鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤改氣用戶管理辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤改氣用戶管理辦法一、總則（一）制定目的為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤改氣用戶的管理，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民安全、穩(wěn)定、高效地使用天然氣，提高天然氣供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有煤改氣用戶，包括居民用戶、商業(yè)用戶及其他使用天然氣的用戶。（三）管理原則遵循安全第一、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公平公正的原則，確保天然氣供應(yīng)和使用的安全，維護(hù)用戶和供氣企業(yè)的合法權(quán)益。二、用戶開戶與銷戶管理（一）開戶申請(qǐng)1.用戶申請(qǐng)開戶時(shí)，應(yīng)向供氣企業(yè)提出書面申請(qǐng)，并提供有效身份證明文件（居民用戶提供身份證，商業(yè)用戶提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等）、房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議等相關(guān)資料。2.供氣企業(yè)收到申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)對(duì)用戶的申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，并安排工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，確定燃?xì)庠O(shè)施的安裝位置和方式。（二）開戶辦理1.經(jīng)審核和勘查符合條件的用戶，供氣企業(yè)應(yīng)與用戶簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.供氣企業(yè)按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為用戶安裝燃?xì)庠O(shè)施，安裝完畢后進(jìn)行調(diào)試和驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，為用戶辦理開戶手續(xù)，發(fā)放燃?xì)馐褂米C和燃?xì)饪?。（三）銷戶管理1.用戶因搬遷、停止使用天然氣等原因需要銷戶的，應(yīng)向供氣企業(yè)提出書面申請(qǐng)，并交回燃?xì)馐褂米C和燃?xì)饪ā?.供氣企業(yè)在收到銷戶申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)安排工作人員到用戶現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)燃?xì)庠O(shè)施完好、無(wú)欠費(fèi)等情況后，為用戶辦理銷戶手續(xù)。三、用氣安全管理（一）用戶安全責(zé)任1.用戶應(yīng)遵守國(guó)家和地方有關(guān)天然氣安全使用的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照供用氣合同的約定安全使用天然氣。2.用戶應(yīng)定期對(duì)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向供氣企業(yè)報(bào)修。不得自行拆卸、改裝、遷移燃?xì)庠O(shè)施，不得在燃?xì)庠O(shè)施上懸掛物品或堆放易燃、易爆物品。3.用戶應(yīng)正確使用燃?xì)馄骶?，不得使用?guó)家明令淘汰或不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶?。在使用燃?xì)馄骶邥r(shí)，應(yīng)保持室內(nèi)通風(fēng)良好，避免發(fā)生燃?xì)庑孤┖椭卸镜仁鹿?。（二）供氣企業(yè)安全責(zé)任1.供氣企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)天然氣供應(yīng)和使用的安全管理。定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡檢、維護(hù)和保養(yǎng)，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。2.供氣企業(yè)應(yīng)向用戶提供安全用氣知識(shí)宣傳資料，定期組織用戶開展安全用氣培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高用戶的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.供氣企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，確保在發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行處置。（三）安全檢查與隱患排查1.供氣企業(yè)應(yīng)定期對(duì)用戶的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查，居民用戶每年至少檢查[X]次，商業(yè)用戶每半年至少檢查[X]次。2.檢查內(nèi)容包括燃?xì)夤艿?、閥門、燃?xì)馄骶叩仍O(shè)施的安裝、使用情況，是否存在泄漏、損壞等安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，供氣企業(yè)應(yīng)及時(shí)通知用戶進(jìn)行整改，并跟蹤整改情況。3.用戶應(yīng)積極配合供氣企業(yè)的安全檢查工作，對(duì)存在的安全隱患應(yīng)按照供氣企業(yè)的要求及時(shí)進(jìn)行整改。四、用氣計(jì)量與收費(fèi)管理（一）計(jì)量裝置管理1.供氣企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)計(jì)量管理的規(guī)定，為用戶安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庥?jì)量裝置。計(jì)量裝置應(yīng)定期進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)，確保計(jì)量準(zhǔn)確。2.用戶對(duì)計(jì)量裝置的準(zhǔn)確性有異議的，可以向供氣企業(yè)提出校驗(yàn)申請(qǐng)。供氣企業(yè)應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)安排有資質(zhì)的計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行校驗(yàn)。經(jīng)校驗(yàn)，計(jì)量裝置誤差在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)的，校驗(yàn)費(fèi)用由用戶承擔(dān)；誤差超出國(guó)家規(guī)定范圍的，校驗(yàn)費(fèi)用由供氣企業(yè)承擔(dān)，并按照實(shí)際用氣量進(jìn)行調(diào)整。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與方式1.天然氣銷售價(jià)格按照當(dāng)?shù)卣飪r(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。供氣企業(yè)應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和官方網(wǎng)站等渠道公示天然氣銷售價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.供氣企業(yè)可以采用抄表收費(fèi)、預(yù)付費(fèi)等方式收取氣費(fèi)。采用抄表收費(fèi)方式的，供氣企業(yè)應(yīng)定期抄表，并在抄表后[X]個(gè)工作日內(nèi)將氣費(fèi)賬單通知用戶。用戶應(yīng)在規(guī)定的繳費(fèi)期限內(nèi)繳納氣費(fèi)。采用預(yù)付費(fèi)方式的，用戶應(yīng)先充值后用氣。（三）欠費(fèi)處理1.用戶逾期未繳納氣費(fèi)的，供氣企業(yè)應(yīng)及時(shí)通知用戶補(bǔ)繳氣費(fèi)，并按照供用氣合同的約定收取違約金。2.經(jīng)供氣企業(yè)催繳后，用戶仍未繳納氣費(fèi)和違約金的，供氣企業(yè)可以按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定暫停供氣。暫停供氣前，供氣企業(yè)應(yīng)提前[X]個(gè)工作日書面通知用戶。用戶補(bǔ)繳氣費(fèi)和違約金后，供氣企業(yè)應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)供氣。五、服務(wù)質(zhì)量與投訴處理（一）服務(wù)質(zhì)量要求1.供氣企業(yè)應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平。設(shè)立服務(wù)熱線，及時(shí)受理用戶的咨詢、報(bào)修、投訴等業(yè)務(wù)。2.供氣企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為用戶提供天然氣供應(yīng)服務(wù)，確保供氣穩(wěn)定、安全。在進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施維修、改造等作業(yè)時(shí)，應(yīng)提前[X]個(gè)工作日通知用戶，并盡量減少對(duì)用戶正常生活和生產(chǎn)的影響。（二）投訴處理1.用戶對(duì)供氣企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、氣價(jià)等方面有異議的，可以向供氣企業(yè)投訴。供氣企業(yè)應(yīng)建立投訴處理機(jī)制，設(shè)立專門的投訴受理部門和投訴電話，并向社會(huì)公布。2.供氣企業(yè)在收到用戶投訴后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給用戶。對(duì)用戶的合理訴求，供氣企業(yè)應(yīng)及時(shí)予以解決；對(duì)用戶的不合理訴求，供氣企業(yè)應(yīng)做好解釋工作。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定供氣企業(yè)應(yīng)制定完善的天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其有效性和可操作性。（二）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.發(fā)生天然氣泄漏、爆炸等事故時(shí)，供氣企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。同時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況。2.在應(yīng)急處置過程中，供氣企業(yè)應(yīng)采取有效的措施，防止事故擴(kuò)大，保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)受損的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和更換，盡快恢復(fù)供氣。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備供氣企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如消防器材、搶修工具、防護(hù)用品等。對(duì)應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好、數(shù)量充足。七、監(jiān)督與管理（一）政府部門監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤改氣用戶管理工作的監(jiān)督檢查，依法對(duì)供氣企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，確保供氣企業(yè)遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）企業(yè)內(nèi)部管理供氣企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)