寨子山引水隧洞安全施工方案

1、群英水庫擴建工程標寨子山引水隧洞施工安全專項方案編制： 審核： 批準： 四川能達建筑工程公司射洪群英水庫改建工程一標項目部2015年3月18日隧洞施工安全專項方案一、工程概況射洪縣群英水庫擴建工程是一座五引二期工程的屯蓄水庫，擴建后總庫容2723萬立方米，設計灌面12.81萬畝，寨子山引水隧洞工程為射洪縣群英水庫擴建工程的第一個開工項目，系連接武引二期工程金龍分干渠為擴建的群英水庫的充水隧洞，主要由分水節(jié)制閘、隧洞、泄水閘、消力池及進、出口明渠及渣場等部分組成，其中隧洞長度660m。設計引水流量5m3S，年引水量4500萬立方米。引水隧洞長660米，寬2.5米、高3米城門洞型。隧洞進口底高程4

2、18.3m，按無壓流設計，開挖斷面均為3.1m3.6m，C25砼襯砌后斷面為 2.5m3.0m，縱坡i1:1500，出口底程417.87m，隧洞出口明渠，通向群英水庫。二、工程規(guī)模及意義本工程為群英水庫注水的充水隧洞，隧洞長660米，出口明渠250余米。水庫建成后具備三大優(yōu)勢：一是水量優(yōu)勢，多年平均供水量可達4178立方米；二是水質優(yōu)勢，常年可達國家二級水質標準；三是水位優(yōu)勢，正常蓄水位高出下游重要集鎮(zhèn)和縣城50-80米。該工程建成后將結束射洪縣無一中型水庫的歷史，不僅可以解決青崗、仁和、文升、曹碑等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產生活用水和6個重要集鎮(zhèn)飲用水，而且可以為射洪縣城提供應急備用水源，并可進一步增強五

3、引二期工程供水保證率。三、工程布置寨子山充水隧洞，主要由分水節(jié)制閘、隧洞、泄水閘及進口明渠及渣場等部分組成，主要工程項目：節(jié)制閘一處（接金龍分支渠）；分水閘一處，接進無壓隧道。泄水閘一處，接泄水槽，消力池。2.5米寬、3米高城門洞型引水隧洞660米。出口明渠、防沖槽、渣場造地等。第二章、總 則一、編制說明堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和“管生產必須管安全、誰主管誰負責”的原則，全面落實安全工作的各項措施，實現安全生產。安全生產需要全員參與,從自我做起，確保各個環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)。牢記“珍視生命，杜絕隱患”的安全理念，特制定此方案。二、編制依據高速公路隧道施工規(guī)范TB10204-200

4、2；隧道與地下工程施工技術安全管理和操作控制要點；中華人民共和國安全生產法；國家突發(fā)公共事件總體應急預案；國務院關于進一步加強安全生產工作的決定；國家安全生產事故災難應急預案；生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則；建設工程安全生產管理條例；隧洞施工 本方案適用于庫尉隧洞施工過程安全控制。第三章、安全方針與目標一、安全方針安全第一、預防為主、綜合治理。二、安全目標 杜絕職工因工責任死亡事故，嚴防重大爆炸、火災、坍塌、機械設備和交通事故，職（民）工因施工負傷率小于1、重傷率小于0.6，防范職業(yè)病的發(fā)生。第四章、安全管理組織機構一、組織機構項目部成立安全生產領導小組，規(guī)劃、統(tǒng)籌、協調、組織、領導

5、本單位的安全管理工作，定期召開安全工作會議，針對安全狀況，及時提出強化安全管理的措施。項目部設立安全管理部門，按標準配齊專職安全管理人員；施工隊設專職安全員。組 長：劉鵬副組長：陳馳春組 員：高文生、張紅波、滕彩斌 二、項目領導和各部門安全職責項目經理1、 對本項目工程生產經營過程中的安全生產全面負責。2、 貫徹落實安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目安全生產管理制度，并監(jiān)督其實施。3、 根據工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作。4、健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外部施工隊伍必須及時向有關部

6、門申報，嚴格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對外部施工隊伍的健康與安全負責，加強勞動保護工作。5、落實施工組織設計中安全技術措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術交底和設備驗收制度的實施。6、領導、組織施工現場定期的安全生產檢查，發(fā)現施工生產中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。7、制定本項目安全事故應急預案，配備安全事故應急救援的各項資源。8、發(fā)生事故，要做好現場保護與應急救援的各項工作，及時上報，組織配合事故的調查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。分管安全生產的項目書記1、 對項目的安全生產負直接領導責任2、

7、 協助項目經理貫徹落實國家和上級有關安全的方針、政策、法規(guī)和措施。安 全 生 產保 證 體 系1、項目經理部各級人員各職能部門的安全生產責任制。2、貫徹“安全第一，預防為主”的方針和“管生產必須管安全”的原則；3、對職工進行經常性安全教育；4、堅持安全檢查制度；5、對生產過程中出現的安全問題按“三不放過”的原則處理；6、執(zhí)行安全生產“五同時”。組織保證工作保證制度保證安全生產領導小組開工前檢查施工過程檢查收尾工作檢查落實責任制國家安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標準省市有關安全生產的規(guī)定項目經理部安全制度1、施工組織是否有安全設計或安全技術措施；2、施工機械機具是否符合技術和安全規(guī)定；3、安全防護措施是

8、否符合要求；4、施工人員是否經過培訓；5、施工方案是否經過交底；6、各級人員施工安全責任制是否落實；7、是否制定安全預防措施；8、對不安全因素是否有控制預防措施。1、安全設計安全技術措施交底后是否人人明白，心中有數；2、施工生產過程中各種不安全因素是否得到控制；3、施工機械是否堅持安全掛牌；4、安全操作規(guī)程是否認真執(zhí)行；5、現場有無違章指揮、違章作業(yè)；6、安全隱患是否限期整改；7、信息反饋是否準確及時。1、總結施工生產過程中安全生產經驗，對于成功的控制方法總結推廣；2、找出施工過程中安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進措施；3、做好總結、評比工作。安全目標：杜絕職工因工死亡事故，嚴防重大爆炸、火災和交

9、通事故，無職工一次負傷5人以上事故或一次重傷3人以上事故，年重傷率控制在0.6以下，防范職業(yè)病的發(fā)生。1、安全生產責任制；2、班前安全講話制；3、“周一”安全活動日制；4、安全技術交底；5、臨時設施檢查驗收制；6、安全教育制；7、交接班制；8、安全操作掛牌制；9、安全生產檢查制；10、安全生產獎懲制。公司安全生產管理辦法3、 組織制定安全管理目標、標準和安全規(guī)劃，合理配置人力、物資、機具、資金等安全生產要素，積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料，大力推廣安全標準工地建設，提高現場安全生產系數。4、組織制定安全實施計劃，監(jiān)督安全檢查計劃的執(zhí)行情況和安全隱患的整改情況，主持安全工作會議。5、負責

10、組織經常性的安全生產教育培訓工作，發(fā)動群眾，實行全員、全方位、全過程安全生產管理。聽取員工對安全生產的意見和建議。6、組織安全生產大檢查，及時發(fā)現解決施工中存在的安全問題，總結推廣先進安全管理經驗。7、積極配合調查、分析、處理事故，對因違章指揮、違反勞動紀律、違反操作規(guī)程或決策失誤而造成的死亡事故承擔領導責任。項目總工程師（技術總負責人）1、對項目施工中的安全生產負技術責任。2、貫徹、落實安全生產方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準，結合項目工程特點，指導項目工程分部（分項）的安全技術交底。3、參加或組織編制施工組織設計的同時，制定、審查安全技術措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、

11、監(jiān)督、落實。對危險性較大的分部（分項）工程，組織進行安全驗算，編制專門的施工方案。4、主持、制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現的問題。5、主持安全防護設施和設備的驗收。發(fā)現設備、設施的不正常情況應及時采取措施。嚴格控制不合標準要求的防護設備、設施投入使用。6、參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。7、負責審核項目部安全事故應急救援預案。8、參加、配合傷亡事故的調查，從技術上分析原因，提出防范措施、意見。黨工委書記1、積極宣傳、貫徹黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)及上級有關規(guī)定，充分發(fā)

12、揮黨群組織對安全生產的保證監(jiān)督作用。2、參與研究有關安全生產的重大活動和重要問題，并動員和組織黨員、團員積極參加安全生產活動，發(fā)揮模范帶頭作用。3、積極開展思想政治工作，采用生動有效的形式，對職工進行安全思想、敬業(yè)精神和遵規(guī)守紀等教育，使職工樹立牢固的“安全第一”思想。4、經常監(jiān)督檢查項目貫徹黨的安全生產方針、政策、法令和上級頒發(fā)的各項規(guī)章制度和貫徹情況。參加本項目的安全會議、活動，審議項目安全管理制度及獎懲辦法，參加有關傷亡事故的調查分析工作。5、深入班組了解安全生產情況，掌握職工思想問題和影響安全生產的不良傾向。6、加強對黨員的安全教育，使黨員在安全生產中起到模范帶頭作用，通過教育使黨員在

13、安全生產中做到黨員身邊無事故、無隱患、無違章、無差錯。施工隊長1、認真執(zhí)行上級有關安全生產的規(guī)定，對所轄班組的安全生產負直接領導責任。2、認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程，針對生產任務特點，向班組操作人員進行書面安全技術交底，履行簽認手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經常檢查，隨時糾正作業(yè)違章。3、經常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況，發(fā)現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設備設施技術狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術交底，落實安全技術措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。4、定期和不定期組織所轄班組學習安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全

14、部門監(jiān)督檢查，及時解決提出的安全問題。5、發(fā)生因工傷亡及未遂事故要立即搶救，保護現場，及時上報，參加或配合調查分析。安全環(huán)保部職責1、負責監(jiān)督管理勞動安全，監(jiān)督施工生產安全、交通安全、消防安全、鍋爐和壓力容器安全等工作，對貫徹執(zhí)行國家有關安全生產政策法規(guī)和項目規(guī)定的情況監(jiān)督檢查。2、及時分析安全形勢，提出預防事故的措施和建議，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。編制安全資金計劃，建立安全資金使用臺帳，監(jiān)督安全技術措施項目的實施。3、負責對工程項目危險源進行辯識、評價、編制項目重要危險源清單。4、組織安全生產檢查，及時掌握施工生產場所、機械設備的安全狀況，必要時發(fā)出安全隱患整改通知單。會同有關部門采取有效措

15、施，消除事故隱患。并對安全防護用品的質量和使用情況進行監(jiān)督檢查。5、組織開展安全生產競賽、評比活動，實施安全生產獎罰事宜。6、組織全體施工人員的安全教育培訓，督促特種作業(yè)人員參加安全技術培訓，持證上崗。 7、負責職工傷亡事故的報告工作，配合有關部門對事故進行調查，執(zhí)行調查組的意見。8、負責安全報表工作。施工技術部職責1、負責編制施工組織設計中的安全技術措施、危險性較大工程的專項施工方案，并組織貫徹實施。2、將安全管理情況作為工程例會的重要內容，進行生產經營活動分析時，應同時分析安全生產情況。3、負責組織工程技術人員做好現場施工安全技術交底。綜合環(huán)保部職責1、編制安全資金投入計劃，按規(guī)定提取安全

16、資金，監(jiān)督資金的使用情況，做到?？顚Ｓ?。2、負責機電設備和運輸車輛的驗收、使用、檢查、保養(yǎng)、維修等過程中的安全管理工作。3、參加由于機械設備問題造成的傷亡事故的調查和分析，并提出防范措施，參與火災事故和交通事故的調查處理。4、組織對變配電設備及線路、起重設備、行駛機械、生產用鍋爐壓力容器等特種設備的安全技術檢驗及操作人員的安全教育培訓，持證上崗。5、負責制定交通、消防和易燃、易爆、危險品的安全管理制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。6、組織汽車的年度安全技術審驗和駕駛人員的安全教育；負責安全用品、勞動防護用品的采購、發(fā)放。四、安全管理制度危險源管理制度項目部在開工前由負責人組織施工技術、設備物資、

17、交通消防和安全管理等方面的人員（必要時可選聘相關行業(yè)專家或公司有關部門及人員），對所承擔的工程進行全面的分析、研究，根據國家、行業(yè)有關法律、法規(guī)、標準，結合本單位和兄弟單位事故案例、各行業(yè)安全技術規(guī)則和現有安全管理制度、操作規(guī)程所防范的危害，以及相關工程施工安全管理經驗和施工調查的情況，對工程施工中可能存在的危險源進行分類，評估，分級，并采取控制措施。1、危險源的種類。按給人造成傷害的類別進行分類，一般有以下幾類：物體打擊，提升、車輛傷害，機械傷害，起重傷害，觸電，淹溺，灼燙，火災，高處墜落，坍塌，透水，爆炸，其他爆炸，中毒和窒息等其他傷害等2、辨識的范圍。進行危險源辨識要涵蓋以下四個方面：一

18、是所有進入工作場所的人員，包括施工作業(yè)人員和管理人員，政府有關部門、上級機關來檢查、調研、宣傳等方面的人員，建設、監(jiān)理、設計、檢測等相關單位人員，實習人員，來訪人員等；二是正常的施工生產等常規(guī)的活動和臨時搶修等非常規(guī)的活動；三是所有的施工設備、設施，也包括建設、監(jiān)理、檢測等各相關單位的設備；四是所有場所和環(huán)境，并充分考慮其在過去、現在、將來和正常、異常、緊急等狀態(tài)。3、危險評估。如果現有的預防措施不能防止事故發(fā)生，很可能造成人員死亡的危險源判定為重大危險源，其他為一般危險源。把分析判斷的結果填入危險源辨識、風險評價表（附表一），并按傷害類別匯總，填危險源清單（附表二）。4、對分析評估出的危險源

19、制定相應的控制措施，對于重要危險源也可以形成單獨的安全管理方案，編入工地安全自控標準。5、根據制定的控制措施，確定項目部各部門或人員的職責，編入工地安全自控標準；并結合本工程項目情況對安全目標、指標進行分解。并在開工前，將危險源清單和目標和管理方案一覽表以書面或電子郵件方式報公司安全質量部。6、工程施工及方案等發(fā)生變化時，應進行危險源和控制措施的再評審，如有必要，應重新制定控制措施，重新編制危險源清單和目標和管理方案一覽表，并在實施前，以書面或電子郵件方式報公司安全質量部。7、危險源控制。安全技術交底。工程施工前，根據已辨識出施工中存在的危險源，將安全技術要求納入項目和工點安全技術交底中。防護

20、設施、設備、機具、個人防護用品配備。施工前，根據工地安全標準或安全管理方案，配備相應的安全防護設施、設備、機具、個人防護用品。教育和培訓。對關鍵工序的操作、管理和其他相關人員進行相應的安全教育和技能培訓，達到相應的安全能力后，方可上崗。檢查監(jiān)控。安全管理人員或安全管理方案規(guī)定的其他負有監(jiān)控職責的人員，必須對已開工的工程實施工地安全標準或安全管理方案的情況和相關目標、指標的完成情況進行定期檢查，并將情況填入安全日志。對存在的與工地安全標準和安全管理方案不符合或對目標、指標實現有影響的缺陷，應及時向有關人員指出，并按規(guī)定的時限向分管領導報告；對于嚴重威脅操作人員安全的，有權要求立即停工。糾正和預防

21、。對于施工中出現的事故、未遂事故、檢查中發(fā)現的缺陷和上級指出的缺陷，應及時組織有關管理人員，必要時請上級相關部門人員及相關行業(yè)專家進行調查分析，擬定并評審糾正與預防措施，并對專門的安全管理方案進行必要的變更；糾正與預防措施實施后，要評審其是否達到預期效果，并進行相應的修改并實施，直至達到預期效果；糾正與預防措施完成后，應作專門的記錄。對應上級指出的缺陷，要將實施情況向上級有關部門專題報告。8、事故應急救援 安全環(huán)保部應制定、評審安全生產事故應急預案。 項目部應急預案體系由綜合應急預案、與風險類別相對應的專項應急預案和關鍵工作崗位的現場處置方案等三類方案構成。 應急預案的編制，按照國家安監(jiān)總局發(fā)

22、布的生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（以下簡稱編制導則的規(guī)定進行編制。 結合危險源辨識、分析、評價的結果，確定可能導致重大事故的風險。 針對確定的風險，按編制導則的要求，逐一制定專項應急預案。并將救援程序和措施分解到有關的關鍵工作崗位，形成相應的現場處置方案。 將各專項應急預案向對應的現場處置方案整理、綜合，制定出各關鍵崗位應對多種緊急情況的現場處置方案。 結合專項應急預案，制定工程項目部的綜合應急預案。要將各專項應急預案和現場處置方案作為綜合應急預案的附件。 應急預案編制完成后，項目經理應組織有關部門和人員進行評審，評審后，由項目經理簽發(fā)，并報子分公司或集團公司備案。 項目經理部要根

23、據應急響應計劃，配齊并定期檢查、測試所需的應急設備、儀器。 項目經理部應組織有關人員對應急預案進行演練，測試其響應能力與效果，演練情況應做好記錄；根據演練的結果，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后應急響應結果，對應急預案進行評審和修改。9、風險告知項目部以書面交底的形式告知作業(yè)人員風險危害。 對特殊工種的作業(yè)、機械設備的安拆與使用，安全防護設施的搭拆等，技術人員均要對操作班組作書面風險告知。 兩個以上作業(yè)隊或工種配合施工時，技術人員要按工程進度定期或不定期地向有關班組長進行交叉作業(yè)的安全風險告知。 風險告知要經技術負責人審閱簽字，安全員簽字認可，班組長簽字接收生效。交底字跡要清晰，必須本人簽字，不許

24、代簽。 班組長要根據風險告知，對操作工人進行針對性的班前作業(yè)安全交底，操作人員必須嚴格執(zhí)行。 風險告知要全面、有針對性，符合有關安全技術操作規(guī)程的規(guī)定，內容包括施工要求，作業(yè)環(huán)境及可能存在的問題等，嚴禁施工隊長、班組長違章指揮。 風險告知后，施工隊長、安全員、班組長等要對安全交底的落實情況進行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴格按交底要求施工，制止違章作業(yè)現象發(fā)生。安全技術交底管理制度安全技術交底是施工過程控制重要環(huán)節(jié)，是確保施工安全的重要保證，具體要求如下：1、工程開工前，項目技術負責人將工程概況、施工技術措施等情況向全體施工管理人員進行詳細交底。2、每一分部、分項工程施工前，技術人員要根據工程情況

25、，向施工隊長或班組長進行書面安全技術交底。3、對特殊工種的作業(yè)、機械設備的安拆與使用，安全防護設施的搭拆等，技術人員均要對操作班組作書面安全技術交底。 4、對專業(yè)性較強的分項工程，要先編制施工方案，然后根據施工方案作針對性的安全技術交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。5、兩個以上作業(yè)隊或工種配合施工時，技術人員要按工程進度定期或不定期地向有關班組長進行交叉作業(yè)的安全交底。6、安全技術交底要經技術負責人審閱簽字，安全員簽字認可，班組長簽字接收生效。交底字跡要清晰，必須本人簽字，不許代簽。7、班組長要根據安全技術交底要求，對操作工人進行針對性的班前作業(yè)安全交底，操作人員必須嚴格執(zhí)行安全交底

26、的要求。8、安全技術交底要全面、有針對性，符合有關安全技術操作規(guī)程的規(guī)定，內容包括施工要求，作業(yè)環(huán)境及可能存在的問題等，嚴禁施工隊長、班組長違章指揮。9、安全技術交底后，施工隊長、安全員、班組長等要對安全交底的落實情況進行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴格按交底要求施工，制止違章作業(yè)現象發(fā)生。10、對特殊工種的作業(yè)、機械設備的安拆、安全防護設施的搭拆等的安全技術交底后，必須由技術負責人、安全員、機管員、施工隊長(班組長)等驗收，驗收合格后方可投入實施。 安全檢查制度1、建立定期安全檢查制度，項目經理部每月定期進行一次全面安全檢查，由項目經理部領導帶隊、質安部和相關部門參與、各工點分管領導和相關部門參

27、加（參加檢查的人員在檢查前1天通知），檢查到工點和每個分工點（或分工點抽查一個隊，代表該分工點）。日常安全檢查每周一次；各工點每日檢查一項單位工程，施工隊每日進行一次檢查；各班組每日每班組進行自檢、互檢、交接班檢查；非定期檢查視工程情況而定。2、安全生產檢查要以查領導、查管理、查制度、查紀律、查隱患為主要內容，一查各級領導的安全責任意識，是否真正樹立了“安全第一”的思想；二查施工現場標準化管理是否到位；三查規(guī)章制度是否健全，重點查在施工現場落實情況；四查職工和勞務工的勞動紀律；五查施工現場事故易發(fā)點的隱患，重點是制定有效措施，認真整改。3、安全檢查必須填寫安全檢查工作記錄，對檢查中發(fā)現的安全問

28、題、安全隱患，要下發(fā)隱患整改通知書，提出整改要求，要定人、定措施、定經費、定完成日期，及時復查。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施。如果有危及人身安全的險情應立刻停止施工，處理合格后方可繼續(xù)。對情節(jié)嚴重，且拒不執(zhí)行監(jiān)督要求的，視情況給以責任單位和個人處以罰款。對難以立即整改的問題，要實施監(jiān)護等措施，并及時向上級報告。4、開工前的安全檢查。主要包括：施工組織設計是否有安全技術措施，安全生產責任制和安全管理制度是否建立，施工機械設備是否配齊安全防護裝置，安全防護設施是否符合要求，施工人員是否經過安全教育和培訓，特種作業(yè)人員是否均持證上崗等。5、日常的安全檢查。各級安檢人員日常巡回安全檢查。檢

29、查重點：隧道施工（塌方、突水涌泥、放射性危害預報）、石方爆破、火工材料庫房設置及管理（購買、運輸、存儲、領取、使用、回收等程序）、施工用電、機械設備、鋼筋工程、噴護工程、混凝土工程、高空作業(yè)、起吊運輸、預應力張拉等。6、其它安全檢查。進行工程復工安全檢查，春、夏季的防汛抗洪、防暑、防雷電、防爆炸檢查，冬季施工安全檢查，應急救援物資儲備安全檢查。7、項目安全檢查要有重點，做到邊查邊改。同時推行項目安全檢查表，做到安全生產檢查標準化、程序化、規(guī)范化。 對查出的事故隱患及事故苗頭，立即下發(fā)隱患整改通知書，并督促其盡早消除隱患。在隱患未消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及員工人身安全的，須立即停止

30、作業(yè)。 安全教育制度1、項目經理部要建立健全安全教育制度，設立安全教育檔案，組織開展多種形式的安全教育，普及安全知識，提高職工安全素質。2、新進場的工人，必須接受公司、項目部、班組的三級安全教育，教育培訓考核成績作為錄用先決條件，經考核合格后，方可上崗作業(yè)。（1）公司進行第一級安全教育，主要內容是：國家和地方、行業(yè)有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和公司、項目部的安全規(guī)章制度等。培訓教育的時間不得少于15學時。（2）項目部進行第二級安全教育，主要內容是：工地安全制度、施工現場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。（3）班組進行第三級安全教育，主要內容是：本工種的安全操作規(guī)程

31、、事故教訓和案例剖析、勞動紀律、本班制度和崗位講評等。3、待崗、轉崗、換崗的職工在重新上崗前，必須接受一次施工隊和班組兩級安全培訓。針對本工程的特點，規(guī)定每周一為班組安全教育日，每次教育時間不少于45分鐘，培訓安全生產必備的基本知識和技能。在實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時，必須組織有關人員進行相應的有針對性的安全教育。4、項目全體職工每年必須接受一次專門的安全教育培訓和不定期安全教育培訓，具體要求為： （1） 項目經理在取得安全考核合格證書的基礎上，每年接受安全培訓的時間不少于30學時。培訓的主要內容：國家和地方有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)章制度，公司安全管理知識及安

32、全文化，安全生產管理職責，有關事故案例及事故應急處理措施等。 （2）專職安全管理人員在取得安全考核合格證書的基礎上，每年接受安全培訓的時間不少于40學時。培訓的主要內容：國家和地方有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和安全標準，公司安全管理、安全技術知識、安全文化，職工傷亡事故統(tǒng)計報告及調查處理程序，有關事故案例及事故應急處理措施等。（3）其他管理人員和技術人員每年接受安全教育的時間不少于20學時。培訓的主要內容：安全生產法律、法規(guī)及本部門、本崗位安全職責，安全技術和安全文化的知識，有關事故案例及事故應急處理措施等。（4）特種作業(yè)人員取得操作資格證書后，每年仍須接受有針對性的安全培訓，時間不少

33、于20學時。（5）班組長和班組安全員每年接受安全教育的時間不少于20學時。培訓的主要內容：安全生產法律、法規(guī)，安全技術和安全文化知識、技能及本公司、本班組和一些崗位的危險危害因素、安全注意事項，本崗位安全生產職責，典型事故案例及事故搶救與應急處理措施等。（6）其他職工每年接受安全培訓的時間不少于15學時。培訓的主要內容：安全生產法律、法規(guī)，安全技術和安全文化知識及本班組的危險危害因素、安全注意事項，本崗位安全生產職責，典型事故案例及事故搶救與應急處理措施等。培訓方式：應結合單位和工程任務實際，利用專業(yè)培訓、會議、競賽、案例等形式進行政策、法規(guī)及崗位安全技術知識，分析典型事故案例，總結交流先進經

34、驗等，以提高職工的安全意識、安全技術素質和遵章守紀的自覺性。特種作業(yè)人員管理制度、特種作業(yè)人員必須參加當地安全行政主管部門、質量技術監(jiān)督部門或建設行政主管部門組織的安全技術培訓，經安全教育、考核、復驗，考核合格取得合格證，獲取操作證者方準上崗作業(yè)。、取得操作證的特種作業(yè)人員，應定期進行進行復審，未按期復審或復審不合格者，其操作證自行失效，該特種工不準上崗作業(yè)。、特種作業(yè)人員連續(xù)離開特種作業(yè)崗位6個月以上者，應當重新進行實際操作考核，經確認合格后方可從事原崗位作業(yè)。、項目部要對進場的特種工進行入場安全教育，并經常對特種工進行本崗位的安全操作規(guī)程教育，施工前進行針對性的書面安全技術交底，特種工的勞

35、動保護用品要按規(guī)定發(fā)放，并督促其正確使用勞動防護用品。、特種工必須持證上崗，特種作業(yè)人員操作證（以下簡稱操作證）不得偽造、涂改或改借。特種工在操作過程中要嚴格遵守操作規(guī)程，不允許擅自離崗或讓別人代替上崗。、對已取得上崗證者，項目部要進行造冊登記存檔，操作證必須按期復審，不得超期使用，名冊應齊全。、特種作業(yè)人員必須在 操作證 規(guī)定的工種作業(yè)范圍內進行作業(yè)。、特種作業(yè)人員要保持相對穩(wěn)定，不準隨便調離，如需要調離，必須經項目部同意。安全生產獎勵和懲罰制度項目部要結合實際，建立安全生產激勵機制。對在安全生產中做出突出成績的，依照本辦法規(guī)定給予表彰和獎勵；對造成事故或重大損失的，依照本辦法規(guī)定給予經濟處

36、罰。安全事故報告制度職工在生產、工作過程中發(fā)生的、或因企業(yè)生產設備、勞動條件不良而導致的傷亡事故，均應列入職工因工傷亡事故統(tǒng)計報告。對在管轄區(qū)域內或生產過程中發(fā)生的職工死亡事故，如需確定按非責任或非事故處理時，要寫出專題報告，附證據材料，報經集團公司、總公司認定，不得擅自處理。事故的報告。職工（含農民合同工、臨時工）發(fā)生傷亡事故后，應立即報告本項目負責人，項目負責人立即向單位負責人和安全管理部門報告，同時，組織事故搶救。若發(fā)生職工因工死亡事故，還應報告所在地安全生產監(jiān)督管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會。對傷亡事故隱瞞不報、謊報、漏報和故意拖延不報者，要追究有關人員的責任。事故統(tǒng)計。按傷亡事故

37、電話月報表的格式，于次月2日前，以電話方式報告每月職工傷亡事故情況；按職工傷亡事故報表的格式分別于次月2日、次年1月15日前將月報、年報逐級上報。第五章一般地質隧道施工安全措施一、開挖危險源:塌方（塌坍、掉塊）、爆炸（炸藥、雷管、殘眼）、觸電、鉆孔臺架倒塌、鉆孔臺架的高空墜落、機械傷害?？刂埔c、鉆眼鉆孔臺車的安全：鉆孔臺架主體結構必須有專門設計，加工制作必須符合設計要求，保證臺架的安全穩(wěn)定，作業(yè)平臺上鋼筋圍欄的高度應大于.0m。檢查清理危石，確認掌子面的安全：施鉆的人員和安全員在鉆眼前，同時應檢查掌子面、拱頂、邊幫安全狀況，清理掉松動的危石，平整好碴面，確認安全后方能開始施鉆作業(yè)。檢查有無瞎

38、炮：進入掌子面后首先檢查有無瞎炮，如發(fā)現有瞎炮，應立即通知爆破工，對瞎炮進行處理，不得在原炮眼里繼續(xù)打眼。高壓風、水：高壓風、水管線必須經常有專人進行檢查、維護，防止其爆裂傷人。供電線路：臺車上的供電線路要經常檢查、維護，臺架上人之前必須先檢查，后上人。防止機械傷人：開始鉆眼前，要把地上的棄碴清理干凈，整平地面，把風槍的支架放置穩(wěn)妥，防止風槍傾倒傷人。使用風動鑿巖機前，應檢查機身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常，管接頭是否牢固，有無漏風，鉆桿是否彎直，是否堵塞，不符合要求應修理或更換。鑿巖機支架應放置穩(wěn)定，鉆速由慢到快。同時在鉆眼過程中要仔細監(jiān)聽鉆聲，一旦發(fā)現異常，立即檢查修理。鉆孔時鉆頭應適

39、當壓緊在巖石上，保持均衡壓力，嚴禁用人的身體推壓助力，以免斷釬傷人。鉆機下嚴禁站人。、裝藥爆破器材加工必須在專用加工房里進行，加工房要遠離洞口不少于50m以外適合的地方，當洞口距開挖面大于一定距離后，可在洞內附屬洞室等適當地點設臨時加工房，嚴禁在加工房以外任何地方加工爆破器材。加工爆破器材必須使用合格的專用雷管鉗連接。加工好的爆破器材運到裝炮點后，應分別放在安全地點，防止其它物件傾倒被砸，必須有專人全程管理。清除炮眼內雜物：在清除炮眼內雜物時，要通知在場人員注意躲避防止引爆，防止被吹起的石屑傷人。分工劃片裝藥：在裝藥前，應針對炮眼的布局和裝藥規(guī)定，規(guī)范裝藥的順序和安全有效的裝藥程序，劃片分工負

40、責，保持安全距離，防止相互碰撞。應用木棒裝藥：裝藥時必須用木棒輕輕送進，輕輕地搗實，嚴禁用力強行裝藥。起爆藥不得搗得太實。嚴禁使用金屬棍棒裝藥。封堵好裝藥炮孔：嚴禁擅自增加裝藥量。炮眼封堵使用炮泥或者專用的封孔材料，不允許使用石硝或其它物品封堵炮眼。一旦開始裝藥，在炮眼20m范圍內不準繼續(xù)鉆孔作業(yè)，嚴禁邊鉆孔邊進行裝藥作業(yè)。不允許在裝藥區(qū)域內進行與裝藥作業(yè)無關的其它工作，尤其是電、氣焊、金屬切割。裝炮區(qū)的所有機械或機具必須停止運轉，撤到裝藥區(qū)30m以外的地方。為防止中途停電，裝藥人員要帶有安全燈具。要專人專車負責爆破器材的領取和運輸，炸藥與雷管分車裝運，每次剩余的爆破器材應立即送回指定的保管庫

41、房。、起爆隧道爆破作業(yè)必須統(tǒng)一組織指揮，實施爆破前，所有人員必須撤離起爆現場，其安全距離為：a、獨頭巷道撤離不少于200m；b、相臨的上下坑道撤離不少于lOOm；c、相臨的平行道、橫通道及洞與洞之間撤離不少于50m；d、單線上半斷面撤離不少于300m；單線全斷面與雙線上半斷面撤離不少于400m；e、雙線全斷面開挖進行深孔(孔深3-5m)時，撤離不少于500m。點火起爆必須使用專用點火器具或器材?；鸹ㄆ鸨仨毷褂脤Щ鹚骰驅Ｓ命c火器材，嚴禁用火柴、煙頭和打火機等明火點炮。、瞎炮的安全處理起爆結束，排煙一定時間后，然后全面搜索、清理現場，對未起爆的炸藥進行全部線路搜尋，如有瞎炮立即做好標識，通知爆破

42、安全監(jiān)督人員。發(fā)現瞎炮存在，應指派原裝藥爆破工專人處理，必要的人員協助。其它工作一律停止，人員、設備撤離現場。嚴禁從未起爆的炮眼中拉扯導火索或炸藥雷管，嚴禁用鐵鉤、鐵絲、鋼筋或其它剛性物件掏取炸藥雷管，應向孔里放一支新的起爆藥包重新引爆。如果感到危險，可以用水沖出炸藥雷管。在所有瞎炮未重新起爆前，未經授權人批準，任何人不準進入瞎炮處理現場，瞎炮處理區(qū)不允許進行任何工作。只有在爆破監(jiān)督員已經調查并確認掌子面沒有瞎炮，方能發(fā)出全部解除信號。、貫通安全當在同一隧道兩個工作面接近貫通時，兩端擔任掘進的單位必須加強聯系，服從統(tǒng)一協調指揮。兩工作面距離接近余留8倍循環(huán)進尺時，應及時報告相關負責人，由負責人

43、決定另一端停止掘進，將人員和設備撤走。并在安全距離處設置警示，禁止人員入內，直至全面貫通。二、出碴危險源：塌方（塌坍、掉塊）、危石、機械傷人、運輸交通安全?？刂埔c1、裝碴前和裝碴過程中應觀察圍巖狀況，發(fā)現松動危石或塌方征兆應通知領班人員，處理過后再行裝碴。支護結構是否處于安全狀態(tài)。2、裝碴機械在操作中其回轉范圍內不得有人通過。輔助人員應隨心留意機械運轉，防止擠傷碰傷。3、嚴禁超量裝載，車箱邊的危石應立即除掉，避免途中落石傷人。4、裝碴時發(fā)現碴堆中有殘留炸藥雷管，應立即處理。5、非值班司機不得駕駛機車，司機不得擅離工作崗位。剎緊車閘，開亮警燈且支墊好鐵靴。6、非機動車輛下坡時嚴禁溜放，在坡道上

44、停車時應加止輪器；在機動車輛行駛頻繁的地段(時段)不得行駛非機動車輛。7、接近或通過風門、道岔、較大坡度地段、洞口、橫通道口、施工作業(yè)地段以及前面有障礙物時，必須減速鳴笛。8、設置安全標志。在洞口、橫通道口、狹窄的施工地段、道路危險地段、棄碴場邊緣應設置明顯的安全警示，突出“減速”、“小心”警示，必要時有專人指揮。9、洞內交通嚴禁超車。會車時，兩車間的安全間距應大于50cm；同方向行駛的車輛，兩車間的安全距離應大于20m，洞內能見度較低時應予加大。10、保證車況良好。凡是執(zhí)行運輸任務的車輛必須車況良好，包括尾氣排煙達標，嚴禁帶故障出車。在進洞前應對電路系統(tǒng)、剎車系統(tǒng)、照明系統(tǒng)進行檢查，發(fā)現故障

45、立即修理排除。同時每一輛車應攜帶適當的滅火器。11、嚴禁混裝。洞內所有運輸車輛嚴禁人員和料具混裝、人碴混裝。12、人車要各行其道。所有進出隧道的人員必須走人行道，不準與機械車輛搶道，嚴禁扒車、追車、搭車和與司機攀談嬉鬧。13、行車速度應符合下表規(guī)定項 目最大行車速度(km/h)作業(yè)地段非作業(yè)地段成洞地段正常行駛102020會車5101014、卸碴應有專人指揮，在指定的地點卸碴，不得隨意傾倒。棄碴場邊緣應加高或設置擋車墩。卸碴時，碴場邊坡不得有人員工作，防止棄碴溜塌傷人。車輛卸碴以后，司機和指揮人員應檢查車斗是否放下，確認放下后再行駛，防止車斗撞壞電線等建筑物。三、支護危險源：塌方（塌坍、掉塊、

46、突泥、涌水）、危石、設備觸電、高壓風管爆管、機械傷人、高處墜落、臺架的穩(wěn)定性、乙炔氧氣的爆炸、電氣焊引起的火災、運輸車輛的安全。控制要點1、支護前應檢查確認掌子面、拱頂、邊幫的安全狀況，清理掉松動的危石，拱頂清理危石時，要有專職安全員在旁邊觀察拱頂的狀況，遇有緊急情況及時通知相關人員及機械撤離。2、作業(yè)時檢查作業(yè)臺架安放穩(wěn)定，噴錨操作平臺四周必須按四邊作業(yè)要求設置防護欄桿，掛安全網，配置登高扶梯，梯子要穩(wěn)定地固定在平臺上，不得晃動，梯子上部必須伸出登著點要大于1.0m，不允許攀登桿件上下。3、高壓風、水、輸料管必須經常有專人進行檢查、維護，防止其爆裂傷人。4、檢查是否漏電，如電焊機、噴射機、等

47、用電設備閘刀、線路、漏電保護器、接地要聯接完好，電線無破損、無漏電。臺架上的供電線路要保證不漏電，必須先檢查，后上人。5、乙炔、氧氣的使用、擺放距離和防護要滿足國家的有關規(guī)定，防止爆炸。6、臺架上的小型工具要放入工具箱，防止墜落傷人。7、運送材料的車輛嚴禁人料混裝，嚴禁超寬、超載、超高、超速，裝運殘料要捆綁牢固。車輛行駛過程中必須遵行出碴車運輸的有關規(guī)定。8、必須施工全過程進行監(jiān)控量測和觀測，如發(fā)現支護結構有起皮、開裂、掉塊等現象，應立即對支護結構進行加固補強。四、襯砌、危險源：臺架墜落、墜物、防水板著火、砼輸送管爆管、爆模、漏電、運輸車輛的安全?？刂埔c、襯砌臺車、作業(yè)臺架必須有專門設計，加

48、工制作必須符合設計要求，保證臺架的安全穩(wěn)定，作業(yè)平臺上的防護欄桿的高度應大于.2m。跳板、底板、梯子應安裝牢固并進行防滑處理。工作平臺的任何部位不得有釘子露頭或突出的尖角。腳手板要搭接滿銷，不準有探頭。、臺架嚴禁超載堆放物品，工作臺上、跳板上和腳手架上嚴禁亂堆亂放，應在臺架上掛牌標明載重量，防止超載堆放物品，防止物品墜落傷人。、所有明火源必須與防水板保持足夠的安全距離，以免引燃防水板。鋼筋焊接設備必須的隔離防護板供電線路必須與防水板保持一定距離。、所有通過襯砌臺車的供電線路必須有絕緣措施，電焊機、振搗器、輸送泵等用電設備閘刀、線路、漏電保護器、接地要聯接完好，電線無破損、無漏電。臺車、臺架上的

49、供電線路要保證不漏電，必須先檢查，后上人。、乙炔、氧氣的使用、擺放距離和防護要滿足國家的有關規(guī)定，防止爆炸。 、砼輸送泵用前應連接好管路，對管道進行檢查并試壓，作業(yè)過程中要隨時注意管路是否松動脫落，并設法躲避，防止爆管傷人。、運送材料的車輛嚴禁人料混裝，嚴禁超寬、超載、超高、超速，裝運殘料要捆綁牢固。車輛行駛過程中必須遵行出碴車運輸的有關規(guī)定。、在襯砌混凝土灌注時，所有支撐必須按設計要求支撐好，兩側灌注速度和混凝土面上升高度要對稱，灌注時隨時檢查支撐的穩(wěn)定，防止由支撐體系或襯砌臺車偏壓造成的爆模。第六章、不良地質地段隧道施工安全措施不良地質隧道主要包括：軟弱破碎富水圍巖、巖溶地質、膨脹巖地質、

50、巖爆地質、涌水、瓦斯隧道。危險源： 除了具有一般地質地段所具有的危險源以外，還存在坍塌、突泥、突水、巖爆、瓦斯?jié)舛瘸瑯?、初期支護結構出現大的變形或垮坍?？刂圃瓌t1、軟弱破碎富水圍巖、巖溶地段：必須根據設計提供的的地質資料，利用各種手段有針對性地開展超前地質預報工作，根地質預報獲取的地質資料制定相應的施工方案。根據實際揭示的地質情況及時修改施工參數。施工方案實施過程中，必須嚴格按照施工方案落實到位，專業(yè)檢查人員必須檢查各道工序的施工質量。2、膨脹巖地段：支護與圍巖應緊貼，嚴格控制圍巖變形。采用嚴防水、少擾動、早封閉的措施。施工期間應有專人監(jiān)測，當圍巖變形加速時，立即撤走人員。3、在巖爆地段：可在

51、掌子面鉆孔、噴水釋放部分應力，減弱巖爆危害。施工應有專人觀測，發(fā)覺巖壁面發(fā)生響聲，立即示警撤走人員。發(fā)生巖爆應先撤人后撤設備，巖爆地段嚴禁人員停留。4、瓦斯隧道：必須嚴格按照瓦斯隧道的規(guī)定施工。5、施工中加強對圍巖和支護體系的監(jiān)控量測。當發(fā)現圍巖和支護體系變形速率異常時，立即采取有效措施，情況嚴重時應將全部人員撤離危險區(qū)域。6、在不良地質地段施工中，必須有應急預案，儲備足夠的搶險、急救物資設備，如準備小導管、管棚長鋼管、雙漿液注漿機、管棚鉆機、型鋼拱架、泥漿泵、水泵等。第七章、輔助作業(yè)安全措施輔助作業(yè)主要指供水、供電、供風、通風排煙、排水、道路。危險源：空壓機的壓力罐、風管爆裂、高壓水管爆裂、

52、供電線路和配電設備漏電、水泵漏電、風機漏電、風筒著火、供電線路著火、道路失修、結構超限、交通失控?？刂埔c、空壓機壓力罐必須定期標定，高壓風管定期檢查維修確保完好，防止爆裂。2、高壓水管定期檢查維修確保完好，防止爆裂。3、供電線路必須采用“三相五線”制，供電設備和供電線路必須按照設計方案實施。洞內變壓器和配電柜必須放置在設計指定的地點，并采用鐵柵欄封閉，變壓器洞室需做好防水、防潮措施。所有供電設備和線路必須定期檢查維修維護，防止漏電起火。所有用電設備必須采用“一機一閘一漏電保護一接地”，防止漏電起火或漏電傷人。4、供電線路和通風管分側掛設，防止電路起火引起火災。電氣焊作業(yè)時必須有隔離防護措施，

53、防止風筒起火。5、排水溝要通暢，防止積水損壞道路，影響交通。反坡施工時，必須有足夠的排水能力。6、道路和軌道必須經常性檢查和維護，確保平順、暢通。7、鉆孔臺架、噴錨臺架、襯砌臺車、壓漿修補臺架等必須留有足夠的凈空以利車輛通行，設置明顯的界限標志，車輛通行時，機具材料及人員不得進入。8、洞內所有運輸車輛必須遵循統(tǒng)一的運輸規(guī)則，接近或通過風門、較大坡度地段、洞口、橫通道口、施工作業(yè)地段以及前面有障礙物時，必須減速鳴笛，必要時有專人指揮。9、混凝土拌合站及鋼材加工場地安全措施混凝土拌合站及鋼筋加工場地用20cm厚混凝土硬化場地，并設置排水溝、沉淀池、做到污水不外流，場地無積水。材料堆放必須采用下墊、

54、上蓋及防雨、防潮、防凍等措施。拌合站及鋼筋加工場地設置操作規(guī)程。在雨季應加強巡查觀測，如發(fā)現有異常應組織人員緊急撤離。場地內嚴禁外來人員入內。第八章、隧道作業(yè)中的通風防塵、照明、排水及防火 一、隧道作業(yè)的環(huán)境標準粉塵允許濃度：每立方米空氣中含有10%以上游離二氧化硅的粉塵必須在2mg以下；氧氣不得低于20%（按體積計，下同）瓦斯（沼氣）或二氧化碳不得超過0.5%；一氧化碳濃度不得超過30mg/m3；碳氫化合物（換算成二氧化碳）濃度應在5mg/m3以下；二氧化硫濃度不得超過15mg/m3；硫化氫濃度不得超過10mg/m3；氨的濃度不得超過30mg/m3；隧道內的氣溫不宜超過28；隧道內的噪聲不得

55、超過0.9dB。 二、隧道作業(yè)中的有關通風防塵要求隧道內空氣成分每月至少取樣分析一次；風速、含塵量每月至少檢測一次。隧道施工時的通風，應設專人管理，保證每人每分鐘得到4m3的新鮮空氣。無論通風機運轉是否，嚴禁人員在有風管的進出口附近停留，通風機停止轉動時，任何人員不得靠近通風軟管行走和軟管旁停留，不得將任何物品放在通風管或關口上。施工時宜采用濕式鑿巖機鉆孔，用水炮泥進行水封爆破以及濕噴混凝土等有利于減少粉塵濃度的施工工藝。在鑿巖和裝渣工作面上應做好防塵準備。放炮前后應進行噴霧與灑水，出渣前應用水淋透渣堆和噴濕巖壁。在吹入式的出風口，宜放置噴霧器。防塵用水的固體含量不應超過50mg/L，大腸桿菌

56、不得超過3個/L。水池應保持清潔，并有沉淀和過濾設施。 三、照明的規(guī)定和要求隧道內的照明燈光應保持亮度充足、均勻、不閃爍。隧道施工使用獨立的供電線路。照明燈的高度、功率，應根據開挖斷面的大小、施工工作面的位置選用。隧道內用電線路，均使用防潮絕緣導線，并按規(guī)定的高度有瓷瓶懸掛牢固。不得將電線掛在鐵釘和其他鐵件上，或捆扎一起。開關外應加蓋，采用封閉式熔斷器。隧道內各部照明電壓應為：1、開挖、支撐及襯砌作業(yè)地段為1236V；2、成洞地段為110200V；3、手提作業(yè)燈為1236V；隧道內的用電線路和照明設備必須有專人負責檢查維修管理，檢修電器與照明設備時應切斷電源。在潮濕及漏水隧道中的電燈應使用防水燈口。 四、排水安全措施在有地下水排出的隧道，必須設置排水溝，當下坡開挖時應根據涌水