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文檔簡介
南寧市園林垃圾管理辦法一、引言園林垃圾是城市綠化養(yǎng)護、園林建設等過程中產(chǎn)生的廢棄物,包括樹枝、樹葉、草屑、花卉殘體等。隨著南寧市城市綠化工作的不斷推進,園林垃圾的產(chǎn)生量日益增加。合理有效地管理園林垃圾,不僅關系到城市環(huán)境的整潔美觀,還對資源的循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護具有重要意義。本辦法旨在依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合南寧市實際情況,為園林垃圾的管理提供一套科學、規(guī)范且易操作的指南,希望大家共同遵守,攜手營造美好的城市環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于南寧市行政區(qū)域內(nèi)園林垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處理及相關監(jiān)督管理活動。涵蓋城市公園、街道綠化、單位附屬綠地、居住小區(qū)綠地等各類園林綠地產(chǎn)生的垃圾管理。三、職責分工1.政府部門城市管理部門:負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市園林垃圾管理工作,制定相關政策和標準,對園林垃圾的收集、運輸、處理進行監(jiān)督檢查。我們鼓勵城市管理部門積極與其他相關部門溝通協(xié)作,確保園林垃圾管理工作順利開展。生態(tài)環(huán)境部門:對園林垃圾處理過程中的環(huán)境污染防治進行監(jiān)督管理,指導處理企業(yè)采取有效的污染控制措施,防止二次污染。希望生態(tài)環(huán)境部門加強監(jiān)管力度,保障生態(tài)環(huán)境安全。自然資源部門:負責協(xié)調(diào)園林垃圾處理設施的用地規(guī)劃,保障項目建設的土地需求。財政部門:根據(jù)園林垃圾管理工作的實際需要,合理安排財政資金,支持園林垃圾收集、運輸、處理設施的建設和運營。2.產(chǎn)生單位公園、景區(qū)、綠化養(yǎng)護企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)等園林垃圾產(chǎn)生單位,應負責本單位范圍內(nèi)園林垃圾的分類收集、暫存,并按照規(guī)定及時將園林垃圾交由具備資質(zhì)的運輸和處理單位。希望各產(chǎn)生單位高度重視園林垃圾的源頭管理,積極配合后續(xù)的處理工作。3.運輸與處理單位具備相應資質(zhì)的運輸單位負責將園林垃圾從收集點運輸至處理場所,處理單位則要采用科學合理的技術和工藝,對園林垃圾進行資源化利用或無害化處理。我們鼓勵運輸和處理單位不斷提升技術水平,提高園林垃圾處理效率和質(zhì)量。四、園林垃圾的分類為便于后續(xù)的收集、運輸和處理,園林垃圾應進行合理分類:1.樹枝類:包括修剪下來的喬木、灌木樹枝等,此類垃圾體積相對較大,可進一步按直徑大小進行細分。2.樹葉類:以落葉為主,質(zhì)地較輕,易堆積。3.草屑類:草坪修剪后產(chǎn)生的碎草,含水量較高,易腐爛。4.花卉殘體類:包括凋謝的花卉、殘敗的花莖等。希望大家在日常工作中,按照這些分類標準,做好園林垃圾的分類工作,為后續(xù)處理提供便利。五、收集管理1.收集方式分散收集:對于面積較小、相對獨立的園林綠地,如小型社區(qū)綠地、街邊小游園等,可由產(chǎn)生單位自行組織人員,采用小型收集工具,如手推車、垃圾袋等,將園林垃圾收集至指定的臨時堆放點。集中收集:針對大型公園、大面積道路綠化等區(qū)域,可設置固定的收集站點,并配備專門的收集車輛和人員,定期巡回收集園林垃圾,集中運輸至臨時堆放場所。我們鼓勵各單位根據(jù)實際情況,采取靈活高效的收集方式,確保園林垃圾及時收集。2.收集容器與標識收集容器應根據(jù)園林垃圾的分類進行設置,采用不同顏色或標識加以區(qū)分,如綠色容器收集樹葉類,棕色容器收集樹枝類等,便于分類收集和識別。希望各收集單位在容器設置和標識使用上嚴格規(guī)范,提高分類收集的準確性。3.臨時堆放點要求臨時堆放點應選擇地勢較高、干燥通風、便于車輛進出的區(qū)域,地面需進行硬化處理,防止垃圾滲透污染土壤。同時,要設置明顯的標識牌,標明臨時堆放點的用途、管理責任人及聯(lián)系電話等信息。臨時堆放點應定期清理,避免垃圾長時間堆放產(chǎn)生異味、滋生蚊蟲等問題。希望大家在臨時堆放點的管理上嚴謹細致,共同維護周邊環(huán)境。六、運輸管理1.運輸資質(zhì)從事園林垃圾運輸?shù)膯挝槐仨毦邆湎鄳牡缆愤\輸經(jīng)營許可證,并在車輛上安裝符合要求的衛(wèi)星定位裝置,以便于監(jiān)管部門實時掌握運輸車輛的運行軌跡。希望運輸單位嚴格遵守相關資質(zhì)要求,合法合規(guī)開展運輸業(yè)務。2.運輸車輛運輸車輛應密閉運輸,防止園林垃圾在運輸過程中拋灑遺漏,污染道路環(huán)境。車輛應定期進行清洗和維護,保持車容整潔。我們鼓勵運輸單位選用環(huán)保、高效的運輸車輛,提升運輸過程中的環(huán)保水平。3.運輸路線運輸單位應根據(jù)城市交通狀況和園林垃圾處理場所的位置,合理規(guī)劃運輸路線,并向城市管理部門備案。在運輸過程中,要嚴格按照備案路線行駛,不得擅自更改。希望運輸單位充分考慮交通因素,確保運輸路線的合理性和穩(wěn)定性。4.運輸時間為減少對城市交通和居民生活的影響,園林垃圾運輸應盡量避開交通高峰期。具體運輸時間可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,由運輸單位與城市管理部門協(xié)商確定。希望運輸單位合理安排運輸時間,做到既保證運輸任務完成,又不影響城市正常秩序。七、處理管理1.處理方式堆肥處理:對于樹葉、草屑、花卉殘體等有機成分較高的園林垃圾,可采用堆肥工藝,經(jīng)過發(fā)酵、腐熟等過程,制成有機肥料,用于園林綠地的土壤改良和施肥。我們鼓勵處理單位優(yōu)化堆肥工藝,提高堆肥產(chǎn)品質(zhì)量,實現(xiàn)資源的有效循環(huán)利用。生物質(zhì)能源利用:樹枝等木質(zhì)類園林垃圾,可通過粉碎、干燥等預處理后,作為生物質(zhì)燃料,用于發(fā)電或供熱等,實現(xiàn)能源化利用。希望處理單位積極探索生物質(zhì)能源利用技術,提高能源轉(zhuǎn)化效率。其他處理方式:對于無法進行堆肥或能源化利用的園林垃圾,應按照相關規(guī)定進行無害化填埋或焚燒處理,但要確保處理過程符合環(huán)保要求,不對環(huán)境造成污染。2.處理設施建設與運營園林垃圾處理設施的建設應符合城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃的要求,選址要合理,充分考慮對周邊環(huán)境的影響。處理設施運營單位應建立健全各項管理制度,嚴格按照操作規(guī)程進行生產(chǎn)運行,確保處理設施穩(wěn)定運行,達標排放。希望處理設施運營單位在建設和運營過程中,始終把環(huán)保和安全放在首位,為園林垃圾處理提供可靠保障。3.產(chǎn)品質(zhì)量與監(jiān)管園林垃圾經(jīng)處理后產(chǎn)生的堆肥產(chǎn)品、生物質(zhì)能源等,應符合國家和地方相關質(zhì)量標準。城市管理部門應會同生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)等部門,加強對處理產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,防止不合格產(chǎn)品流入市場。我們鼓勵處理單位加強質(zhì)量管理,打造優(yōu)質(zhì)的處理產(chǎn)品,提升園林垃圾處理的社會經(jīng)濟效益。八、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查機制城市管理部門應建立健全園林垃圾管理監(jiān)督檢查機制,定期對園林垃圾產(chǎn)生單位、運輸單位和處理單位進行監(jiān)督檢查,重點檢查分類收集、運輸過程中的環(huán)保措施落實、處理設施運行及產(chǎn)品質(zhì)量等情況。同時,要暢通投訴舉報渠道,接受社會公眾的監(jiān)督。希望各單位積極配合監(jiān)督檢查工作,共同維護園林垃圾管理的良好秩序。2.考核評價制定園林垃圾管理工作考核評價辦法,對各城區(qū)、開發(fā)區(qū)及相關責任單位的園林垃圾管理工作進行量化考核,考核結果作為年度績效評價和相關政策支持的重要依據(jù)。我們鼓勵各單位積極提升園林垃圾管理工作水平,在考核中取得優(yōu)異成績,為城市環(huán)境改善做出更大貢獻。九、法律責任1.產(chǎn)生單位園林垃圾產(chǎn)生單位未按照規(guī)定對園林垃圾進行分類收集、未及時將園林垃圾交由具備資質(zhì)的運輸和處理單位,或在臨時堆放點隨意傾倒、堆放園林垃圾的,由城市管理部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,可處以一定數(shù)額的罰款。希望產(chǎn)生單位嚴格遵守規(guī)定,避免因違規(guī)行為受到處罰。2.運輸單位運輸單位無相應運輸資質(zhì)、未密閉運輸導致園林垃圾拋灑遺漏、未按照備案路線行駛或擅自更改運輸路線的,由城市管理部門或交通運輸部門依據(jù)相關法律法規(guī)予以處罰。運輸單位應切實履行好自身責任,合法依規(guī)開展運輸活動。3.處理單位園林垃圾處理單位未按照規(guī)定的處理工藝和標準進
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