游業(yè)信息化建設日勺重要項目。規(guī)劃建設內部辦公網(wǎng)、管理業(yè)

務網(wǎng)、公眾商務網(wǎng)和公用數(shù)據(jù)庫四個部分。自2023年開始建設以來，

初步完畢了國家旅游局0A系統(tǒng)，目的地營銷系統(tǒng)（中國旅游

網(wǎng).travel）,不過一直只停留在測試階段，并沒有大規(guī)模市場化推廣，

市場認知度還不高。

（四）現(xiàn)代信息化技術現(xiàn)實狀況

現(xiàn)代信息技術的迅猛發(fā)展和廣泛運用對旅游管理、旅游營銷和旅

游服務等方面都產生了革命性影響，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、3G移動通信、

云計算技術、多媒體技術及數(shù)字旅游技術為代表日勺新技術，為目的地

營銷模式、旅游文化傳播、旅游資源保護、旅游各環(huán)節(jié)信息綜合服務

等領域的發(fā)展創(chuàng)新提供了新的強大技術支撐和動力。目前在旅游行業(yè)

的重要應用有多媒體終端網(wǎng)絡應用、旅游RFID（射頻識別）電子標簽、

游客流數(shù)字化管理和旅游資源網(wǎng)絡數(shù)字化管理等功能。

多媒體弊端網(wǎng)絡應用

___I_____

手機服務呼叫中心數(shù)字電視電子地圖常需G］其嗖!5吾業(yè)

1、多媒體終端網(wǎng)絡應用

多媒體終端的網(wǎng)絡接入是數(shù)字化技術發(fā)展的新趨勢，此后人們更

多地會使用、數(shù)字電子等多種方式進入旅游數(shù)字平臺。

2、旅游RFTD（射頻識別）電子標簽應用

游客在集散中心購置一種RFID充值卡，則可以在旅游有關各個

環(huán)節(jié)進行消費。這些場所中日勺射頻識別裝置會自動記錄每個游客的消

費狀況，并及時反饋到有關管理部門日勺監(jiān)控系統(tǒng)。

旅游文化旅游酒店

通過與GPS等設備的結合，平臺會自動向游客推薦旅游線路及產

品，實現(xiàn)個性化自助旅游，游客旅游體驗信息也可以通過平臺反饋到

交流網(wǎng)站，與其他游客分享旅游體驗。

用戶界面服務內容

3、游客流數(shù)字化管理

假如每位游客都擁有一種RFID卡，可以根據(jù)景區(qū)內各個景點分

布狀況，將景區(qū)劃分為相對獨立的小區(qū)域，在小區(qū)域各個關鍵位置點

設置RF1D讀寫器，當游客通過要點時，RFID讀寫器可獲取游客的ID

號，這樣，通過位置點的所有游客RFID標簽都可以通過讀寫器獲取，

并在第一時間將數(shù)據(jù)發(fā)送到數(shù)據(jù)中心。系統(tǒng)根據(jù)讀取信息的成果鑒定

游客時進出，實時理解景點游客分布狀況，到達系統(tǒng)的實時監(jiān)控。

4、旅游資源匣絡數(shù)字化管理

物聯(lián)網(wǎng)技術是未來數(shù)字信息化發(fā)展日勺重要方向，旅游物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)

將為整個平臺建設帶來翻天覆地的變化。

物聯(lián)網(wǎng)通過射頻識別、紅外感應器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描等

技術對景區(qū)旅游資源日勺溫度、濕度、負重程度、色澤度等各個方面進

行監(jiān)測，使得管理者可以對有需要的資源進行及時維護，對于已經(jīng)受

到損害的旅游資源可以直接將監(jiān)測到時有關信息傳送到互聯(lián)網(wǎng)上進行

分析，從而獲取相對具有科學根據(jù)的處理措施。

二、武漢市旅游數(shù)字化建設現(xiàn)實狀況及問題

(一)市旅游局數(shù)字化平臺現(xiàn)實狀況

通過近幾年發(fā)展，武漢市旅游局數(shù)字，言息化建設形成了兩大網(wǎng)站

平臺、七個數(shù)字化管理系統(tǒng)。

兩大網(wǎng)站平臺分別為：武漢旅游政務網(wǎng)(.gov),重要用于公

布行業(yè)新聞、政務信息等，及有關管理部門的鏈接……武漢旅游網(wǎng)

(go.wuhan.net),重要用于公布旅游有關資訊、景區(qū)簡介、旅行

社線路公布、整合E龍網(wǎng)站的訂票系統(tǒng)。

七個數(shù)字化管理系統(tǒng)為：局辦公自動化0A系統(tǒng)、旅游記錄系統(tǒng)、

旅行社年檢系統(tǒng)、旅行社統(tǒng)保系統(tǒng)、旅游財務系統(tǒng)、導游信息管理系

統(tǒng)、導游培訓及考核系統(tǒng)，詳細功能如下:

系統(tǒng)名稱管理部門重要功能

市旅游局辦公自局內部收發(fā)文、文獻審批、信

產業(yè)發(fā)展處

動化0A系統(tǒng)息溝通

產業(yè)發(fā)展處、景

旅游記錄報表搜集、匯總、分

旅游記錄系統(tǒng)區(qū)飯店處、旅行

析

社管理處

旅行社年檢系統(tǒng)旅行社管理處對旅行社進行年檢審核

辦理對旅行社及出游客人的統(tǒng)

旅行社統(tǒng)保系統(tǒng)旅游協(xié)會

籌保險口勺申報、理賠

旅游企業(yè)財務報表搜集、匯總、

旅游財務系統(tǒng)辦公室

分析

導游信息管理系市內導游基本信息、年審信息，

導游服務中心

統(tǒng)導游證IC卡記錄、審批及制作

武漢市導游資格考試及導游年

導游培訓及考核

導游服務中心審在線審核、在線繳費、在線

系統(tǒng)

學習、在線考試等功能

(二)對旅游數(shù)字化平臺的需求調研

通過對局內處室和事業(yè)單位日勺旅游數(shù)字化需求調查分析，除既有

系統(tǒng)外，尚有六方面日勺需求，即：景區(qū)、飯店管理系統(tǒng)、武漢旅游營

銷系統(tǒng)、旅游在線投訴系統(tǒng)、旅游同業(yè)交互系統(tǒng)，以及旅游安全管理

系統(tǒng)。

系統(tǒng)名稱管理部門重要功能

景區(qū)飯店

景區(qū)管理系統(tǒng)對景區(qū)質量、A評進行綜合管理

處

景區(qū)飯店

飯店管理系統(tǒng)對景區(qū)質量、星評進行綜合管理

處

宣傳展示武漢旅游資源和旅游產品

旅游營銷系統(tǒng)市場處

提供官方監(jiān)管W、J旅游產品營銷平臺

旅游在線投訴系統(tǒng)質監(jiān)所實目前線旅游投訴、公告處理成果

提供旅游交流平臺、信息公布、資

旅游同業(yè)交互系統(tǒng)旅游協(xié)會源共享、商機交流、維護旅游單位、

從業(yè)人員權益

產業(yè)發(fā)展

旅游安全管理系統(tǒng)對旅游企業(yè)進行安全綜合管理

處

（三）重要問題

1、數(shù)字平臺簡陋，難以滿足信息化時代規(guī)定。目前局內數(shù)字化

系統(tǒng)僅僅只能滿足信息公布、內部文獻交流和部分行業(yè)管理等功能，

旅游電子商務、旅游電子資訊幾乎還是空白，旅游數(shù)字化平臺功能不

完善。需要深入完善其信息采集、智能化數(shù)據(jù)儲存、數(shù)字商貿、數(shù)據(jù)

分析、全產業(yè)數(shù)字化集成等功能。

2、既有資源分散，數(shù)據(jù)不能有效連通。既有七個管理系統(tǒng)及兩

大網(wǎng)站之間相對獨立，反復投資，且各模塊間不能互相連通，數(shù)據(jù)無

法互換，運行效率低下。尤其是0A系統(tǒng)僅僅只能完畢內部文獻日勺收發(fā)

和信息溝通工作，不能實現(xiàn)既有系統(tǒng)的整合及對其他系統(tǒng)內部信息進

行更新、分析、分流和管理，阻礙了信息的有效流通，減少了信息管

理日勺工作效率。

3、平臺信息量小，更新不及時。既有武漢旅游政務網(wǎng)信息量不

大，且更新速度慢。武漢旅游網(wǎng)雖波及旅游食、住、行、游、購、娛

多方面內容，不過至2023年后已無新數(shù)據(jù)更新。旅游記錄系統(tǒng)、旅行

社年檢系統(tǒng)、旅行社統(tǒng)保系統(tǒng)、導游培訓及考核系統(tǒng)等多為內部管理

系統(tǒng)，信息數(shù)據(jù)不對外開放，瀏覽者很難獲取到有用信息。

4、信息平臺封閉，沒有形成政府、企業(yè)、消費者的互動機制。

既有數(shù)字化信息系統(tǒng)只能完畢由政府向企業(yè)和消費者單向公布信息日勺

功能，企業(yè)和消費者只能被動接受信息，企業(yè)的意愿和消費者的需求

很難反饋到政府相對應日勺管理部門，旅游電子商務、旅游產品與線路

等沒有形成良好日勺信息交流、互動機制。

總之，既有旅游數(shù)字平臺難以適應信息化網(wǎng)絡時代高速發(fā)展的旅游

需求。

三、建設武漢智慧旅游數(shù)字平臺的意義

旅游產業(yè)轉型升級需要信息化的高效推進，旅游服務水平提高需

要信息化的有效支撐，區(qū)域旅游友好發(fā)展需要信息化日勺可靠保障，信

息技術不停演進為旅游業(yè)日勺創(chuàng)新發(fā)展提供了新動力。

（一）可成為全國率先推行旅游數(shù)字化管理的典范

目前，國家旅游局正在構建智慧旅游平臺，擬在有條件的都市進

行試點示范，全國都市及地區(qū)還沒有出現(xiàn)較為完善的數(shù)字旅游平臺系

統(tǒng)。因此，武漢市可以借助都市圈建設兩型社會先行先試契機，爭取

成為試點都市，率先建設功能完善的智慧旅游數(shù)字平臺，成為全國推

行旅游數(shù)字化管理的示范都市。

（二）可大力提高旅游行業(yè)管理水平及工作效率

我國旅游產業(yè)正處在轉型升級關鍵時期，在這一階段行業(yè)管理部門

的決策水平與管理能力尤為重要，通過智慧旅游數(shù)字平臺的建設使用，

旅游主管部門可以更快捷地獲取旅游基礎數(shù)據(jù)，獲取更科學可靠的決

策根據(jù)，享有更便捷日勺信息交流，提高武漢市旅游產業(yè)主管部門的管

理水平及工作效率。

（三）是“智慧武漢”項目建設的重要補充

今年武漢市開始實行“智慧武漢”三年行動計劃，2月，武漢市已

經(jīng)面向全球啟動“智慧都市”總體規(guī)劃設t-思緒招標，6月前將完畢所

有規(guī)劃編制?！爸腔畚錆h”波及智慧低碳環(huán)境保護經(jīng)濟體系、智慧都

市管理體系、智慧交通體系、智慧環(huán)境監(jiān)控體系、智慧食品安全溯源

體系、智慧生活服務體系、智慧文化教育體系、智慧醫(yī)療體系等八項

智慧應用體系。意在都市管理方式和發(fā)展模式上突破，建成高度信息

化、全面網(wǎng)絡化的智能互聯(lián)武漢，使武漢智慧都市建設整體水平躋身

全國先進行列。因此，智慧旅游數(shù)字平臺建設是“智慧武漢”項目建

設日勺重要補充。

（四）可擴大旅游消費選擇范圍開拓新的旅游客源市場

旅游數(shù)字平臺在網(wǎng)絡上發(fā)展，不受地區(qū)限制，可以拓展新市場和新

客源為旅游企業(yè)帶來利潤。旅游網(wǎng)絡化必然使消費者在網(wǎng)上頻繁接觸

到各類旅游信息，將使他們出游觀光的愿望愈加強烈，從而造就一種

新型旅游客源市場。同步，通過網(wǎng)絡先對向往的旅游目的地一飽眼福,

可以激發(fā)更多日勺潛在旅游者。

（五）可提供個性化自助式旅游服務

伴隨生活水平的普遍提高，人們對旅游需求從“到達”型，轉變?yōu)?/p>

對“舒適、自由”有著極高規(guī)定的“個性化旅游”。數(shù)字旅游平臺可以

分析每位游客的消費偏好，并為其游動推送旅游線路及產品，提供個

性化服務。

四、建設武漢智慧旅游數(shù)字平臺的基本思緒

（一）建設原則

1.與信息化發(fā)展相銜接原則。武漢智慧旅游數(shù)字平臺（如下簡稱平

臺）在構造設計上應與國家十二五規(guī)劃中大力發(fā)展的信息化項目積極

對接，在數(shù)據(jù)接口上與金旅工程對接，平臺網(wǎng)絡功能上與三網(wǎng)融合工

程對接，新型信息化技術上與物聯(lián)網(wǎng)工程對接，空間數(shù)據(jù)共享上與智

慧武漢都市項目對接。

2.前瞻性與擴展性原則。信息時代新舊技術更替非常迅速，因此平

臺在設計之初就應充足考慮未來科技發(fā)展走勢，架構上遵照彈性擴展

化設計原則，為此后平臺功能的拓展預留充足空間。

3.系統(tǒng)功能智能化原則。平臺建設運用既有高科技技術手段，在平

臺設計、建設和使用階段都體現(xiàn)信息獲取的智能化、管理決策的智能

化、產品購置智能化的原則。

4.面向都市管理運作原則。平臺日勺建設思、緒與基礎數(shù)據(jù)架構重要針

對各級都市。武漢市先行試點運行，可將平臺采用商業(yè)化運作模式提

供應其他都市使用。

（二）基本目的

1、以服務旅游者為主線，實現(xiàn)旅游電子政務、旅游電子資訊、旅

游電子商務的深度融合，實現(xiàn)旅游資源、旅游信息、旅游服務的全面

整合，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門、跨企業(yè)日勺旅游信息共享與業(yè)務廣泛協(xié)同。

2、以數(shù)字化服務為特色，加緊構建適應現(xiàn)代旅游需求日勺信息服務

體系，逐漸實現(xiàn)旅游消費手段電子化、旅游經(jīng)營協(xié)作數(shù)字化和旅游服

務管理智能化，率先建設都市智慧旅游數(shù)字化應用平臺。

3、以信息化創(chuàng)新推進旅游產業(yè)創(chuàng)新，不停推進老式旅游產業(yè)的廣

泛融合，提高整體旅游產業(yè)日勺服務效率，增進旅游產業(yè)以高效、集約、

低碳的方式發(fā)展，努力形成現(xiàn)代區(qū)域旅游服務體系。

4、以旅游資源、服務與信息系統(tǒng)的泛在化、可視化、智能化、智

能感知為目的，將武漢智慧旅游數(shù)字平臺建設成為全國旅游數(shù)字化應

用的示范平臺。

（三）功能定位

在現(xiàn)代信息化技術支撐下，進行旅游電子政務、旅游電子資訊、旅

游電子商務、跨平臺應用系統(tǒng)的全面整合，通過網(wǎng)絡與無線互通技術

手段，實現(xiàn)如下功能：

1、實現(xiàn)旅游政務信息公開、旅游多種業(yè)務管理系統(tǒng)運用、投訴受

理與提議反饋、旅游資訊搜索查詢、旅游產品宣傳營銷、各類旅游產

品與服務的在線預亡、旅游產品代理分銷、電子支付與認證、資訊導

游服務提供的一體化服務體系。

2、為在途旅游活動提供目日勺地實時資訊、旅游位置服務、智能化

自助旅游服務、虛擬旅游互動體驗、旅游團體管理、景區(qū)智能化管理、

企業(yè)能耗遠程監(jiān)測、景區(qū)環(huán)境實時監(jiān)控等方面跨平臺、跨網(wǎng)絡日勺各類

移動終端應用服務。

3、拓展旅游一卡通在目的地通訊服務、交通搭乘、消費支付、電

子門票、智能導覽等方面日勺綜合服務功能，開展物聯(lián)網(wǎng)在旅游行業(yè)日勺

應用示范和現(xiàn)代科技旅游服務。

（四）技術方式

以互聯(lián)網(wǎng)技術為關鍵，結合物聯(lián)網(wǎng)、3G和虛擬現(xiàn)實、云計算等技

術，聚合IT資源與存儲計算能力，整合信息服務，旅游呼喊中心、

數(shù)字電視、電子地圖等多項應用服務，以數(shù)字旅游服務系統(tǒng)為基礎，

以RFID旅游一卡通、智能移動設備為服務終端節(jié)點，為旅游有關部門

及企業(yè)提供基于網(wǎng)絡共享日勺軟硬件環(huán)境和按需使用日勺應用服務，實現(xiàn)

旅游信息化資源的集約建設按需服務，有效減少運用信息化手段日勺資

源和技術壁壘，提高旅游信息化應用的研發(fā)與服務效率。

五、武漢智慧旅游數(shù)字平臺初步構架

武漢智慧旅游數(shù)字平臺分為：智慧政務系統(tǒng)、智慧旅游門戶網(wǎng)站、

智慧旅游服務應用系統(tǒng)、智慧數(shù)據(jù)庫四大功能模塊。其構造圖如下：

（一）智慧政務系統(tǒng)

武漢旅游智慧政務系統(tǒng)是武漢市旅游局數(shù)字化信息管理平臺，將充

足整合內部辦公自動化0A系統(tǒng)、各類旅游業(yè)務管理系統(tǒng)，按各處室和

事業(yè)單位業(yè)務職能分別與武漢旅游政務網(wǎng)、智慧旅游門戶網(wǎng)站、智慧

旅游服務應用系統(tǒng)，以及市直有關部門日勺有關方面通過智能化技術手

段進行鏈接，直接面向并服務于社會各方面和廣大旅游者，到達旅游

政務管理體系日勺智能、高效服務。

智慧旅游門戶網(wǎng)站

智慧政務系統(tǒng)智慧旅游服務應用系統(tǒng)

1、建立與機構和工作人員職能、層級管理緊密結合的開放式0A

辦公自動化系統(tǒng)。

2、打造與0A辦公系統(tǒng)直接相連、信息與服務直接互通日勺旅游政務

網(wǎng)，以高效實現(xiàn)政務公開、辦事指南和在線服務功能。

3、完善各類業(yè)務管理系統(tǒng)，實現(xiàn)與武漢旅游政務網(wǎng)、智慧旅游門

戶網(wǎng)站、智慧旅游服務應用系統(tǒng)，以及上級和橫向有關部門日勺無簟礙

對接，使服務于社會、各類旅游企業(yè)和廣大游客質量與效能有質的提

高。

4、建立與社會各方面無障礙交流與互動日勺實時在線渠道，形成公

眾旅游評價反饋、旅游投訴處理、旅游互動交流的完善系統(tǒng)。

(-)智慧旅游門戶網(wǎng)站

智慧旅游門戶區(qū)站是通過旅游這個主題鏈接世界和社會各方面的

窗口，是傳導旅游資源信息、融通旅游有關產業(yè)、整合旅游多種服務、

進行旅游需求互換的重要平臺，是實現(xiàn)旅游電子商務、旅游電子資訊

和旅游電子政務大整合的重要載體。

1、旅游公共信息服務

目的地資訊一一范圍涵蓋國內外，體現(xiàn)形式為文字、圖片、音視頻

信息等，內容包括旅游六大要素，還將家庭旅館、鄉(xiāng)村飯店、休閑娛

樂項目、交通設施等各類旅游服務資源納入目日勺地旅游信息化范圍。

旅游服務熱線一一旅游問詢、旅游提醒、旅游投訴等服務。

旅游征詢中心一一通過互動展示加強對周圍旅游產品、旅游線路、

文化活動的宣傳推介能力，針對休閑度假海、自駕游等新興旅游模式,

為游客提供智能行程規(guī)劃和自助在線訂購功能。

多媒體信息查詢終端一一加強數(shù)字旅游文化資源的內容制作，搭建

旅游目的地可視數(shù)字資源庫，增進旅游文化傳播與共享。積極運用多

媒體技術提高目的地旅游資源和旅游主題活動日勺生動性和體現(xiàn)力。

2、旅游在線服務市場

在線營銷（旅游網(wǎng)絡營銷平臺）一一集信息查詢、投訴受理、產品

推介于一體的旅游綜合信息服務。依托自然資源和人文資源，圍繞重

點景區(qū)、特色旅游項目加強區(qū)域旅游資源的聯(lián)合在線營銷。加強旅游

營銷機構與各類網(wǎng)絡運行商、網(wǎng)絡傳媒機構的合作，實現(xiàn)跨網(wǎng)絡、跨

平臺、跨終端的數(shù)字旅游營銷渠道構建。鼓勵以廣播電視頻道、網(wǎng)絡

媒體頻道、短彩信平臺、互聯(lián)網(wǎng)門戶與論壇、博客/微博客、位置服務、

SNS小區(qū)等各類成熟網(wǎng)絡渠道資源作為目的地旅游營銷載體。依托在線

手段加強目日勺地營銷效果監(jiān)測和評估。

新聞

氣象

相冊

交通

地圖

搜索

文字

圖片

目的地資訊公共服務資訊

視頻

虛擬現(xiàn)實

服務指南

在線客服

產品促銷

旅游投訴

在線調查

英文資訊

。武漢旅游門戶網(wǎng)

在線支付平臺

景區(qū)點區(qū)

飯店展區(qū)

旅游博覽會

交通展區(qū)-----…、

商品展區(qū)專題欄目

餐飲展區(qū)

電子雜志

節(jié)慶活動

旅游體驗交流

評價、反饋社區(qū)

問答系統(tǒng)—

在線預訂一一旅游電子商務實現(xiàn)交易流程規(guī)范化和電子協(xié)議原則

化，數(shù)字簽證認證手段得到有效推廣，推進網(wǎng)上支付、支付和移動

支付等新興支付工具在旅游市場的應用，逐漸建立電子協(xié)議、網(wǎng)上產

品與旅游服務信息的監(jiān)測體系，加強對旅游在線業(yè)務的監(jiān)督和風險控

制。

在線點評一一在線點評渠道進行旅游目的地評價、投訴與提議。開

設旅游達人、光影播客等板塊。

（三）智慧旅游服務應用體系（依條件成熟度予以逐漸應用）

智慧旅游服務應用體系是充足運用當今成熟信息技術，包括互聯(lián)

網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動3G、GPS、射頻」只別等新技術積極應用于旅

游領域的全面嘗試，是旅游轉變發(fā)展模式實現(xiàn)發(fā)展創(chuàng)新的重要途徑，

是新時期拓展產業(yè)鏈和旅游服務方式日勺一次巨大革命。

1、旅游目的地實時資訊智能應用服務一一應用RFID、二維碼標簽

實現(xiàn)重點游覽資源的標識聯(lián)網(wǎng)，形成景區(qū)文化物聯(lián)網(wǎng)資源庫；加強符

合移動信息傳播需求的數(shù)字旅游內容制作，運用移動終端、標簽識別

技術、傳感器網(wǎng)絡技術以及無線定位技術，實現(xiàn)旅游行為可標識，導

游顧問可攜帶，游覽對象可辨識，重點滿足游客在旅游過程中對目的

地信息的動態(tài)性、差異性、位置有關性和互動性需求。

2、旅游資訊服務和旅游營銷的智能運生一一充足整合既有互聯(lián)網(wǎng)、

視頻媒體播放系統(tǒng)、3G智能移動終端、賓館景區(qū)等場所固定視頻終

端，以及車載移動視頻終端等載體資源，實現(xiàn)各類旅游資訊、多媒體

宣傳內容、營銷廣告、游覽點地圖等信息多渠道的展現(xiàn)與采集。

3、旅游一卡通智能運用一一拓展旅游一卡通在目的地通訊服務、

交通搭乘、消費支付、電子門票、智能導覽等方面日勺綜合服務功能,

開展物聯(lián)網(wǎng)在旅游行業(yè)日勺應用示范，為在途游客提供跨平臺、跨網(wǎng)絡

日勺城AP服務、短彩信服務和各類移動終端應用服務。

4、智能化自助旅游應用服務一一推廣基于旅游RFID（射頻識別）

電子標簽、二維碼電子門禁和智能化自助導覽應用。

5、旅游行業(yè)安全實時監(jiān)控一一實行節(jié)假日和重大活動、旅游景區(qū)、

飯店、旅游車日勺實歸監(jiān)控。推廣基于移動基站定位技術的景區(qū)流量實

時監(jiān)測系統(tǒng)，建設景區(qū)視頻監(jiān)控體系，對重要景區(qū)游客流量、來源等

信息進行實時記錄分析；與星級賓館安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，對酒店公共

場所進行實時監(jiān)控；與旅游車GPS定位系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，全面掌控旅游車運

行位置、車速等狀況，隨時掌握旅游車安全運行狀況。實現(xiàn)旅游安全

突發(fā)事件的遠程傳感報警，提高對旅游安全事件日勺監(jiān)控和應急調度能

力，加強對節(jié)假日等旅游高峰期的客流引導能力，實現(xiàn)與各級應急指

揮中心信息平臺的信息共享、協(xié)同聯(lián)動。

6、旅游位置查詢服務一一重視電子地圖、定位導航與移動智能終

端技術的有機結合，加強適合游客在途應氏的旅游地理信息技術研發(fā),

重點發(fā)展旅游位置查詢服務應用。

7、旅游團體流動定向與運行管理一一推廣集群通信、移動PS機、

數(shù)字對講技術在旅游團體管理領域的應用，全面掌握出游旅游團體的

行程運行動向，實現(xiàn)旅游質量管理與旅游安全突發(fā)事件的必要掌控。

8、虛擬旅游互動體驗應用服務一一面向在線應用服務的旅游測繪,

運用衛(wèi)星遙感、360度實景拍攝、虛擬顯示和地理信息系統(tǒng)等技術大力

發(fā)展線上虛擬旅游，增強都市和景區(qū)日勺互動式營銷體驗。

9、企業(yè)能耗遠程監(jiān)測一一在賓館、飯店等旅游企業(yè)推行智能化能

源控制處理方案，實行旅游企業(yè)能耗水平動態(tài)抽查。

10景區(qū)智能化環(huán)境監(jiān)控一一應用遙感測繪、視頻監(jiān)控、數(shù)字標簽

等技術，加強對旅游環(huán)境的監(jiān)控，實現(xiàn)對景區(qū)專業(yè)氣象、地質災害、

生態(tài)環(huán)境等領域的監(jiān)測和預警。

（四）智慧數(shù)據(jù)庫

智慧數(shù)據(jù)庫是智慧旅游數(shù)字平臺的關鍵，是智慧政務系統(tǒng)、智慧旅

游門戶網(wǎng)站、智慧旅游服務應用系統(tǒng)多種信息與軟件的總倉庫，是實

現(xiàn)多種信息的存儲與調用、各類服務的匯集與分派、各項技術應用與

智能化的總裝廠。

1、建立滿足平臺各類系統(tǒng)所需的公共信息資源基礎數(shù)據(jù)庫，保證

基礎數(shù)據(jù)庫日勺正常運行和有效互通的。

2、建立公共信息資源在旅游基礎數(shù)據(jù)庫與各應用數(shù)據(jù)庫之間的映

射關系，完善基礎數(shù)據(jù)日勺同步更新機制，實現(xiàn)信息資源共享和有效運

用。

3、建立基礎數(shù)據(jù)庫與各類信息渠道主體之間的原則化數(shù)據(jù)互換接

口，實現(xiàn)旅游信息與企業(yè)提供的動態(tài)旅游產品數(shù)據(jù)日勺有機整合。

（五）平臺內部管理關系

1.旅游門戶網(wǎng)站是是平臺對外日勺形象主體，承載著平臺日勺信息公

布、互動交流，是各個子系統(tǒng)的外聯(lián)窗口。

2.武漢旅游政務系統(tǒng)是平臺日勺政務信息中心，負責政務公開、政

務互動，以及承載各項旅游業(yè)務管理系統(tǒng)。局機關辦公自動化系統(tǒng)［0A）

為平臺政務信息的管理關鍵。各處室只需在0A系統(tǒng)界面就可以對旅游

門戶網(wǎng)站的政務數(shù)據(jù)、各部門業(yè)務管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行實時更新和管

理。

3.旅游信息數(shù)據(jù)庫是平臺的總倉庫，集中存儲平臺所有基礎數(shù)據(jù)、

旅游資訊，負責各類應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互換。

4、各類旅游智能應用系統(tǒng)是平臺實現(xiàn)外部應用擴展的重要載體，

是實現(xiàn)智慧旅游的關鍵。可與成熟的信息平臺合作，對企業(yè)或機構提

供對應的訪問接口。平臺內部分功能可以與其他成熟的信息平臺合作，

旅游資訊系統(tǒng)可以與旅游資訊網(wǎng)絡進行合作，電子商務系統(tǒng)可以與各

類符合條件的旅游企業(yè)合作，數(shù)字電子訪問系統(tǒng)可以與有線電視部門

合作，服務平臺可以與中國移動或中國聯(lián)通合作，電子地圖可以與

3D武漢網(wǎng)站合作，電子商務的支付平臺可整合既有比較成熟的網(wǎng)絡支

付方式，如支付寶等。

（六）硬件支撐

平臺的硬件由外部訪問者設備、管理者設備、物聯(lián)網(wǎng)感知設備和主

機設備四大部分構成。

1、外部訪問者重要指游客和企業(yè)顧客，他們通過多種途徑接入平

臺，介入時信息需通過防火墻過濾。

2、旅游局內部管理人員直接通過0A系統(tǒng)接入平臺。

3、物聯(lián)網(wǎng)感知設備重要包括GPS、射頻識別設備、紅外感應設備、

激光掃描設備等。

4、主機設備重要由WEB服務器組、應用服務器組和數(shù)據(jù)服務器組

等構成。

六、智慧旅游數(shù)字平臺實行環(huán)節(jié)與運作方式

（一）智慧旅游數(shù)字平臺建設實行環(huán)節(jié)

武漢智慧旅游數(shù)字平臺建設擬分為概念設計、項目可行性研究、項

目建設設計、組織實行四個階段。詳細為如下6個環(huán)節(jié)

1、進行概念設計并確定工作方案。對武漢旅游信息化建設背景、現(xiàn)

實狀況及建設該平臺的必要性、重要性進行調研分析，對建設武漢智

慧旅游數(shù)字平臺的基本目的和構架、功能定位、技術實現(xiàn)方式、平臺

等方面進行概念設計，提出該平臺建設的運作方式、實行環(huán)節(jié)和詳細

措施日勺工作方案，報局長辦公會研究審定。審定同意后擬向國家旅游

局申報全國智慧旅游數(shù)字平臺試點示范都市和對應基地，向市財政局、

科技局申請前期研究經(jīng)費。（2023年4-7月）

2、進行項目可行性研究。組建智慧旅游數(shù)字平臺建設工作專班，對

武漢智慧旅游數(shù)字平臺建設概念設計的基本框架、技術應用領域和實

現(xiàn)方式、各個模塊建設與分期實行目的及各分項進行可行性研究，形

成項目可行性研究匯報。（2023年7-10月）

3、項目立項爭取資金并對外招標。將武漢智慧旅游數(shù)字平臺建設項

目可行性研究匯報上報市發(fā)改委立項，同步報市財政局、市信息產業(yè)

辦爭取項目建設資金列入2023-2023年財政預算。資金貫徹后擬按照

政府采購日勺規(guī)定對外公開招標。（2023年8月-2023年5月）

4、進行項目建設設計。由中標企業(yè)按規(guī)定對智慧旅游數(shù)字平臺進行

全面系統(tǒng)化詳細技術設