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文檔簡(jiǎn)介
1、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,建筑企業(yè)和其他企業(yè)一樣,生產(chǎn)速度明顯加快,安全事故越來(lái)越多。如何預(yù)防重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,降低一般事故的發(fā)生頻率,已經(jīng)引起了全社會(huì)越來(lái)越多的關(guān)注。抓好安全生產(chǎn)管理不僅成為社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,也是施工企業(yè)的難點(diǎn)問(wèn)題,也是我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。一、事故頻發(fā)的原因分析安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要嚴(yán)格的組織紀(jì)律和完善的管理制度來(lái)保證,需要企業(yè)全體員工的共同努力。目前,一些企業(yè)持續(xù)發(fā)生安全事故的主要原因是管理存在缺陷。1.安全輸入。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都知道,做好安全工作,必須有安全成本,必須愿意投資安全事故預(yù)防,不能因?yàn)橘Y金不足而不投資或
2、少投資。然而,恰恰相反,許多企業(yè)直到事故發(fā)生才投資。如何使企業(yè)自覺(jué)關(guān)注安全生產(chǎn),自覺(jué)投資安全,如何有效預(yù)防和減少事故,如何真正把安全生產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系起來(lái),需要我們不斷研究和探討。2.安全生產(chǎn)的責(zé)任主體不明。在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中,各級(jí)政府負(fù)責(zé),政府部門也有專職人員負(fù)責(zé),工會(huì)和共青團(tuán)也負(fù)責(zé)。誰(shuí)是安全生產(chǎn)的管理主體?安全事故的源頭在哪里?每個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任?國(guó)家政府的相關(guān)文件在這方面非常明確,但我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人卻不知道作為企業(yè)的法定代表人他們應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任。他們不知道企業(yè)的法定代表人是最負(fù)責(zé)任的人。就政府而言,它應(yīng)該按照經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)的要求履行其職責(zé)。具體而言,
3、在安全生產(chǎn)工作中,政府應(yīng)制定安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全法規(guī)和政策,獎(jiǎng)勵(lì)安全工作做得好的企業(yè),遏制安全事故多發(fā)企業(yè),監(jiān)督企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)正常運(yùn)行,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,督促企業(yè)消除安全事故隱患,積極培訓(xùn)安全咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等安全中介機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供安全咨詢和服務(wù)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。企業(yè)有責(zé)任在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中確保員工的安全。通過(guò)生產(chǎn)活動(dòng)獲得合法利益是企業(yè)的權(quán)利。相對(duì)法律責(zé)任是遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,為員工提供基本勞動(dòng)保護(hù)條件和勞動(dòng)保護(hù)用品,對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育等。3.安全管理的形式化。目前,一些企業(yè)的安全工作脫離實(shí)際,順應(yīng)潮
4、流。他們熱衷于出版報(bào)紙文件和文章。他們只談?wù)撔问?,而不談?wù)搶?shí)際效果。他們依靠天氣獲取食物和運(yùn)氣。在好年景,每個(gè)人都很好。在不景氣的年份,如果發(fā)生事故,首先要找出客觀原因,然后推卸責(zé)任。這也是一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理的正式管理現(xiàn)狀。4.安全生產(chǎn)管理是傳統(tǒng)的。近年來(lái),由于施工隊(duì)伍的巨大變化,所有施工企業(yè)都進(jìn)入了市場(chǎng),企業(yè)追求效益最大化的目標(biāo)更加明確,企業(yè)的生產(chǎn)率也有了新的飛躍,從而使企業(yè)管理復(fù)雜化。同時(shí),對(duì)安全生產(chǎn)管理提出了新的要求。如何使安全生產(chǎn)管理社會(huì)化,如何使安全生產(chǎn)管理g5.生產(chǎn)安全事故的人性化處理。近年來(lái),組織經(jīng)常采用大規(guī)模的方法來(lái)處理一般的安全事故,這不僅未能教育事故所涉及的各方,而且還在社會(huì)上造成某些負(fù)面影響。在處理事故的過(guò)程中,不適當(dāng)?shù)乃饺撕凸卜椒ㄖ饾u形成。所謂私底下就是私下談,給點(diǎn)錢算了;這樣做,公眾實(shí)際上逃避了法律,失去了公平。有不遵守的規(guī)則,也有不遵守的法律。這種解決問(wèn)題的模式正在社會(huì)中傳播,并滲透到社會(huì)的其他領(lǐng)域和生產(chǎn)管理的
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