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文檔簡介

生產(chǎn)安全事故評估第一章

1.評估的目的和意義

生產(chǎn)安全事故評估的主要目的就是搞清楚事故到底是怎么回事,為什么會發(fā)生,造成了哪些損失,以及以后怎么防止類似的事情再發(fā)生。簡單來說,就是通過評估,我們能更清楚地認識到安全生產(chǎn)工作中存在的漏洞和不足,從而采取措施加以改進,提高安全生產(chǎn)水平。評估的意義在于,它不僅是對事故的一種總結(jié),更是對未來的警示。通過評估,我們可以吸取教訓(xùn),避免重蹈覆轍,保護工人的生命安全和健康,同時也能減少企業(yè)的經(jīng)濟損失,維護社會的穩(wěn)定。

2.評估的原則和方法

在進行生產(chǎn)安全事故評估時,要遵循一些基本原則,比如客觀公正、科學(xué)嚴謹、全面系統(tǒng)等??陀^公正就是說評估的結(jié)果要真實反映事故的情況,不能有任何偏見;科學(xué)嚴謹是指評估的過程要符合科學(xué)的方法,不能憑感覺辦事;全面系統(tǒng)則是指評估的范圍要廣,要考慮到各個方面,不能只看表面現(xiàn)象。

評估的方法有很多種,常用的有事故樹分析、故障模式與影響分析、現(xiàn)場調(diào)查法等。事故樹分析是一種通過分析事故的原因和結(jié)果之間的關(guān)系,找出事故根本原因的方法;故障模式與影響分析則是通過分析系統(tǒng)中各個部件的故障模式,評估其對系統(tǒng)的影響,從而找出潛在的風(fēng)險點;現(xiàn)場調(diào)查法則是通過到事故現(xiàn)場進行實地考察,收集相關(guān)信息,了解事故發(fā)生的具體過程。

3.評估的內(nèi)容和步驟

評估的內(nèi)容主要包括事故的基本情況、事故原因分析、事故損失評估、事故責(zé)任認定等幾個方面。事故的基本情況包括事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況等;事故原因分析則是要找出事故發(fā)生的直接原因、間接原因和根本原因;事故損失評估是對事故造成的經(jīng)濟損失和社會影響進行評估;事故責(zé)任認定則是要根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)果,確定事故的責(zé)任人。

評估的步驟一般包括準備階段、調(diào)查階段、分析階段和報告階段。準備階段主要是確定評估的目標、范圍和方法,收集相關(guān)的資料;調(diào)查階段則是到事故現(xiàn)場進行實地考察,收集相關(guān)信息;分析階段是對收集到的信息進行分析,找出事故的原因和責(zé)任;報告階段則是將評估的結(jié)果寫成報告,提交給相關(guān)部門。

4.評估結(jié)果的運用

評估結(jié)果的應(yīng)用是評估工作的最終目的,也是評估工作的重要性所在。評估結(jié)果可以用于改進安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)設(shè)施,提高工人的安全意識,預(yù)防類似事故的發(fā)生。比如,通過評估發(fā)現(xiàn)某個安全設(shè)施存在缺陷,就可以對該設(shè)施進行改進;通過評估發(fā)現(xiàn)工人的安全意識不足,就可以加強安全培訓(xùn)。

評估結(jié)果還可以用于事故的責(zé)任認定和賠償處理。通過評估,可以確定事故的責(zé)任人,依法對其進行處理;同時,也可以根據(jù)評估的結(jié)果,確定賠償?shù)慕痤~,對受害者進行賠償。

第二章

1.評估前的準備工作

在開始評估之前,得先做好充分的準備工作,這樣才能確保評估的順利進行。首先,要明確評估的目標和范圍,也就是要搞清楚這次評估到底要達到什么目的,要評估哪些方面。其次,要組建評估團隊,這個團隊得有懂技術(shù)、懂管理、懂法律的人,才能全面地評估事故。再次,要收集相關(guān)的資料,比如事故發(fā)生時的監(jiān)控錄像、現(xiàn)場照片、工人的證詞等,這些資料都是評估的重要依據(jù)。最后,要制定評估計劃,明確評估的步驟和時間安排,確保評估工作按計劃進行。

2.事故現(xiàn)場的調(diào)查取證

事故現(xiàn)場的調(diào)查取證是評估工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)系到評估結(jié)果的準確性。要仔細檢查事故現(xiàn)場,不放過任何一個細節(jié),比如事故發(fā)生的位置、周圍的環(huán)境、受損的設(shè)備等。要收集現(xiàn)場的證據(jù),比如殘留的物證、破壞的痕跡等,這些證據(jù)可以幫助我們還原事故發(fā)生的過程。還要訪問目擊者,了解他們看到的情況,但要注意,目擊者的證詞可能存在偏差,要綜合多方信息進行判斷。此外,還要對事故現(xiàn)場進行拍照、錄像,留下直觀的證據(jù)。

3.事故原因的深入分析

事故原因的分析是評估工作的核心,要找出事故發(fā)生的根本原因,不能只看表面現(xiàn)象。首先,要分析事故的直接原因,比如是操作不當(dāng)、設(shè)備故障還是安全措施不到位等。其次,要分析事故的間接原因,比如管理疏忽、培訓(xùn)不足、制度不完善等。最后,要分析事故的根本原因,比如安全意識淡薄、企業(yè)文化有問題等。分析事故原因時,要運用科學(xué)的方法,比如事故樹分析、故障模式與影響分析等,這樣才能找到問題的癥結(jié)所在。

4.事故損失的綜合評估

事故損失的綜合評估是對事故造成的各種損失進行量化,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、社會影響等。人員傷亡的評估要統(tǒng)計事故造成的死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)等,還要考慮這些傷亡對家庭和社會的影響。財產(chǎn)損失的評估要統(tǒng)計受損的設(shè)備、材料、建筑等的價值,還要考慮修復(fù)這些損失需要多少錢。社會影響的評估要考慮事故對周圍環(huán)境、社會穩(wěn)定等方面的影響,雖然這種影響很難量化,但也要進行定性分析。通過綜合評估,可以更全面地了解事故造成的損失,為后續(xù)的賠償和處理提供依據(jù)。

第三章

1.直接原因的識別與認定

直接原因通常就是事故發(fā)生的“導(dǎo)火索”,比如工人操作不規(guī)范、設(shè)備突然壞掉、或者安全防護措施沒做好等等。識別這些原因,主要是看看事故發(fā)生的時候,到底是因為哪個環(huán)節(jié)出了問題。比如說,是不是因為工人沒按規(guī)定操作,是不是因為設(shè)備本身就存在缺陷,或者是不是因為安全帽、安全網(wǎng)這些防護用品沒到位。認定直接原因,就要有確鑿的證據(jù),不能憑空猜測。比如,通過查看操作記錄,發(fā)現(xiàn)工人違規(guī)操作;或者通過檢查設(shè)備,發(fā)現(xiàn)設(shè)備有故障;或者通過查看現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)安全防護用品缺失。只有找對了直接原因,才能采取針對性的措施來防止類似事故再次發(fā)生。

2.間接原因的查找與剖析

間接原因通常是導(dǎo)致直接原因發(fā)生的“幕后推手”,比如管理制度不完善、安全培訓(xùn)不到位、員工安全意識差、或者現(xiàn)場管理混亂等等。查找間接原因,需要往深了挖,不能只看表面現(xiàn)象。比如,如果發(fā)現(xiàn)是工人操作不規(guī)范這個直接原因,就要進一步問問,為什么工人會不規(guī)范操作?是因為沒受過培訓(xùn),還是因為制度不明確,或者是領(lǐng)導(dǎo)不管不顧?通過查找間接原因,可以找到問題的根源,從而從根本上解決問題。比如,如果發(fā)現(xiàn)是安全培訓(xùn)不到位,那就加強培訓(xùn);如果發(fā)現(xiàn)是管理制度不完善,那就改進制度。

3.根本原因的挖掘與解決

根本原因就是事故發(fā)生的最深層原因,通常是組織文化、安全理念、管理層決策等方面的問題。挖掘根本原因,需要運用一些科學(xué)的方法,比如“五個為什么”分析法,就是連續(xù)問五個為什么,直到找到問題的根源。比如,問為什么會發(fā)生設(shè)備故障?是因為設(shè)備老化?為什么設(shè)備會老化?是因為維護不及時?為什么維護不及時?是因為人員不足?為什么人員不足?是因為預(yù)算不夠?為什么預(yù)算不夠?可能是因為管理層對安全不夠重視。找到根本原因后,才能制定出有效的解決方案,比如改進設(shè)備維護制度、加強人員培訓(xùn)、或者調(diào)整管理層的安全理念。

4.事故責(zé)任的分析與劃分

事故發(fā)生后,得分析誰對這起事故負有責(zé)任,不能都推給別人。事故責(zé)任的分析和劃分,主要是根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)果,來確定哪些人、哪些部門在事故中存在過錯,并且這種過錯與事故的發(fā)生有因果關(guān)系。劃分事故責(zé)任,要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,比如《安全生產(chǎn)法》等,要公平公正,不能有偏袒。劃分事故責(zé)任的目的,不是要追究責(zé)任,而是要吸取教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生。通過劃分事故責(zé)任,可以讓相關(guān)人員認識到自己的錯誤,從而改進工作,提高安全意識。

第四章

1.人員傷亡的評估標準

評估人員傷亡,主要是看有多少人受傷了,傷得有多重,以及這些傷情會帶來什么后果。一般來說,會根據(jù)受傷的嚴重程度,把傷情分為輕微傷、重傷和死亡。輕微傷通常是指那些不需要住院或者只需要短期住院治療就能好的傷;重傷則是那些需要住院治療一段時間,或者會造成永久性功能障礙的傷;死亡那就是最嚴重的情況了。評估的時候,要依據(jù)醫(yī)療機構(gòu)出具的診斷證明,來確定傷情的具體等級。除了傷情等級,還要考慮受傷的人數(shù),比如死了幾個人,重傷了幾個人,輕傷了幾個人。通過這些數(shù)據(jù),可以清楚地看到事故對人員造成的危害程度。

2.財產(chǎn)損失的評估方法

評估財產(chǎn)損失,就是要把事故中損壞的東西,不管是設(shè)備、材料還是建筑,都折算成錢。評估的方法,通常是看這些東西損壞前的價值,然后根據(jù)損壞的程度,來確定損失的價值。比如,一臺機器原來值10萬,如果完全壞了,那損失就是10萬;如果還能修,那就根據(jù)修理需要花費的錢,或者修復(fù)后價值降低的金額來評估損失。對于一些沒有明確市場價值的物品,比如一些辦公用品或者建筑的一部分,可以參考同類物品的市場價格來評估。評估的時候,要盡量做到客觀、公正,不能高估也不能低估。所有的評估都要有依據(jù),比如購買發(fā)票、維修報價單、或者市場行情資料等。

3.環(huán)境影響的初步評估

事故發(fā)生后,有時候會對周圍的環(huán)境造成影響,比如污染了空氣、水或者土壤,破壞了植被等等。評估環(huán)境影響,主要是要看看這種影響有多大,范圍有多廣,會不會對周圍的人或者生態(tài)造成長期的危害。評估的時候,可能需要請一些環(huán)境方面的專家來現(xiàn)場勘查,收集土壤、水、空氣樣本進行分析。還要了解事故發(fā)生地周圍有沒有居民區(qū)、學(xué)校、農(nóng)田等敏感區(qū)域,因為這些區(qū)域?qū)Νh(huán)境變化更敏感。雖然有時候環(huán)境影響的評估比較復(fù)雜,需要專業(yè)知識和設(shè)備,但初步的評估還是要做,至少要搞清楚有沒有明顯的大范圍的污染,以及這種污染可能帶來的風(fēng)險。

4.社會影響的定性分析

事故的社會影響,主要是指事故對公眾、社會穩(wěn)定、企業(yè)聲譽等方面造成的影響,這種影響很多時候很難用錢來衡量。定性分析就是要描述這種影響的具體表現(xiàn)和程度。比如,事故會不會引起公眾恐慌,會不會導(dǎo)致媒體報道負面新聞,會不會影響公司的形象和生意,會不會引發(fā)群體性事件等等。分析的時候,要考慮事故的嚴重程度、發(fā)生地點、社會關(guān)注程度等因素。雖然這種分析沒有具體的數(shù)字,但很重要,因為它能幫助我們了解事故的全面影響,從而在處理事故善后、恢復(fù)企業(yè)形象等方面做好準備。分析結(jié)果可以為企業(yè)制定危機公關(guān)策略、加強與政府和社會溝通提供參考。

第五章

1.評估報告的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

評估報告得寫得清清楚楚、明明白白,讓誰看都能看懂事故是怎么回事。一般來說,報告里得有這幾個部分:首先是報告的封面和目錄,方便別人快速找到想看的內(nèi)容;然后是事故的基本情況,簡單說說什么時候、什么地方發(fā)生的,死了多少人,傷了多少人,財產(chǎn)損失大概多少;接著是事故原因的分析,要把直接原因、間接原因、根本原因都寫清楚,最好有圖示,比如事故樹,讓人一看就明白;再下來是事故損失的詳細評估,把人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境影響、社會影響都列出來,有數(shù)據(jù)要寫數(shù)據(jù),沒法量化得寫清楚是定性分析;最后得有評估結(jié)論和建議,總結(jié)一下這次事故的主要教訓(xùn),提出以后怎么防備類似事故的意見,這些建議要具體,得能落實。

2.評估報告的寫作要求

寫評估報告得注意幾個地方:一是客觀真實,報告里寫的東西都得是真憑實據(jù),不能瞎編,更不能夸大或者縮??;二是全面系統(tǒng),要把事故的各個方面都寫到,不能只寫自己知道的部分,或者只寫自己感興趣的方面;三是邏輯清晰,報告的結(jié)構(gòu)要清楚,各個部分之間的聯(lián)系要緊密,讓人讀起來能明白事故發(fā)生的前因后果;四是語言簡潔,用詞要準確,句子要通順,避免使用過于專業(yè)或者晦澀的術(shù)語,如果必須用,還得解釋一下;最后是格式規(guī)范,報告的排版、字體、字號都得符合要求,顯得專業(yè)、嚴謹。

3.評估報告的審核與發(fā)布

報告寫完了不是就完事了,還得審核一下,確保報告的質(zhì)量。審核可以由評估團隊的負責(zé)人來做,也可以請公司里其他有經(jīng)驗的人幫忙看。審核主要是看看報告的內(nèi)容是否完整、分析是否到位、數(shù)據(jù)是否準確、建議是否可行。如果發(fā)現(xiàn)問題,得回去修改。報告通過了審核,才能發(fā)布。發(fā)布的方式可能不一樣,有的公司會全公司通報,有的會只發(fā)給相關(guān)部門,有的可能還要報給政府主管部門。發(fā)布報告時,要注意保密要求,涉及到商業(yè)秘密或者可能影響社會穩(wěn)定的,要看情況決定是否公開發(fā)布,或者發(fā)布時得做些處理,比如隱藏一些信息。發(fā)布后,還得收集反饋,看看別人對報告有什么意見,以便下次改進。

第六章

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實

事故分析清楚了,責(zé)任也得落實到位,這叫“誰主管、誰負責(zé)”。主要是要讓那些該負責(zé)任的人認識到自己的錯誤,承擔(dān)起責(zé)任。對于直接責(zé)任人,比如操作不當(dāng)?shù)墓と耍赡艿檬艿脚u教育、罰款,甚至處分。對于間接責(zé)任人,比如沒好好培訓(xùn)工人的老師傅或者安全員,可能也得受處罰。對于根本原因里的責(zé)任人,比如決策層如果安全意識不強,那可能就得調(diào)整安全理念,加強安全管理。落實責(zé)任不是目的,主要是為了讓大家以后工作更認真、更負責(zé)。通過追責(zé),可以讓大家明白,安全生產(chǎn)不是鬧著玩的,出了事是要有人負責(zé)的,這樣大家才會更重視安全。

2.安全生產(chǎn)投入的保障

要防止事故,就得往安全上花錢,這是保平安的基礎(chǔ)。事故評估后,要看看之前的安全投入夠不夠,有沒有哪些該花的錢沒花。比如該買的防護用品買了沒有,該更新的設(shè)備更新了沒有,該搞的安全培訓(xùn)搞了沒有。如果發(fā)現(xiàn)投入不足,就得想辦法加錢。這錢不是隨便哪里都能湊的,得從公司利潤里拿,或者向政府申請補貼。重要的是,公司得保證安全生產(chǎn)的錢要用在刀刃上,不能挪作他用。還要建立一種機制,保證以后每年的安全投入都有保障,不能說今年緊巴巴,明年更緊巴巴。只有保證了投入,安全設(shè)施、安全培訓(xùn)、安全管理才能跟上,事故才不容易發(fā)生。

3.安全管理制度的完善

事故的發(fā)生往往說明原來的安全管理制度有問題,得趕緊改。比如,這次事故是因為操作規(guī)程不明確,那就得重新制定或修訂操作規(guī)程,讓每個工人都知道怎么做是安全的,怎么做是危險的。如果是因為安全檢查不到位,那就得改進安全檢查的制度,比如增加檢查的次數(shù),擴大檢查的范圍,或者讓更有經(jīng)驗的人來檢查。如果發(fā)現(xiàn)管理制度和實際情況脫節(jié)了,也得及時調(diào)整。完善制度不是紙上談兵,得讓大家都能執(zhí)行,并且要定期檢查制度執(zhí)行的情況,看看效果好不好,如果不好還得繼續(xù)改。制度的完善是一個持續(xù)的過程,要隨著生產(chǎn)的變化而不斷更新。

4.安全培訓(xùn)教育的強化

很多事故都是因為工人不知道安全規(guī)定,或者知道了也不當(dāng)回事。所以,加強安全培訓(xùn)教育非常重要。評估后要針對事故暴露出的問題,重點培訓(xùn)相關(guān)的人員。比如,如果是因為操作不當(dāng),就培訓(xùn)正確的操作方法;如果是因為沒意識危險,就培訓(xùn)安全知識,講講事故的危害,講講如何預(yù)防。培訓(xùn)不能搞形式主義,得讓工人真正學(xué)到東西,并且能用到實際工作中??梢圆捎枚喾N方式培訓(xùn),比如上課講、演示教、模擬練,甚至組織考試。還要建立培訓(xùn)檔案,記錄每個工人接受過哪些培訓(xùn),確保每個人都接受了必要的培訓(xùn)。通過強化培訓(xùn),提高大家的安全意識和技能,是防止事故重復(fù)發(fā)生的關(guān)鍵措施之一。

第七章

1.技術(shù)措施的改進與應(yīng)用

防止事故,技術(shù)手段很重要。評估后發(fā)現(xiàn),有些事故是因為設(shè)備太老舊、太危險,或者設(shè)計不合理。那就要考慮改進或者更換這些設(shè)備了。比如,原來的機器沒有自動停止功能,現(xiàn)在就加裝一個;原來的防護罩不好用,就換一個更牢固、更方便操作的。改進的時候,要考慮怎么能讓機器更安全,操作更方便,盡量減少人的失誤。有時候,也可以引進一些新科技,比如用電腦程序來控制危險的操作,或者用傳感器來監(jiān)測設(shè)備的狀態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)問題馬上報警。技術(shù)改進不是一蹴而就的,要慢慢來,先小范圍試點,看看效果好不好,沒問題了再推廣。關(guān)鍵是得讓技術(shù)真正為安全服務(wù)。

2.管理措施的優(yōu)化與執(zhí)行

光有技術(shù)還不行,管理上也要跟上。評估中發(fā)現(xiàn)的管理問題,比如誰該負責(zé)任不明確,或者安全檢查流于形式,這些就得在管理上想辦法解決。比如,可以更明確地規(guī)定每個部門、每個崗位的安全職責(zé),讓大家知道安全是誰的事;可以建立更嚴格的制度,比如規(guī)定安全檢查必須查什么,怎么查,查完了怎么記錄,怎么處理發(fā)現(xiàn)的問題;可以建立獎懲制度,干得好的表揚,干得不好的批評甚至處罰。關(guān)鍵在于,制度定好了,就要嚴格執(zhí)行,不能說制度是制度,執(zhí)行是執(zhí)行的,那樣制度就成了一紙空文。管理層要帶頭遵守制度,并且經(jīng)常督促檢查,確保安全管理工作落到實處。

3.應(yīng)急預(yù)案的修訂與演練

事故有時候來得突然,萬一發(fā)生了,有沒有應(yīng)對的計劃就很重要。評估后要看看原來的應(yīng)急預(yù)案是不是合適的,能不能應(yīng)對這次事故暴露出的問題。比如,如果這次事故是火災(zāi),那就要檢查消防設(shè)施是不是夠用,應(yīng)急預(yù)案里是怎么組織疏散的,這些措施是否有效。如果發(fā)現(xiàn)不足,就要趕緊修訂預(yù)案,增加必要的措施,比如增加備用電源,明確不同情況下的疏散路線,培訓(xùn)專門的應(yīng)急隊伍。修訂好了預(yù)案,不能放在抽屜里,得定期組織演練,讓大家熟悉流程,知道發(fā)生事故了該怎么辦。演練可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題,也檢驗大家的應(yīng)急能力。通過演練,提高大家的應(yīng)急反應(yīng)速度和處置能力,萬一真遇到事了,就能減少損失。

4.安全文化建設(shè)與意識提升

最后,還是要提高大家的安全意識,讓每個人都把安全放在心上。這叫“安全文化”。評估是個機會,可以借此機會加強安全文化建設(shè)。比如,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭重視安全,經(jīng)常講安全,帶頭遵守安全規(guī)定;可以在公司里提倡一種“人人講安全,事事為安全”的氛圍,鼓勵員工發(fā)現(xiàn)安全隱患主動報告;可以搞一些安全活動,比如安全知識競賽、安全演講比賽,讓大家在活動中學(xué)習(xí)安全知識,增強安全意識。安全文化建設(shè)不是一朝一夕的事,需要長期堅持,融入公司的日常管理中。通過不斷努力,讓安全成為每個人的自覺行動,這樣才能從根本上預(yù)防事故的發(fā)生。

第八章

1.評估結(jié)果的反饋與溝通

評估報告寫完了,不是就束之高閣了,得把結(jié)果反饋給相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和人員,讓大家知道事故的情況和原因,以及以后該怎么辦。反饋的時候,要講究方式方法。首先,得跟受影響的員工好好溝通,特別是那些在事故中受傷或者擔(dān)驚受怕的,要安慰他們,解釋清楚是怎么回事,讓他們知道公司會負責(zé),也會采取措施防止以后再發(fā)生。然后,要跟管理層溝通,特別是跟最高領(lǐng)導(dǎo),匯報評估的主要發(fā)現(xiàn)和改進的建議,爭取他們的支持和資源。還得跟安全部門的同事溝通,讓他們清楚評估結(jié)果對今后工作的要求。溝通要坦誠,要讓大家都了解情況,這樣才能形成合力,一起改進安全工作。

2.評估結(jié)果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化

評估結(jié)果最重要的用處,就是指導(dǎo)下一步的安全工作,把評估的成果轉(zhuǎn)化成實際的行動。比如,評估發(fā)現(xiàn)某個設(shè)備不安全,那就得安排資金去更換或維修;評估發(fā)現(xiàn)某個操作流程有風(fēng)險,那就得重新制定操作規(guī)程并組織培訓(xùn);評估發(fā)現(xiàn)安全管理制度有漏洞,那就得趕緊修訂制度并加強執(zhí)行。轉(zhuǎn)化過程不是簡單的翻譯,而是要根據(jù)公司的實際情況,制定出具體可行的改進計劃,明確誰來做,什么時候做完,怎么做。要把評估發(fā)現(xiàn)的問題和改進的目標,融入到公司的年度安全計劃里,定期檢查改進的進展情況,確保評估的成果真正落地,而不是停留在紙面上。只有把評估結(jié)果用好了,才能真正防止事故再次發(fā)生。

3.評估結(jié)果的效果跟蹤與評估

改進措施落實了,效果怎么樣,得看看。這就需要再次進行評估,或者用其他方式跟蹤效果。比如,改進了操作規(guī)程后,可以看看之后類似操作是否還出事故;更換了設(shè)備后,可以看看設(shè)備運行是否穩(wěn)定,是否還容易出故障;加強了安全培訓(xùn)后,可以看看員工的安全意識有沒有提高,有沒有人再犯同樣的錯誤。跟蹤的時候,要注意對比改進前后的情況,看看事故發(fā)生率、人員傷亡、財產(chǎn)損失等指標有沒有改善。如果效果不明顯,或者問題又出現(xiàn)了,那就要分析原因,可能是改進的措施不夠好,或者執(zhí)行不到位,得繼續(xù)調(diào)整。這種持續(xù)跟蹤和評估,是確保安全改進措施真正有效的關(guān)鍵,也能為下一次的事故評估積累經(jīng)驗。

第九章

1.評估檔案的管理與保存

做完事故評估,產(chǎn)生的各種文件、報告、記錄,得好好整理保存起來,這叫評估檔案。這些檔案很重要,以后可能需要查。比如,這次評估的報告,事故現(xiàn)場的照片、視頻,人員傷亡的證明,原因分析的資料,改進措施的記錄等等,都要歸檔保存。保存的地方要安全,不能丟失,也不能隨便讓人看。誰負責(zé)保存,保存多久,得有明確的規(guī)定。一般來說,重要的評估檔案至少要保存幾年,甚至更長時間,因為萬一以后有法律糾紛或者上級檢查,可能就需要這些證據(jù)。保存的目的是為了以后需要時能找得到,能作為依據(jù)。所以,建立規(guī)范的評估檔案管理制度,對每個公司來說都很重要。

2.評估經(jīng)驗的總結(jié)與分享

每次事故評估,不管結(jié)果是成功還是失敗,都有很多經(jīng)驗可以總結(jié)??偨Y(jié)這些經(jīng)驗,然后分享給公司里的其他人,特別是那些沒有經(jīng)歷過的,能防止大家重蹈覆轍??偨Y(jié)的內(nèi)容可以包括,這次事故是怎么發(fā)生的,我們是怎么調(diào)查分析的,發(fā)現(xiàn)了哪些問題,采取了哪些措施,效果怎么樣,過程中遇到了哪些困難,是怎么解決的等等。分享可以通過開會議、發(fā)郵件、寫內(nèi)部通訊稿等多種方式。分享的時候,要注重實用性,讓大家能明白學(xué)到了什么,以后怎么用。把評估的經(jīng)驗教訓(xùn)變成大家的共同知識,融入到公司的安全文化里,這樣才能不斷提高整個公司的安全水平。

3.評估制度的持續(xù)改進

事故評估本身也不是一成不變的,也需要不斷改進。每次做完評估,要回頭看看評估的過程,有沒有什么做得不好的地方。比如,評估的范圍夠不夠,評估的方法用得對不對,評估的結(jié)果有沒有真正用起來,評估的流程是不是太復(fù)雜等等。發(fā)現(xiàn)問題,就要想辦法改進。比如,如果發(fā)現(xiàn)評估方法不好用

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