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1、ppp咨詢服務(wù)合同 篇一:ppp模式合同范本暨政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目通用合同范本 ppp模式合同文本暨政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目通用合 同范本(指南 ) (xx年版) 目 錄 使用說(shuō)明6 第一章 總 則.9 第1條 術(shù)語(yǔ)定義和解釋.9 第2條 合同背景和目的.10 第3條 聲明和保證.10 第4條 合同生效條件.10 第5條 合同構(gòu)成及優(yōu)先次序.10 第二章 合同主體.11 第7條 社會(huì)資本主體.11 第三章 合作關(guān)系.13 第8條 合作內(nèi)容.13 第9條 合作期限.14 第10條 排他性約定.14 第11條 合作履約擔(dān)保.14 第四章 投資計(jì)劃及融資方案.14 第12條 項(xiàng)目總投資.15 2第1

2、3條 投資控制責(zé) 任.15 第14條 融資方案.15 第15條 政府提供的其他投融資支持.16 第16條 投融資監(jiān)管.16 第17條 投融資違約及其處理.16 第五章 項(xiàng)目前期工作.16 第18條 前期工作內(nèi)容及要求.16 第19條 前期工作任務(wù)分擔(dān).17 第20條 前期工作經(jīng)費(fèi).17 第21條 政府提供的前期工作支持.17 第22條 前期工作監(jiān)管.17 第23條 前期工作違約及處理.17 第六章 工程建設(shè).17 第24條 政府提供的建設(shè)條件.18 第25條 進(jìn)度、質(zhì)量、安全及管理要求.18 第26條 建設(shè)期的審查和審批事項(xiàng).18 第27條 工程變更管理.18 第28條 實(shí)際投資認(rèn)定.19 第

3、29條 征地、拆遷和安置.19 第30條 項(xiàng)目驗(yàn)收.19 第31條 工程建設(shè)保險(xiǎn).19 第32條 工程保修.19 第33條 建設(shè)期監(jiān)管.20第七章 政府移交資 第35條 移交前準(zhǔn)備.20 第36條 資產(chǎn)移交.21 第37條 移交違約及處理.21 第八章 運(yùn)營(yíng)和服務(wù).21 第38條 政府提供的外部條件.21 第39條 試運(yùn)營(yíng)和正式運(yùn)營(yíng).22 第40條 運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn).22 第41條 運(yùn)營(yíng)服務(wù)要求變更.23 第42條 運(yùn)營(yíng)維護(hù)與修理.23 第43條 更新改造和追加投資.23 第44條 主副產(chǎn)品的權(quán)屬.23 第45條 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)計(jì)量.23 第46條 運(yùn)營(yíng)期的特別補(bǔ)償.24 第47條 運(yùn)營(yíng)期保險(xiǎn).24

4、 第48條 運(yùn)營(yíng)期政府監(jiān)管.24 第49條 運(yùn)營(yíng)支出.24 第50條 運(yùn)營(yíng)期違約事項(xiàng)和處理.24 第九章 社會(huì)資本主體移交項(xiàng)目.25 第51條 項(xiàng)目移交前過渡期.25 第52條 項(xiàng)目移交.25 第53條 移交質(zhì)量保證.26第十章 收入和回 報(bào).26 第55條 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入.26 第56條 服務(wù)價(jià)格及調(diào)整.27 第57條 特殊項(xiàng)目收入.27 第58條 財(cái)務(wù)監(jiān)管.27 第59條 違約事項(xiàng)及其處理.28 第十一章 不可抗力和法律變更.28 第60條 不可抗力事件.28 第61條 不可抗力事件的認(rèn)定和評(píng)估.28 第62條 不可抗力事件發(fā)生期間各方權(quán)利和義務(wù).28 第63條 不可抗力事件的處理.28 第

5、64條 法律變更.29 第十二章 合同解除.29 第65條 合同解除的事由.29 第66條 合同解除程序.29 第67條 合同解除的財(cái)務(wù)安排.29 第68條 合同解除后的項(xiàng)目移交.30 第69條 合同解除的其他約定.30 第十三章 違約處理.30 第70條 違約行為認(rèn)定.30 第71條 違約責(zé)任承擔(dān)方式.30 第72條 違約行為處理.31第十四章 爭(zhēng)議解 第73條 爭(zhēng)議解決方式.31 第74條 爭(zhēng)議期間的合同履行.31 第十五章 其他約定.32 第75條 合同變更與修訂.32 第76條 合同的轉(zhuǎn)讓.32 第77條 保密.32 第78條 信息披露.32 第79條 廉政和反腐.32 第80條 不棄

6、權(quán).32 第81條 通知.33 第82條 合同適用法律.33 第83條 適用語(yǔ)言.33 第84條 適用貨幣.33 第85條 合同份數(shù).33 第86條 合同附件.33 6篇二:ppp模式的合同范本 ppp模式合同文本暨政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目通用合 同范本(指南 ) (xx年版) 目 錄 使用說(shuō)明?6 第一章 總 則.9 第1條術(shù)語(yǔ)定義和解釋.9 第2條合同背景和目的.10 第3條聲明和保證.10 第4條合同生效條件.10 第5條合同構(gòu)成及優(yōu)先次序.10 第二章 合同主體.11 第6條政府主體.11 第7條社會(huì)資本主體.11 第三章 合作關(guān)系.13 第8條合作內(nèi)容.13 第9條合作期限.14 第1

7、0條排他性約定.14 第11條合作履約擔(dān)保.14 第四章 投資計(jì)劃及融資方案.14第13條投資控制責(zé) 任.15 第14條融資方案.15 第15條政府提供的其他投融資支持.16 第16條投融資監(jiān)管.16 第17條投融資違約及其處理.16 第五章 項(xiàng)目前期工作.16 第18條前期工作內(nèi)容及要求.16 第19條前期工作任務(wù)分擔(dān).17 第20條前期工作經(jīng)費(fèi).17 第21條政府提供的前期工作支持.17 第22條前期工作監(jiān)管.17 第23條前期工作違約及處理.17 第六章 工程建設(shè).17 第24條政府提供的建設(shè)條件.18 第25條進(jìn)度、質(zhì)量、安全及管理要求.18 第26條建設(shè)期的審查和審批事項(xiàng).18 第2

8、7條工程變更管理.18 第28條實(shí)際投資認(rèn)定.19 第29條征地、拆遷和安置.19第31條工程建設(shè)保 險(xiǎn).19 第32條工程保修.19 第33條建設(shè)期監(jiān)管.20 第七章 政府移交資產(chǎn).20 第35條移交前準(zhǔn)備.20 第36條資產(chǎn)移交.21 第37條移交違約及處理.21 第八章 運(yùn)營(yíng)和服務(wù).21 第38條政府提供的外部條件.21 第39條試運(yùn)營(yíng)和正式運(yùn)營(yíng).22 第40條運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn).22 第41條運(yùn)營(yíng)服務(wù)要求變更.23 第42條運(yùn)營(yíng)維護(hù)與修理.23 第43條更新改造和追加投資.23 第44條主副產(chǎn)品的權(quán)屬.23 第45條項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)計(jì)量.23 第46條運(yùn)營(yíng)期的特別補(bǔ)償.24 第47條運(yùn)營(yíng)期保險(xiǎn).

9、24 第48條運(yùn)營(yíng)期政府監(jiān)管.24第50條運(yùn)營(yíng)期違約事項(xiàng)和處 理.24 第九章 社會(huì)資本主體移交項(xiàng)目.25 第51條項(xiàng)目移交前過渡期.25 第52條項(xiàng)目移交.25 第53條移交質(zhì)量保證.26 第十章 收入和回報(bào).26 第55條項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入.26 第56條服務(wù)價(jià)格及調(diào)整.27 第57條特殊項(xiàng)目收入.27 第58條財(cái)務(wù)監(jiān)管.27 第59條違約事項(xiàng)及其處理.28 第十一章 不可抗力和法律變更.28 第60條不可抗力事件.28 第61條不可抗力事件的認(rèn)定和評(píng)估.28 第62條不可抗力事件發(fā)生期間各方權(quán)利和義務(wù).28 第63條不可抗力事件的處理.28 第64條法律變更.29 第十二章 合同解除.29 第

10、65條合同解除的事由.29第66條合同解除程 序.29 第67條合同解除的財(cái)務(wù)安排.29 第68條合同解除后的項(xiàng)目移交.30 第69條合同解除的其他約定.30 第十三章 違約處理.30 第70條違約行為認(rèn)定.30 第71條違約責(zé)任承擔(dān)方式.30 第72條違約行為處理.31 第十四章 爭(zhēng)議解決.31 第73條爭(zhēng)議解決方式.31 第74條爭(zhēng)議期間的合同履行.31 第十五章 其他約定.32 第75條合同變更與修訂.32 第76條合同的轉(zhuǎn)讓.32 第77條保密.32 第78條信息披露.32 第79條廉政和反腐.32 第80條不棄權(quán).32 第81條通知.33 第82條合同適用法律.33篇三:財(cái)政部ppp

11、合同范本 ppp 附件: 項(xiàng)目合同指南 (試行)編制說(shuō)明 本 指 南 所 稱 的 政 府 和 社 會(huì) 資 本 合 作 ( public-private partnership,以下簡(jiǎn)稱 ppp)項(xiàng)目合同是指政府方(政府或政府授 權(quán)機(jī)構(gòu))與社會(huì)資本方(社會(huì)資本或項(xiàng)目公司)依法就 ppp 項(xiàng)目 合作所訂立的合同。在 ppp 項(xiàng)目中,除項(xiàng)目合同外,項(xiàng)目公司的 股東之間,項(xiàng)目公司與項(xiàng)目的融資方、承包商、專業(yè)運(yùn)營(yíng)商、原 料供應(yīng)商、產(chǎn)品或服務(wù)購(gòu)買方、保險(xiǎn)公司等其他參與方之間,還 會(huì)圍繞 ppp 項(xiàng)目合作訂立一系列合同來(lái)確立和調(diào)整彼此之間的權(quán) 利義務(wù)關(guān)系,共同構(gòu)成 ppp 項(xiàng)目的合同體系。ppp 項(xiàng)目合同是

12、整 個(gè)合同體系的基礎(chǔ)和核心,政府方與社會(huì)資本方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系 以及 ppp項(xiàng)目的交易結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制等均通過 ppp項(xiàng)目合同 確定,并以此作為各方主張權(quán)利、履行義務(wù)的依據(jù)和項(xiàng)目全生命 周期順利實(shí)施的保障。 ppp 從行為性質(zhì)上屬于政府向社會(huì)資本采購(gòu)公共服務(wù)的民事 法律行為,構(gòu)成民事主體之間的民事法律關(guān)系。同時(shí),政府作為 公共事務(wù)的管理者,在履行 ppp 項(xiàng)目的規(guī)劃、管理、監(jiān)督等行政 職能時(shí),與社會(huì)資本之間 PPP模式合同文本暨政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目通用合 同范本(指南 ) (xx年版) 目 錄 使用說(shuō)明?6 第一章 總 則.9 第1條術(shù)語(yǔ)定義和解釋.9 第2條合同背景和目的.10 第3條聲明

13、和保證.10 第4條合同生效條件.10 第5條合同構(gòu)成及優(yōu)先次序.10 第二章 合同主體.11 第6條政府主體.11 第7條社會(huì)資本主體.11 第三章 合作關(guān)系.13 第8條合作內(nèi)容.13 第9條合作期限.14 第10條排他性約定.14 第11條合作履約擔(dān)保.14 第四章 投資計(jì)劃及融資方案.14 第13條投資控制責(zé)任.15 第14條融資方案.15 第15條政府提供的其他投融資支持.16 第16條投融資監(jiān)管.16 第17條投融資違約及其處理.16 第五章 項(xiàng)目前期工作.16 第18條前期工作內(nèi)容及要求.16 第19條前期工作任務(wù)分擔(dān).17 第20條前期工作經(jīng)費(fèi).17 第21條政府提供的前期工作

14、支持.17 第22條前期工作監(jiān)管.17 第23條前期工作違約及處理.17 第六章 工程建設(shè).17 第24條政府提供的建設(shè)條件.18 第25條進(jìn)度、質(zhì)量、安全及管理要求.18 第26條建設(shè)期的審查和審批事項(xiàng).18 第27條工程變更管理.18 第28條實(shí)際投資認(rèn)定.19 第29條征地、拆遷和安置.19 第31條工程建設(shè)保險(xiǎn).19 第32條工程保修.19 第33條建設(shè)期監(jiān)管.20 第七章 政府移交資產(chǎn).20 第35條移交前準(zhǔn)備.20 第36條資產(chǎn)移交.21 第37條移交違約及處理.21 第八章 運(yùn)營(yíng)和服務(wù).21 第38條政府提供的外部條件.21 第39條試運(yùn)營(yíng)和正式運(yùn)營(yíng).22 第40條運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn).

15、22 第41條運(yùn)營(yíng)服務(wù)要求變更.23 第42條運(yùn)營(yíng)維護(hù)與修理.23 第43條更新改造和追加投資.23 第44條主副產(chǎn)品的權(quán)屬.23 第45條項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)計(jì)量.23 第46條運(yùn)營(yíng)期的特別補(bǔ)償.24 第47條運(yùn)營(yíng)期保險(xiǎn).24 第48條運(yùn)營(yíng)期政府監(jiān)管.24 第50條運(yùn)營(yíng)期違約事項(xiàng)和處理.24 第九章 社會(huì)資本主體移交項(xiàng)目.25 第51條項(xiàng)目移交前過渡期.25 第52條項(xiàng)目移交.25 第53條移交質(zhì)量保證.26 第十章 收入和回報(bào).26 第55條項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入.26 第56條服務(wù)價(jià)格及調(diào)整.27 第57條特殊項(xiàng)目收入.27 第58條財(cái)務(wù)監(jiān)管.27 第59條違約事項(xiàng)及其處理.28 第十一章 不可抗力和法律

16、變更.28 第60條不可抗力事件.28 第61條不可抗力事件的認(rèn)定和評(píng)估.28 第62條不可抗力事件發(fā)生期間各方權(quán)利和義務(wù).28 第63條不可抗力事件的處理.28 第64條法律變更.29 第十二章 合同解除.29 第65條合同解除的事由.29 第66條合同解除程序.29 第67條合同解除的財(cái)務(wù)安排.29 第68條合同解除后的項(xiàng)目移交.30 第69條合同解除的其他約定.30 第十三章 違約處理.30 第70條違約行為認(rèn)定.30 第71條違約責(zé)任承擔(dān)方式.30 第72條違約行為處理.31 第十四章 爭(zhēng)議解決.31 第73條爭(zhēng)議解決方式.31 第74條爭(zhēng)議期間的合同履行.31 第十五章 其他約定.3

17、2 第75條合同變更與修訂.32 第76條合同的轉(zhuǎn)讓.32 第77條保密.32 第78條信息披露.32 第79條廉政和反腐.32 第80條不棄權(quán).32 第81條通知.33 第82條合同適用法律.33 PPP 項(xiàng)目合同指南 (試行) 一、 政府 第一章 總 則 第一節(jié) PPP 項(xiàng)目主要參與方 政府承擔(dān) PPP 項(xiàng)目的行政管理職能,并在行使行政管理職能時(shí)形成與項(xiàng)目公司(或社會(huì)資本)之間的行政法律關(guān)系。 二、 社會(huì)資本方 社會(huì)資本方是指與政府方簽署 PPP 項(xiàng)目合同的具有法人資格的企業(yè)(包括民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外商投資企業(yè))或項(xiàng)目公司。但本級(jí)人民政府下屬的政府融資平臺(tái)公司及其控股的其他國(guó)有

18、企業(yè)(上市公司除外)不得作為社會(huì)資本方參與本級(jí)政府轄區(qū)內(nèi)的 PPP 項(xiàng)目。 項(xiàng)目公司可以由社會(huì)資本(可以是一家企業(yè),也可以是多家企業(yè)組成的聯(lián)合體)出資設(shè)立,也可以由政府和社會(huì)資本共同出資設(shè)立。政府持股比例應(yīng)當(dāng)?shù)陀?50%、且不具有實(shí)際控制力及管理權(quán)。 三、 融資方 PPP 項(xiàng)目的融資方通常有商業(yè)銀行、出口信貸機(jī)構(gòu)、多邊金 融機(jī)構(gòu)及非銀行金融機(jī)構(gòu)等。 四、專業(yè)運(yùn)營(yíng)商(部分項(xiàng)目適用) 采用政府付費(fèi)機(jī)制的項(xiàng)目中,大部分運(yùn)營(yíng)事務(wù)由專業(yè)運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé);采用使用者付費(fèi)機(jī)制的項(xiàng)目,僅將部分非核心的日常運(yùn)營(yíng)管理事務(wù)交專業(yè)運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)。 五、 原料供應(yīng)商(部分項(xiàng)目適用) 為保證原料穩(wěn)定供應(yīng),項(xiàng)目公司會(huì)與其簽訂長(zhǎng)期供應(yīng)

19、協(xié)議。 六、 產(chǎn)品或服務(wù)購(gòu)買方(部分項(xiàng)目適用) 項(xiàng)目公司以及融資方會(huì)要求確定項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的購(gòu)買方簽訂長(zhǎng)期購(gòu)銷合同。 七、 保險(xiǎn)公司 PPP 項(xiàng)目會(huì)向保險(xiǎn)公司進(jìn)行投保,分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。PPP 項(xiàng)目對(duì)保險(xiǎn)公司的資信有較高要求。 九、 其他參與方 投資、法律、技術(shù)、財(cái)務(wù)、保險(xiǎn)代理等方面的專業(yè)機(jī)構(gòu)。 第二節(jié) PPP 項(xiàng)目合同體系 PPP 項(xiàng)目基本合同體系 一、 PPP 項(xiàng)目合同 項(xiàng)目公司未成立時(shí),政府方與社會(huì)資本簽訂意向書、 _或者框架協(xié)議,詳細(xì)約定雙方有關(guān)項(xiàng)目開發(fā)的關(guān)鍵權(quán)利義務(wù)。項(xiàng)目公司成立后,項(xiàng)目公司與政府方重新簽署PPP 項(xiàng)目合同、承繼上述協(xié)議的補(bǔ)充合同、之前達(dá)成協(xié)議是否存續(xù)的約定。 二、 股

20、東協(xié)議 股東協(xié)議通常包括:前提條件、項(xiàng)目公司的設(shè)立和融資、項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)范圍、股東權(quán)利、履行 PPP 項(xiàng)目合同的股東承諾、股東的商業(yè)計(jì)劃、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組成及其職權(quán)范圍、股息分配、違約、終止及終止后處理機(jī)制、不可抗力、適用法律和爭(zhēng)議解決等。 三、 履約合同 (一) 工程承包合同 為轉(zhuǎn)移建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目公司會(huì)與承包商簽訂一個(gè)固定價(jià)格、工期的“交鑰匙”合同,將工程費(fèi)用超支、工期延誤等風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商,還會(huì)包括履約擔(dān)保和違約金條款。 (二) 運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同 PPP 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)合同中約定風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制或者投保相關(guān)保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。 (三) 原料供應(yīng)合同 原料供應(yīng)合同中一般會(huì)包括以下條款:交貨地點(diǎn)和供貨期限、供貨要求和價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收、結(jié)算和支付、合同雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、不可抗力、爭(zhēng)議解決等。除一般條款外,通常還包括“照供不誤”條款。 (四) 產(chǎn)品或服務(wù)購(gòu)買合同 在一些產(chǎn)品購(gòu)買合同中,還會(huì)包括“照付不議”條款, 即項(xiàng)目公司與產(chǎn)品的購(gòu)買者約定一個(gè)最低采購(gòu)量,項(xiàng)目公司按照最低量供應(yīng)產(chǎn)品,不論購(gòu)買者是否需要采購(gòu)該產(chǎn)品,均應(yīng)按照最低采購(gòu)量支付相應(yīng)價(jià)款。 四、 融資合同 融資合同項(xiàng)目貸款合同、擔(dān)保合同

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