企業(yè)基建修繕管理制度

企業(yè)基建修繕管理制度一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范企業(yè)基建修繕工程的管理，確保修繕工程質(zhì)量，控制工程進(jìn)度和成本，保障企業(yè)資產(chǎn)的安全與完整，滿足企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要。2.適用范圍本制度適用于企業(yè)內(nèi)部所有基建修繕工程項(xiàng)目，包括建筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、維修以及附屬設(shè)施的修繕等。3.基本原則合法合規(guī)原則：基建修繕工程必須遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，依法辦理各項(xiàng)審批手續(xù)。質(zhì)量第一原則：牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。成本控制原則：在保證工程質(zhì)量的前提下，合理控制工程造價(jià)，節(jié)約資金，提高資金使用效益。進(jìn)度保證原則：科學(xué)合理安排工程進(jìn)度，確保修繕工程按計(jì)劃順利完成，減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。安全管理原則：加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，確保施工安全無(wú)事故。二、管理職責(zé)1.基建管理部門負(fù)責(zé)基建修繕工程項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告的編制等前期工作。組織工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的招標(biāo)工作，簽訂相關(guān)合同。負(fù)責(zé)工程建設(shè)過(guò)程中的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，及時(shí)解決工程中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等進(jìn)行全面監(jiān)控，定期向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工程進(jìn)展情況。組織工程竣工驗(yàn)收，辦理工程結(jié)算和交付使用手續(xù)。2.財(cái)務(wù)管理部門參與基建修繕工程項(xiàng)目的預(yù)算編制和審核，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的籌集、使用和核算。對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行審核和控制，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保資金使用合規(guī)。協(xié)助基建管理部門做好工程竣工決算審計(jì)工作，負(fù)責(zé)工程款項(xiàng)的支付和結(jié)算。3.使用部門提出基建修繕項(xiàng)目的需求，提供相關(guān)技術(shù)資料和使用功能要求。配合基建管理部門做好項(xiàng)目的前期調(diào)研、方案論證等工作。參與工程質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)修繕后的使用效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出意見(jiàn)和建議。4.審計(jì)部門對(duì)基建修繕工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督，包括工程預(yù)算、招投標(biāo)、合同簽訂、工程進(jìn)度款支付、竣工決算等環(huán)節(jié)。審查工程建設(shè)項(xiàng)目的合法性、合規(guī)性和效益性，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)情況。三、項(xiàng)目立項(xiàng)與預(yù)算管理1.項(xiàng)目立項(xiàng)使用部門根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和資產(chǎn)狀況，提出基建修繕項(xiàng)目申請(qǐng)，填寫(xiě)《基建修繕項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、預(yù)算金額、申請(qǐng)理由等?；ü芾聿块T對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行初審，現(xiàn)場(chǎng)勘查項(xiàng)目實(shí)際情況，核實(shí)項(xiàng)目必要性和可行性。初審?fù)ㄟ^(guò)后，基建管理部門組織相關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證，形成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。可行性研究報(bào)告經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)，下達(dá)《基建修繕項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)》。2.預(yù)算編制基建管理部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單、市場(chǎng)價(jià)格信息等，按照國(guó)家和地方有關(guān)預(yù)算定額和計(jì)價(jià)規(guī)范進(jìn)行編制。預(yù)算編制完成后，基建管理部門組織相關(guān)部門對(duì)預(yù)算進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。審核后的預(yù)算報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批，作為項(xiàng)目投資控制的依據(jù)。四、工程招標(biāo)與合同管理1.工程招標(biāo)基建修繕工程項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家規(guī)定的招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)?；ü芾聿块T負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、投標(biāo)資格要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)符合條件的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作，確定中標(biāo)單位，并向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。與中標(biāo)單位簽訂工程施工合同，合同主要條款應(yīng)包括工程范圍、工程內(nèi)容、工程價(jià)格、工程工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等。2.合同管理基建管理部門負(fù)責(zé)合同的起草、審核、簽訂和執(zhí)行監(jiān)督。合同簽訂前，應(yīng)送法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性審查，確保合同條款符合法律法規(guī)要求。合同簽訂后，基建管理部門應(yīng)及時(shí)將合同副本送財(cái)務(wù)管理部門、審計(jì)部門等備案。嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的跟蹤和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。如遇合同變更、解除等情況，必須按照合同約定的程序辦理相關(guān)手續(xù)，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。五、工程建設(shè)管理1.施工準(zhǔn)備基建管理部門在工程開(kāi)工前，應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行技術(shù)交底，明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、施工安全要求等。施工單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)要求，做好施工場(chǎng)地的“三通一平”工作，搭建臨時(shí)設(shè)施，組織施工人員和施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。監(jiān)理單位應(yīng)編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理。2.工程質(zhì)量控制基建管理部門應(yīng)建立健全工程質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。施工單位必須嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)理，對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問(wèn)題。工程建設(shè)過(guò)程中，如發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告基建管理部門，采取有效的處理措施，查明原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。3.工程進(jìn)度控制基建管理部門應(yīng)制定工程進(jìn)度計(jì)劃，并定期檢查工程進(jìn)度執(zhí)行情況。施工單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，合理安排施工順序，組織施工力量，確保工程進(jìn)度。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位按進(jìn)度計(jì)劃施工，及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的問(wèn)題。如因不可抗力或其他原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤，施工單位應(yīng)及時(shí)提出書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明原因和采取的措施，經(jīng)基建管理部門批準(zhǔn)后調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。4.工程安全管理基建管理部門應(yīng)建立健全工程安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)督檢查。施工單位必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，確保施工安全。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位落實(shí)安全措施，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改，對(duì)重大安全隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告基建管理部門。5.工程變更管理工程建設(shè)過(guò)程中，如因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化等原因需要變更工程內(nèi)容，必須按照規(guī)定的程序辦理工程變更手續(xù)。由施工單位提出工程變更申請(qǐng)，填寫(xiě)《工程變更申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明變更原因、變更內(nèi)容、變更金額等?；ü芾聿块T組織相關(guān)部門和人員對(duì)工程變更進(jìn)行論證和審核，提出審核意見(jiàn)。工程變更經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，方可實(shí)施。變更后的工程費(fèi)用應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。六、工程竣工驗(yàn)收與結(jié)算1.竣工驗(yàn)收工程竣工后，施工單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后向基建管理部門提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。基建管理部門組織使用部門、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員組成驗(yàn)收小組，對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收小組應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程資料等進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，施工單位應(yīng)及時(shí)整改，整改合格后重新組織驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收合格后，驗(yàn)收小組應(yīng)簽署《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。2.工程結(jié)算工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)及時(shí)編制工程結(jié)算報(bào)告，報(bào)基建管理部門審核?；ü芾聿块T組織財(cái)務(wù)管理部門、審計(jì)部門等對(duì)工程結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括工程量計(jì)算、工程單價(jià)套用、費(fèi)用計(jì)取等。審核后的工程結(jié)算報(bào)告經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，作為工程付款的依據(jù)?；ü芾聿块T應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付工程款項(xiàng)，辦理工程竣工決算手續(xù)。七、工程檔案管理1.檔案收集基建修繕工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始，基建管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)收集、整理項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的各類文件資料，包括項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、招投標(biāo)文件、合同協(xié)議、工程變更通知、工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程結(jié)算報(bào)告等。施工單位、監(jiān)理單位等參建單位應(yīng)按照合同約定，及時(shí)向基建管理部門移交各自在工程建設(shè)過(guò)程中形成的文件資料。2.檔案整理基建管理部門應(yīng)對(duì)收集到的文件資料進(jìn)行分類整理，按照工程建設(shè)程序和文件資料的性質(zhì)、內(nèi)容進(jìn)行歸檔。整理后的文件資料應(yīng)編制目錄，建立索引，便于查閱和管理。3.檔案保管基建管理部門應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫(kù)房，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案的安全與完整。檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止檔案損壞、丟失和泄密。4.檔案利用企業(yè)內(nèi)部各部門因工作需要查閱工程檔案的，