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文檔簡介
農(nóng)村移風(fēng)易俗管理制度一、總則(一)目的為深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),破除陳規(guī)陋習(xí),樹立文明新風(fēng),促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展,特制定本農(nóng)村移風(fēng)易俗管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有農(nóng)村區(qū)域及村民。(三)基本原則1.以人為本原則:充分尊重農(nóng)民意愿,把服務(wù)群眾、滿足群眾需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。2.問題導(dǎo)向原則:聚焦農(nóng)村存在的大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等突出問題,有的放矢,精準(zhǔn)施策,加以整治。3.教育引導(dǎo)原則:通過宣傳教育、文化活動等多種形式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,自覺踐行移風(fēng)易俗。4.長效推進(jìn)原則:建立健全長效機(jī)制,持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保移風(fēng)易俗工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)成立農(nóng)村移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,成員包括宣傳、民政、農(nóng)業(yè)、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及各村黨支部書記。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,研究解決工作中的重大問題。(二)職責(zé)分工1.宣傳部門:負(fù)責(zé)制定移風(fēng)易俗宣傳工作方案,組織開展各類宣傳活動,營造濃厚的輿論氛圍。通過廣播、電視、報(bào)紙、微信公眾號、宣傳欄等多種渠道,廣泛宣傳移風(fēng)易俗的意義、政策和典型案例。2.民政部門:加強(qiáng)對農(nóng)村紅白理事會的指導(dǎo)和管理,規(guī)范紅白事辦理流程,倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事。負(fù)責(zé)婚姻登記、殯葬管理等工作,引導(dǎo)群眾樹立正確的婚姻觀和喪葬觀。3.農(nóng)業(yè)部門:結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導(dǎo)農(nóng)民樹立勤勞致富、科學(xué)致富的觀念,豐富農(nóng)村文化生活,為移風(fēng)易俗提供物質(zhì)基礎(chǔ)和文化支撐。4.婦聯(lián):發(fā)揮婦女在家庭中的獨(dú)特作用,組織開展“最美家庭”“好媳婦”“好婆婆”等評選表彰活動,弘揚(yáng)家庭美德,倡導(dǎo)文明家風(fēng)。通過舉辦各類培訓(xùn)和講座,提高婦女的文明素養(yǎng)和參與移風(fēng)易俗的積極性。5.團(tuán)委:組織青年志愿者開展移風(fēng)易俗志愿服務(wù)活動,引導(dǎo)廣大青年積極參與移風(fēng)易俗工作,發(fā)揮青年在社會風(fēng)尚引領(lǐng)中的先鋒模范作用。6.各村黨支部:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村的移風(fēng)易俗工作,成立紅白理事會,制定村規(guī)民約,組織黨員干部帶頭遵守移風(fēng)易俗規(guī)定,做好群眾的思想工作。三、具體管理制度(一)紅白事管理1.紅事辦理倡導(dǎo)婚事新辦:鼓勵(lì)舉辦集體婚禮、旅行結(jié)婚等簡約適度的婚禮形式,反對大操大辦、鋪張浪費(fèi)??刂埔?guī)模:婚禮宴請人數(shù)一般不超過20桌,單方宴請不超過10桌。倡導(dǎo)不收彩禮或減少彩禮數(shù)額,反對高額彩禮。簡化流程:簡化婚禮儀式,去除低俗、迷信等環(huán)節(jié),注重婚禮的文化內(nèi)涵和情感表達(dá)。2.白事辦理推行喪事簡辦:倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,反對喪事大操大辦、封建迷信??s短治喪時(shí)間:一般不超過3天,特殊情況不超過5天??刂埔?guī)模:喪事酒席不超過10桌,不搞豪華祭奠,提倡文明祭祀,如獻(xiàn)花、鞠躬等。(二)人情往來管理1.倡導(dǎo)文明交往:提倡村民之間人情往來要注重感情交流,反對盲目攀比、鋪張浪費(fèi)。2.控制禮金數(shù)額:倡導(dǎo)人情禮金隨禮金額不超過當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和村民承受能力,一般不超過500元。3.反對借機(jī)斂財(cái):嚴(yán)禁以子女升學(xué)、生日祝壽、喬遷新居等名義大擺宴席、收受禮金。(三)封建迷信活動管理1.加強(qiáng)宣傳教育:通過多種方式宣傳封建迷信活動的危害,提高村民的科學(xué)文化素質(zhì)和辨別能力。2.嚴(yán)禁參與活動:禁止村民參與封建迷信活動,如巫婆神漢治病、看風(fēng)水、求神拜佛等。對違反規(guī)定的,要進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處理。(四)村規(guī)民約制定與執(zhí)行1.制定程序:各村要廣泛征求村民意見,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。2.主要內(nèi)容:村規(guī)民約應(yīng)明確紅白事辦理標(biāo)準(zhǔn)、人情往來規(guī)范、反對封建迷信等移風(fēng)易俗相關(guān)內(nèi)容,并具有可操作性。3.監(jiān)督執(zhí)行:成立村規(guī)民約監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對村規(guī)民約的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反村規(guī)民約的行為,要及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正,情節(jié)嚴(yán)重的可采取相應(yīng)的懲戒措施。(五)紅白理事會建設(shè)1.人員組成:紅白理事會成員由村民推選產(chǎn)生,成員應(yīng)具備公道正派、熱心服務(wù)、熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣等條件。理事會一般由57人組成,設(shè)會長1名。2.工作職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳移風(fēng)易俗政策,制定紅白事辦理流程和標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施紅白事服務(wù),監(jiān)督村規(guī)民約執(zhí)行情況等。3.培訓(xùn)管理:定期對紅白理事會成員進(jìn)行培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。建立考核評價(jià)機(jī)制,對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的成員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對不履職盡責(zé)的進(jìn)行調(diào)整更換。四、宣傳教育與文化活動(一)宣傳教育1.開展主題宣傳活動:每年定期開展農(nóng)村移風(fēng)易俗主題宣傳周、宣傳月活動,通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、文藝演出等形式,廣泛宣傳移風(fēng)易俗的重要意義和具體要求。2.樹立先進(jìn)典型:挖掘和宣傳移風(fēng)易俗工作中的先進(jìn)典型人物和事跡,發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)廣大村民見賢思齊。3.加強(qiáng)輿論監(jiān)督:對違反移風(fēng)易俗規(guī)定的行為進(jìn)行曝光,形成強(qiáng)大的輿論壓力,促使村民自覺遵守規(guī)定。(二)文化活動1.豐富文化生活:組織開展形式多樣的農(nóng)村文化活動,如廣場舞比賽、農(nóng)民運(yùn)動會、文藝晚會等,豐富村民的精神文化生活,減少不良習(xí)俗的影響。2.弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化:深入挖掘和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,舉辦民俗文化展覽、傳統(tǒng)技藝培訓(xùn)等活動,增強(qiáng)村民的文化認(rèn)同感和歸屬感。3.開展志愿服務(wù)活動:組織志愿者深入農(nóng)村,開展關(guān)愛孤寡老人、留守兒童、殘疾人等志愿服務(wù)活動,倡導(dǎo)互幫互助的良好風(fēng)尚。五、監(jiān)督考核與獎(jiǎng)懲措施(一)監(jiān)督考核1.建立監(jiān)督機(jī)制:成立農(nóng)村移風(fēng)易俗工作監(jiān)督小組,定期對各村移風(fēng)易俗工作進(jìn)行檢查和評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.制定考核指標(biāo):將移風(fēng)易俗工作納入各村年度綜合考核內(nèi)容,考核指標(biāo)包括紅白事辦理規(guī)范情況、村規(guī)民約執(zhí)行情況、宣傳教育工作成效等。3.定期考核評估:每年年底對各村移風(fēng)易俗工作進(jìn)行全面考核評估,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行排名通報(bào)。(二)獎(jiǎng)懲措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì):對移風(fēng)易俗工作成效顯著的村和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),如授予“文明村”“移風(fēng)易俗示范村”等榮譽(yù)稱號,頒發(fā)獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。2.懲戒措施:對移風(fēng)易俗工作不力、違反規(guī)定的村,取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格,并責(zé)令限期整改。對違反規(guī)定的個(gè)人,進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。六、經(jīng)費(fèi)保障(一)經(jīng)費(fèi)來源1.財(cái)政支持:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將農(nóng)村移風(fēng)易俗工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,給予必要的資金保障。2.社會捐贈:鼓勵(lì)社會組織、企業(yè)和個(gè)人對農(nóng)村移風(fēng)易俗工作進(jìn)行捐贈,所捐資金??顚S?,用于開展宣傳教育、文化活動、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。(二)經(jīng)費(fèi)使用1.制定使用計(jì)劃:根據(jù)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作實(shí)際需要,制定經(jīng)
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