上海公積金封存管理辦法

上海公積金封存管理辦法一、引言在上海市的住房公積金管理體系中，公積金封存管理是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。隨著上海市住房公積金制度的不斷完善和發(fā)展，為了進(jìn)一步規(guī)范公積金封存業(yè)務(wù)的管理，維護(hù)住房公積金繳存職工的合法權(quán)益，根據(jù)國家和上海市相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。本辦法適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的封存管理工作，旨在確保公積金封存業(yè)務(wù)的有序進(jìn)行，保障公積金資金的安全和有效使用。二、管理辦法制定背景與目的（一）背景上海市住房公積金制度自實(shí)施以來，為廣大職工解決住房問題提供了重要的支持。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和就業(yè)市場的變化，職工的工作流動(dòng)性日益增強(qiáng)，公積金賬戶的封存情況也越來越普遍。為了適應(yīng)這種變化，加強(qiáng)對公積金封存業(yè)務(wù)的管理，提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量，有必要制定專門的公積金封存管理辦法。（二）目的1.規(guī)范公積金封存業(yè)務(wù)操作流程，確保業(yè)務(wù)辦理的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.保障職工住房公積金賬戶的安全，防止資金流失和違規(guī)操作。3.維護(hù)職工的合法權(quán)益，使職工在公積金封存期間能夠享受到應(yīng)有的權(quán)益。4.促進(jìn)住房公積金制度的健康發(fā)展，提高住房公積金的使用效率。三、適用范圍和相關(guān)定義（一）適用范圍本辦法適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)所有繳存住房公積金的單位和職工。包括國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其在職職工。（二）相關(guān)定義1.公積金封存：是指職工因各種原因?qū)е伦》抗e金繳存中斷，其住房公積金賬戶無法進(jìn)行正常繳存和提取等業(yè)務(wù)操作，將賬戶暫時(shí)封存的一種管理狀態(tài)。2.封存賬戶：是指處于封存狀態(tài)的住房公積金賬戶。3.單位：是指按照國家和上海市相關(guān)規(guī)定，為職工繳存住房公積金的各類組織。4.職工：是指與單位建立勞動(dòng)關(guān)系，并按照規(guī)定繳存住房公積金的個(gè)人。四、公積金封存的條件和情形（一）單位原因?qū)е碌姆獯?.單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)，職工與原單位終止勞動(dòng)關(guān)系，尚未重新就業(yè)的。2.單位因停產(chǎn)、歇業(yè)等原因，停止為職工繳存住房公積金，且職工未與其他單位建立勞動(dòng)關(guān)系的。3.單位變更住房公積金繳存銀行，在辦理賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)期間，職工賬戶暫時(shí)封存。（二）職工個(gè)人原因?qū)е碌姆獯?.職工離職、退休、出境定居、死亡或者被宣告死亡等，與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的。2.職工因工傷、患病等原因，需要長期休假，超過規(guī)定的繳存期限，且單位停止為其繳存住房公積金的。3.職工考取全日制大學(xué)、研究生等，與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，繼續(xù)深造學(xué)習(xí)的。五、公積金封存的辦理流程（一）單位辦理封存手續(xù)1.申請：單位應(yīng)在符合封存條件的次月起，向住房公積金管理中心提出封存申請。申請時(shí)需提供《上海市住房公積金封存清冊》，清冊應(yīng)包括職工姓名、身份證號碼、住房公積金賬號、封存原因等信息，并加蓋單位公章。2.審核：住房公積金管理中心收到單位申請后，對提交的材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請材料的完整性、準(zhǔn)確性，以及是否符合封存條件等。3.辦理：經(jīng)審核符合條件的，住房公積金管理中心在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理封存手續(xù)，并將封存信息錄入住房公積金管理系統(tǒng)。（二）職工個(gè)人辦理封存手續(xù)1.申請：職工個(gè)人在符合封存條件時(shí)，可攜帶本人身份證、與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的證明等材料，到住房公積金管理中心辦理封存申請。2.審核：住房公積金管理中心對職工提交的材料進(jìn)行審核，確認(rèn)是否符合封存條件。3.辦理：審核通過后，為職工辦理公積金封存手續(xù)，并告知職工封存后的相關(guān)權(quán)益和注意事項(xiàng)。六、封存賬戶的管理和維護(hù)（一）賬戶信息管理1.住房公積金管理中心應(yīng)建立健全封存賬戶信息管理制度，對封存賬戶的基本信息、繳存記錄、封存原因等進(jìn)行詳細(xì)記錄和管理。2.定期對封存賬戶信息進(jìn)行更新和維護(hù)，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。（二）賬戶安全管理1.加強(qiáng)對封存賬戶的安全保護(hù)，采取必要的技術(shù)手段和管理措施，防止賬戶信息泄露和資金被盜用。2.對封存賬戶的操作進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限控制，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能進(jìn)行相關(guān)操作。（三）賬戶查詢和服務(wù)1.為職工提供便捷的封存賬戶查詢服務(wù)，職工可通過住房公積金管理中心網(wǎng)站、手機(jī)APP、自助終端等渠道查詢賬戶信息。2.設(shè)立專門的咨詢服務(wù)熱線，解答職工關(guān)于封存賬戶的相關(guān)問題，提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。七、公積金封存后的提取和轉(zhuǎn)移（一）提取1.提取條件：職工在封存狀態(tài)下，符合以下條件之一的，可以申請?zhí)崛∽》抗e金：購買、建造、翻建、大修自住住房的。償還購房貸款本息的。租賃自住住房，且租金超出家庭工資收入一定比例的。離休、退休的。出境定居的。完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的。死亡或者被宣告死亡的。2.提取流程：職工申請?zhí)崛》獯尜~戶內(nèi)的住房公積金時(shí)，應(yīng)向住房公積金管理中心提出申請，并提供相關(guān)證明材料。住房公積金管理中心對申請進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合條件的，辦理提取手續(xù)，將提取金額轉(zhuǎn)入職工指定的銀行賬戶。（二）轉(zhuǎn)移1.轉(zhuǎn)移條件：職工在封存狀態(tài)下，重新就業(yè)并在新單位繳存住房公積金的，可以申請將原封存賬戶內(nèi)的住房公積金轉(zhuǎn)移至新單位賬戶。2.轉(zhuǎn)移流程：職工應(yīng)向新單位所在地的住房公積金管理中心提出轉(zhuǎn)移申請，并提供原單位住房公積金賬戶信息、新單位接收證明等材料。新單位所在地的住房公積金管理中心與原單位所在地的住房公積金管理中心進(jìn)行對接，辦理賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。八、監(jiān)督和檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.住房公積金管理中心應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對公積金封存業(yè)務(wù)的日常監(jiān)督和檢查。定期對封存賬戶的管理情況進(jìn)行審計(jì)和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.加強(qiáng)對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識，防止出現(xiàn)違規(guī)操作和失職行為。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，提供必要的資料和信息。2.設(shè)立舉報(bào)投訴渠道，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和舉報(bào)。對群眾反映的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。九、法律責(zé)任（一）單位責(zé)任1.單位未按照本辦法規(guī)定辦理公積金封存手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.單位提供虛假材料辦理公積金封存手續(xù)的，住房公積金管理中心有權(quán)撤銷封存決定，并追究單位的法律責(zé)任。（二）職工責(zé)任1.職工提供虛假材料騙取公積金提取或轉(zhuǎn)移的，住房公積金管理中心有權(quán)追回騙取的資金，并按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)