建筑公司土地管理制度

建筑公司土地管理制度總則一、目的為規(guī)范建筑公司土地管理行為，合理利用土地資源，保障公司土地權(quán)益，提高土地使用效率，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公司實際情況，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于建筑公司及其所屬各單位（以下簡稱“各單位”）的土地管理工作。本制度所稱土地，包括國有土地和集體土地。三、管理原則1.統(tǒng)一管理原則：公司土地實行統(tǒng)一管理，由公司總部負責制定土地管理政策和制度，各單位按照公司要求開展土地管理工作。2.依法合規(guī)原則：各單位在土地管理工作中，必須遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，依法辦理土地相關(guān)手續(xù)，確保土地使用合法合規(guī)。3.節(jié)約集約原則：各單位應加強土地資源的節(jié)約集約利用，合理規(guī)劃土地使用，提高土地利用效率，避免土地閑置和浪費。4.權(quán)益保障原則：各單位應切實保障公司的土地權(quán)益，及時辦理土地登記、變更等手續(xù)，防止土地被非法侵占或流失。四、管理機構(gòu)及職責1.公司總部設(shè)立土地管理部門，負責公司土地管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督檢查等工作。土地管理部門的主要職責包括：（1）組織制定公司土地管理政策和制度；（2）負責公司土地的登記、變更、注銷等手續(xù)的辦理；（3）對各單位土地使用情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決土地管理中存在的問題；（4）組織開展土地資源調(diào)查和評估工作，為公司土地管理提供決策依據(jù)；（5）協(xié)調(diào)處理公司與土地相關(guān)部門的關(guān)系，維護公司的土地權(quán)益。2.各單位設(shè)立土地管理崗位，負責本單位土地管理的具體工作。土地管理崗位的主要職責包括：（1）貫徹執(zhí)行公司土地管理政策和制度，制定本單位土地管理實施細則；（2）負責本單位土地的日常管理，包括土地登記、變更、統(tǒng)計等工作；（3）對本單位土地使用情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為；（4）配合公司土地管理部門開展土地資源調(diào)查和評估工作；（5）負責本單位土地相關(guān)文件、資料的收集、整理和歸檔工作。土地取得管理一、取得方式1.國有土地使用權(quán)出讓：公司通過參加國有土地使用權(quán)出讓招標、拍賣、掛牌等方式取得國有土地使用權(quán)。2.國有土地使用權(quán)劃撥：符合國家劃撥用地條件的，公司可以通過劃撥方式取得國有土地使用權(quán)。3.集體土地征收：因建設(shè)需要征收集體土地的，公司應按照國家有關(guān)規(guī)定辦理征收手續(xù)，取得集體土地使用權(quán)。二、取得程序1.國有土地使用權(quán)出讓：（1）各單位根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃和項目建設(shè)需要，提出土地使用權(quán)出讓申請，經(jīng)公司總部審批后，由土地管理部門負責組織參加國有土地使用權(quán)出讓招標、拍賣、掛牌等活動。（2）土地管理部門根據(jù)出讓結(jié)果，與土地出讓方簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同，并按照合同約定支付土地出讓金等相關(guān)費用。（3）土地管理部門負責辦理國有土地使用權(quán)登記手續(xù)，取得國有土地使用權(quán)證。2.國有土地使用權(quán)劃撥：（1）各單位根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃和項目建設(shè)需要，提出國有土地使用權(quán)劃撥申請，經(jīng)公司總部審批后，由土地管理部門負責向土地行政主管部門報送劃撥用地申請材料。（2）土地行政主管部門對劃撥用地申請材料進行審核，符合劃撥用地條件的，核發(fā)國有土地劃撥決定書。（3）土地管理部門負責辦理國有土地使用權(quán)登記手續(xù)，取得國有土地使用權(quán)證。3.集體土地征收：（1）各單位根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃和項目建設(shè)需要，提出集體土地征收申請，經(jīng)公司總部審批后，由土地管理部門負責向土地行政主管部門報送集體土地征收申請材料。（2）土地行政主管部門對集體土地征收申請材料進行審核，符合征收條件的，組織開展征地補償安置工作，并報上級人民政府批準。（3）土地管理部門負責辦理集體土地征收手續(xù)，取得集體土地使用權(quán)證。三、土地取得成本核算1.各單位應按照國家有關(guān)規(guī)定和公司財務制度，對土地取得成本進行核算。土地取得成本包括土地出讓金、土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費、拆遷補償費等。2.土地管理部門應建立土地取得成本臺賬，對土地取得成本進行詳細記錄和核算，為公司土地資產(chǎn)管理提供依據(jù)。土地使用管理一、土地用途1.各單位應嚴格按照土地使用權(quán)證載明的用途使用土地，不得擅自改變土地用途。確需改變土地用途的，應按照國家有關(guān)規(guī)定辦理土地用途變更手續(xù)。2.公司總部應加強對各單位土地用途的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。二、土地規(guī)劃1.各單位應根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃和項目建設(shè)需要，編制土地利用規(guī)劃，并經(jīng)公司總部審批后實施。土地利用規(guī)劃應明確土地使用范圍、用途、布局等內(nèi)容。2.土地管理部門應加強對各單位土地利用規(guī)劃的監(jiān)督檢查，確保土地利用規(guī)劃的實施。三、土地租賃1.因生產(chǎn)經(jīng)營需要，各單位可以將閑置土地出租給其他單位使用。土地出租應按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并簽訂土地租賃合同。2.土地租賃合同應明確租賃期限、租金標準、雙方權(quán)利義務等內(nèi)容。租賃期限不得超過土地使用權(quán)剩余期限。3.各單位應加強對土地租賃合同的管理，及時收取租金，維護公司的土地權(quán)益。四、土地閑置處理1.各單位應加強土地的使用管理，避免土地閑置。對閑置土地，應及時采取措施進行開發(fā)利用，或按照國家有關(guān)規(guī)定進行處置。2.對連續(xù)兩年未使用的閑置土地，由土地行政主管部門依法收回。對因政府原因造成土地閑置的，各單位應及時向土地行政主管部門申請延期使用，并說明原因。土地登記與變更管理一、土地登記1.各單位應按照國家有關(guān)規(guī)定，及時辦理土地登記手續(xù)，取得國有土地使用權(quán)證或集體土地使用權(quán)證。2.土地登記內(nèi)容應包括土地權(quán)利人、土地位置、土地面積、土地用途、土地使用期限等。3.土地管理部門應建立土地登記檔案，對土地登記資料進行歸檔管理。二、土地變更1.因土地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、繼承、贈與等原因?qū)е峦恋貦?quán)利人發(fā)生變更的，各單位應按照國家有關(guān)規(guī)定辦理土地變更登記手續(xù)。2.因土地用途變更、土地規(guī)劃調(diào)整等原因?qū)е峦恋氐怯泝?nèi)容發(fā)生變更的，各單位應按照國家有關(guān)規(guī)定辦理土地變更登記手續(xù)。3.土地變更登記應提交相關(guān)申請材料，并經(jīng)土地管理部門審核批準后辦理。土地保護與復墾管理一、土地保護1.各單位應加強對土地的保護，防止土地水土流失、沙漠化、鹽漬化等土地退化現(xiàn)象的發(fā)生。2.各單位應按照國家有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)用地范圍內(nèi)的土地進行平整、硬化等工程措施，防止土地揚塵污染。3.各單位應加強對土地生態(tài)環(huán)境的保護，不得破壞土地生態(tài)平衡。二、土地復墾1.因生產(chǎn)建設(shè)活動造成土地破壞的，各單位應按照國家有關(guān)規(guī)定進行土地復墾，恢復土地原有的生產(chǎn)能力或生態(tài)功能。2.土地復墾應編制土地復墾方案，并經(jīng)土地行政主管部門審核批準后實施。3.土地復墾完成后，應按照國家有關(guān)規(guī)定辦理土地復墾驗收手續(xù)，取得土地復墾驗收合格證書。土地糾紛處理管理一、糾紛處理原則1.依法處理原則：各單位在處理土地糾紛時，應嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定進行處理，確保糾紛處理的合法性和公正性。2.協(xié)商解決原則：各單位在處理土地糾紛時，應優(yōu)先通過協(xié)商的方式解決糾紛，尊重對方的合法權(quán)益，達成和解協(xié)議。3.司法解決原則：經(jīng)協(xié)商無法解決的土地糾紛，各單位可以依法向人民法院提起訴訟，通過司法途徑解決糾紛。二、糾紛處理程序1.各單位在發(fā)現(xiàn)土地糾紛后，應及時向公司總部報告，并提供相關(guān)證據(jù)材料。2.公司總部接到報告后，應組織相關(guān)部門進行調(diào)查核實，并提出處理意見。