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文檔簡介
建設單位安全管理制度一、總則1.目的為加強建設單位在項目建設過程中的安全管理,保障施工人員的生命安全和身體健康,保護國家和企業(yè)財產不受損失,確保工程項目順利進行,特制定本安全管理制度。2.適用范圍本制度適用于建設單位所負責的所有工程項目,包括新建、改建、擴建等各類建設項目。參與項目建設的勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位,必須遵守本制度。3.依據(jù)本制度依據(jù)國家有關安全生產的法律法規(guī)、標準規(guī)范,以及地方政府相關安全管理規(guī)定制定。二、安全管理職責1.建設單位主要負責人職責建設單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,對本單位的安全生產工作全面負責。建立、健全本單位安全生產責任制,組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證本單位安全生產投入的有效實施,確保安全設施建設資金及時到位。督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。及時、如實報告生產安全事故。2.建設單位安全管理部門職責貫徹執(zhí)行國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規(guī)和標準,組織制定本單位的安全管理制度并監(jiān)督實施。負責編制年度安全工作計劃,明確安全工作目標和任務,并組織實施。定期組織安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知書,跟蹤督促整改落實情況。組織開展安全教育培訓活動,提高全體員工的安全意識和技能。參與安全事故的調查處理,分析事故原因,提出防范措施和處理建議。負責收集、整理、歸檔安全管理資料,建立健全安全管理檔案。3.項目負責人職責項目負責人是項目建設現(xiàn)場安全管理的直接責任人,對項目現(xiàn)場的安全生產工作負責。組織編制項目安全管理方案,制定安全技術措施,確保施工安全。定期組織項目施工現(xiàn)場的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。組織對施工人員進行安全教育培訓,確保施工人員熟悉安全操作規(guī)程。協(xié)調各參建單位之間的安全管理工作,建立良好的安全管理協(xié)作機制。發(fā)生安全事故時,及時組織救援,保護事故現(xiàn)場,并按規(guī)定及時報告。4.其他人員職責建設單位其他人員應按照各自的崗位職責,做好與安全生產相關的工作,遵守安全管理制度,履行安全管理職責。三、安全管理制度1.安全生產責任制明確建設單位各級人員的安全生產職責,簽訂安全生產責任書,將安全生產責任分解到每個崗位、每個人。定期對安全生產責任制的落實情況進行考核,對履行職責不力的人員進行責任追究。2.安全教育培訓制度新員工入職必須進行三級安全教育培訓,經考試合格后方可上崗。定期組織全體員工進行安全培訓,培訓內容包括國家安全生產法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。根據(jù)不同崗位和施工階段,開展針對性的安全培訓,如高處作業(yè)培訓、電氣作業(yè)培訓等。對特殊工種作業(yè)人員,必須經專門的安全技術培訓,取得相應資格證書后,方可上崗作業(yè)。3.安全檢查制度建立定期安全檢查制度,建設單位每周至少進行一次全面的安全檢查,項目負責人每天進行現(xiàn)場巡查。安全檢查內容包括施工現(xiàn)場安全防護設施、施工機械設備、臨時用電、消防安全等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要定人、定時、定措施進行整改,整改完成后進行復查。對重大安全隱患,要立即停止施工,采取有效的防范措施,確保安全后再進行整改。4.安全事故應急預案制度制定建設單位安全事故應急預案,明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等。定期組織應急演練,提高應急救援能力和員工的應急意識。發(fā)生安全事故時,應立即啟動應急預案,迅速組織救援,保護事故現(xiàn)場,及時報告有關部門。5.安全費用管理制度按照國家規(guī)定提取安全費用,專款專用,保證安全設施建設、安全教育培訓、安全檢查、應急救援等費用的支出。建立安全費用臺賬,記錄安全費用的提取、使用情況,接受有關部門的監(jiān)督檢查。6.施工單位安全管理制度要求施工單位建立健全自身的安全管理制度,制定安全施工方案和安全技術措施。審查施工單位的安全生產許可證、安全生產責任制、安全管理人員配備等情況。定期對施工單位的安全管理工作進行檢查和考核,對存在問題的施工單位責令限期整改,情節(jié)嚴重的予以清退。7.監(jiān)理單位安全管理制度要求監(jiān)理單位制定安全監(jiān)理方案,明確安全監(jiān)理的工作內容、方法和措施。審查施工單位的安全技術措施、專項施工方案等是否符合工程建設強制性標準。對施工現(xiàn)場的安全施工情況進行監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改,對拒不整改的及時報告建設單位。四、安全技術措施1.施工現(xiàn)場安全防護措施在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,如禁止標志、警告標志、指令標志等。對建筑物的樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口等進行防護,設置防護欄桿、安全平網等。對建筑物的臨邊作業(yè),如陽臺、窗臺、屋面等,設置防護欄桿。在施工現(xiàn)場設置消防通道、消防水源和滅火器材,確保消防安全。2.施工機械設備安全措施對施工機械設備進行定期檢查、維護和保養(yǎng),確保設備性能良好,安全裝置齊全有效。施工機械設備操作人員必須持證上崗,嚴格按照操作規(guī)程操作設備。對大型機械設備,如塔式起重機、施工升降機等,要進行定期的檢測和檢驗,合格后方可使用。3.臨時用電安全措施編制臨時用電施工組織設計,按照設計要求進行臨時用電線路的敷設和配電箱、開關箱的安裝。采用TNS系統(tǒng),做到“三級配電、兩級保護”,確保用電安全。定期對臨時用電設施進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,嚴禁私拉亂接電線。4.季節(jié)性施工安全措施夏季施工要做好防暑降溫工作,提供必要的防暑用品,合理調整作業(yè)時間。冬季施工要做好防寒保暖工作,對機械設備采取防寒措施,防止凍裂。雨季施工要做好防雨、防汛工作,對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進行檢查和維護,確保排水暢通。五、安全事故處理1.事故報告發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。報告內容包括事故發(fā)生的時間、地點、事故現(xiàn)場情況、事故的簡要經過、已經采取的措施等。2.事故調查安全事故發(fā)生后,由建設單位組織相關部門和人員成立事故調查組,對事故進行調查。事故調查組應查明事故發(fā)生的原因、經過、人員傷亡情況及直接經濟損失等。分析事故的性質和責任,提出對事故責任者的處理建議。3.事故處理根據(jù)事故調查結果,對事故責任者進行嚴肅處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。對事故造成的損失進行賠償,制定事故防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。及時將事故處理情況向全體員工通報,進行安全教育,吸取教訓。六、安全管理檔案1.檔案內容安全生產責任制文件及考核記錄。安全教育培訓計劃、教材、記錄及考核成績。安全檢查記錄、隱患整改通知書及復查記錄。安全事故應急預案及演練記錄。安全費用提取、使用臺賬。施工單位、監(jiān)理單位的安全生產許可證、資質證書等資料。安全事故報告、調查處理文件及相關資料。2.檔案管理
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