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文檔簡(jiǎn)介

1、建筑安全管理知識(shí)講座,孔和平,1。安全生產(chǎn)的基本概念。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,1。安全生產(chǎn)的基本概念嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)根據(jù)國際勞工組織(勞工組織)的統(tǒng)計(jì),全世界每年約有2.5億人傷亡。結(jié)果,約110萬人死于職業(yè)病(其中職業(yè)病占25%),99萬人死于交通事故,56.3萬人死于暴力,50.2萬人死于局部戰(zhàn)爭(zhēng),31.2萬人死于艾滋病。每天大約有3000人死于工作。發(fā)展中國家占很大比例。例如,中國和印度是發(fā)達(dá)國家的兩倍,一些不發(fā)達(dá)國家甚至高出四倍以上。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年中國事故死亡人數(shù)為136,102人,安徽省1億元國內(nèi)生產(chǎn)總值的死亡率為1.36。2004年,安徽省1億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率

2、為1.121 中國安全生產(chǎn)方針“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”中國安全生產(chǎn)方針“管理生產(chǎn)必須管理安全”,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,國家安全生產(chǎn)管理體系。國家監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)行業(yè)管理。企業(yè)負(fù)責(zé)國家監(jiān)督、群眾監(jiān)督和群眾監(jiān)督。安全生產(chǎn)工作的新格局。政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部門依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。它對(duì)群眾參與監(jiān)督全面負(fù)責(zé)。全社會(huì)廣泛支持和強(qiáng)調(diào)兩種責(zé)任的主體:國家依法監(jiān)督的主體責(zé)任。企業(yè)的主要責(zé)任是依法全面負(fù)責(zé)。事故四要素:人的不安全行為的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理缺陷(人、機(jī)器、材料、法律和環(huán)境),安全生產(chǎn)的五要素:安全文化、安全、法制、安全責(zé)任、安全、技術(shù)和安全投資,事故分類:特別重大事故、重大事故、重大事故、一

3、般事故。事故報(bào)告時(shí)限:安徽省規(guī)定事故后30分鐘,國家規(guī)定1小時(shí)內(nèi)。 四不放過原則事故原因未查明,責(zé)任人員未處理,整改措施未落實(shí),相關(guān)人員未接受教育。 反對(duì)“三違”是指反對(duì)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律。分包和分包(建設(shè)部令第124號(hào))合法分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)分包。分包商必須具備相應(yīng)的資質(zhì),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁個(gè)人承接分包工程。除施工總合同規(guī)定外,專業(yè)工程分包必須經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)。勞務(wù)分包由勞務(wù)用工單位通過勞動(dòng)合同約定。勞務(wù)承包商必須自己完成所需的勞務(wù)。分包工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在簽訂分包合同后7個(gè)工作日內(nèi)將合同報(bào)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。如果分包合同

4、發(fā)生重大變化,要求與上述相同。分包工程的發(fā)包人應(yīng)當(dāng)成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),組織管理承包工程的施工活動(dòng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量經(jīng)理和安全經(jīng)理必須是本單位的人員。即那些與自己?jiǎn)挝挥蟹扇藛T或勞動(dòng)合同、工資和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的人。嚴(yán)禁將承包的工程分包出去。分包是指不履行合同,將所有承包工程發(fā)包給他人,或者以分包的名義將所有承包工程肢解后發(fā)包給他人的行為。未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)并指派相應(yīng)人員,未組織管理項(xiàng)目施工活動(dòng)的,視為分包。以下是非法分包:1 .Th、三寶四口特種作業(yè)高空作業(yè)及分類;二。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理(一)基礎(chǔ)管理的主要內(nèi)容根據(jù)建設(shè)部JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn),分為10項(xiàng):1。安全生

5、產(chǎn)責(zé)任制。目標(biāo)管理3。施工組織設(shè)計(jì)。4.分部(子分部)工程安全技術(shù)交底。安全檢查6。安全教育。輪班前安全活動(dòng)8。特種作業(yè)證書。工業(yè)事故的處理。安全標(biāo)志。(2)談項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳的主要內(nèi)容,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,實(shí)現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化管理,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。自2006年以來,我公司建設(shè)項(xiàng)目將建立項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳作為加強(qiáng)和改進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的主要手段。在實(shí)施過程中,項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳的作用已經(jīng)逐漸被廣大管理干部所認(rèn)可。通過該臺(tái)帳的建立和完善,對(duì)我們?nèi)媪私忭?xiàng)目安全管理對(duì)象,熟悉安全管理內(nèi)容,掌握安全管理方法,把握安全管理重點(diǎn),控制安全管理過

6、程,真正指導(dǎo)施工安全起到了重要作用。本文論述了項(xiàng)目安全管理應(yīng)包括的主要內(nèi)容。項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳包括十個(gè)子臺(tái)帳:項(xiàng)目基礎(chǔ)臺(tái)帳、分包隊(duì)伍管理臺(tái)帳、設(shè)備管理臺(tái)帳、施工組織設(shè)計(jì)和重要單項(xiàng)工程施工方案臺(tái)帳、安全專項(xiàng)資金臺(tái)帳、安全檢查臺(tái)帳、安全教育臺(tái)帳、安全技術(shù)交底臺(tái)帳、應(yīng)急預(yù)案和演練臺(tái)帳、安全考核和獎(jiǎng)懲臺(tái)帳、兩個(gè)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度匯編、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任分解實(shí)施情況,共兩個(gè)匯編。12項(xiàng),1?;卷?xiàng)目2賬戶。分包團(tuán)隊(duì)管理賬戶3。設(shè)備管理賬戶。重要單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)及施工案例說明。安全專項(xiàng)資金使用賬戶。安全檢查賬戶。七、安全教育臺(tái)帳8份,安全技術(shù)交底臺(tái)帳9份,應(yīng)急預(yù)案及演練臺(tái)帳10份,

7、安全評(píng)估及獎(jiǎng)懲臺(tái)帳11份,安全管理制度匯編12份,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及責(zé)任分解落實(shí)匯編1份,項(xiàng)目基本情況臺(tái)帳,包括項(xiàng)目名稱、類別、結(jié)構(gòu)類型、項(xiàng)目合同總造價(jià)、合同簽訂日期、業(yè)主、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理單位名稱及聯(lián)系人姓名、電話號(hào)碼、合同開工及竣工日期、合同安全目標(biāo)、 項(xiàng)目臨時(shí)架設(shè)、人員和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、業(yè)務(wù)模式、項(xiàng)目關(guān)鍵人員花名冊(cè)、合同內(nèi)容完成時(shí)間、設(shè)備和人員退出時(shí)間、臨時(shí)設(shè)備拆除時(shí)間等。 相關(guān)信息:上述內(nèi)容所涉及的文件和證明材料的原件或復(fù)印件、保管部門、保管人、項(xiàng)目人員名冊(cè)等。2.分包隊(duì)伍管理臺(tái)帳,包括勞務(wù)分包、專業(yè)分包隊(duì)伍名稱、負(fù)責(zé)人、資質(zhì)(資質(zhì)類別、等級(jí)、證書編號(hào))、安全生產(chǎn)許可證、三類人員及證書登

8、記、所承擔(dān)的工作、合同簽訂日期、合同出入境時(shí)間、人數(shù)、實(shí)際入境時(shí)間、自帶設(shè)備、三級(jí)教育時(shí)間、安全保證金支付、業(yè)績(jī)簡(jiǎn)介及實(shí)際出境相關(guān)資料:資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、三類人員證書復(fù)印件、隊(duì)伍人員名冊(cè)、分包合同及安全管理協(xié)議等。設(shè)備管理臺(tái)帳,包括設(shè)備名稱、規(guī)格、型號(hào)、編號(hào)、制造商、設(shè)備交付時(shí)間、設(shè)備來源(如自有、租賃和分包)、操作人員姓名和證書、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、三級(jí)驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收結(jié)論、檢驗(yàn)周期、維護(hù)和退出時(shí)間等。相關(guān)資料:經(jīng)營(yíng)者證書復(fù)印件重要單項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的說明,包括項(xiàng)目準(zhǔn)備階段總監(jiān)理工程師或質(zhì)監(jiān)部門批準(zhǔn)的單位、分部、分項(xiàng)(單位)工程的劃分表,重要分項(xiàng)(單位)工程的確認(rèn),重要設(shè)備設(shè)施的確

9、認(rèn)。如:基坑支護(hù)及降水、圍堰及導(dǎo)流、爆破、拆除工程、外腳手架、塔吊、人貨電梯、龍門架及井字架、吊裝、30米以上高空作業(yè)等。實(shí)施節(jié)點(diǎn)時(shí)限、計(jì)劃編制、審核、批準(zhǔn)日期、技術(shù)交底、實(shí)際實(shí)施時(shí)間、實(shí)際結(jié)束時(shí)間、實(shí)施過程中的監(jiān)督檢查記錄等。相關(guān)信息:重要方案確認(rèn)統(tǒng)計(jì)表、方案、技術(shù)交底、實(shí)施過程中的監(jiān)督檢查記錄、設(shè)施竣工后三級(jí)驗(yàn)收記錄、定期檢查記錄、操作人員證書復(fù)印件、施工隊(duì)伍資質(zhì)證書復(fù)印件。5.安全專項(xiàng)資金使用臺(tái)帳,包括項(xiàng)目開工后確定的安全專項(xiàng)資金使用計(jì)劃、總量、工作量比例、計(jì)劃使用部位或采購科目、月度使用計(jì)劃和月度使用登記表。相關(guān)信息:采購發(fā)票復(fù)印件。6、安全檢查臺(tái)帳,包括定期、每日、季節(jié)性、節(jié)假日和專

10、項(xiàng)安全檢查匯總表。時(shí)間、參與者、檢查崗位、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患(量化描述)、整改責(zé)任人、整改期限、復(fù)查人、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查結(jié)論以及是否撤銷案件。相關(guān)資料:安全檢查記錄卡、隱患整改通知單、復(fù)查記錄和處罰記錄。7、安全教育臺(tái)帳,包括所有安全教育記錄、新工人、轉(zhuǎn)崗人員和新進(jìn)人員的三級(jí)教育記錄、特種作業(yè)人員的證書和教育記錄等。有安全教育記錄匯總表和每個(gè)教育記錄的記錄卡。詳細(xì)記錄教育時(shí)間、地點(diǎn)、課時(shí)、主旨發(fā)言人、教育內(nèi)容和每位受教育者的簽名。如果有考試用的試卷,考試后將記錄結(jié)果。相關(guān)信息:團(tuán)隊(duì)成員名冊(cè)(包括姓名、性別、年齡、家庭住址、身份證號(hào)碼、工作類型、從事此類工作的時(shí)間、進(jìn)入時(shí)間、離開時(shí)間、操作證和編

11、號(hào)等)。),教育登記表,團(tuán)隊(duì)成員的教育記錄和試卷等。八、安全技術(shù)交底臺(tái)帳,包括分部分項(xiàng)工程、各工種和各機(jī)械設(shè)備操作的安全技術(shù)交底。詳細(xì)記錄披露時(shí)間、地點(diǎn)、披露人和披露內(nèi)容,每個(gè)被披露人都有自己的簽名。9.應(yīng)急預(yù)案和演練臺(tái)帳,包括項(xiàng)目啟動(dòng)后的危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源清單、根據(jù)清單編制的應(yīng)急預(yù)案以及各預(yù)案演練的詳細(xì)記錄。安全評(píng)估和獎(jiǎng)懲臺(tái)帳,包括月度評(píng)估記錄:評(píng)估時(shí)間、評(píng)估人、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估結(jié)論和處理記錄。該項(xiàng)目基于公司文件中規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)記錄:獲獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)勵(lì)原因、獎(jiǎng)勵(lì)金額和批準(zhǔn)程序。安全處罰記錄:處罰對(duì)象、處罰原因、依據(jù)、處罰金額、個(gè)人簽名和審批程序。編制安全管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制(

12、包括部門和崗位)、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全考核獎(jiǎng)懲制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全技術(shù)措施制度、安全資金提取制度、安全評(píng)價(jià)制度、事故保險(xiǎn)制度、機(jī)械設(shè)備管理制度、防護(hù)設(shè)備管理制度、安全班組活動(dòng)制度、文明施工管理制度、傷亡事故管理制度和施工現(xiàn)場(chǎng),還包括施工現(xiàn)場(chǎng)各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程和各機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)施和責(zé)任分解的編制,包括項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò)、所有項(xiàng)目人員名冊(cè)、公司與分公司、分公司與項(xiàng)目部之間的安全目標(biāo)責(zé)任書、項(xiàng)目部與分包商之間簽署的安全目標(biāo)責(zé)任書、項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目部、各工作區(qū)域的團(tuán)隊(duì)和主要管理人員之間簽署的目標(biāo)責(zé)任書、項(xiàng)目部的安全目標(biāo)、安全目標(biāo)責(zé)任考

13、核規(guī)定和考核記錄。項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳內(nèi)容豐富,是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的主要內(nèi)容,但不是全部?jī)?nèi)容。安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理還包括安全文化、安全法制、安全科技等。在項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳的建立和使用過程中,每個(gè)項(xiàng)目都可以根據(jù)工程實(shí)際,豐富和完善項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳,從而發(fā)揮更大的指導(dǎo)作用。(3)操作條件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估簡(jiǎn)介(D=L*E*C): L事故或危險(xiǎn)事件的可能性E暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率;危險(xiǎn)嚴(yán)重性、事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生概率得分(L)、指定得分值(E)、可能結(jié)果得分(C)、風(fēng)險(xiǎn)得分(D)、3。安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理采用系統(tǒng)工程的原則,將施工現(xiàn)場(chǎng)視為一個(gè)完整的系統(tǒng),采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法。對(duì)過去五年發(fā)生的810起事故的類別、原因和地點(diǎn)進(jìn)行

14、了統(tǒng)計(jì)分析。發(fā)現(xiàn)事故主要發(fā)生在高處墜落(44.8%)、觸電(16.6%)、物體攻擊(12%)、機(jī)械傷害(7.2%)和倒塌事故(6%),占總數(shù)的86%。因此,消除上述事故被確定為整個(gè)系統(tǒng)的安全目標(biāo)和工作重點(diǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的主要內(nèi)容確定如下:1 .文明施工2。腳手架(包括落地式、懸臂式、門式、懸掛式腳手架、吊籃式腳手架、附著式腳手架和卸載平臺(tái))3?;又ёo(hù)及模板工程。“三寶”利用與“四口”保護(hù)5。建筑用電物料升降機(jī)和外部升降機(jī)7。(1)防止高空墜落的控制點(diǎn):“三寶”、“四口”、“五肢”應(yīng)有十道關(guān)口,屋頂用防護(hù)梯固定。腳手架應(yīng)有十道工序:審批、交底、證書、材料、尺寸、基礎(chǔ)、墻體連接、綁扎、攤鋪和驗(yàn)收。(2)外腳手架控制分為:密封圈

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