機(jī)關(guān)綠色采購管理制度VIP

機(jī)關(guān)綠色采購管理制度一、總則（一）目的為了貫徹落實(shí)國家關(guān)于綠色發(fā)展的政策要求，推動(dòng)機(jī)關(guān)采購活動(dòng)的綠色化、可持續(xù)化，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，減少對環(huán)境的負(fù)面影響，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于機(jī)關(guān)各部門、各單位在進(jìn)行貨物、工程和服務(wù)采購時(shí)的相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.綠色優(yōu)先原則在采購決策過程中，優(yōu)先考慮綠色產(chǎn)品和服務(wù)，將環(huán)保性能作為重要的采購考量因素。2.全生命周期成本考量原則綜合考慮采購產(chǎn)品或服務(wù)在整個(gè)生命周期內(nèi)的成本，包括采購成本、使用成本、維護(hù)成本、處置成本等，確?？傮w成本效益最優(yōu)。3.公開透明原則采購活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，確保采購信息公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。4.持續(xù)改進(jìn)原則不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)優(yōu)化綠色采購管理制度和流程，提高綠色采購水平。二、綠色采購標(biāo)準(zhǔn)（一）綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)1.節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購列入國家節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品，如節(jié)能燈具、節(jié)能電器、節(jié)能辦公設(shè)備等。要求產(chǎn)品具有較高的能源效率，能顯著降低能源消耗。2.節(jié)水產(chǎn)品采購節(jié)水型器具和設(shè)備，如節(jié)水型水龍頭、馬桶、灌溉設(shè)備等。產(chǎn)品應(yīng)符合國家節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的節(jié)水性能。3.環(huán)保材料產(chǎn)品對于辦公用品、家具、建筑材料等，優(yōu)先選擇使用環(huán)保材料生產(chǎn)的產(chǎn)品。如環(huán)保型紙張、可降解塑料、水性涂料、實(shí)木家具等，減少有害物質(zhì)的釋放。4.可再生資源產(chǎn)品鼓勵(lì)采購使用可再生資源生產(chǎn)或制成的產(chǎn)品，如再生紙制品、生物柴油、太陽能設(shè)備等，促進(jìn)資源的循環(huán)利用。（二）綠色工程標(biāo)準(zhǔn)1.建筑節(jié)能在新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。采用節(jié)能燈具、智能控制系統(tǒng)、高效保溫隔熱材料等，降低建筑物的能源消耗。2.水資源利用推廣使用節(jié)水器具和雨水收集利用系統(tǒng)，提高水資源利用效率。在景觀設(shè)計(jì)中，優(yōu)先選擇耐旱植物，減少灌溉用水。3.綠色施工要求施工單位采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，減少施工過程中的揚(yáng)塵、噪聲、廢水等污染。合理安排施工時(shí)間，避免對周邊環(huán)境和居民造成不必要的影響。（三）綠色服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.環(huán)保服務(wù)優(yōu)先采購提供環(huán)保咨詢、環(huán)境監(jiān)測、污染治理等環(huán)保服務(wù)的供應(yīng)商。確保服務(wù)內(nèi)容符合環(huán)保要求，有助于提升機(jī)關(guān)的環(huán)保管理水平。2.可持續(xù)發(fā)展服務(wù)鼓勵(lì)采購提供可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、綠色供應(yīng)鏈管理等服務(wù)的供應(yīng)商，幫助機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。3.服務(wù)過程環(huán)保服務(wù)提供商在提供服務(wù)過程中，應(yīng)采取環(huán)保措施，減少資源消耗和廢棄物產(chǎn)生。例如，采用電子文檔傳遞、線上會(huì)議等方式，減少紙張使用。三、采購流程（一）采購需求提出1.各部門、各單位根據(jù)工作需要，提出采購需求。在需求說明中，應(yīng)明確采購產(chǎn)品或服務(wù)的功能、性能、數(shù)量等要求，并盡可能注明對綠色采購的相關(guān)期望，如優(yōu)先選擇節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保材料產(chǎn)品等。2.采購需求應(yīng)經(jīng)過內(nèi)部審核，確保其合理性和必要性。審核內(nèi)容包括需求是否符合機(jī)關(guān)工作實(shí)際、是否存在可替代的綠色產(chǎn)品或服務(wù)等。（二）采購計(jì)劃制定1.采購部門根據(jù)審核通過的采購需求，制定采購計(jì)劃。采購計(jì)劃應(yīng)明確采購項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、預(yù)算、采購時(shí)間等信息。2.在制定采購計(jì)劃時(shí)，采購人員應(yīng)充分考慮綠色采購標(biāo)準(zhǔn)，將綠色采購要求納入采購文件中。對于有明確綠色采購標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或服務(wù)，應(yīng)在采購文件中明確標(biāo)注。（三）供應(yīng)商選擇1.采購部門通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式確定供應(yīng)商。在供應(yīng)商選擇過程中，應(yīng)將綠色采購能力作為重要的評審因素。2.要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品或服務(wù)的綠色認(rèn)證文件、檢測報(bào)告等證明材料，以證明其符合綠色采購標(biāo)準(zhǔn)。對于提供綠色產(chǎn)品或服務(wù)的供應(yīng)商，在同等條件下應(yīng)給予優(yōu)先考慮。（四）采購合同簽訂1.采購部門與選定的供應(yīng)商簽訂采購合同。采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。2.在采購合同中，應(yīng)明確綠色采購條款，如供應(yīng)商應(yīng)保證所提供的產(chǎn)品或服務(wù)符合綠色采購標(biāo)準(zhǔn)，如因產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的環(huán)境問題和損失由供應(yīng)商承擔(dān)等。（五）采購驗(yàn)收1.采購產(chǎn)品或服務(wù)到貨后，采購部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括產(chǎn)品的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、性能等是否符合采購合同要求。2.對于綠色采購產(chǎn)品，應(yīng)重點(diǎn)驗(yàn)收其綠色屬性是否符合標(biāo)準(zhǔn)。如節(jié)能產(chǎn)品的能源效率指標(biāo)、環(huán)保材料產(chǎn)品的有害物質(zhì)含量等。驗(yàn)收合格后方可辦理入庫或結(jié)算手續(xù)。（六）采購后評估1.采購?fù)瓿珊?，采購部門應(yīng)對采購項(xiàng)目進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括采購過程的合規(guī)性、采購產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量、綠色采購目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、成本效益等方面。2.根據(jù)采購后評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，不斷優(yōu)化采購流程和綠色采購管理工作。四、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)對綠色采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包括采購流程的執(zhí)行情況、綠色采購標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況、供應(yīng)商的履約情況等。2.定期對采購項(xiàng)目進(jìn)行檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。對于違反綠色采購制度的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門開展工作。2.向社會(huì)公開綠色采購信息，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。對于社會(huì)公眾提出的意見和建議，應(yīng)認(rèn)真研究并及時(shí)反饋處理情況。（三）考核機(jī)制1.建立綠色采購考核指標(biāo)體系，對各部門、各單位的綠色采購工作進(jìn)行考核?？己酥笜?biāo)包括綠色采購金額占比、綠色采購產(chǎn)品或服務(wù)的種類和數(shù)量、采購后評估結(jié)果等。2.將綠色采購工作納入機(jī)關(guān)績效考核體系，對在綠色采購工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對未完成綠色采購目標(biāo)的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。五、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織機(jī)關(guān)工作人員參加綠色采購培訓(xùn)，提高其綠色采購意識和業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括綠色采購政策法規(guī)、綠色采購標(biāo)準(zhǔn)、采購流程等方面。2.根據(jù)不同崗位的需求，開展有針對性的培訓(xùn)。例如，對采購人員重點(diǎn)培訓(xùn)綠色采購產(chǎn)品的識別和采購技巧；對使用部門人員培訓(xùn)綠色產(chǎn)品的使用和維護(hù)知識等。（二）宣傳1.利用機(jī)關(guān)內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、公眾號等渠道，宣傳綠色采購的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)