在全區(qū)中小學生防溺水工作會議上的講話

在全區(qū)中小學生防溺水工作會議上的講話同志們：盛夏將至，氣溫攀升，中小學生溺水事故進入高發(fā)期。每一起溺水悲劇的發(fā)生，都伴隨著一個家庭的破碎，更牽動著社會各界的心。防溺水工作不僅是一項季節(jié)性安全任務(wù)，更是守護學生生命安全、維護家庭幸福安寧的重大民生工程。今天召開全區(qū)中小學生防溺水工作會議，就是要以“時時放心不下”的責任感，動員各方力量，壓實工作責任，落實防范措施，堅決遏制溺水事故發(fā)生。下面，我從五個方面強調(diào)工作要求。一、提高思想認識，擰緊防溺水工作“責任閥”（一）認清形勢，繃緊“安全弦”。當前，隨著學生戶外活動增多，防溺水工作面臨多重挑戰(zhàn)。部分水域管理存在盲區(qū)，部分家長監(jiān)護意識薄弱，部分學生安全意識不足，這些問題交織疊加，形成潛在風險。我們必須清醒認識到，防溺水工作容不得半點麻痹大意，必須以“如臨深淵、如履薄冰”的警覺，將風險想在前、措施做在前、工作干在前，筑牢安全防線。（二）牢記使命，扛起“硬責任”。守護學生生命安全，是教育工作者的初心，更是全社會的共同責任。學校作為防溺水教育的主陣地，要將安全教育納入日常管理，做到“教育無死角、管理無漏洞”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）作為屬地責任主體，要主動排查隱患、強化水域管控；家庭作為學生成長的第一課堂，要切實履行監(jiān)護職責。各方必須以“守土有責、守土盡責”的擔當，織密責任網(wǎng)絡(luò)，確保防溺水工作事事有人抓、件件有落實。（三）強化擔當，樹立“底線思維”。防溺水工作事關(guān)千家萬戶的幸福，必須以“零事故”為目標，守住安全底線。各級各部門要堅決摒棄“經(jīng)驗主義”和“僥幸心理”，杜絕“口號式”“表態(tài)式”落實，把每一項措施抓細抓實。要深刻認識到，一起溺水事故的發(fā)生，不僅會給家庭帶來巨大傷痛，更會對社會穩(wěn)定造成負面影響。唯有以最高標準、最嚴要求、最實作風推進工作，才能無愧于學生和家長的信任。二、深化安全教育，筑牢防溺水意識“防火墻”（一）創(chuàng)新教育形式，讓安全知識“入腦入心”。學校要改變傳統(tǒng)說教模式，通過情景模擬、案例警示、互動體驗等方式，增強安全教育的感染力和實效性。例如，組織學生觀看防溺水警示教育片，開展“溺水自救互救”演練，邀請救援專家現(xiàn)場教學，讓學生直觀感受溺水危害，掌握正確施救方法。同時，利用校園廣播、宣傳欄、主題班會等載體，營造“人人講安全、處處防溺水”的濃厚氛圍。（二）聚焦重點群體，實現(xiàn)教育“精準滴灌”。對留守兒童、農(nóng)村學生、游泳愛好者等重點群體，要實施“一對一”安全教育。學?？陕?lián)合志愿者、社工等力量，開展家訪活動，重點提醒家長加強暑期監(jiān)護；針對居住在水域周邊的學生，要建立動態(tài)管理臺賬，定期上門宣傳安全知識；對熱愛游泳的學生，要引導其到正規(guī)場所活動，并普及“六不一會”（不私自下水游泳、不擅自與他人結(jié)伴游泳等）要求，確保教育覆蓋無盲區(qū)。（三）延伸教育鏈條，推動家校社“協(xié)同發(fā)力”。防溺水教育不能局限于校園，必須構(gòu)建家校社聯(lián)動機制。學校要通過家長會、微信群、《致家長一封信》等渠道，反復提醒家長履行監(jiān)護責任，特別是在放學后、周末、節(jié)假日等關(guān)鍵時段，做到“知去向、知同伴、知內(nèi)容、知歸時”。社區(qū)要組織開展“防溺水宣傳進家庭”活動，普及急救知識；媒體要加大宣傳力度，曝光典型案例，引導全社會共同關(guān)注防溺水工作。三、加強隱患排查，織密水域安全“防護網(wǎng)”（一）全面排查，摸清“風險底數(shù)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對轄區(qū)內(nèi)河流、湖泊、水庫、池塘、廢棄礦坑等水域開展“拉網(wǎng)式”排查，重點檢查警示標識是否缺失、防護設(shè)施是否損壞、危險區(qū)域是否存在安全隱患。對排查出的問題，要建立臺賬，明確整改責任人和整改時限，實行“銷號管理”，確保隱患動態(tài)清零。（二）動態(tài)巡查，消除“監(jiān)管盲區(qū)”。建立常態(tài)化巡查機制，組織網(wǎng)格員、志愿者、村干部等力量，對重點水域開展高頻次巡查。特別是在學生放學后、周末、節(jié)假日等事故高發(fā)時段，要加密巡查頻次，及時勸離戲水學生。同時，利用無人機、監(jiān)控攝像頭等科技手段，實現(xiàn)水域監(jiān)管全覆蓋、無死角，提升預警和處置能力。（三）完善設(shè)施，筑牢“物理防線”。對危險水域，要加裝防護欄、警示標牌、救生圈、救生桿等設(shè)施，確?！霸O(shè)備齊全、隨時可用”。在人員密集的重點區(qū)域，可設(shè)置電子圍欄、紅外報警裝置，實現(xiàn)智能預警。此外，要定期對防護設(shè)施進行維護更新，確保其始終處于良好狀態(tài)，切實發(fā)揮防護作用。四、健全應(yīng)急機制，提升溺水救援“戰(zhàn)斗力”（一）完善預案，做到“有備無患”。各校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合實際，制定科學可行的防溺水應(yīng)急預案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程、責任分工和處置措施。預案要突出實戰(zhàn)性，細化信息報告、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救治、善后處理等環(huán)節(jié)，確保一旦發(fā)生險情，能夠迅速反應(yīng)、高效處置。同時，定期組織應(yīng)急演練，檢驗和完善預案，提升應(yīng)急處置能力。（二）強化聯(lián)動，凝聚“救援合力”。建立教育、公安、消防、衛(wèi)健、應(yīng)急管理等部門的協(xié)同聯(lián)動機制，形成防溺水工作合力。教育部門要加強安全教育和日常管理；公安部門要加大水域巡查力度，及時處置突發(fā)事件；衛(wèi)健部門要做好醫(yī)療救援準備；應(yīng)急管理部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)救援資源。通過部門間信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)，最大限度減少溺水事故造成的損失。（三）科學施救，避免“二次傷害”。普及“智慧救援”理念，教育學生遇到同伴溺水時，要保持冷靜，采用呼叫大人、拋投救生器材等科學方式施救，堅決避免盲目下水、手拉手施救等危險行為。同時，加強對救援人員的專業(yè)培訓，提升溺水救援技能，確保救援行動安全、高效，防止救援過程中發(fā)生意外。五、嚴格督導問責，壓實防溺水工作“硬任務(wù)”（一）強化督查，確保“責任落地”。成立專項督查組，采取“四不兩直”方式，對各校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防溺水工作開展明察暗訪，重點檢查責任落實、宣傳教育、隱患整改等情況。對工作不力、敷衍塞責的單位和個人，要進行通報批評；對整改不到位、問題反復出現(xiàn)的，要嚴肅約談問責，倒逼責任落實。（二）暢通渠道，接受“社會監(jiān)督”。設(shè)立防溺水舉報熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺，鼓勵群眾對水域安全隱患、學生私自戲水等行為進行監(jiān)督舉報。對群眾反映的問題，要迅速核實、及時處理，并將處理結(jié)果反饋當事人。通過廣泛發(fā)動群眾參與，形成全社會共同監(jiān)督、共同防范的良好局面。（三）建立長效，鞏固“工作成果”。防溺水工作不能“一陣風”，必須建立長效機制。要將防溺水工作納入學校年度考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安建設(shè)考核，形成常態(tài)化管理機制；定期召開聯(lián)席會議，分析研判形勢，解決