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文檔簡介
1、第九屆公務(wù)員救濟(jì)、王健、一、訴、(a)第(1)條有關(guān)行政處分的公務(wù)員投訴;(二)解雇或者取消雇用;(3)降級;(4)定期評價是無能的。(5)免職;(6)辭職殷鐵生,提前退休沒有被批準(zhǔn)。(七)按照規(guī)定,對工資、福利、保險待遇的不服決定或者不扣除。解雇條件:(1)職位轉(zhuǎn)換;(二)晉升或者職務(wù)減少;(3)一年以上的分離學(xué)習(xí)期;(4)由于健康原因,不能正常工作一年以上。(五)國家行政機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)移;(六)退休;(7)其他原因需要免職。注意,(1)對地方以上(包括省)機(jī)關(guān)的投訴決定不服的,不能再追究;(二)審查、上訴期間,原處分不停止執(zhí)行。(3)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員因?qū)徸h、提出投訴,不受加重處分。1、投訴,(2)
2、投訴處理程序投訴處理機(jī)關(guān)決定處理公務(wù)員投訴后,應(yīng)成立臨時公平委員會,聽取國家公務(wù)員投訴處理案件,提出具體處理意見。公平委一般由政府人事部門中與申訴處理相關(guān)的工作機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人組成。必要時可以吸收政府其他業(yè)務(wù)部門相關(guān)人員。公平委通常由3-5人組成,構(gòu)成人員必須是單數(shù)。主任由政府人事部門中受理公務(wù)員投訴的工作機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(三)受理投訴結(jié)果起訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審查公平委員會提交的起訴心理報告,區(qū)分情況,做出以下決定:(1)原處理決定正確,保持原處理決定。(二)原處理決定中記載的事實(shí)不存在的情況,建議原處理決定撤銷,或者原處理機(jī)關(guān)撤銷原處理決定。(三)原處理決定中提出的事實(shí)不明確、證據(jù)不足、違反規(guī)定程序的,
3、建議原處理機(jī)關(guān)重新審理。(四)原處理決定適用的法律、法規(guī)、不適當(dāng)?shù)恼呋蛎黠@不適當(dāng)?shù)奶幚恚苯幼兏幚頉Q定,或者向原處理機(jī)關(guān)提出變更建議。第二,如果認(rèn)為起訴、公務(wù)員及其領(lǐng)導(dǎo)侵犯了自己的合法權(quán)益,可以向上級機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)起訴。應(yīng)注意,起訴應(yīng)由被毆打的國家公務(wù)員本人提出,本人喪失行為能力或死亡后,近親可以提出。第三,仲裁、聘任制公務(wù)員及其機(jī)關(guān)因履行任用合同而引起爭議:附錄:其他國家公務(wù)員救濟(jì)程序,1、法國(a)行政補(bǔ)救措施1,向行政當(dāng)局上訴:公務(wù)員不服紀(jì)律處分的行政機(jī)關(guān)或其上級行政機(jī)關(guān)上訴,行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)公務(wù)員的不滿取消或維持紀(jì)律處分,或者修改紀(jì)律處分。2.向公務(wù)員最高委員會上訴:在接到處
4、分通知一個月后,向國家公務(wù)員或地方公務(wù)員最高委員會申報。公務(wù)員最高委進(jìn)行調(diào)查后,向行政部提議、裴珉姬、取消或修改懲戒處分。(b)司法補(bǔ)救措施1,撤銷訴訟。由總統(tǒng)任命的公務(wù)員向公務(wù)員服務(wù)的地區(qū)地方行政法庭提起解除訴訟,將最高行政法院作為一審法院。違反法律的懲戒處分被撤銷后,從一開始就被認(rèn)為不存在。公務(wù)員恢復(fù)以前的地位。2、損害賠償訴訟。公務(wù)員因違法違紀(jì)處分而遭受的損失,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),精神損失也可以要求賠償。公務(wù)員對損害發(fā)生有錯誤的情況下,在決定賠償金額時,將錯誤地適用上付原則,減少行政機(jī)關(guān)的賠償金額。附錄:其他國家公務(wù)員救濟(jì)程序,第二(a)德國(a)非正式權(quán)利保護(hù)程序1,請?jiān)笝?quán):公務(wù)員個人或團(tuán)體
5、可以向主管機(jī)關(guān)或輿論代表機(jī)關(guān)書面陳述自己的請求或不滿。2、濟(jì)蘭公務(wù)員在任何期間可以根據(jù)機(jī)關(guān)的措施或其他同事的行為,向所屬機(jī)關(guān)提起訴訟,濟(jì)蘭事件最終可以向最高所屬行政機(jī)關(guān)提起訴訟。(b)正式權(quán)利保護(hù)程序1,異議:公務(wù)員對公共權(quán)力行為在一定時期內(nèi)向原處分機(jī)關(guān)提出的正式救濟(jì)程序。(一)異議對象:機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或其代理人承擔(dān)的具體行政行為;未拒絕或遲決定申請某些行政行為的好處。有利的事實(shí)行動沒有采取。對判決、調(diào)動、派遣命令、養(yǎng)老金判決、時間許可、晉升等結(jié)果的判決。但是,如果李公務(wù)員是處理機(jī)關(guān)組織過程的程序決定者,就不能提出異議。按特定順序執(zhí)行工作,對特定法律方面進(jìn)行特殊審查,特定會談參與者等。(二)異議期
6、限:公務(wù)員提出異議,應(yīng)當(dāng)書面或書面向行政機(jī)關(guān)提出,并在知道具體行政行為后的一個月內(nèi)提交原處置機(jī)關(guān)。但是,如果原處置機(jī)關(guān)沒有正確通知或沒有通知,異議期限將延長一年。附錄:其他國家公務(wù)員救濟(jì)程序,(3)異議程序:公務(wù)員提出異議后,原處分機(jī)關(guān)先審查是否允許該異議及其根據(jù)。如果原處分機(jī)關(guān)認(rèn)為反對是合法的,有理由的話,應(yīng)該立即更正或采取補(bǔ)救措施。相反,如果原處分機(jī)關(guān)認(rèn)為異議非法化或沒有理由,則該機(jī)關(guān)應(yīng)連同反對意見書一起提交異議判決機(jī)關(guān)(最高行政機(jī)關(guān)),準(zhǔn)備進(jìn)行審理。異議判定機(jī)關(guān)認(rèn)為異議是合法的、有根據(jù)的,應(yīng)當(dāng)撤銷原決定,或者撤銷為反對而申請的措施。相反,如果李的決定機(jī)關(guān)認(rèn)為異議非法化或沒有理由,則駁回異
7、議。2、訴訟(1)管轄:公務(wù)員對機(jī)關(guān)長的訴訟可以在所在地法院提出,如果沒有所在地,一般所在地法院也可以起訴。(2)事前程序原則上要經(jīng)過異議程序。(3)起訴期限:一個月內(nèi)。(四)停止執(zhí)行:公務(wù)員提起行政訴訟時,原則上必須停止執(zhí)行非利益處分,例外情況下,由于公共利益或當(dāng)事人的重大利益,必要時可以立即執(zhí)行。(五)臨時命令:公務(wù)員采取負(fù)擔(dān)的措施或者要求對特定行政行為的優(yōu)惠,向法院申請臨時命令,立即實(shí)現(xiàn)其效果。附錄:其他國家公務(wù)員救濟(jì)的程序,第三,日本公務(wù)員非利益處置的競業(yè)審查程序分為兩個階段,一是行政審查,即行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)的內(nèi)部審查,一是對司法審查,即行政審查判斷結(jié)果不服的當(dāng)事人,再向法院提起行政訴訟。受到無利益處分的公務(wù)員在收到處分說明書的60天內(nèi)向人事院提交了不服書,但在處分日期一年后,將再次發(fā)生糾紛,渡邊杏進(jìn)行。人事院受理后,組建公平委員會調(diào)查事件的公平委由3-5名公平委員組成。公平委為調(diào)查案件相關(guān)證據(jù),可以審問當(dāng)事人、證人或?qū)ι膶|(zhì)等,并進(jìn)行鑒定、調(diào)查等,也可以填寫調(diào)查結(jié)果的成績單,并附上關(guān)于該委員會決定的意見,提交人事院決定。當(dāng)事人對人事院的決定不服,自判定之日起6個月內(nèi)申請?jiān)賹彛?/p>
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