城市路燈管理暫行辦法

城市路燈管理暫行辦法總則目的與依據(jù)為加強城市路燈管理，保障城市路燈設施的正常運行，改善城市照明環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市道路管理條例》等相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市路燈設施的規(guī)劃、建設、維護、管理以及相關活動。本辦法所稱城市路燈設施，是指用于城市道路（含橋梁、隧道、廣場、公共停車場等）、街巷、住宅小區(qū)等照明的燈具、變壓器、配電箱、燈桿、電纜、控制設備等及其附屬設施。管理原則城市路燈管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、保障安全、節(jié)能環(huán)保、建管并重的原則。管理部門職責市城市管理部門是本市城市路燈管理的主管部門，負責組織實施本辦法，統(tǒng)籌協(xié)調全市城市路燈管理工作，制定城市路燈管理相關標準和規(guī)范，監(jiān)督檢查城市路燈設施的建設、維護和管理情況。區(qū)城市管理部門按照職責分工，負責本轄區(qū)內(nèi)城市路燈設施的具體管理工作。發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、公安、交通運輸?shù)炔块T應當按照各自職責，協(xié)同做好城市路燈管理工作。規(guī)劃與建設規(guī)劃編制市城市管理部門應當會同自然資源和規(guī)劃等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市照明專項規(guī)劃，編制城市路燈建設規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。城市路燈建設規(guī)劃應當包括城市路燈設施的布局、規(guī)模、建設標準、節(jié)能環(huán)保等內(nèi)容。建設要求城市路燈設施的建設應當符合城市路燈建設規(guī)劃和相關技術標準、規(guī)范。新建、改建、擴建城市道路、住宅小區(qū)等工程項目，應當按照規(guī)定配套建設城市路燈設施，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。城市路燈設施的設計、施工和監(jiān)理，應當由具有相應資質的單位承擔。節(jié)能環(huán)保城市路燈設施的建設應當優(yōu)先采用節(jié)能環(huán)保型燈具、電器和控制設備，推廣應用智能照明控制系統(tǒng)，提高能源利用效率，減少能源消耗。鼓勵采用太陽能、風能等可再生能源作為城市路燈的能源。竣工驗收城市路燈設施建設項目竣工后，建設單位應當組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。驗收合格的，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。建設單位應當在竣工驗收合格后十五日內(nèi)，將城市路燈設施的相關資料移交城市管理部門存檔。維護與管理維護責任主體城市路燈設施的維護管理責任按照下列規(guī)定確定：1.政府投資建設的城市路燈設施，由城市管理部門負責維護管理；2.社會投資建設的城市路燈設施，由產(chǎn)權單位或者其委托的管理單位負責維護管理；3.住宅小區(qū)內(nèi)的城市路燈設施，由物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理單位負責維護管理。維護標準城市路燈設施的維護管理單位應當按照相關技術標準和規(guī)范，對城市路燈設施進行日常巡查、維護和檢修，確保城市路燈設施的正常運行。城市路燈設施的亮燈率應當不低于98%，設施完好率應當不低于95%。應急處置城市路燈設施的維護管理單位應當制定應急預案，建立應急搶修隊伍，配備必要的應急搶修設備和物資，及時處理城市路燈設施的突發(fā)故障和安全事故。發(fā)生自然災害、突發(fā)事件等緊急情況時，城市路燈設施的維護管理單位應當按照應急預案的要求，立即采取應急措施，保障城市路燈設施的安全運行。電費繳納城市路燈設施的電費由維護管理單位按照規(guī)定繳納。政府投資建設的城市路燈設施的電費，納入財政預算安排。信息管理城市管理部門應當建立城市路燈設施信息管理系統(tǒng)，對城市路燈設施的建設、維護、管理等情況進行實時監(jiān)控和管理。城市路燈設施的維護管理單位應當及時將城市路燈設施的相關信息錄入信息管理系統(tǒng)。安全管理安全保障城市路燈設施的維護管理單位應當加強城市路燈設施的安全管理，建立健全安全管理制度，落實安全責任，定期對城市路燈設施進行安全檢查和維護，及時消除安全隱患。城市路燈設施的維護管理單位應當在城市路燈設施周圍設置明顯的安全警示標志，防止發(fā)生安全事故。施工安全在城市路燈設施上設置廣告、宣傳品等，或者進行其他施工作業(yè)的，應當經(jīng)城市管理部門批準，并采取相應的安全防護措施，確保城市路燈設施的安全。因工程建設等原因需要遷移、拆除城市路燈設施的，建設單位應當事先征得城市管理部門同意，并承擔遷移、拆除費用和由此造成的損失。安全事故處理發(fā)生城市路燈設施安全事故的，維護管理單位應當立即采取措施，組織救援，保護事故現(xiàn)場，并及時向城市管理部門和有關部門報告。城市管理部門和有關部門應當按照規(guī)定進行調查處理。監(jiān)督檢查監(jiān)督職責城市管理部門應當加強對城市路燈設施建設、維護和管理情況的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對城市路燈設施的亮燈率、設施完好率、維護管理質量等進行檢查考核。城市管理部門在監(jiān)督檢查過程中，有權要求維護管理單位提供有關資料，對發(fā)現(xiàn)的問題有權責令限期整改。投訴舉報任何單位和個人都有權對破壞城市路燈設施、影響城市路燈正常運行等行為進行投訴舉報。城市管理部門應當建立投訴舉報受理制度，及時受理和處理投訴舉報，并將處理結果反饋給投訴舉報人。法律責任建設單位責任建設單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款：1.未按照規(guī)定配套建設城市路燈設施的；2.城市路燈設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格交付使用的；3.未按照規(guī)定移交城市路燈設施相關資料的。維護管理單位責任城市路燈設施的維護管理單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下的罰款：1.未按照規(guī)定對城市路燈設施進行日常巡查、維護和檢修的；2.城市路燈設施的亮燈率、設施完好率未達到規(guī)定標準的；3.未按照規(guī)定制定應急預案或者未及時處理城市路燈設施突發(fā)故障和安全事故的。其他單位和個人責任任何單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責令限期改正；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.盜竊、損壞城市路燈設施的；2.擅自遷移、拆除城市路燈設施的；3.在城市