一級(jí)建造師采購管理辦法

一級(jí)建造師采購管理辦法?一、總則（一）目的為規(guī)范公司一級(jí)建造師相關(guān)采購活動(dòng)，確保采購過程的公正、透明、高效，保證所采購的服務(wù)和物資符合項(xiàng)目需求，提高公司項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的實(shí)際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有與一級(jí)建造師相關(guān)的采購活動(dòng)，包括但不限于一級(jí)建造師的招聘服務(wù)采購、培訓(xùn)服務(wù)采購、相關(guān)證書及資料的采購等。（三）采購原則1.合法性原則：采購活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)相關(guān)規(guī)定，確保所有采購行為合法合規(guī)。2.公開、公平、公正原則：采購信息應(yīng)公開透明，所有潛在供應(yīng)商享有平等的參與機(jī)會(huì)，采購過程應(yīng)公正無偏，杜絕任何形式的不正當(dāng)競爭。3.效益原則：在保證采購質(zhì)量的前提下，充分考慮采購成本和效益，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。4.質(zhì)量優(yōu)先原則：將采購的服務(wù)和物資質(zhì)量放在首位，確保所采購的一級(jí)建造師服務(wù)和相關(guān)物資能夠滿足項(xiàng)目的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二、采購組織與職責(zé)（一）采購決策委員會(huì)1.組成：由公司高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及專業(yè)技術(shù)人員組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)制定公司一級(jí)建造師采購的戰(zhàn)略規(guī)劃和重大決策；審議和批準(zhǔn)年度采購計(jì)劃；審批重大采購項(xiàng)目的采購方案和供應(yīng)商選擇結(jié)果；監(jiān)督采購活動(dòng)的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決采購過程中出現(xiàn)的重大問題。（二）采購部門1.組成：由專業(yè)的采購人員組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)編制一級(jí)建造師采購計(jì)劃；組織實(shí)施采購活動(dòng)，包括發(fā)布采購信息、篩選供應(yīng)商、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等；與供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)談判，簽訂采購合同；跟蹤采購合同的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題；建立和維護(hù)供應(yīng)商檔案，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理。（三）需求部門1.組成：涉及一級(jí)建造師需求的各項(xiàng)目部門或業(yè)務(wù)部門。2.職責(zé)：提出一級(jí)建造師的采購需求，明確采購的服務(wù)內(nèi)容、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；參與供應(yīng)商的選擇和評(píng)價(jià)工作，提供專業(yè)技術(shù)意見；對(duì)采購的一級(jí)建造師服務(wù)和相關(guān)物資進(jìn)行驗(yàn)收，確保滿足項(xiàng)目需求；在使用過程中及時(shí)反饋一級(jí)建造師服務(wù)和物資的使用情況和問題。（四）財(cái)務(wù)部門1.組成：公司財(cái)務(wù)人員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)審核采購預(yù)算和資金使用計(jì)劃；參與采購合同的審核，確保合同中的財(cái)務(wù)條款合理合規(guī)；按照合同約定支付采購款項(xiàng)；對(duì)采購活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，進(jìn)行成本核算和控制。（五）審計(jì)部門1.組成：公司審計(jì)人員。2.職責(zé)：對(duì)一級(jí)建造師采購活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查采購過程是否符合法律法規(guī)和公司規(guī)定；審查采購合同的簽訂和執(zhí)行情況，確保采購資金的安全和合理使用；對(duì)采購活動(dòng)中的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查和處理。三、采購計(jì)劃管理（一）采購計(jì)劃的編制1.需求部門應(yīng)在每年[具體時(shí)間]前，根據(jù)公司的項(xiàng)目規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展需求，提出下一年度一級(jí)建造師的采購需求，填寫《一級(jí)建造師采購需求申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明采購的服務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、技術(shù)要求、預(yù)計(jì)采購時(shí)間等信息。2.采購部門根據(jù)需求部門提交的采購需求，結(jié)合公司的資金狀況和市場供應(yīng)情況，編制年度一級(jí)建造師采購計(jì)劃，明確采購項(xiàng)目的名稱、采購方式、預(yù)算金額、采購時(shí)間等內(nèi)容。3.采購計(jì)劃編制完成后，提交采購決策委員會(huì)審議批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)后的采購計(jì)劃作為公司一級(jí)建造師采購活動(dòng)的依據(jù)。（二）采購計(jì)劃的調(diào)整1.如因項(xiàng)目變更、市場變化等原因需要調(diào)整采購計(jì)劃，需求部門應(yīng)及時(shí)提出申請(qǐng)，說明調(diào)整的原因和內(nèi)容，經(jīng)采購部門審核后，報(bào)采購決策委員會(huì)審批。2.經(jīng)批準(zhǔn)的采購計(jì)劃調(diào)整應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門，并對(duì)采購計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)的修改和更新。四、采購方式選擇（一）公開招標(biāo)1.適用范圍：當(dāng)采購金額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)（如單項(xiàng)采購金額超過[具體金額]），且有足夠數(shù)量的潛在供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購。2.招標(biāo)程序-采購部門在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，明確招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、技術(shù)要求、投標(biāo)截止時(shí)間等信息。-接受潛在供應(yīng)商的報(bào)名和投標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，篩選出符合要求的供應(yīng)商。-組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)供應(yīng)商。-向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，并與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。（二）邀請(qǐng)招標(biāo)1.適用范圍：當(dāng)采購項(xiàng)目具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購；或者采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大時(shí)，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。2.邀請(qǐng)招標(biāo)程序-采購部門根據(jù)項(xiàng)目需求和供應(yīng)商的信譽(yù)、業(yè)績等情況，選擇不少于三家的潛在供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。-后續(xù)程序與公開招標(biāo)基本相同，包括接受投標(biāo)文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、確定中標(biāo)供應(yīng)商、簽訂合同等。（三）競爭性談判1.適用范圍：當(dāng)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求；采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要時(shí)，可以采用競爭性談判方式。2.競爭性談判程序-采購部門成立談判小組，制定談判文件，明確談判的程序、規(guī)則、成交標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。-邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商參加談判，向供應(yīng)商提供談判文件。-談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判，就采購項(xiàng)目的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等條款進(jìn)行協(xié)商。-供應(yīng)商根據(jù)談判結(jié)果進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，談判小組按照談判文件規(guī)定的成交標(biāo)準(zhǔn)確定成交供應(yīng)商，并簽訂采購合同。（四）單一來源采購1.適用范圍：當(dāng)只能從唯一供應(yīng)商處采購；發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購；必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十時(shí)，可以采用單一來源采購方式。2.單一來源采購程序-需求部門提出采用單一來源采購方式的申請(qǐng)，說明采用單一來源采購的原因和理由，經(jīng)采購部門審核后，報(bào)采購決策委員會(huì)審批。-采購部門與單一供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)談判，就采購價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等條款進(jìn)行協(xié)商，簽訂采購合同。五、供應(yīng)商管理（一）供應(yīng)商的選擇1.采購部門應(yīng)建立供應(yīng)商信息庫，通過多種渠道收集供應(yīng)商的信息，包括供應(yīng)商的基本情況、資質(zhì)證書、業(yè)績情況、信譽(yù)狀況等。2.在選擇供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)根據(jù)采購項(xiàng)目的要求和特點(diǎn)，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查和評(píng)價(jià)。資格審查的內(nèi)容包括供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書、業(yè)績證明等；評(píng)價(jià)內(nèi)容包括供應(yīng)商的技術(shù)實(shí)力、生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證體系、售后服務(wù)等。3.對(duì)于重要的采購項(xiàng)目，采購部門可以組織實(shí)地考察供應(yīng)商，了解供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營情況和管理水平。（二）供應(yīng)商的評(píng)價(jià)1.采購部門應(yīng)定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、價(jià)格、售后服務(wù)等。評(píng)價(jià)方式可以采用問卷調(diào)查、實(shí)地考察、數(shù)據(jù)分析等方法。2.根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，將供應(yīng)商分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。對(duì)于優(yōu)秀供應(yīng)商，給予優(yōu)先合作的機(jī)會(huì)；對(duì)于不合格供應(yīng)商，應(yīng)及時(shí)從供應(yīng)商信息庫中刪除，并禁止其參與公司的采購活動(dòng)。（三）供應(yīng)商的激勵(lì)與約束1.對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商，采購部門可以給予一定的激勵(lì)措施，如增加采購份額、優(yōu)先支付貨款、頒發(fā)榮譽(yù)證書等，以鼓勵(lì)供應(yīng)商提高服務(wù)質(zhì)量和降低成本。2.對(duì)于違反采購合同約定的供應(yīng)商，采購部門應(yīng)按照合同約定追究其違約責(zé)任，如扣除違約金、終止合同等。同時(shí)，將供應(yīng)商的違約行為記錄在供應(yīng)商信息庫中，作為今后供應(yīng)商評(píng)價(jià)和選擇的參考。六、采購合同管理（一）合同的簽訂1.采購部門在確定中標(biāo)供應(yīng)商或成交供應(yīng)商后，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)談判，就采購合同的條款進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見。2.采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括采購的服務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨期、交貨地點(diǎn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。3.采購合同應(yīng)采用書面形式，并由雙方法定代表人或其授權(quán)代表簽字蓋章。合同簽訂前，應(yīng)經(jīng)公司法律部門審核，確保合同條款合法合規(guī)。（二）合同的執(zhí)行1.采購部門應(yīng)跟蹤采購合同的執(zhí)行情況，及時(shí)了解供應(yīng)商的生產(chǎn)進(jìn)度和交貨情況。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在違約行為，應(yīng)及時(shí)發(fā)出書面通知，要求供應(yīng)商限期整改。2.需求部門應(yīng)按照合同約定做好接收和驗(yàn)收工作，對(duì)采購的一級(jí)建造師服務(wù)和相關(guān)物資進(jìn)行檢驗(yàn)和測(cè)試，確保符合合同要求。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)通知采購部門和供應(yīng)商，協(xié)商解決辦法。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照合同約定的付款方式和時(shí)間支付采購款項(xiàng)，確保供應(yīng)商的合法權(quán)益。（三）合同的變更與解除1.如因項(xiàng)目變更、市場變化等原因需要變更合同內(nèi)容，需求部門應(yīng)及時(shí)提出申請(qǐng)，經(jīng)采購部門審核后，與供應(yīng)商協(xié)商變更合同條款。變更合同應(yīng)簽訂書面協(xié)議，并經(jīng)雙方簽字蓋章確認(rèn)。2.如因不可抗力、供應(yīng)商違約等原因需要解除合同，采購部門應(yīng)按照合同約定的程序和方式通知供應(yīng)商，并辦理相關(guān)的解除手續(xù)。七、采購驗(yàn)收與付款管理（一）采購驗(yàn)收1.采購?fù)瓿珊螅枨蟛块T應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)采購的一級(jí)建造師服務(wù)和相關(guān)物資進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括服務(wù)的完成情況、服務(wù)質(zhì)量、相關(guān)物資的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等。2.驗(yàn)收人員應(yīng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行驗(yàn)收，填寫《一級(jí)建造師采購驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，詳細(xì)記錄驗(yàn)收情況和結(jié)果。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收人員、需求部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。3.如驗(yàn)收不合格，需求部門應(yīng)及時(shí)通知采購部門和供應(yīng)商，要求供應(yīng)商限期整改或更換。整改或更換后仍不符合要求的，采購部門有權(quán)解除合同，并追究供應(yīng)商的違約責(zé)任。（二）付款管理1.采購部門應(yīng)根據(jù)采購合同的約定和驗(yàn)收結(jié)果，填寫《付款申請(qǐng)單》，經(jīng)需求部門、采購部門、財(cái)務(wù)部門審核簽字后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.財(cái)務(wù)部門在收到審批后的《付款申請(qǐng)單》后，按照合同約定的付款方式和時(shí)間支付采購款項(xiàng)。付款時(shí)應(yīng)嚴(yán)格審核發(fā)票的真實(shí)性、合法性和有效性，確保資金支付安全。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.采購決策委員會(huì)、審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)一級(jí)建造師采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括采購計(jì)劃的執(zhí)行情況、采購方式的選擇、供應(yīng)商的選擇和評(píng)價(jià)、采購合同的簽訂和執(zhí)行等。2.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)采購活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括采購預(yù)算的執(zhí)行情況、采購