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文檔簡介

定點(diǎn)扶貧幫扶活動方案一、幫扶背景[貧困地區(qū)名稱]地處[具體地理位置],由于自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,貧困問題較為突出。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶貧工作的決策部署,切實(shí)幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富,特制定本定點(diǎn)扶貧幫扶活動方案。二、幫扶目標(biāo)通過實(shí)施一系列有針對性的幫扶措施,力爭在[具體時間段]內(nèi)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):1.貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入顯著增長,貧困發(fā)生率大幅降低,確保貧困人口如期脫貧。2.加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件,提升公共服務(wù)水平。3.培育壯大貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4.提高貧困地區(qū)群眾的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展意識,激發(fā)內(nèi)生動力。三、幫扶措施產(chǎn)業(yè)扶貧1.特色產(chǎn)業(yè)培育深入調(diào)研貧困地區(qū)資源稟賦,結(jié)合市場需求,確定[X]個特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如[具體產(chǎn)業(yè)名稱1]、[具體產(chǎn)業(yè)名稱2]等。加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,通過財政補(bǔ)貼、信貸支持、技術(shù)培訓(xùn)等方式,幫助貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。建立產(chǎn)業(yè)示范基地,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動周邊群眾共同發(fā)展。2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條延伸支持貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。鼓勵企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠、冷鏈物流設(shè)施等,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。推動農(nóng)村電商發(fā)展,搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺。加強(qiáng)電商人才培訓(xùn),引導(dǎo)貧困群眾通過電商渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品,拓寬銷售渠道。3.產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建立“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,明確各方利益關(guān)系,確保貧困群眾分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。鼓勵企業(yè)與貧困群眾簽訂訂單合同,保障農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道穩(wěn)定;支持合作社為貧困群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),提高組織化程度。教育扶貧1.貧困學(xué)生資助建立貧困學(xué)生資助檔案,全面掌握貧困學(xué)生信息。加大對貧困家庭學(xué)生的資助力度,確保義務(wù)教育階段學(xué)生無因貧輟學(xué)。落實(shí)國家各項(xiàng)教育資助政策,如助學(xué)金、獎學(xué)金、助學(xué)貸款等,同時積極爭取社會捐贈,拓寬資助渠道。2.教育基礎(chǔ)設(shè)施改善加大對貧困地區(qū)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善辦學(xué)條件。新建、改擴(kuò)建一批學(xué)校教學(xué)樓、宿舍、食堂等,配備必要的教學(xué)設(shè)備。加強(qiáng)教育信息化建設(shè),為學(xué)校配備多媒體教室、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備,提升教育教學(xué)水平。3.教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施教師培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織貧困地區(qū)教師參加各類培訓(xùn),提高教師業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。開展教師交流活動,組織城市優(yōu)秀教師到貧困地區(qū)支教,選派貧困地區(qū)教師到城市學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。健康扶貧1.醫(yī)療保障體系完善加大對貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高服務(wù)能力。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等政策,提高貧困群眾醫(yī)療保障水平。對貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費(fèi)部分給予財政補(bǔ)貼,降低醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。2.疾病預(yù)防控制加強(qiáng)貧困地區(qū)疾病預(yù)防控制工作,開展健康教育宣傳活動,提高群眾健康意識。普及衛(wèi)生知識,倡導(dǎo)健康生活方式。加大對傳染病、地方病等重點(diǎn)疾病的防控力度,做好預(yù)防接種、疫情監(jiān)測等工作,保障群眾身體健康。3.醫(yī)療服務(wù)提升組織城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與貧困地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展結(jié)對幫扶活動,通過遠(yuǎn)程醫(yī)療、專家坐診、技術(shù)指導(dǎo)等方式,提升貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批留得住、用得上的鄉(xiāng)村醫(yī)生,提高基層醫(yī)療服務(wù)能力?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧1.交通設(shè)施改善加大對貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善農(nóng)村公路通行條件。新建、改擴(kuò)建一批農(nóng)村公路,實(shí)現(xiàn)村村通硬化路。加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè),開通農(nóng)村客運(yùn)班線,方便群眾出行。2.水利設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)灌溉保障能力。新建、維修加固一批農(nóng)田灌溉渠道、水庫等水利設(shè)施。解決農(nóng)村飲水安全問題,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保群眾喝上安全衛(wèi)生的飲用水。3.電力通信設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)貧困地區(qū)電力設(shè)施建設(shè),保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用電需求。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,提高供電可靠性和質(zhì)量。加快貧困地區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)建設(shè),提升通信服務(wù)水平。就業(yè)扶貧1.就業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)貧困群眾就業(yè)需求和市場用工需求,開展有針對性的就業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括家政服務(wù)、電工、焊工、種植養(yǎng)殖技術(shù)等。建立就業(yè)培訓(xùn)基地,邀請專業(yè)教師進(jìn)行授課,提高培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)合格后頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)技能證書,增強(qiáng)貧困群眾就業(yè)競爭力。2.就業(yè)崗位開發(fā)積極與企業(yè)合作,開發(fā)適合貧困群眾的就業(yè)崗位。鼓勵企業(yè)在貧困地區(qū)設(shè)立生產(chǎn)基地、扶貧車間等,吸納貧困群眾就業(yè)。加大公益性崗位開發(fā)力度,優(yōu)先安排貧困家庭勞動力就業(yè)。如鄉(xiāng)村保潔員、護(hù)林員、水管員等崗位。3.就業(yè)服務(wù)保障建立就業(yè)服務(wù)平臺,為貧困群眾提供就業(yè)信息發(fā)布、求職登記、職業(yè)介紹等服務(wù)。定期舉辦招聘會,為貧困群眾與企業(yè)搭建溝通橋梁。加強(qiáng)對貧困群眾就業(yè)后的跟蹤服務(wù),及時解決工作中遇到的問題,保障貧困群眾合法權(quán)益。四、幫扶步驟第一階段:調(diào)研摸底([具體時間段1])1.成立幫扶工作調(diào)研小組,深入貧困地區(qū)開展調(diào)研。通過實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、座談會等方式,全面了解貧困地區(qū)基本情況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因等。2.建立貧困地區(qū)和貧困人口數(shù)據(jù)庫,對貧困信息進(jìn)行動態(tài)管理,為制定幫扶措施提供依據(jù)。第二階段:方案制定([具體時間段2])1.根據(jù)調(diào)研結(jié)果,結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際情況和發(fā)展需求,制定定點(diǎn)扶貧幫扶活動方案。明確幫扶目標(biāo)、幫扶措施、責(zé)任分工、實(shí)施步驟等內(nèi)容。2.組織相關(guān)部門和專家對方案進(jìn)行論證,廣泛征求意見,確保方案科學(xué)合理、切實(shí)可行。第三階段:組織實(shí)施([具體時間段3])1.按照幫扶方案,明確各部門職責(zé),分解工作任務(wù),確保各項(xiàng)幫扶措施有序推進(jìn)。2.定期召開幫扶工作協(xié)調(diào)會,及時解決幫扶工作中遇到的問題。加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作,形成工作合力。3.建立幫扶工作臺賬,對幫扶項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金使用情況、幫扶成效等進(jìn)行詳細(xì)記錄,加強(qiáng)監(jiān)督管理。第四階段:檢查驗(yàn)收([具體時間段4])1.制定幫扶工作檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對幫扶項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對幫扶工作成效進(jìn)行全面評估驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找存在問題,提出改進(jìn)措施。第五階段:鞏固提升(長期)1.建立幫扶工作長效機(jī)制,鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。持續(xù)關(guān)注貧困地區(qū)發(fā)展動態(tài),及時調(diào)整幫扶措施。2.加強(qiáng)與貧困地區(qū)群眾的溝通聯(lián)系,聽取群眾意見建議,不斷提高群眾滿意度。五、保障措施組織保障成立定點(diǎn)扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由[單位名稱]主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。明確各成員單位職責(zé)分工,確保幫扶工作落到實(shí)處。資金保障1.積極爭取上級財政專項(xiàng)扶貧資金,加大對貧困地區(qū)的投入力度。2.整合各類涉農(nóng)資金,集中用于貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。3.拓寬融資渠道,鼓勵企業(yè)、社會組織和個人參與扶貧開發(fā),通過捐贈、投資、信貸等方式為貧困地區(qū)提供資金支持。人才保障1.選派優(yōu)秀干部到貧困地區(qū)掛職鍛煉,充實(shí)基層扶貧工作力量。2.組織科技人員、專業(yè)技術(shù)人才到貧困地區(qū)開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù),為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。3.鼓勵高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè),為貧困地區(qū)

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