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文檔簡介

培訓學校財管理制度總則1.目的為加強學校財務管理,規(guī)范財務行為,提高資金使用效益,保障學校各項工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,結(jié)合學校實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本校全體教職工及與學校財務相關(guān)的各項經(jīng)濟活動。3.基本原則學校財務管理遵循以下原則:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。堅持勤儉辦學的方針,合理編制預算,嚴格執(zhí)行預算,完整、準確、及時編制決算,真實反映學校財務狀況。依法組織收入,努力節(jié)約支出,嚴禁設(shè)立“小金庫”,保證學校資產(chǎn)的安全完整,防止國有資產(chǎn)流失。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學校和個人三者利益的關(guān)系。財務機構(gòu)與會計人員1.財務機構(gòu)設(shè)置學校設(shè)立獨立的財務部門,負責學校的財務管理和會計核算工作。財務部門應配備必要的財務人員,明確各崗位的職責和分工,確保財務工作的正常開展。2.會計人員職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報告。對學校的經(jīng)濟活動進行會計監(jiān)督,對不真實、不合法的原始憑證不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。定期進行財務分析,為學校領(lǐng)導提供財務決策依據(jù)。負責學校財務檔案的整理、歸檔和保管工作。協(xié)助學校做好資產(chǎn)管理、預算管理等工作。預算管理1.預算編制學校應根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,參考上年度預算執(zhí)行情況,按照財政部門的要求,編制年度財務預算。預算編制應堅持“量入為出、收支平衡”的原則,收入預算應積極穩(wěn)妥,支出預算應統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。預算編制的內(nèi)容包括收入預算和支出預算。收入預算主要包括學費收入、培訓收入、捐贈收入等;支出預算主要包括人員支出、公用支出、項目支出等。2.預算審批學校年度財務預算編制完成后,應報學校領(lǐng)導班子審議通過,并報上級主管部門備案。預算一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預算,應按照規(guī)定的程序進行申報和審批。3.預算執(zhí)行學校各部門應嚴格按照預算安排組織收入和支出,確保預算的有效執(zhí)行。財務部門應加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期向?qū)W校領(lǐng)導匯報預算執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。對預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的超預算支出,必須嚴格按照規(guī)定的程序進行審批,未經(jīng)批準不得擅自列支。收入管理1.收入范圍學校的收入主要包括以下幾類:學費收入:按照物價部門核定的收費標準收取的學生學費。培訓收入:開展各類培訓活動取得的收入。捐贈收入:接受社會各界捐贈取得的收入。其他收入:包括利息收入、資產(chǎn)出租收入等。2.收費管理學校應嚴格按照物價部門核定的收費項目和標準收取費用,不得擅自提高收費標準或增加收費項目。收費前應向?qū)W生或?qū)W員開具合法有效的收費票據(jù),并在規(guī)定的時間內(nèi)將收費情況進行公示。加強對收費的管理,確保收費及時足額上繳學校財務,不得截留、挪用。3.捐贈管理學校接受捐贈應遵循自愿、無償?shù)脑瓌t,不得強行攤派或變相攤派。接受捐贈時應與捐贈人簽訂捐贈協(xié)議,明確捐贈的用途、金額、方式等。對捐贈收入應及時入賬,并按照捐贈協(xié)議的約定使用捐贈資金,不得擅自改變捐贈用途。支出管理1.支出范圍學校的支出主要包括以下幾類:人員支出:包括教職工的工資、津貼、獎金、社會保險費等。公用支出:包括辦公費、水電費、差旅費、會議費、培訓費等。項目支出:為完成特定項目而發(fā)生的支出,如教學設(shè)備購置、課程研發(fā)等。其他支出:包括固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等。2.支出審批學校各項支出應嚴格按照審批程序進行,實行“一支筆”審批制度。一般支出由部門負責人審核后,報分管領(lǐng)導審批;重大支出應經(jīng)學校領(lǐng)導班子集體研究決定。支出審批應嚴格控制支出標準,確保支出合理、合規(guī)、合法。3.報銷規(guī)定報銷憑證應真實、合法、有效,不得使用虛假發(fā)票或白條報銷。報銷憑證應按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫,注明支出的用途、金額、日期等,并由經(jīng)辦人、證明人簽字,經(jīng)審批后報銷。對不符合報銷規(guī)定的憑證,財務部門有權(quán)拒絕報銷。4.差旅費管理學校教職工因工作需要出差,應按照規(guī)定的標準乘坐交通工具、住宿、就餐等。出差前應填寫出差審批單,經(jīng)部門負責人和分管領(lǐng)導審批后,方可出差。出差結(jié)束后,應及時辦理報銷手續(xù),報銷時應提供出差審批單、機票、車票、住宿發(fā)票等相關(guān)憑證。5.會議費、培訓費管理學校召開會議或舉辦培訓應按照規(guī)定的程序進行審批,并嚴格控制會議規(guī)模和培訓時間。會議費、培訓費應按照規(guī)定的標準開支,不得擅自提高標準或擴大開支范圍。會議、培訓結(jié)束后,應及時辦理報銷手續(xù),報銷時應提供會議通知、培訓計劃、參會人員名單、發(fā)票等相關(guān)憑證。資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類學校資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。流動資產(chǎn):指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款、存貨等。固定資產(chǎn):指使用期限超過一年,單位價值在規(guī)定標準以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。無形資產(chǎn):指學校擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.資產(chǎn)購置學校購置資產(chǎn)應按照預算安排進行,嚴格控制資產(chǎn)購置規(guī)模。購置資產(chǎn)應按照規(guī)定的程序進行審批,大型設(shè)備購置應進行可行性論證。購置資產(chǎn)應通過政府采購等方式進行,確保資產(chǎn)購置的公開、公平、公正。3.資產(chǎn)驗收資產(chǎn)購置完成后,應及時組織驗收。驗收合格后,方可辦理入賬手續(xù)。驗收人員應按照合同要求對資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等進行認真核對,確保資產(chǎn)符合要求。4.資產(chǎn)使用與保管學校應建立健全資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)使用部門和保管人員的職責。資產(chǎn)使用部門應合理使用資產(chǎn),定期對資產(chǎn)進行維護和保養(yǎng),確保資產(chǎn)的正常使用。資產(chǎn)保管人員應妥善保管資產(chǎn),做好資產(chǎn)的登記、清查等工作,防止資產(chǎn)丟失、損壞。5.資產(chǎn)處置學校資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等。資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行審批,未經(jīng)批準不得擅自處置資產(chǎn)。資產(chǎn)處置收入應及時上繳學校財務,不得截留、挪用。財務監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督學校應建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度,加強對財務工作的內(nèi)部監(jiān)督。財務部門應定期對學校的財務收支、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。學校審計部門應定期對學校的財務收支進行審計,加強對財務工作的監(jiān)督和檢查。2.外部監(jiān)督學校應接受財政、稅務、審計等部門的監(jiān)督檢查,如實提供財務資料,積極配合監(jiān)督檢查工作。學校應定期向社會公布財務信息,接受社會監(jiān)督。財務報告與財務分析1.財務報告學校應按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,定期編制財務報告。財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。財務報告應真實、準確、完整地反映學校的財務狀況和經(jīng)營成果。財務報告編制完成后,應及時報送學校領(lǐng)導班子和上級主管部門。2.財務分析學校應定期對財務狀況和經(jīng)營成果進行分析,為學校領(lǐng)導提供決策依據(jù)。財務分析的內(nèi)容包括預算執(zhí)行情況分析、收入支出分析、資產(chǎn)負債分析、財務指標分析等。財務分析應采用科學的方法,對

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