福州新區(qū)工作報(bào)告

福州新區(qū)工作報(bào)告

福州新區(qū)工作報(bào)告尊敬的各位代表、同志們：現(xiàn)在，我代表福州新區(qū)管理委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告福州新區(qū)的建設(shè)發(fā)展情況，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。一、發(fā)展成果回顧過(guò)去[X]年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，福州新區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展超越目標(biāo)，積極發(fā)揮新區(qū)在福州建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，取得了一系列令人矚目的成績(jī)。（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)增長(zhǎng)，從[具體年份1]的[X]億元增長(zhǎng)至[具體年份2]的[X]億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到[X]%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比逐步提高。規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。（二）重大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著全力推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，[具體交通項(xiàng)目，如福平鐵路、濱海新城高速等]相繼建成通車，新區(qū)與主城區(qū)及周邊地區(qū)的交通聯(lián)系更加便捷。能源保障項(xiàng)目有序推進(jìn)，[具體能源項(xiàng)目]建成投用，有效滿足了新區(qū)發(fā)展的能源需求。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，落地了一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如[列舉幾個(gè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目]，這些項(xiàng)目的實(shí)施為新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了有力支撐。（三）城市建設(shè)日新月異高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)濱海新城，城市框架逐步拉開(kāi)?，F(xiàn)代化的城市路網(wǎng)、水電氣等配套設(shè)施日益完善，一批高品質(zhì)的城市公共服務(wù)設(shè)施建成投用，如[具體公共服務(wù)設(shè)施，如醫(yī)院、學(xué)校、文體場(chǎng)館等]，城市宜居宜業(yè)水平不斷提升。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，加強(qiáng)了對(duì)濱海濕地、河流等生態(tài)資源的保護(hù)與修復(fù)，新建了多個(gè)城市公園和生態(tài)綠廊，“水清、岸綠、景美”的生態(tài)格局初步形成。（四）開(kāi)放創(chuàng)新活力迸發(fā)積極融入“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)地區(qū)的交流合作。福州新區(qū)綜合保稅區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)取得新突破，對(duì)外貿(mào)易和利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入，引進(jìn)和培育了一批高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)，科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。人才政策不斷優(yōu)化，吸引了一大批高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)匯聚新區(qū)。（五）民生福祉持續(xù)增進(jìn)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加大民生領(lǐng)域投入。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新建和改擴(kuò)建了多所學(xué)校，教育質(zhì)量不斷提高。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力顯著提升，群眾就醫(yī)更加便捷。社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高，就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)到位，居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。二、存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，福州新區(qū)發(fā)展還面臨一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需進(jìn)一步加強(qiáng)雖然新區(qū)產(chǎn)業(yè)取得了一定發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)還不夠明顯，產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套不夠完善，部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。高端產(chǎn)業(yè)人才短缺的問(wèn)題仍然較為突出，制約了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善盡管交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，但與新區(qū)快速發(fā)展的需求相比，仍存在一定差距。特別是在公共交通、地下綜合管廊等方面還需要進(jìn)一步加大建設(shè)力度，以提升城市運(yùn)行效率和綜合承載能力。（三）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展還需深入推進(jìn)新區(qū)與周邊地區(qū)在規(guī)劃銜接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、公共服務(wù)共享等方面還存在一些障礙，區(qū)域一體化發(fā)展的體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善，需要加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成發(fā)展合力。（四）生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大隨著新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的加速推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨一定壓力。部分區(qū)域存在資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、環(huán)境污染等問(wèn)題，需要進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)意識(shí)，加大生態(tài)環(huán)境治理力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性互動(dòng)。三、未來(lái)工作計(jì)劃面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，福州新區(qū)將以更高的站位、更寬的視野、更大的力度推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展超越。（一）聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎1.培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大對(duì)高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育扶持力度。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、高端化發(fā)展。培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。2.強(qiáng)化招商引資創(chuàng)新招商引資方式，加強(qiáng)精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)，制定個(gè)性化招商方案，吸引一批重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地新區(qū)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)提供全方位、全周期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好。3.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，建設(shè)一批高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策支持和資金投入，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市承載能力1.完善交通網(wǎng)絡(luò)加快推進(jìn)一批重大交通項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建更加便捷高效的綜合交通體系。規(guī)劃建設(shè)城市軌道交通，加強(qiáng)新區(qū)內(nèi)部及與主城區(qū)的交通聯(lián)系。完善新區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高道路通行能力。推進(jìn)港口設(shè)施升級(jí)改造，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外港口的合作，提升港口樞紐功能。2.加強(qiáng)能源保障優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加大清潔能源的開(kāi)發(fā)利用力度。推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、天然氣等能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，確保能源供應(yīng)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)能源管理，提高能源利用效率，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。3.提升公共服務(wù)設(shè)施水平加大教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，建設(shè)一批高水平的學(xué)校，提高教育質(zhì)量。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，打造區(qū)域醫(yī)療中心，提升醫(yī)療服務(wù)水平。建設(shè)更多高品質(zhì)的文化體育設(shè)施，豐富群眾精神文化生活。（三）深化開(kāi)放合作，拓展發(fā)展新空間1.加強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)充分發(fā)揮福州新區(qū)綜合保稅區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)的作用，完善平臺(tái)功能，提升通關(guān)便利化水平。加強(qiáng)與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，復(fù)制推廣改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，探索開(kāi)展更高水平的開(kāi)放合作。積極申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，爭(zhēng)取更多政策支持。2.積極融入“一帶一路”建設(shè)加強(qiáng)與沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)、人文交流。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，拓展國(guó)際物流通道。支持企業(yè)“走出去”，開(kāi)展境外投資合作，提升新區(qū)在國(guó)際上的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。3.加強(qiáng)區(qū)域合作加強(qiáng)與周邊地區(qū)的溝通協(xié)作，建立健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、交通設(shè)施建設(shè)等方面加強(qiáng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。推動(dòng)公共服務(wù)共建共享，促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。（四）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗新區(qū)1.強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度，加強(qiáng)對(duì)濱海濕地、森林、河流等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。加大生態(tài)修復(fù)力度，實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)工程，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡。2.加強(qiáng)環(huán)境污染治理持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治工作。加強(qiáng)工業(yè)污染源治理，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)城市污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高污水和垃圾處理能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.推動(dòng)綠色發(fā)展大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，增加城市綠量，打造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。倡導(dǎo)綠色生活方式，提高市民的環(huán)保意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。（五）堅(jiān)持以人為本，增進(jìn)民生福祉1.提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加大就業(yè)扶持力度。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。2.完善社會(huì)保障體系擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，提高社會(huì)保障水平。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，加大對(duì)困難群體的幫扶力度。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。3.加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，保障