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文檔簡介
企業(yè)綜合應急管理制度總則目的為了有效預防、及時控制和消除各類突發(fā)事件的危害,保障員工生命安全和身體健康,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,特制定本綜合應急管理制度。適用范圍本制度適用于本企業(yè)內(nèi)各類突發(fā)事件的預防、應急準備、應急響應和后期處置等工作?;驹瓌t1.以人為本,減少危害:把保障員工生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.居安思危,預防為主:高度重視應急管理工作,常抓不懈,防患于未然,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責:在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導下,各部門按照各自職責和權(quán)限,負責突發(fā)事件的應急管理工作。4.快速反應,協(xié)同應對:建立健全快速反應機制,及時響應突發(fā)事件,各部門、各崗位密切配合,協(xié)同應對。5.科學處置,依法規(guī)范:充分運用現(xiàn)代科學技術(shù),采用先進的應急處置手段,依法規(guī)范應急管理工作。應急組織機構(gòu)及職責應急指揮中心成立企業(yè)應急指揮中心,由企業(yè)主要負責人擔任總指揮,各相關(guān)部門負責人為成員。應急指揮中心下設(shè)辦公室,負責日常工作。應急指揮中心職責1.全面領(lǐng)導和指揮企業(yè)突發(fā)事件應急處置工作。2.制定和修訂企業(yè)應急預案。3.組織應急演練和培訓。4.協(xié)調(diào)解決應急處置工作中的重大問題。5.向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告突發(fā)事件情況。應急指揮中心辦公室職責1.負責應急指揮中心的日常工作。2.收集、整理和分析突發(fā)事件信息。3.傳達應急指揮中心的指令,協(xié)調(diào)各部門開展應急處置工作。4.組織編寫應急處置工作簡報。5.負責與外部相關(guān)機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。各應急工作小組根據(jù)應急處置工作需要,設(shè)立搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息聯(lián)絡(luò)組等應急工作小組。搶險救援組由安全管理部門和相關(guān)生產(chǎn)部門人員組成,負責突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險救援工作,控制事態(tài)發(fā)展。醫(yī)療救護組由企業(yè)醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機構(gòu)專家組成,負責對受傷人員進行緊急救治。后勤保障組由行政部門和物資采購部門人員組成,負責應急物資的采購、儲備、調(diào)配和生活保障等工作。治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門人員組成,負責突發(fā)事件現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,維護秩序,防止無關(guān)人員進入。信息聯(lián)絡(luò)組由辦公室人員組成,負責收集、整理和傳遞突發(fā)事件信息,與上級主管部門、政府有關(guān)部門和外部相關(guān)機構(gòu)保持聯(lián)絡(luò)。預防與預警預防措施1.開展風險評估:定期對企業(yè)內(nèi)可能存在的各類突發(fā)事件進行風險評估,確定風險等級,制定相應的預防措施。2.完善安全管理制度:建立健全各項安全管理制度,加強對人員、設(shè)備、設(shè)施等的管理,消除安全隱患。3.加強安全教育培訓:定期組織員工進行安全教育培訓,提高員工的安全意識和應急處置能力。4.強化設(shè)備設(shè)施維護:加強對生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施、應急救援設(shè)備等的維護保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施正常運行。5.做好應急物資儲備:按照應急預案要求,儲備必要的應急物資,并定期進行檢查和更新。預警機制1.信息監(jiān)測與收集:建立健全信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時收集可能引發(fā)突發(fā)事件的信息。2.預警級別設(shè)定:根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素,將預警級別分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示,一級為最高級別。3.預警發(fā)布與解除:預警信息由應急指揮中心辦公室負責發(fā)布,通過企業(yè)內(nèi)部廣播、短信、微信公眾號等方式向員工發(fā)布。當突發(fā)事件風險得到有效控制,預警解除。4.預警響應措施:發(fā)布預警后,各部門應立即采取相應的預警響應措施,如加強值班值守、做好應急準備等。應急響應突發(fā)事件報告1.事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即向本部門負責人報告,部門負責人接到報告后,應在第一時間向應急指揮中心辦公室報告。2.應急指揮中心辦公室接到報告后,應立即核實情況,并向應急指揮中心總指揮報告。3.對于重大、特別重大突發(fā)事件,應急指揮中心應在事件發(fā)生后1小時內(nèi)向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告。應急響應分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素,將應急響應分為四級,分別為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應,Ⅰ級為最高級別。應急處置程序1.啟動應急預案:應急指揮中心總指揮接到突發(fā)事件報告后,應立即啟動相應級別的應急預案,組織各應急工作小組開展應急處置工作。2.現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào):應急指揮中心總指揮到達現(xiàn)場后,應立即成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)工作?,F(xiàn)場指揮部應根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和發(fā)展態(tài)勢,制定具體的應急處置方案。3.搶險救援:搶險救援組應迅速到達現(xiàn)場,按照應急處置方案開展搶險救援工作,控制事態(tài)發(fā)展,搶救受傷人員。4.醫(yī)療救護:醫(yī)療救護組應及時對受傷人員進行救治,并將重傷員送往附近醫(yī)院進行進一步治療。5.后勤保障:后勤保障組應迅速調(diào)配應急物資,保障搶險救援、醫(yī)療救護等工作的需要,同時做好受災員工的生活保障工作。6.治安保衛(wèi):治安保衛(wèi)組應加強現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,維護秩序,防止無關(guān)人員進入,確保應急處置工作的順利進行。7.信息發(fā)布:信息聯(lián)絡(luò)組應及時收集、整理和傳遞突發(fā)事件信息,按照應急指揮中心的要求,向員工、媒體和社會公眾發(fā)布信息,正確引導輿論。應急終止1.突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,應急指揮中心總指揮應宣布應急終止。2.應急終止后,各應急工作小組應停止應急處置工作,清理現(xiàn)場,做好善后工作。后期處置善后恢復1.對受災的人員、設(shè)備、設(shè)施等進行妥善安置和修復,盡快恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。2.對突發(fā)事件造成的損失進行評估,統(tǒng)計人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況。3.做好受災員工的安撫和慰問工作,幫助員工解決實際困難。調(diào)查與總結(jié)1.成立突發(fā)事件調(diào)查組,對事件的原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查,查明事件責任。2.總結(jié)應急處置工作的經(jīng)驗教訓,針對存在的問題,提出改進措施,完善應急預案。保險理賠及時與保險公司聯(lián)系,按照保險合同的約定,辦理保險理賠事宜。應急培訓與演練應急培訓1.制定培訓計劃:根據(jù)企業(yè)實際情況,制定年度應急培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間等。2.培訓內(nèi)容:包括應急預案、應急處置技能、安全知識、自救互救知識等。3.培訓方式:采用集中培訓、現(xiàn)場演練、在線學習等多種方式進行培訓。4.培訓要求:所有員工都應參加應急培訓,培訓后應進行考核,考核合格后方可上崗。應急演練1.制定演練計劃:每年至少組織一次綜合應急演練,根據(jù)實際情況,還可組織專項應急演練。演練計劃應包括演練目的、演練內(nèi)容、演練時間、演練地點等。2.演練實施:按照演練計劃組織實施演練,演練過程中應模擬真實場景,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高各應急工作小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力和員工的應急處置能力。3.演練評估:演練結(jié)束后,對應急演練進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,針對存在的問題,提出改進措施。應急物資與裝備保障應急物資儲備1.按照應急預案要求,儲備必要的應急物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。2.建立應急物資管理制度,明確應急物資的采購、儲存、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的要求。3.定期對應急物資進行檢查和維護,確保應急物資完好有效。應急裝備配備1.根據(jù)應急處置工作需要,配備必
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