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文檔簡介
企業(yè)事故調查管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范公司事故調查工作,及時、準確地查明事故原因,明確事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,防止和減少事故的再次發(fā)生,保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、質量事故、設備事故、火災事故、交通事故等的調查處理。(三)事故分級1.特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。3.較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。5.輕微事故:未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟損失較小的事故。(四)事故調查原則1.實事求是原則:事故調查必須堅持尊重事實、客觀公正的態(tài)度,全面、深入、細致地調查事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和損失情況,不得隱瞞、歪曲或夸大事實。2.科學嚴謹原則:運用科學的方法和技術手段,對事故進行分析和鑒定,查明事故的本質原因,提出科學合理的整改措施和預防建議。3.依法依規(guī)原則:嚴格按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司相關規(guī)定開展事故調查工作,確保調查程序合法、責任認定準確、處理結果公正。4.四不放過原則:事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。二、事故報告(一)報告主體公司內任何員工發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生后,應立即向所在部門負責人報告;部門負責人接到報告后,應在規(guī)定時間內報告公司安全管理部門、分管領導和主要領導。(二)報告內容1.事故發(fā)生的時間、地點、單位。2.事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。3.事故發(fā)生原因的初步判斷。4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。5.事故報告單位、報告人及報告時間。(三)報告時限1.一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。每級上報的時間不得超過2小時。2.輕微事故應在事故發(fā)生后24小時內書面報告公司安全管理部門。三、事故調查組織(一)輕微事故由事故發(fā)生部門負責人組織,本部門相關人員參加,對事故進行調查分析。調查結束后,形成事故調查報告,報公司安全管理部門備案。(二)一般事故由公司安全管理部門牽頭,會同事故發(fā)生部門、技術部門、人力資源部門等相關部門組成事故調查組進行調查。事故調查組組長由公司安全管理部門負責人擔任。(三)較大事故由公司主要領導或其指定的領導擔任組長,成立事故調查組,成員包括安全管理部門、技術部門、人力資源部門、法務部門等相關部門負責人及專業(yè)技術人員。(四)重大事故和特別重大事故按照國家有關規(guī)定,由相應級別的政府部門組織事故調查組進行調查,公司積極配合調查工作。四、事故調查程序(一)準備階段1.事故調查組明確成員分工,制定調查計劃和調查提綱。2.收集與事故有關的各種資料,包括事故現(xiàn)場照片、視頻、設備運行記錄、人員操作記錄、安全管理制度、培訓記錄等。3.對事故現(xiàn)場進行初步勘查,了解事故現(xiàn)場的基本情況,如事故發(fā)生的位置、周圍環(huán)境、設備損壞情況等。(二)調查取證階段1.詢問事故當事人、目擊證人及相關人員,了解事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況等細節(jié),并做好詢問記錄。2.查閱相關文件、記錄、檔案等資料,核實事故發(fā)生前的生產(chǎn)經(jīng)營活動、設備設施運行狀況、安全管理措施落實情況等。3.現(xiàn)場勘查人員對事故現(xiàn)場進行詳細勘查,繪制事故現(xiàn)場示意圖,提取與事故有關的物證,如損壞的設備零部件、殘留的危險物質等,并進行拍照、錄像。(三)原因分析階段1.事故調查組對收集到的證據(jù)和資料進行綜合分析,從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利影響、管理上的漏洞等方面深入分析事故發(fā)生的原因。2.運用科學方法和技術手段,對事故原因進行定性和定量分析,確定事故的直接原因和間接原因。3.在原因分析的基礎上,明確事故的責任主體,包括直接責任、主要責任和領導責任。(四)責任認定及處理建議階段1.根據(jù)事故原因分析和責任主體確定情況,對事故責任人員提出責任認定意見。2.依據(jù)公司相關規(guī)定和國家法律法規(guī),對事故責任人員提出處理建議,包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動合同等。3.對于涉及違法犯罪的,依法移送司法機關處理。(五)整改措施制定及實施階段1.事故調查組針對事故原因,提出切實可行的整改措施,包括技術措施、管理措施、培訓教育措施等。2.明確整改責任部門、責任人及整改期限,確保整改措施得到有效落實。3.整改責任部門定期向公司安全管理部門報告整改措施的實施進展情況,直至整改完畢。(六)事故調查報告編寫及審批階段1.事故調查組根據(jù)事故調查情況,編寫事故調查報告。事故調查報告應包括事故基本情況、事故經(jīng)過、事故原因分析、責任認定及處理建議、整改措施及實施情況等內容。2.事故調查報告經(jīng)事故調查組全體成員簽字后,報公司安全管理部門審核,公司分管領導審批。3.對于重大事故和特別重大事故的調查報告,還需按照國家有關規(guī)定報送相關政府部門審批。五、事故調查紀律(一)事故調查組成員應嚴格遵守國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度,保守事故調查工作中的秘密。(二)事故調查組成員應客觀公正地開展調查工作,不得偏袒任何一方,不得接受事故責任單位或有關人員的賄賂、宴請、禮品等。(三)事故調查組成員應認真履行職責,按時完成調查任務,不得無故拖延或推諉。(四)對違反事故調查紀律的成員,視情節(jié)輕重給予批評教育、紀律處分,直至追究法律責任。六、事故檔案管理(一)事故調查處理工作結束后,事故發(fā)生部門應將事故調查報告、事故現(xiàn)場照片、視頻、詢問記錄、相關文件資料等整理歸檔,建立事故檔案。(二)事故檔案應妥善保管,保存期限根據(jù)事故等級和相關規(guī)定執(zhí)行。一般事故檔案保存期限不少于5年,較大事故檔案保存期限不少于10年,重大事故和特別重大事故檔案永久保存。(三)公司安全管理部門定期對事故檔案進行檢查和整理,確保檔案資料的完整性和準確性。七、事故統(tǒng)計與分析(一)公司安全管理部門負責建立健全事故統(tǒng)計臺賬,定期對公司內發(fā)生的事故進行統(tǒng)計分析,包括事故發(fā)生次數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、事故類型、事故原因等。(二)通過事故統(tǒng)計與分析,總結事故發(fā)生規(guī)律和特點,查找安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),為制定安全管理措施、
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