作業(yè)指導書-無線設備

1、前前 言言 目錄目錄 第第 1 章章概述概述.1 1.1網絡結構網絡結構 .1 1.2無線設備工程的分類無線設備工程的分類.1 1.3無線設備工程監(jiān)理工作流程無線設備工程監(jiān)理工作流程.2 第第 2 章章勘察設計階段監(jiān)理工作勘察設計階段監(jiān)理工作.3 2.1勘察設計階段監(jiān)理要求勘察設計階段監(jiān)理要求.3 2.2設計會審階段監(jiān)理要求設計會審階段監(jiān)理要求.4 2.3協(xié)助建設單位組織設備、材料的招標和訂貨；協(xié)助建設單位組織設備、材料的招標和訂貨；.6 2.4監(jiān)理文檔監(jiān)理文檔 .6 第第 3 章章施工準備階段施工準備階段監(jiān)監(jiān)理工作理工作.7 3.1編制監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理細則編制監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理細則.7 3.2審查

2、施工單位報審資料審查施工單位報審資料.11 3.3開工審批開工審批 .17 3.4安全技術交底安全技術交底 .19 3.5監(jiān)理文檔監(jiān)理文檔 .24 第第 4 章章施工階段監(jiān)理工作施工階段監(jiān)理工作 .26 4.1質量控制工作要求質量控制工作要求 .26 4.2進度控制工作要求進度控制工作要求 .30 4.3造價控制工作要求造價控制工作要求 .33 4.4安全監(jiān)督管理工作要求安全監(jiān)督管理工作要求.35 4.5主要環(huán)節(jié)監(jiān)理工作主要環(huán)節(jié)監(jiān)理工作 .46 4.6監(jiān)監(jiān)理理文檔文檔 .62 第第 5 章章無線設備工程驗收階段監(jiān)理工作無線設備工程驗收階段監(jiān)理工作.63 5.1審查工程竣工資料審查工程竣工資料

3、.63 5.2編制工程監(jiān)理資料編制工程監(jiān)理資料 .63 5.3工程驗收工程驗收 .68 5.4審核工程結算審核工程結算 .69 5.5監(jiān)理文檔監(jiān)理文檔 .69 第第 6 章章保修階段監(jiān)理工作保修階段監(jiān)理工作 .70 附件附件 1：監(jiān)理工作流程：監(jiān)理工作流程 .71 附件附件 2：監(jiān)理表格：監(jiān)理表格.75 附件附件 3：監(jiān)理表格填寫要求：監(jiān)理表格填寫要求.77 附件附件 4.4.本專業(yè)規(guī)范一覽表本專業(yè)規(guī)范一覽表.78 第第 1 章章概述概述 1.1 網絡結構網絡結構 無線網絡在整個通信網絡體系中位于接入層，屬于基礎網絡，負責無線信 號的接收/發(fā)送，為無線通信提供基礎的通信接口，實現用戶無線信號的

4、接入。 上述網絡圖為無線設備工程網絡結構圖，主要包括無線主設備、配套設備 （包括電源設備、動環(huán)設備等）和天饋系統(tǒng)。無線主設備通過傳送網與核心網 互聯，目前提供無線設備的國內廠商主要有華為、中興等；國外廠商主要有愛 立信、摩托羅拉、朗訊等。各廠家主要設備有宏基站設備、微基站設備、射頻 拉遠設備等。 1.2 無線設備工程的分類無線設備工程的分類 1. 按照技術標準的不同，無線設備工程目前可以分為 2G 和 3G 兩種標準。 2G 是指第二代移動通信技術，其代表主要有 GSM 和 CDMA 等；3G 是指第三 代移動通信技術，其代表主要有 CDMA2000、WCDMA 和 TD-SCDMA。 2.

5、按照實施部位不同，無線設備工程可分為室內施工和室外施工，室內施 工主要是基站機房內無線主設備、電源配套設備的施工；室外施工主要是基站 塔桅上的天饋線施工。 3. 按照組網結構的不同，無線設備工程可分為宏基站、微基站和射頻拉遠 站三種模式。宏基站指規(guī)模容量較大，有獨立的機房和機柜，可擴展性強；微 基站指規(guī)模容量較小，體積小，不需要機房，安裝方便；射頻拉遠指將射頻部 分用光纖拉到一定距離外發(fā)射，基帶部分安放在原基站。 1.3 無線設備工程監(jiān)理工作流程無線設備工程監(jiān)理工作流程 無線設備工程根據建設流程可分為勘察設計階段、施工準備階段、施工階 段、驗收階段、保修階段，各階段的主要工作內容如下： 勘察設

6、計階段：根據建設單位委托及合同開展勘察設計階段的監(jiān)理工作， 主要包含勘察設計階段、設計會審階段共兩部分的監(jiān)理工作內容。 施工準備階段：總監(jiān)組織監(jiān)理工程師編制監(jiān)理規(guī)劃，根據相關項目需要監(jiān) 理工程師編制監(jiān)理細則；審查施工組織設計（方案） 、施工資質和人員資格， 檢查工程設備、工器具、材料等；開工前向施工單位簽發(fā)監(jiān)理安全通知書，督 促施工單位做好安全技術交底，符合開工條件時簽發(fā)開工報告。 施工階段：督促相關單位做好工程資源申請，根據工程計劃要求落實硬件 施工、加電、測試等工作，并同時做好關鍵工序和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)理旁站工作，對 整個施工階段的質量、造價、進度、安全等進行管控。 驗收階段：工程完工后督促施工

7、單位做好工程自檢，落實工程資料的整理、 審核提交，參加建設單位組織的工程驗收，對驗收遺留問題進行跟蹤處理。驗 收合格后督促施工單位提交工程結算資料。 保修階段：監(jiān)理人員依據委托監(jiān)理合同約定的時間、范圍和內容開展保修 階段的工作。 無線設備專業(yè)監(jiān)理工作流程圖見附件無線設備專業(yè)監(jiān)理工作流程圖見附件 第第 2 章章勘察設計階段監(jiān)理工作勘察設計階段監(jiān)理工作 2.1 勘察設計階段監(jiān)理要求勘察設計階段監(jiān)理要求 2.1.1參加項目啟動會議參加項目啟動會議 總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員參加建設單位組織的項目啟動會，協(xié)助確定項 目各參建單位及負責人，明確項目進度實施要求以及設計階段的工作內容。 2.1.2勘察設計階

8、段準備工作勘察設計階段準備工作 1. 協(xié)助建設單位督促設計單位在規(guī)定的時限內完成勘察設計進度計劃表和 勘察設計組織方案的制作，并及時提交監(jiān)理單位審核。 2. 協(xié)助建設單位選定設計單位，商簽設計合同并監(jiān)督管理設計合同的實施。 3. 協(xié)助建設單位提出設計要求，參與設計方案的選定。 協(xié)助建設單位組織設計方案競選，協(xié)調需求部門與設計的單位的充分溝通， 讓需求部門的要求準確提交給設計，對設計方案的修改與整合提出建議，并組 織落實。 2.1.3現場勘察要求現場勘察要求 設計現場勘察是整個工程的重要環(huán)節(jié)，其質量直接影響到整個工程的質量、 進度及造價，項目監(jiān)理機構須派出經驗豐富、專業(yè)技術能力強的人員隨同設計

9、單位人員進行現場勘查，具體勘查察要點如下： 1. 基站基本情況：機房地址、所在樓層、談點人員、物業(yè)聯系人、共享共 建情況以及周邊情況都便于今后開展監(jiān)理工作，因此在勘察的時候需一同記錄。 2. 土建配套情況：根據站點建設的網絡需求及現場情況，記錄土建配套的 初步方案，主要為：基本裝修情況、市電引入情況、桿塔的類型、桿塔配套的 基礎類型、地網建設情況等，其中桿塔、基礎需土建設計進行勘察確認。 3. 基站電路、光路需求：根據基站建設的規(guī)模配置及傳輸類型，確定采用 光路或電路上聯，并確認光路和電路資源是否滿路本期建設需求。 4. 電源配套：需根據無線基站、基站內設備的配置來制定方案，考慮 DC 的配置

10、、電池的大小及承重、UPS 的大小、空調的大小、空調室外機的安裝位 置、動環(huán)的配置等。 5. 無線設備的配置：需根據站點建設的需求，了解設備的組網方式、設備 容量參數的配置、天線的功能參數等；其次需注意饋線的走線路由、饋線窗的 安裝位置、室內外走線架(槽)的安裝。 各配套專業(yè)還會組織相應的設計方案勘察，例如：光纜專業(yè)需對光纜路由 進行勘察出圖、市電引入會根據供電局的報電情況制定引入方案、基礎會根據 樓面勘察情況制定基礎方案、地網會制定具體的地網方案，因此各專業(yè)的方案 需能協(xié)調統(tǒng)一。 2.2 設計會審階段監(jiān)理要求設計會審階段監(jiān)理要求 2.2.1設計文件審查要求設計文件審查要求 收到設計文件后，專

11、業(yè)監(jiān)理工程師應在設計會審前對設計文件內容是否完 整，深度是否滿足施工和材料設備定貨的要求，設計方案、圖紙、概預算和主 要設備、材料清單等進行審核，填寫監(jiān)理審核意見表，同時抄送給建設單位。 設計文件審查關鍵點： 1. 設計說明部分 1)工程概況、技術方案措施及總體要求，內容要詳盡； 2)技術指標是否符合設計規(guī)范要求，驗收標準是否符合驗收規(guī)范要求； 3)是否明確安全風險點，采用的安全措施是否有效等； 4)審查工程設計是否按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計， 防止因設計不合理導致安全事故發(fā)生； 5)審查工程設計是否注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，并審查其是 否對防范安全事故提出指導意見；

12、6)總體方案的審核，各站點的載波規(guī)劃，電源方案（計算方法） ，天線的 使用（各種增益天線） ，設計總體接地防雷方案，工藝要求與驗收規(guī)范是否一致， 描述是否全面等等。 2. 圖紙部分 1) 圖紙與實際一致，設計人員是否簽名，圖紙是否蓋有設計出圖章； 2) 設計圖紙深度應能指導施工，應與現場實際情況相符； 3) 當一個項目有兩個以上的設計單位時，設計圖紙應銜接，技術標準統(tǒng)一； 4) 核對施工圖紙的工程量，必要時應現場勘察； 5) 根據現場勘察記錄，無線設備工程對施工現場反映的情況審查主要有以 下內容： A審查設計平面布置圖是否合理，是否按照法律、法規(guī)和工程建設強制 性標準進行設計，設備安裝位置、饋

13、線口的設置、天線支撐桿及天饋線安裝 位置、電池的擺放（考慮機房的承重）等是否合理； B各種線材的使用數量是否準確，線材的規(guī)格是否符合設計規(guī)范要求， 設備位置、走線路由是否有利于今后維護及擴容； C電源模塊數量是否滿足本次工程負荷要求，電源線徑是否能夠滿足本 次工程壓降要求，電源開關容量、開關端子數是否滿足工程需求，并清晰標 注本次使用情況，電池的容量是否滿足要求； D地線排端子以及線纜大小是否符合工程要求；新增線槽安裝位置是否 可行，路由合理；線槽與線槽、線槽與參考面之間的尺度標注是否清晰、規(guī) 范與準確； E設備與設備、設備與參考面之間的尺度標注清晰、規(guī)范與準確。鐵塔、 通信桿上的天饋線安裝位

14、置是否合理、走線路由是否合理、是否考慮到高空 作業(yè)安全等等。 3. 概預算部分 1)建議審查的順序為表三、表四、表五、表二、表一； 2)概預算編制依據是否合理，工程造價經濟技術指標分析是否合理和完 備； 3)表二中各種費率的計算是否符合建設單位相關文件要求，是否符合相 關規(guī)范標準要求； 4)表三：工程量的計列是否完整、準確，定額套用是否符合預算定額規(guī) 定；各種工日及費用的計算是否正確； 5)表四：設備、主材的計價和數量是否正確，各項費率的計取是否合理， 一些包工包料的小型工程取費標準是否符合建設單位規(guī)定； 6)表五：其他費用的計算及依據是否正確，審查監(jiān)理費及安全生產費的 計列情況。 4. 文件

15、格式 主要審核設計文件的封裝、內容目錄、頁面大小、排版、文件數量等是否 符合要求。 2.2.2設計會審工作要求設計會審工作要求 1. 專業(yè)監(jiān)理工程師參加設計會審，并提出設計文件監(jiān)理審核意見。督促設 計單位按照會審會議精神修正并出版設計文件。 2. 無線設備工程設計會審時要重點對用電負荷進行核實，核實電源設備的 總容量、實際負荷、本期負荷、電池的續(xù)航時間、熔絲端子大小及數量等是否 能滿足工程的需求，確保設備安全運行。 3. 無線設備工程經常出現設備定貨與網絡規(guī)劃的站點及配置不一致，調用 原則不明確，所以設計會審時務必明確設備使用原則。 4. 專業(yè)監(jiān)理工程師在會議過程中應督促相關責任單位、人員（一

16、般為設計 單位）做好會審會議記錄，并做好會議記錄審核，提交建設單位最后審核后由 其形成設計會審會議紀要下發(fā)給相關單位、部門。 2.3 協(xié)助建設單位組織設備、材料的招標和訂貨；協(xié)助建設單位組織設備、材料的招標和訂貨； 督促設計單位及時提交設備、材料采購清單，協(xié)調建設單位的采購下單， 并跟蹤設備材料到貨。該階段主要是跟蹤前期設備材料的供應，確保工程開工 前的資源到貨。 2.4 監(jiān)理文檔監(jiān)理文檔 1. 勘察設計單位資質審核意見表（D1） 2. 設計文件監(jiān)理審核意見表（D2） 3. 現場勘察記錄表（E-WXSB-01） 4. 參建單位聯系人名單 第第 3 章章施工準備階段監(jiān)理工作施工準備階段監(jiān)理工作

17、3.1 編制監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理細則編制監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理細則 3.1.1熟悉工程建設內容熟悉工程建設內容 編制監(jiān)理規(guī)劃前，項目監(jiān)理機構應派員參加由建設單位組織的工程啟動會， 熟悉項目工程建設具體內容。主要包括： 1. 熟悉工程項目的任務書、工程規(guī)模、工程特點、總體建設目標、各階段 進度目標； 2. 熟悉工程項目的建設單位項目負責人和參建單位； 3. 收集工程建設的法律、法規(guī)及相關技術規(guī)范標準； 4. 工程建設監(jiān)理合同、工程建設監(jiān)理招標文件、本單位的投標文件等合同 性文件； 5. 收集工程所涉及的工程技術指標、工藝要求、相關參考資料； 6. 收集建設單位要求及工程相關的管理制度； 7. 熟悉各項簽證工作

18、、申報流程，各種工程資料遞交格式、方式、時間等。 3.1.2編制監(jiān)理規(guī)劃編制監(jiān)理規(guī)劃 監(jiān)理規(guī)劃在監(jiān)理合同簽訂及收到設計文件后由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理 工程師編制，總監(jiān)理工程師簽字后由工程監(jiān)理單位技術負責人審批，在第一次 工地會議前報送建設單位。 監(jiān)理規(guī)劃應明確項目監(jiān)理機構的工作目標，確定具體的監(jiān)理工作制度、內 容、程序、方法和措施，并具有指導性和針對性。監(jiān)理規(guī)劃主要內容應包括： 1. 工程概況 1)工程名稱； 2)工程地點； 3)工程建設規(guī)模； 4)預計工程造價總額； 5)工程計劃周期：可以以建設工程的計劃持續(xù)時間或以建設工程開、竣 工的具體日歷時間表示； 6)工程質量要求：應具體提出建設工

19、程的質量目標要求； 7)工程設計單位及施工單位名稱。 2. 監(jiān)理工作的范圍、內容、目標 監(jiān)理工作范圍是指監(jiān)理單位所承擔的監(jiān)理任務的工程范圍。 監(jiān)理工作的主要內容是控制工程建設的造價、建設工期、工程質量和安全 監(jiān)督，進行建設合同和信息管理，協(xié)調有關單位間的工作關系，對工程建設進 行全面監(jiān)理。 建設工程監(jiān)理目標是指監(jiān)理單位所承擔的建設工程的監(jiān)理控制預期達到的 目標，通常以建設工程的造價、進度、質量、安全四大目標的控制值來表示。 3. 監(jiān)理工作依據 1) 工程建設方面的法律、法規(guī)； 2) 政府批準的工程建設文件； 3) 建設工程監(jiān)理合同； 4) 其他建設工程合同； 5) 與工程有關的專業(yè)規(guī)范（設計、

20、施工、驗收、監(jiān)理規(guī)范等） 、設計文件、 方案等。 4. 監(jiān)理組織形式、人員配備及進場計劃、監(jiān)理人員崗位職責 5. 工程質量控制 1) 質量控制的方法； 2) 質量控制的措施。 6. 工程造價控制 1) 造價控制的方法； 2) 造價控制的措施。 7. 工程進度控制 1)進度控制的方法； 2)進度控制的措施。 8. 合同與信息管理 9. 組織協(xié)調 10. 安全生產管理職責：通信建設工程安全管理規(guī)定和通信建設工程 安全生產操作規(guī)范中規(guī)定的監(jiān)理單位及監(jiān)理人員安全生產管理職責。 11. 監(jiān)理工作制度 12. 監(jiān)理工作設施 監(jiān)理單位應按照建設工程監(jiān)理合同約定，配備滿足項目監(jiān)理機構工作需要 的常規(guī)檢測設備和

21、工器具。 在監(jiān)理工作實施過程中，如實際情況或條件發(fā)生變化而需要調整監(jiān)理規(guī)劃 時，應由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師修改，經監(jiān)理單位技術負責人批準 后報建設單位。 3.1.3編制監(jiān)理實施細則編制監(jiān)理實施細則 采用新材料、新工藝、新技術、新設備的工程，以及專業(yè)性較強、危險性 較大的分部分項工程，應編制監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則應在相應工程施工 開始前由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并報總監(jiān)理工程師審批后實施。 監(jiān)理實施細則編制的依據包括：監(jiān)理規(guī)劃；相關標準、工程設計文件；施 工組織設計、專項施工方案。 監(jiān)理實施細則的主要內容應包括： 1. 專業(yè)工程特點 對監(jiān)理實施細則所涉及的分項、分部工程，根據施工圖紙、設

22、計交底和施 工組織設計（方案）以及相應的施工技術規(guī)程，突出分項、分部（子分部）工 程、設計要求、建設特點、技術難點、關鍵點和施工工藝和操作方法。 1) 專業(yè)工程概況； 2) 本專業(yè)工程所含分部（子分部） 、分項工程。 2. 監(jiān)理工作流程 對監(jiān)理實施細則所涉及到的分部（子分部）工程，應根據監(jiān)理工程項目的 具體情況，編制監(jiān)理工作的流程。 應根據“委托監(jiān)理合同”所制定的監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作流程包括質量 控制、進度控制、造價控制、施工安全文明控制及合同管理等內容。 3. 監(jiān)理工作要點 應結合建設工程監(jiān)理規(guī)范 （GB50319-2012） 、專業(yè)工程施工技術規(guī)程和 質量驗收規(guī)范的相關規(guī)定和要求，對各分

23、部（子分部） 、分項工程的質量控制、 進度控制、造價控制、現場管理及施工安全文明控制分別制定相應的控制要點 以及監(jiān)理工作控制目標值。 應突出針對性、實時性和可操作性，強調國家和地方強制性標準條文的規(guī) 定，強調現場質保體系的監(jiān)督工作等。 1) 質量目標及其風險分析； 2) 質量控制要點設置； 3) 監(jiān)理過程控制要點； 4) 實測抽查項目； 5) 旁站監(jiān)理和巡視抽查項目； 6) 試驗檢查項目； 7) 隱蔽工程驗收項目。 4. 監(jiān)理工作方法及措施 應針對質量上容易發(fā)生問題的重要工程部位、重要工序等質量與控制點詳 細寫清監(jiān)理措施或方法，目的是確保工程質量。 1)常見質量問題及其預防措施； 2)關鍵工序

24、、重點部位的監(jiān)控及其措施； 3)新工藝、新材料、新標準的采用以及監(jiān)控措施。 5. 旁站監(jiān)理工作 1)根據監(jiān)理規(guī)劃內所制定的旁站監(jiān)理方案，明確旁站監(jiān)理的范圍、內容、 程序和旁站監(jiān)理人員職責等； 2)根據旁站監(jiān)理方案中需要旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序，施工單位 在進行施工前 24 小時應當書面通知項目監(jiān)理機構，項目監(jiān)理機構安排監(jiān)理人員 實施旁站監(jiān)理； 3)根據工程實際情況編寫需旁站的關鍵點列表。 6. 安全監(jiān)理實施細則 在編制安全監(jiān)理實施細則時，要列出關鍵部位、關鍵工序的目錄清單。 安全監(jiān)理實施細則必須包括安全架構、目標、安全職責、旁站方案，安全 監(jiān)理的范圍、關鍵部位、關鍵工序的目錄清單，并明確安

25、全監(jiān)理工作內容、程 序和安全監(jiān)理的具體措施及安全監(jiān)理的資料，事故現場處置應急措施。其中安 全生產監(jiān)理工作的主要內容是對所監(jiān)理的建設過程中施工單位提供施工組織設 計和專項施工方案進行審查，對與所監(jiān)理的永久工程實體有關的施工安全管理 措施進行檢查。 對于危險性較大的高處作業(yè)，加電和帶電作業(yè)，網絡割接等，還應根據安 全監(jiān)理方案編制安全監(jiān)理實施細則，報總監(jiān)理工程師審批實施。 在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細則可根據實際情況進行補充、修改， 經總監(jiān)理工程師批準后實施。 3.2 審查審查施工單位報審資料施工單位報審資料 3.2.1審查審查施工單位施工資質和人員資格施工單位施工資質和人員資格 1.審核承包單

26、位資質 專業(yè)監(jiān)理工程師應審查承包單位（含分包單位）報送的承建資格報審表 和有關資質資料，符合有關規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認。 1) 施工單位資質主要有企業(yè)資質、營業(yè)執(zhí)照、安全許可證等，主要審查 營業(yè)范圍 、資質證書類別、等級及適用業(yè)務范圍與擬建工程的類型、規(guī)模、地 點、行業(yè)特性及要求的勘察、設計任務是否相符。 A資質證書有效期是否過期，年檢結論是否合格； B營業(yè)執(zhí)照是否在有效期內，是否通過年檢； C安全生產許可證是否在有效期內，是否通過年檢； 2) 有必要時應組織對施工單位的實地考察，主要檢查：建設業(yè)績、人員 素質、管理水平、技術裝備、資金情況等。管理水平主要檢查標準體系、質量 體系和安全

27、管理體系是否健全，管理組織結構是否合理。 3) 審查分包單位資質 施工合同如果已明確要分包的內容和已確定分包單位，監(jiān)理則不用審核分 包資質，因為招標時已審核，如果合同里要求不能分包，則工程中不允許分包。 如果合同中未要求不能分包，則施工單位可以對非主體工程進行分包，但 一定要報審，監(jiān)理人員審核分包單位的資質主要包括以下內容： A分包單位的業(yè)績； B擬分包工程的內容和范圍； C分包單位資質證明材料：營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證是否 符合要求。 2.審核承包單位人員資格 1) 項目負責人（經理）：審查是否具備一級建造師或項目經理證書； 2) 安全考核合格證：審查承包單位（含分包單位）主要負責

28、人、項目負 責人以及專職安全生產管理人員是否獲得通信主管部門核發(fā)的安全生產考核合 格證書； 3) 特種作業(yè)操作證：審查承包單位（含分包單位）的加電作業(yè)、焊接與 熱切割作業(yè)、高處作業(yè)等特種作業(yè)人員是否具備特種作業(yè)人員操作證。 3.審查現場人員資格 1) 擬派現場施工人員是否列明清單及聯系電話，是否經過培訓考核，有施 工人員上崗證，是否與本單位簽訂施工合同。 2) 審查承包單位（含分包單位）擬派主要人員及技術裝備的投入情況是否 滿足工程項目要求。 3) 施工現場檢查人員資質： A投標承諾的項目負責人（經理）與實際委派人員是否一致； B安全員是否與施工組織方案中擬派人員一致； C檢查施工人員是否是為

29、中標單位的人員，是否是施工組織方案或擬定 的本專業(yè)人員數據庫中的人員，是否有上崗證； D特種操作人員是否是施工組織方案中擬派人員，是否有特種作業(yè)證。 3.2.2審查施工組織設計（方案）審查施工組織設計（方案） 總監(jiān)理工程師應在工程項目開工前組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送 的施工組織設計(方案)，審核通過后，總監(jiān)理工程師審批施工組織設計(方案)報 審表后報建設單位。 1. 施工組織設計審查的基本內容 1) 審核施工組織設計方案封面是否有編制人、審批人，相關人員簽名是 否手簽字，審批人是否為施工單位技術負責人； 2) 審核組織結構人員是否符合要求，相關人員是否持證上崗，是否明確 相關人員職責；

30、組織結構要包括所有施工人員，人員所需證件：證件有效期內 ，證件隸屬單位與中標單位名稱一致 ，崗位職責要明確，特別是安全職責要明 確； 3) 審核項目進度計劃，重點審核進度計劃同施工人數、施工力量是否有 明顯沖突，對影響工程進度的若干風險因素是否有分析，是否有臨時應急措施； 4) 項目監(jiān)理機構應檢查施工單位安全生產規(guī)章制度的建立； 5) 審核施工工器具及車輛是否滿足要求； 6) 施工進度、施工方案及工程質量保證措施應符合施工合同要求； 7) 施工方法、工藝、質量保證措施是否健全切實可行； 8) 資源（資金、勞動力、材料、設備）供應計劃應滿足工程施工需要； 9) 審查施工組織設計（方案）的安全技術

31、措施及操作規(guī)程、專項施工方 案是否符合工程建設強制性標準； A安全技術措施 針對每項工程特點而制定，編制人員必須掌握工程概況、施工方法、施工 環(huán)境、條件等第一手資料，并熟悉法律、法規(guī)、標準等才能編寫有針對性的安 全技術措施，對大型工程除編制總措施外，還應編制單位工程或分部分項工程 的安全技術措施，安全技術措施可包括：施工安全保證措施、施工現場安全措 施、安全教育和培訓措施等內容。 施工組織方案中應包括交通安全、臨時用電、機房防火、登高作業(yè)、設備 加電、網元割接、設備下電拆除、系統(tǒng)擴容、系統(tǒng)升級等安全措施。 B專項安全施工方案 對于風險較大的施工部位（如高處作業(yè)、設備加電、設備割接、設備下電 拆

32、除、系統(tǒng)升級等）和特殊環(huán)境條件下的施工必須要求施工單位編制專項安全 施工方案，明確前期各項準備工作、操作具體步驟、操作完成后的檢查及測試 項目、操作過程中可能會遇到的各種風險分析及應對措施。 10) 審查施工組織方案中是否制定了安全生產應急救援預案，內容是否符 合要求； 應急預案是對出現重大安全事故的搶救行動、控制事故的繼續(xù)蔓延、搶救 受傷人員和財產損失的緊急方案，是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分。施 工單位應對施工現場可能發(fā)生交通事故、觸電、火災、落水、人員高處墜落、 通信阻斷、電源短路，造成設備損壞或使在運行設備停機事故編制應急預案。 11) 審查施工組織設計（方案）的安全技術措施及操作

33、規(guī)程是否符合工程 建設強制性標準；并現場檢查安全防護措施落實情況。 2. 施工組織設計應包含的主要內容 1) 工程概況； 2) 編制依據； 3) 工程目標； 4) 組織架構及人員配置（含：主要負責人及各類施工人員的資質證書） ； 5) 項目實施方案和進度計劃（進度計劃重點審核進度計劃同施工人數、施 工力量是否有明顯沖突，對影響工程進度的若干風險因素是否有分析，是否有 臨時應急措施） ； 6) 工器具配置； 7) 進度保證措施（特別針對本項目） ； 8) 質量保障體系及措施（特別針對本項目） ； 9) 安全保障體系及措施（公司安全生產架構及本項目工程安全生產組織架 構、專職安全管理人員的配置及相

34、應人員專業(yè)資質證書、安全生產制度、員工 安全生產培訓、學習及落實措施、安全生產所需設備及用品的保障及使用計劃 （安全生產費用的使用） 、危險性較大或關鍵工序等的安全技術措施計劃；文明 施工及安全服務承諾等） ； 10)風險防范分析及措施； 11)工程應急預案（安全事故應對機制及措施） ； 12)其它。 3. 施工組織設計（方案）存在的常見問題 1) 無編制人、審核人和審批人簽字或非手寫簽名；編制人不具備項目經理 資質，審批人不是施工單位技術負責人； 2) 施工組織架構人員不完整，無主要施工人員、特種作業(yè)人員清單。無專 職安全管理人員、相關人員無資質或資質證書不齊全，實際施工項目經理、安 全員與

35、投標文件中承諾不一致； 3) 安全技術措施內容不完善，高風險作業(yè)等無專項施工方案、無應急預案 或內容不符合要求。 3.2.3工程設備、工器具、材料檢驗工程設備、工器具、材料檢驗 監(jiān)理人員需對進場的設備、材料、儀器儀表進行檢驗，并填寫工程材料/ 設備/儀器/儀表報審表 。對于不滿足要求的，及時督促相關單位解決。 1. 設備檢驗 1) 跟蹤設備、材料到貨情況； 2) 設備到貨后，做好設備的接收工作，督促廠家安全將設備外包裝完整 搬運到指定地點，數量與箱單、采購合同、設計相符； 3) 及時聯系廠家委派督導到場，并組織施工人員、廠家督導等一起開箱 驗貨，對照貨物清單和設計文件認真清點，并查看相關交換設

36、備是否存在損壞 現象； 4) 要求廠家清點零配件、內部連接電纜是否配全； 5) 對到貨設備入網證、合格證的進行檢查； 6) 對于缺貨、壞件情況及時向廠家反映； 7) 積極跟蹤所缺貨物的到貨情況，確保工程的順利實施； 8) 主要設備檢驗要點： 序號材料名稱檢驗要點 1主設備機架 設備外形良好，無變形、刮花現象； 機架規(guī)格與設計文件相符； 內部機框、板卡、模塊規(guī)格、數量與裝箱單及設計文件相符； 配件齊全，具備出廠合格證和入網許可證。 2天線 天線外形良好，無變形、刮花現象； 天線規(guī)格、型號與設計文件及現場相符； 配件齊全，具備出廠合格證。 3 配套 ODF/DDF 設備外形良好，無變形、刮花現象；

37、 機架規(guī)格、型號與設計文件及現場相符； 接口型號與配置的尾纖(FC、LC 或 SC)、同軸電纜及同軸頭（-1 或者-2）相符； 配件齊全，具備出廠合格證。 4 配套電源設 備機架 設備外形良好，無變形、刮花現象； 機架規(guī)格、型號與設計文件及現場相符；電源熔絲或者空開型號、 數量與設計文件相符； 整流模塊型號、數量與設計文件相符； 配件齊全，具備出廠合格證。 5單板、模塊 外包裝良好，打開后外形良好，無變形、扭曲現象； 機架規(guī)格、型號、數量與設計文件及裝箱單相符； 具備出廠合格證。 2. 進場材料檢驗 1) 對未經監(jiān)理人員檢查或檢查不合格的設備、材料、構配件，專業(yè)監(jiān)理工 程師應拒絕簽認，并書面通

38、知責任單位限期將不合格的設備、材料、構配件撤 出現場。當發(fā)現設備材料存在問題時，應由建設、監(jiān)理、施工單位、廠家共同 進行鑒定，并保存記錄，凡委托外單位加工的部件，應檢查其加工的尺寸、規(guī) 格、質量等是否符合安裝要求； 2) 對于建設單位提供及施工單位自購的進場材料，監(jiān)理人員均需要求施工 單位對材料數量、規(guī)格、外觀、合格證等進行檢驗，并應收集質量檢驗報告， 數量清單，施工單位自購材料的自檢證明材料，復試報告等資料； 3) 主要材料檢驗要點： 序號材料名稱檢驗要點 1 線纜（電源、 信號） 外觀良好，無刮花、扭曲現象； 規(guī)格、型號（阻燃、線徑、多股銅芯）與設計文件相符，長度滿 足設計文件要求； 配件

39、齊全、具備出廠合格證。 2饋線、跳線 外觀良好，無刮花、扭曲現象； 規(guī)格、型號（1/2、7/8 等） 、數量與設計文件相符，長度滿足設計 文件要求； 配件齊全、具備出廠合格證。 3尾纖 外觀良好，無折損、扭曲現象； 規(guī)格（含長度、接頭型號、單模/多模） 、數量與設計文件相符； 具備出廠合格證。 5 走線槽、零 星材料 外形良好，無變形、刮花現象； 規(guī)格、型號、顏色與設計文件及現場相符； 配件齊全，具備出廠合格證。 3. 儀器儀表及工器具檢驗 1) 對于施工單位進場的儀器儀表，監(jiān)理人員應檢查其技術性能狀況,合格 證明及年檢證明，并在施工過程中，經常檢查儀器儀表的技術性能狀況； 2) 對于施工單位

40、現場的工器具，監(jiān)理人員應檢查其是否做好絕緣措施，電 源線、插頭是否破損。 3) 主要工器具檢驗要點： 序號工器具名稱檢驗方法 1Site Master 具備出廠合格證、校驗報告（在使用期內，校準證書的 CW 頻率 校準、駐波比校準、回波損耗、故障定位和輸出功率誤差在允許 范圍內） ；外觀良好，無破損，顯示正常。 2 蓄電池智能 放電儀 具備出廠合格證、校驗報告（在使用期內，校準證書電壓測量和 放電電流誤差在允許范圍內） ；外觀良好，無破損，顯示正常。 3誤碼分析儀 具備出廠合格證、校驗報告（在使用期內，校準證書的各項指標 誤差在允許范圍內） ；外觀良好，無破損，顯示正常。 4萬用表 具備出廠合

41、格證、校驗報告（在使用期內） ；外觀良好，無破損； 電壓各檔位顯示正常；電阻檔位正常。 5鉗流表 具備出廠合格證、校驗報告（在使用期內） ；外觀良好，無破損； 電流檔、電阻檔、電壓檔顯示正常。 6地阻測試儀具備出廠合格證、校驗報告（在使用期內） ；外觀良好，無破損。 7光功率計 具備出廠合格證、校驗報告（在使用期內） ；外觀良好，無破損； 測試光功率結果正常；接口類型滿足工程需求。 8光源 具備出廠合格證、校驗報告（在使用期內） ；外觀良好，無破損； 發(fā)光光源正常。 9斜口鉗具備出廠合格證，外觀良好，剪口處鋒利，絕緣外皮無破損。 10液壓鉗具備出廠合格證，外觀良好，壓力良好，絕緣外皮無破損。

42、11 扳手、螺絲 刀 具備出廠合格證，相關部位使用絕緣膠布包裹良好，整體形態(tài)良 好。 3.3 開工審批開工審批 3.3.1工程開工條件檢查工程開工條件檢查 在工程開工前需檢查建設單位、施工單位、施工現場各項準備的工作，并 按開工條件檢查記錄表做好檢查記錄。對于不滿足開工條件的，及時督促 相關單位解決。 1. 建設單位開工前需準備的工作 1) 機房配套土建、裝修、消防、電源及傳輸等相關資源是否滿足無線設備 工程開工要求； 2) 設計出版及修正設計出版情況； 3) 主設備及配套設備、材料采購及到貨情況； 4) 施工、設計、監(jiān)理合同是否簽訂； 5) 建設單位必須與施工單位簽定施工安全責任協(xié)議書。 2

43、. 施工單位開工前需準備的工作 1) 施工許可證、機房出入證是否已辦； 2) 施工組織設計是否已獲總監(jiān)理工程師批準； 3) 承包單位現場管理人員、現場作業(yè)人員、車輛、工具、儀器儀表是否已 符合要求； 4) 材料、設備是否到位。 3. 施工現場條件檢查內容 1) 機房環(huán)境檢查：機房裝修、門窗封堵、預留洞孔、溫度、濕度是否符合 要求； 2) 檢查機房照明、機房空調是否滿足要求、電源系統(tǒng)供電是否滿足本期無 線設備供電要求； 3) 檢查地網是否完成，工作地及防雷地是否符合要求。 4) 室外走線架，塔、桿檢查：室外走線架及塔、桿安裝位置，天線橫擔安 裝位置及數量； 5) 所需配套資源是否滿足：檢查現場設

44、計文件中要求的電源、中繼資源數 量及位置是否符合要求，電源線、光纖、中繼線、網線布放路由是否存在問題； 6) 檢查重點：施工條件是否具備，主要取決于機房環(huán)境條件、配套工程及 主配套設備到貨。 3.3.2審核開工報審表審核開工報審表 總監(jiān)理工程師對施工單位報送的開工報審表及相關資料進行審查，具 備對以下內容進行審查 1. 施工手續(xù)：需要報建審批手續(xù)已辦理； 2. 現場管理人員已到位； 3. 開工條件檢查已完成，且符合要求。 3.3.3簽發(fā)開工報告簽發(fā)開工報告 1. 開工報審表已審核，并具備開工條件的，由總監(jiān)理工程師簽署審查 意見，報建設單位批準后，各方簽署開工報告。 2. 開工報告簽署過程中的常

45、見問題： 1) 工程開工后無開工報告； 2) 開工報告無施工單位項目經理簽名、無建設單位意見； 3) 開工報告中的開工申請日期、審批日期和開工日期之間存在時間邏輯 關系錯誤；開工報告日期與合同簽訂日期、開工啟動會日期之間存在實際邏輯 關系錯誤； 4) 開工報告監(jiān)理單位簽署意見不是投標文件中的項目總監(jiān)理工程師簽字； 5) 開工報告中簽署意見不規(guī)范，如只寫“同意” ，應簽署“同意開工” ； 6) 開工報告未明確施工內容。 3.4 安全技術交底安全技術交底 3.4.1簽發(fā)監(jiān)理安全通知簽發(fā)監(jiān)理安全通知 1. 監(jiān)理安全通知書簽發(fā)時間要求 1) 工程開工前需簽發(fā)監(jiān)理安全通知書； 2) 國家法定節(jié)日、大型活

46、動通信保障等需封網的，也需簽發(fā)監(jiān)理安全通知 書； 3) 對于自然災害預警前、工程停工再次復工前或工程延期較長時間（約 1 個月以上的）后，可根據實際情況決定是否簽發(fā)監(jiān)理安全通知書； 4) 監(jiān)理人員必須根據項目工程實際情況編制好監(jiān)理安全通知書發(fā)送至 施工單位，并要求其在指定日期內針對通知內容進行回復。 2. 監(jiān)理安全通知書主要內容如下 1) 嚴格依照建設流程； 2) 建設單位管理制度和要求； 3) 施工手續(xù)齊全； 4) 按審批后施工圖紙施工； 5) 施工人員需持證上崗； 6) 工具、儀器、車輛、機械要符合規(guī)范要求； 7) 作業(yè)現場圍蔽等安全防范措施符合要求； 8) 作業(yè)人員勞動防護用品正確使用；

47、 9) 按照通信工程安全操作規(guī)范、審批后的施工組織設計（方案）施工； 10) 本專業(yè)主要安全風險點包括如下： 實施 階段 危險因素預防措施 機房設備、材料擺放不符合機房管理規(guī)定 要求隨意擺放，且擺放較為雜亂，易燃物品未 及時清理。 根據機房管理要求將材料分類擺放整齊，并懸掛 標識牌（工具區(qū)、材料區(qū)、施工告示牌），現場工具、 材料使用警戒圍欄圍好，對于機房不允許擺放材料的 機房，將材料整齊擺放在指定區(qū)域。 在進行線槽安裝時，施工人員對下方的設 備未做保護措施，導致灰塵、金屬碎片掉入機 架導致短路，引起通信故障。 在施工前，督促施工人員做好各項保護措施，對 施工區(qū)域的機架頂部做好保護措施，避免雜物

48、掉入。 在進行走線架安裝時，施工人員吊掛（固 定點）安裝距離過大，達不到規(guī)范要求，可能 會導致走線架線纜過多、重量過大而引起走線 架坍塌的現象。 在現場安裝前，與施工人員規(guī)劃好吊掛（固定點） 的間距及安裝位置等，走線架上相鄰固定點之間的距 離不能大于 2m。 在進行機架安裝時，地面加固膨脹螺絲未 按照規(guī)范要求全部打緊，與地面絕緣不符合規(guī) 范要求。 安裝機架前督促施工人員測量好需打孔的位置， 確保膨脹螺絲安裝位置準確無誤，按規(guī)范要求使用絕 緣墊片，安裝完畢后使用萬用表測量與地面結緣符合 規(guī)范要求。 沖擊鉆、電烙鐵、吸塵器等用電設備在接 電時未按照局方要求從指定的地點引接，可能 給機房用電帶來影響

49、。 在工程施工前，與機房管理人員確認工具使用的 市電從哪里引接，并在施工過程中要求施工單位按照 機房管理人員要求引接市電。 在進行內部信號線纜布放時，施工人員粗 暴施工或者對機架內在用線纜不注意導致插頭 在進行線纜布放前，組織施工人員對施工區(qū)域進 行檢查，對于存在安全隱患的地方要聯系維護人員到 松動，影響通信安全。場隨同解決（如內部在用線纜插頭螺絲未擰緊、內部 信號線纜布放雜亂導致穿線困難等），在施工過程中 要特別注意，按照規(guī)范要求組織施工，避免碰到在用 線纜。 在進行中繼電纜、尾纖布放時，在 DDF 架、 ODF 架側進行布放時，涉及到在用區(qū)域進行施 工，在施工過程中可能會碰到在用的端口從而 影響通信故障。 施工前提醒施工人員做好各項預防