大準(zhǔn)鐵路公司營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則(修訂稿)

1、關(guān)于印發(fā)神華準(zhǔn)能集團(tuán)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則的通知各直屬單位、機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)： 現(xiàn)將修訂完善后的神華準(zhǔn)能集團(tuán)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。原大準(zhǔn)鐵路公司營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則（準(zhǔn)能鐵生字201223號(hào)）同時(shí)廢止。附件： 1神華準(zhǔn)能集團(tuán)鐵路營(yíng)業(yè)線天窗修修考核辦法2神華準(zhǔn)能集團(tuán)鐵路運(yùn)統(tǒng)46使用管理辦法3施工管理流程圖4工務(wù)、信號(hào)、供電施工維修項(xiàng)目5工務(wù)段、信號(hào)段各項(xiàng)施工、維修作業(yè)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)6信號(hào)段天窗外作業(yè)站點(diǎn)設(shè)備維修時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)7信號(hào)段7站道岔天窗分束維修時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)8年度施工輪廓計(jì)劃表9月度施工、維修計(jì)劃表10施工日計(jì)劃表（工務(wù)、信號(hào)、通信專(zhuān)業(yè)）11施工日計(jì)劃表（供電

2、專(zhuān)業(yè)）12營(yíng)業(yè)線施工審批表13營(yíng)業(yè)線施工監(jiān)護(hù)通知書(shū)14施工配合作業(yè)通知單15安全處罰通知單16月份天窗兌現(xiàn)情況考核統(tǒng)計(jì)表17月份天窗利用情況考核統(tǒng)計(jì)表18月份天窗日兌現(xiàn)情況統(tǒng)計(jì)表19月份天窗日利用情況統(tǒng)計(jì)表20行車(chē)設(shè)備檢查登記?。ㄟ\(yùn)統(tǒng)46）填記式樣21行車(chē)設(shè)備施工登記薄（運(yùn)統(tǒng)46）填記式樣二一六年一月一日神華準(zhǔn)能集團(tuán)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則目 錄第一章 總則1第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)2第三章 施工等級(jí)的劃分5第四章 施工方案審批6第五章 施工計(jì)劃管理7第六章 施工手續(xù)辦理9第七章 天窗規(guī)定10第八章 施工組織實(shí)施15第九章 集中修組織實(shí)施23第十章 鄰近營(yíng)業(yè)線施工24第十一章 施工登銷(xiāo)記2

3、6第十二章 工程驗(yàn)收交接28第十三章 施工監(jiān)督及安全管理30第十四章 安全管理責(zé)任及考核34第十五章 其 他36神華準(zhǔn)能集團(tuán)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則 為進(jìn)一步規(guī)范神華準(zhǔn)能集團(tuán)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理，做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車(chē)和施工安全，根據(jù)神華集團(tuán)公司鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法（試行)（神華（運(yùn)）2014第4號(hào)），結(jié)合大準(zhǔn)鐵路、準(zhǔn)池鐵路實(shí)際，特制定神華準(zhǔn)能集團(tuán)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)細(xì)則）。第一章 總 則第1條 細(xì)則適用范圍凡在大準(zhǔn)鐵路、準(zhǔn)池鐵路營(yíng)業(yè)線進(jìn)行影響設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車(chē)安全的施工，均按本細(xì)則執(zhí)行。第2條 營(yíng)業(yè)線設(shè)備是指由鐵路運(yùn)營(yíng)維修單位管理的線路、橋梁

4、、隧道、涵渠、路基、站場(chǎng)、信號(hào)、通信、電力、接觸網(wǎng)及鐵路地界內(nèi)的鐵路設(shè)施。第3條 營(yíng)業(yè)線施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。1.施工作業(yè)（1）線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。（2）跨越、穿越線路、站場(chǎng)，架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過(guò)道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。（3）在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。（4）在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程（含信號(hào)、通信、電力電纜徑路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。（5）在信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞、列車(chē)調(diào)度指揮系統(tǒng)（TDCS）和調(diào)度集中系統(tǒng)（CTC）、鐵路運(yùn)輸

5、管理信息系統(tǒng)（TMIS）等行車(chē)設(shè)備上的大、中修施工作業(yè)。（6）線路大、中修，路基、橋梁、隧道、涵渠大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè)，接觸網(wǎng)大修作業(yè)。（7）影響營(yíng)業(yè)線正常運(yùn)營(yíng)的鐵路重要信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境改造、軟硬件平臺(tái)更新、應(yīng)用軟件變更等施工。（8）設(shè)置在線路上的安全檢測(cè)、監(jiān)控設(shè)備的新建、技術(shù)改造、大中修及TPDS設(shè)備標(biāo)定施工。（9）承載行車(chē)通信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)整施工和中斷行車(chē)通信業(yè)務(wù)的通信設(shè)備施工。（10）成段破底清篩、更換鋼軌或軌枕、成組更換道岔（含鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器）施工。（11）無(wú)縫線路應(yīng)力放散。（12）其他影響營(yíng)業(yè)線安全及運(yùn)輸?shù)氖┕ぁ?.維修作業(yè)維修作業(yè)指利用維修天窗進(jìn)行的作業(yè)，作業(yè)開(kāi)始前不需限速，結(jié)束

6、后須達(dá)到正常放行列車(chē)條件。各單位維修作業(yè)項(xiàng)目見(jiàn)附件4。第4條 營(yíng)業(yè)線施工原則營(yíng)業(yè)線施工必須把確保行車(chē)安全放在首位，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，貫徹執(zhí)行運(yùn)輸、施工兼顧的原則，做到分工明確、責(zé)任清楚、施工具體、管理到位，確保施工和行車(chē)安全。凡在營(yíng)業(yè)線進(jìn)行影響設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車(chē)安全的施工，均應(yīng)納入天窗。第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)第5條 為加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)線施工的組織管理，公司成立營(yíng)業(yè)線施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：主管運(yùn)輸副總經(jīng)理副組長(zhǎng)：副總經(jīng)理、總工程師組 員：副總工程師、設(shè)備管理部、運(yùn)輸管理部、調(diào)度指揮中心經(jīng)理及各段段長(zhǎng)營(yíng)業(yè)線施工管理日常工作由運(yùn)輸管理部施工協(xié)調(diào)監(jiān)督管理。辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)

7、施工協(xié)調(diào)辦）負(fù)責(zé)。1.營(yíng)業(yè)線施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)制定施工作業(yè)的管理制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全措施等。（2）負(fù)責(zé)審定施工方案、施工過(guò)渡方案、施工計(jì)劃，組織召開(kāi)施工協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)并解決營(yíng)業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問(wèn)題。（3）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作，檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，掌握施工進(jìn)度，維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序。（4）負(fù)責(zé)召開(kāi)施工總結(jié)會(huì)。（5）負(fù)責(zé)天窗施工維修考核。2.各部門(mén)、單位職責(zé)（1）設(shè)備管理部：負(fù)責(zé)工程委托設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查；負(fù)責(zé)、級(jí)施工方案、施工過(guò)渡方案和施工計(jì)劃的審查，并出具審查紀(jì)要、施工方案審批表和開(kāi)工報(bào)告；負(fù)責(zé)掌握施工進(jìn)度和施工質(zhì)量卡控；對(duì)施工工期、文明施工考核等

8、工作；全面安排好施工前期組織工作，處理好施工開(kāi)工前和開(kāi)通后的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)及施工行車(chē)組織等工作；指導(dǎo)施工、維修單位按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)；組織或參與工程竣工驗(yàn)收工作。（2）運(yùn)輸管理部：負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)線施工與運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)工作，對(duì)影響運(yùn)輸較大的施工，組織制定車(chē)流和運(yùn)輸調(diào)整方案；施工開(kāi)通后設(shè)備發(fā)生變化的提前公布設(shè)備變化情況，并根據(jù)需要及時(shí)組織制定行車(chē)辦法；參與工程竣工驗(yàn)收等工作。（3）施工協(xié)調(diào)辦：負(fù)責(zé)施工單位的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證的復(fù)核以及重要崗位人員的培訓(xùn)、發(fā)證工作，負(fù)責(zé)施工單位入場(chǎng)前的手續(xù)辦理工作和簽發(fā)營(yíng)業(yè)線施工開(kāi)工通知單；負(fù)責(zé)匯總、編制年度施工輪廓計(jì)劃、月度施工計(jì)劃，匯總、編制、審

9、定、發(fā)布施工日計(jì)劃；組織召開(kāi)施工協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決施工、運(yùn)輸、安全問(wèn)題；負(fù)責(zé)組織召開(kāi)施工總結(jié)會(huì)；負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)線天窗施工維修考核等工作；參與施工方案的審查。（4）安全質(zhì)量部: 參與施工方案、施工過(guò)渡方案審定工作；參與施工行車(chē)組織辦法的制定，監(jiān)督檢查施工安全措施、規(guī)章制度及行車(chē)辦法的執(zhí)行落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即糾正；巡檢各單位工作人員盯崗情況，按施工組織措施對(duì)施工安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)；負(fù)責(zé)與施工單位簽定安全協(xié)議；負(fù)責(zé)組織對(duì)施工造成事故的調(diào)查、分析、處理；負(fù)責(zé)安全保證金的交納、扣減和返還。 （5）調(diào)度指揮中心：負(fù)責(zé)下達(dá)施工日計(jì)劃，發(fā)布運(yùn)行揭示調(diào)度命令、施工調(diào)度命令，協(xié)調(diào)組織施工按計(jì)劃進(jìn)行；按規(guī)定組織天窗外施

10、工維修作業(yè)的實(shí)施；參與施工行車(chē)組織辦法的制定；參與涉及行車(chē)施工組織方案的審查；參與因施工造成事故的調(diào)查、分析；按規(guī)定上報(bào)各種報(bào)表。（6）各段：與施工單位簽訂施工安全配合協(xié)議；參與施工組織方案的審查；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管和關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)的安全卡控；參與因施工造成事故的調(diào)查、分析；車(chē)務(wù)段同時(shí)負(fù)責(zé)天窗及天窗外施工維修作業(yè)的組織協(xié)調(diào)工作，組織召開(kāi)站區(qū)施工協(xié)調(diào)會(huì)，按規(guī)定上報(bào)各種報(bào)表。第三章 施工等級(jí)的劃分第6條 營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)分為級(jí)1. 級(jí)施工對(duì)運(yùn)輸影響較大的站場(chǎng)改造、新線引入、線路換邊撥接、正線換鋪道岔、道口平改立、橋梁換梁、涵洞更換蓋板、成段更換型軌枕等封鎖正線4小時(shí)及以上、影響信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞5小時(shí)及

11、以上的施工。2. 級(jí)施工站線換鋪道岔、道岔?yè)Q碴、線路（機(jī)械、人工）清篩、道岔機(jī)械清篩、成段換軌、穿越路基頂管、路基病害整治、隧道病害整治、接觸網(wǎng)改造、站線封鎖、影響全站信聯(lián)閉4小時(shí)及以上等施工。3.級(jí)施工除級(jí)、級(jí)施工以外的各類(lèi)施工。第7條 施工負(fù)責(zé)人由施工單位按照施工等級(jí)安排相應(yīng)人員擔(dān)當(dāng)。 1.建設(shè)項(xiàng)目級(jí)施工由標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)，級(jí)施工由標(biāo)段副職擔(dān)當(dāng)，級(jí)施工由分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（副職）擔(dān)當(dāng)。 2.技術(shù)改造、大中修項(xiàng)目級(jí)施工由施工單位負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)，級(jí)施工由施工單位分管副職擔(dān)當(dāng)，級(jí)施工由施工單位段領(lǐng)導(dǎo)或車(chē)間主任（副主任）擔(dān)當(dāng)。第8條 維修等級(jí)分為二級(jí)。 鐵路按照作業(yè)復(fù)雜程度和設(shè)備影響范圍，維修項(xiàng)目分為級(jí)維

12、修和級(jí)維修。具體項(xiàng)目等級(jí)見(jiàn)附件4。維修的組織領(lǐng)導(dǎo)工作由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)。級(jí)維修負(fù)責(zé)人由車(chē)間主任（副主任）擔(dān)當(dāng)（級(jí)維修較多時(shí)，車(chē)間主任可委托勝任人員擔(dān)當(dāng)），級(jí)維修負(fù)責(zé)人由工（班）長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)?！钡谒恼?施工方案審批第9條 施工方案由施工單位編制，內(nèi)容包括：施工項(xiàng)目、施工組織管理機(jī)構(gòu)、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工工期、施工過(guò)渡方案、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、列車(chē)運(yùn)行條件等。第10條 施工方案由設(shè)備管理部負(fù)責(zé)組織安監(jiān)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)檢站、設(shè)備管理單位和有關(guān)部門(mén)及分管領(lǐng)導(dǎo)審定完善后實(shí)施。凡在汛期進(jìn)行影響路堤、路塹穩(wěn)定的施工，施工方案中應(yīng)有防洪應(yīng)急預(yù)案，并

13、與設(shè)備管理部簽訂防洪協(xié)議后方準(zhǔn)實(shí)施。第11條 施工方案審查重點(diǎn)對(duì)施工中的安全技術(shù)措施、行車(chē)條件、施工過(guò)渡方案重點(diǎn)審查。涉及多個(gè)部門(mén)審查的項(xiàng)目，各有關(guān)部門(mén)要按照各自的職責(zé)范圍嚴(yán)格審查，不能漏項(xiàng)。第12條 設(shè)備管理單位承擔(dān)的級(jí)施工，自行編制施工方案，經(jīng)設(shè)備管理部審定后實(shí)施。影響其他單位設(shè)備使用、穩(wěn)定的要做好協(xié)調(diào)、配合及監(jiān)管工作。第五章 施工計(jì)劃管理第13條 施工計(jì)劃分為年度計(jì)劃、月度計(jì)劃和日計(jì)劃。1.年度計(jì)劃（1）年度施工輪廓計(jì)劃年度施工輪廓計(jì)劃是根據(jù)當(dāng)年基建、設(shè)備改造、大中修項(xiàng)目的任務(wù)量，由各設(shè)備管理單位于每年11月20日前將次年施工輪廓計(jì)劃上報(bào)運(yùn)輸管理部，經(jīng)組織審核后，納入年度運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃。（

14、格式見(jiàn)附表8）。（2） 年度維修計(jì)劃各設(shè)備管理單位于每年11月20日前將年度維修計(jì)劃上報(bào)設(shè)備管理部，經(jīng)組織審核后，納入年度運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃。2.月度天窗施工、維修計(jì)劃（1）月度天窗施工計(jì)劃月度天窗施工計(jì)劃是施工單位根據(jù)審定的施工方案和月度天窗計(jì)劃編制而成。于每月24日前經(jīng)設(shè)備管理部主管工程師審核，上報(bào)運(yùn)輸管理部施工協(xié)調(diào)辦，納入公司月度運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃（格式見(jiàn)附表9）。（2）月度天窗維修計(jì)劃月度天窗維修計(jì)劃是設(shè)備維修單位根據(jù)各年度維修計(jì)劃、設(shè)備維修周期、檢查檢測(cè)結(jié)果和月度天窗計(jì)劃等編制而成。于每月24日前經(jīng)設(shè)備管理部主管工程師審核，上報(bào)運(yùn)輸管理部施工協(xié)調(diào)辦，納入公司月度運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃（格式見(jiàn)附表9）。提報(bào)

15、年度、月度施工及維修計(jì)劃時(shí)，應(yīng)同時(shí)提報(bào)有主管段長(zhǎng)簽字并加蓋公章的紙質(zhì)版計(jì)劃（涉及增二線施工計(jì)劃，應(yīng)有基建管理中心主管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章）。3.日施工、維修計(jì)劃施工、維修日計(jì)劃是月度施工、維修計(jì)劃的具體日歷分解與安排。施工、維修日計(jì)劃（格式見(jiàn)附表10、附表11）于施工前兩日16:00點(diǎn)前由施工、維修單位上報(bào)運(yùn)輸管理部施工協(xié)調(diào)辦，經(jīng)公司施工協(xié)調(diào)會(huì)平衡后下達(dá)。提報(bào)施工日計(jì)劃前，施工單位應(yīng)會(huì)同設(shè)備管理單位檢查現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況，具備施工條件，由設(shè)備管理單位簽認(rèn)后方可提報(bào)日計(jì)劃。第14條 車(chē)輛軸溫智能探測(cè)系統(tǒng)（THDS）、貨車(chē)故障軌邊圖像檢測(cè)系統(tǒng)（TFDS）、輪軌界面力跟蹤系統(tǒng)（IFTS）、鐵路車(chē)號(hào)自動(dòng)識(shí)別系

16、統(tǒng)（AEI）、燕莊站軌道計(jì)量衡大修按規(guī)定提報(bào)計(jì)劃，納入月度施工計(jì)劃。信號(hào)段、通信段按計(jì)劃進(jìn)行設(shè)備維修，影響TDCS、TMIS使用時(shí)，應(yīng)納入月度施工計(jì)劃。第15條 計(jì)劃的變更與調(diào)整1.月度施工、維修計(jì)劃不準(zhǔn)隨意變更，特殊情況需要變更時(shí)，須由生產(chǎn)技術(shù)部主管工程師簽認(rèn)，經(jīng)理批準(zhǔn)。2.日施工、維修計(jì)劃下達(dá)后，原則上不允許變更和調(diào)整；由于特殊原因須變更和調(diào)整的，須報(bào)施工協(xié)調(diào)辦，施工協(xié)調(diào)辦將變更和調(diào)整后的計(jì)劃通知相關(guān)部門(mén)和單位。第16條 施工單位、設(shè)備維修單位，在提報(bào)施工、維修日計(jì)劃前，有需要其他單位配合的作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)填寫(xiě)施工作業(yè)配合通知單（格式見(jiàn)附表14），送達(dá)配合單位，同意簽認(rèn)后方可提報(bào)施工、維修日計(jì)

17、劃。第17條 各段應(yīng)將公司月度施工、維修計(jì)劃于每月1日前下達(dá)所屬各車(chē)站、工區(qū)。第18條 對(duì)突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過(guò)臨界補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)處所的臨時(shí)補(bǔ)修，施工單位、設(shè)備管理單位要及時(shí)通知車(chē)站，并按規(guī)定進(jìn)行登記，通過(guò)車(chē)站值班員報(bào)告列車(chē)調(diào)度員請(qǐng)求封鎖線路進(jìn)行處理。列車(chē)調(diào)度員要及時(shí)發(fā)布調(diào)度命令進(jìn)行搶修，同時(shí)通知有關(guān)單位和部門(mén)。第六章 施工手續(xù)辦理第19條 施工單位持中標(biāo)通知書(shū)或施工合同到施工協(xié)調(diào)辦領(lǐng)取營(yíng)業(yè)線施工審批表（格式見(jiàn)附表12），與設(shè)備管理單位和車(chē)務(wù)段簽訂施工安全配合協(xié)議，與公司安質(zhì)部簽訂施工安全協(xié)議(基建管理中心、神維分公司準(zhǔn)格爾工務(wù)機(jī)械段管理的工程項(xiàng)目須基建管理中心、神維分公司準(zhǔn)格

18、爾工務(wù)機(jī)械段、大準(zhǔn)鐵路公司、施工單位三方簽定安全協(xié)議）。協(xié)議書(shū)的基本內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況（施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍）；施工責(zé)任地段和期限；雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專(zhuān)業(yè)接合部安全分工（根據(jù)工點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)實(shí)際情況，由雙方制定具體條款）；雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）；違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任）；安全監(jiān)督；配合費(fèi)用；法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。一切手續(xù)辦理完畢，施工單位持營(yíng)業(yè)線施工審批表及施工方案、施工方案審批表、施工方案審查紀(jì)要、開(kāi)工報(bào)告、協(xié)議、施工合同、交納安全保證金憑證等到施工協(xié)

19、調(diào)辦辦理營(yíng)業(yè)線施工開(kāi)工通知單后方可組織施工。手續(xù)不齊全不準(zhǔn)開(kāi)工。施工手續(xù)辦理流程見(jiàn)附表3。施工中斷6個(gè)月以上的項(xiàng)目，須重新簽訂協(xié)議，履行審批程序。第20條 為確保地下管、線、纜等隱蔽設(shè)施的安全，設(shè)備管理單位（包括房屋物業(yè)管理公司鐵路物業(yè)部）應(yīng)為設(shè)計(jì)和施工單位提供地下隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無(wú)法提供準(zhǔn)確位置時(shí)，設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計(jì)和施工單位共同探察、核實(shí)地下隱蔽設(shè)施情況，劃定防護(hù)范圍，并在安全協(xié)議中明確各方安全責(zé)任。第七章 天窗規(guī)定第21條 天窗是指列車(chē)運(yùn)行圖中，不鋪劃列車(chē)運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車(chē)運(yùn)行線為施工、維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間。天窗分為施工天窗和維修天窗兩種。施工天窗是指為技術(shù)改造、線路大中修

20、及大型養(yǎng)路機(jī)械施工等作業(yè)所預(yù)留的時(shí)間；維修天窗是指各行車(chē)設(shè)備管理單位進(jìn)行維修設(shè)備作業(yè)所預(yù)留的時(shí)間。第22條 天窗時(shí)間安排外西溝站以東天窗（至燕莊站）結(jié)合大秦線天窗安排，外西溝站以西及準(zhǔn)池鐵路天窗按照神華集團(tuán)鐵路網(wǎng)進(jìn)行安排，根據(jù)運(yùn)量和設(shè)備情況需增加天窗時(shí)，向神華集團(tuán)申請(qǐng)。第23條 天窗的取消與變更。天窗原則上不得取消，特殊情況需取消天窗時(shí)，須由主管運(yùn)輸?shù)母笨偨?jīng)理同意，不納入考核范圍。各設(shè)備管理單位要將影響行車(chē)安全的施工、維修作業(yè)項(xiàng)目，作出明確規(guī)定，原則上全部納入天窗，不再在圖定天窗外安排影響行車(chē)安全的施工、維修作業(yè)，特殊情況需要另行安排要點(diǎn)作業(yè)時(shí)，由主管運(yùn)輸副總經(jīng)理批準(zhǔn)。第24條 提高天窗的兌現(xiàn)

21、率和利用率。1.調(diào)度指揮中心、車(chē)務(wù)段要按規(guī)定給足天窗時(shí)間，確保天窗次數(shù)及時(shí)間兌現(xiàn)。各施工、維修單位，要嚴(yán)守調(diào)度命令規(guī)定的天窗時(shí)間，不得延時(shí)。如因特殊情況不能準(zhǔn)時(shí)開(kāi)通時(shí)，應(yīng)提前30分鐘向列車(chē)調(diào)度員提出延時(shí)申請(qǐng)。 2.天窗內(nèi)的各項(xiàng)施工、維修作業(yè)，應(yīng)采取平行作業(yè)方式，各設(shè)備管理部門(mén)、單位要根據(jù)圖定維修天窗安排的特點(diǎn)，研究制定合理的設(shè)備維修周期，在認(rèn)真核定天窗修工作量和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化勞動(dòng)作業(yè)組織，采用先進(jìn)機(jī)具設(shè)備精檢細(xì)修，提高天窗利用率。3.養(yǎng)路機(jī)械、工務(wù)、信號(hào)系統(tǒng)各項(xiàng)施工作業(yè)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件5。第25條 施工協(xié)調(diào)會(huì)1.公司施工協(xié)調(diào)會(huì)由施工協(xié)調(diào)辦負(fù)責(zé)組織召開(kāi)。（1）參加會(huì)議單位：施工單

22、位、配合單位、設(shè)備管理單位及調(diào)度指揮中心、車(chē)務(wù)段。（2）施工協(xié)調(diào)辦根據(jù)施工等級(jí)和技術(shù)復(fù)雜程度，通知相關(guān)單位、部門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo)參加，并確定施工現(xiàn)場(chǎng)盯控人員。（3）施工單位應(yīng)指派懂業(yè)務(wù)、掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況、熟悉施工計(jì)劃內(nèi)容及施工安全規(guī)章的人員參加公司施工協(xié)調(diào)會(huì)，否則不予安排次日施工。（4）參加施工協(xié)調(diào)會(huì)的人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意變換。（5）施工協(xié)調(diào)會(huì)紀(jì)要與日計(jì)劃一并下達(dá)。2.站區(qū)施工協(xié)調(diào)會(huì)由車(chē)站負(fù)責(zé)組織召開(kāi)。（1） 具體安排站區(qū)內(nèi)各項(xiàng)施工、維修作業(yè)，落實(shí)安全措施等具體事宜。（2） 參加會(huì)議單位：施工單位、配合單位、設(shè)備管理單位、監(jiān)理單位參加。（3）施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須參加會(huì)議，否則車(chē)站有權(quán)取消其

23、施工計(jì)劃。第26條 調(diào)度指揮中心和車(chē)站要合理安排運(yùn)輸組織，下列維修作業(yè)可在天窗點(diǎn)外進(jìn)行，其他維修項(xiàng)目必須納入天窗。1工務(wù)：（1）使用軌道檢查儀、鋼軌探傷儀等隨時(shí)能撤出線路的便攜設(shè)備進(jìn)行檢查、檢測(cè)作業(yè)。（2）利用列車(chē)間隔時(shí)間進(jìn)行預(yù)卸路料的加固；線路標(biāo)志、標(biāo)記涂刷；整理道床；清理垃圾或棄物；其他在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)不影響線橋設(shè)備正常使用的作業(yè)。（3）利用列車(chē)間隔時(shí)間進(jìn)行橋梁更換人行道步行板，欄桿油漆、不移動(dòng)橋枕進(jìn)行鋼梁上蓋板涂裝，不影響行車(chē)安全的隧道除冰作業(yè)。（4）成段換軌施工時(shí)，利用列車(chē)間隔時(shí)間人工進(jìn)行材料分散、收集工作。（5）橋面以下不影響行車(chē)安全的作業(yè)等。上述作業(yè)須在車(chē)站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，現(xiàn)場(chǎng)

24、設(shè)防護(hù)員，在聯(lián)系中斷時(shí)必須停止作業(yè)，人員機(jī)具撤出線路外。2供電：不影響接觸網(wǎng)支柱穩(wěn)定的基礎(chǔ)整修、標(biāo)志整修、底部地線、補(bǔ)償裝置等不影響設(shè)備運(yùn)行的維修。3信號(hào)：不影響信號(hào)設(shè)備機(jī)械強(qiáng)度、電氣特性，進(jìn)行道岔缺口檢查、道岔轉(zhuǎn)換試驗(yàn)、道岔清掃、軌道電路電壓測(cè)試、主副燈絲轉(zhuǎn)換試驗(yàn)、配合電力切換電源、各部螺絲檢查緊固等不影響信號(hào)設(shè)備正常使用的作業(yè)。4.站場(chǎng)設(shè)3股道及以上車(chē)站，到發(fā)線大機(jī)搗固、打磨列車(chē)鋼軌打磨，由調(diào)度中心根據(jù)車(chē)流情況安排。5.車(chē)站每月安排信號(hào)工區(qū)在點(diǎn)岱溝站西咽喉、南坪站西咽喉、燕莊站南咽喉、貨物線、新豐電廠站、岱海電廠站、唐公塔電廠站進(jìn)行道岔轉(zhuǎn)轍機(jī)等信號(hào)設(shè)備的維修作業(yè)。車(chē)站給點(diǎn)時(shí)間按附表6執(zhí)行，

25、各車(chē)站安排維修的次數(shù)每3月應(yīng)不少于一次且滿足維修周期需要。信號(hào)應(yīng)加強(qiáng)與車(chē)站聯(lián)系。上述4、5項(xiàng)工務(wù)、信號(hào)作業(yè)納入公司天窗修考核范圍，車(chē)站對(duì)每次給點(diǎn)應(yīng)作好登記，并進(jìn)行相互簽認(rèn)。6.點(diǎn)岱溝機(jī)務(wù)段、南坪折返段、薛家灣運(yùn)用段、九蘇木折返段、丹洲營(yíng)折返段、貨物線接觸網(wǎng)等設(shè)備的維修，應(yīng)與車(chē)站聯(lián)系申請(qǐng)，征得列車(chē)調(diào)度員同意后，方準(zhǔn)進(jìn)行維修作業(yè)。以上工務(wù)、信號(hào)、供電設(shè)備維修作業(yè)，車(chē)務(wù)段應(yīng)制定具體實(shí)施辦法。第27條 站區(qū)信號(hào)維修作業(yè)規(guī)定：1.站區(qū)按照信號(hào)段提供的聯(lián)鎖試驗(yàn)表分片、分塊，按進(jìn)路劃分維修作業(yè)區(qū)域。2.在不影響運(yùn)輸?shù)那疤嵯萝?chē)站值班員可根據(jù)具體情況分段、分片、分步給點(diǎn)，組織實(shí)施。天窗點(diǎn)內(nèi)信號(hào)道岔分束維修時(shí)間標(biāo)

26、準(zhǔn)按附表7執(zhí)行。第28條 多個(gè)單位綜合利用天窗在同一站內(nèi)或區(qū)間作業(yè)時(shí)，必須制定安全控制措施，并由施工協(xié)調(diào)辦根據(jù)施工等級(jí)，指定施工主體單位，明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)組織，協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè)，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全負(fù)責(zé)。各單位必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮，按時(shí)完成施工和維修任務(wù)，確保達(dá)到規(guī)定的列車(chē)放行條件。配合施工時(shí)，施工主體單位應(yīng)確保配合單位必要的調(diào)試整修時(shí)間，并在施工協(xié)調(diào)會(huì)上明確。第八章 施工組織實(shí)施第29條 各級(jí)施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，必須提前確定現(xiàn)場(chǎng)盯控人員，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，做好施工協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控。要盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促安全措施落實(shí)，協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題，保證施工安

27、全。所有參加施工、維修作業(yè)人員必須提前60分鐘到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)施工的起止時(shí)間、施工內(nèi)容、影響范圍、非正常行車(chē)辦法及限速運(yùn)行條件等必須做到心中有數(shù)。施工管理人員、監(jiān)管人員必須佩戴標(biāo)志，各負(fù)其責(zé)。第30條 施工前準(zhǔn)備工作1施工單位須在施工前3日向設(shè)備管理單位提報(bào)施工日計(jì)劃。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請(qǐng)求后，應(yīng)對(duì)施工方案和施工計(jì)劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，并在施工開(kāi)始前派員進(jìn)行施工監(jiān)管。2各施工項(xiàng)目應(yīng)由設(shè)備管理部主管工程師核實(shí)施工準(zhǔn)備情況，重點(diǎn)是人員、機(jī)械設(shè)備及材料到位情況，檢查落實(shí)對(duì)施工計(jì)劃的掌握、傳達(dá)、培訓(xùn)情況，特別是涉及非正常行車(chē)的準(zhǔn)備情況。3施工單位施工前須組織好施工人員培訓(xùn)工作，所有施工

28、人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后方可上崗。施工監(jiān)管、配合人員必須清楚施工作業(yè)內(nèi)容、行車(chē)辦法、作業(yè)程序及重點(diǎn)注意事項(xiàng)。4施工監(jiān)管人員要堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，嚴(yán)禁超范圍準(zhǔn)備、無(wú)計(jì)劃施工。點(diǎn)前慢行嚴(yán)格執(zhí)行普速鐵路工務(wù)安全規(guī)則第2.1.18條規(guī)定。5施工維修單位根據(jù)給定的天窗時(shí)間到車(chē)站登記要點(diǎn)時(shí)，車(chē)站應(yīng)積極配合。在車(chē)站行車(chē)室進(jìn)行登記，車(chē)站值班員在列車(chē)調(diào)度員下達(dá)調(diào)度命令后簽認(rèn)給點(diǎn)。供電、接觸網(wǎng)等設(shè)備的施工維修，須在電力調(diào)度員下達(dá)停電命令后方可進(jìn)行驗(yàn)電維修等作業(yè)。6.為確保重點(diǎn)施工按時(shí)完成，調(diào)度指揮中心應(yīng)優(yōu)先下達(dá)重點(diǎn)施工的調(diào)度命令。第31條 施工中有關(guān)規(guī)定1.確因施工需要利用封鎖線路進(jìn)行站內(nèi)轉(zhuǎn)線作業(yè)時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)提前

29、向車(chē)站值班員提出申請(qǐng)。當(dāng)封鎖區(qū)間（站內(nèi)封鎖線路）有路用列車(chē)時(shí)，施工負(fù)責(zé)人通知其不得進(jìn)站（不得移動(dòng)），施工負(fù)責(zé)人和車(chē)站值班員分別指派勝任人員到進(jìn)站信號(hào)機(jī)外（或相對(duì)處）防護(hù)。車(chē)站值班員得到防護(hù)人員確已到位的報(bào)告，向列車(chē)調(diào)度員請(qǐng)求調(diào)度命令后方可組織作業(yè)。站內(nèi)封鎖線路停留的路用列車(chē)由施工單位負(fù)責(zé)防護(hù)。2大型養(yǎng)路機(jī)械車(chē)組或多個(gè)單位施工作業(yè)車(chē)原則上應(yīng)整列進(jìn)、出封鎖區(qū)間。確因作業(yè)需要分列進(jìn)出封鎖區(qū)間時(shí)，須提前制定運(yùn)行計(jì)劃，在調(diào)度命令中明確，不得隨意變更。其協(xié)調(diào)工作由車(chē)站負(fù)責(zé)。特殊情況作業(yè)車(chē)或路料車(chē)無(wú)法返回始發(fā)站須運(yùn)行到前方站時(shí)，其必須在始發(fā)站設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員，主體單位必須確認(rèn)作業(yè)車(chē)或路料車(chē)完整到達(dá)前方站后方可

30、銷(xiāo)記。作業(yè)車(chē)由車(chē)站開(kāi)往區(qū)間、由區(qū)間返回車(chē)站以及在區(qū)間移動(dòng)時(shí)，由主體單位統(tǒng)一指揮，主體施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)劃分各作業(yè)單位作業(yè)車(chē)的作業(yè)活動(dòng)范圍，并規(guī)定作業(yè)車(chē)在區(qū)間分離和連接的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系方法，同時(shí)各施工單位必須嚴(yán)格按照規(guī)定分別設(shè)置防護(hù)。作業(yè)車(chē)必須從區(qū)間兩端站分別進(jìn)入同一區(qū)間移動(dòng)作業(yè)時(shí)，分別憑調(diào)度命令進(jìn)入施工區(qū)間，其作業(yè)距離不得少于500m，并嚴(yán)格按計(jì)劃施工維修作業(yè)，作業(yè)完畢后各自返回始發(fā)站。同時(shí)各施工維修作業(yè)單位必須嚴(yán)格按照規(guī)定分別設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。多個(gè)單位在區(qū)間或站內(nèi)作業(yè)時(shí)，原則上其他單位不得影響主體施工單位作業(yè)或妨礙其軌道車(chē)運(yùn)行。3. 施工慢行因施工慢行，施工單位按規(guī)定設(shè)置防護(hù)信號(hào)，不得任意擴(kuò)大或

31、縮短距離；機(jī)車(chē)乘務(wù)員要嚴(yán)格按慢行地段和限速標(biāo)準(zhǔn)掌握運(yùn)行速度。同一個(gè)區(qū)間內(nèi)慢行處所原則上為1處。4.施工中的有關(guān)要求（1）調(diào)度指揮中心要提前調(diào)整車(chē)流，加強(qiáng)施工期間的行車(chē)組織指揮，認(rèn)真落實(shí)非正常情況下的行車(chē)組織辦法，為施工作業(yè)創(chuàng)造條件。（2）施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工方案（施工方案過(guò)渡方案）進(jìn)行施工，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施，嚴(yán)禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量。（3）施工監(jiān)理、監(jiān)管人員在施工中必須及時(shí)認(rèn)真寫(xiě)實(shí)施工進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)與計(jì)劃脫節(jié)時(shí)，及時(shí)督促施工負(fù)責(zé)人采取糾偏措施，確保按計(jì)劃兌現(xiàn)。（4）設(shè)備管理單位和部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查人員的管理，委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員對(duì)施工

32、進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對(duì)施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實(shí)以及危及行車(chē)安全的施工，有權(quán)停止作業(yè)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)填記營(yíng)業(yè)線施工監(jiān)護(hù)通知書(shū)（見(jiàn)附表13），并及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。（5）監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行巡視檢查，對(duì)隱蔽工程、重點(diǎn)工序進(jìn)行旁站監(jiān)理，切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)。發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即指出，督促施工單位及時(shí)整改。（6）施工單位和設(shè)備管理單位要隨時(shí)巡視既有設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工。確認(rèn)對(duì)既有設(shè)備無(wú)影響后，方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設(shè)備損壞時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)搶修，設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合，盡快恢復(fù)正常使用。（7）在鐵路保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有動(dòng)土施工，施工單位應(yīng)與有關(guān)設(shè)備管理單位簽定安全協(xié)議。

33、電纜徑路兩側(cè)5米內(nèi)嚴(yán)禁動(dòng)用機(jī)械設(shè)備施工，并在電纜經(jīng)路上做出明顯標(biāo)記。對(duì)所有施工地段的信號(hào)電纜徑路，要在開(kāi)工前采取撒白灰、設(shè)置警示標(biāo)、拉彩旗等措施，劃定安全線，確定保護(hù)區(qū)。（8） 對(duì)站場(chǎng)、線路、信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞設(shè)備及接觸網(wǎng)設(shè)備的改造施工，施工單位應(yīng)提報(bào)審查批準(zhǔn)的站場(chǎng)、線路平縱斷面圖、信號(hào)平面圖、調(diào)車(chē)監(jiān)控裝置（DKJ）、聯(lián)鎖表、接觸網(wǎng)示意圖等有關(guān)技術(shù)資料。涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的施工，施工單位須在施工前15天將設(shè)備變化情況報(bào)送設(shè)備管理部。技術(shù)資料不全的施工項(xiàng)目，不得施工。（9）天窗外站線施工，須報(bào)施工協(xié)調(diào)辦審核，經(jīng)運(yùn)輸管理部批準(zhǔn)，由調(diào)度指揮中心安排給點(diǎn)。5.施工防護(hù)要求施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按鐵路技術(shù)管理規(guī)程

34、、普速鐵路工務(wù)安全規(guī)則等有關(guān)規(guī)定設(shè)好防護(hù)，未設(shè)好防護(hù)不得施工。（1）各作業(yè)單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)前、中、后的聯(lián)系和防護(hù)工作，特別是大型封鎖施工，要制定專(zhuān)門(mén)的防護(hù)措施，施工人員密集時(shí)，要拉繩防護(hù)，嚴(yán)禁跨線避車(chē)，必要時(shí)增加廣播提示，保證作業(yè)人員及時(shí)下道。（2）駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)加強(qiáng)與車(chē)站值班員、施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員的聯(lián)系，及時(shí)向施工現(xiàn)場(chǎng)傳達(dá)調(diào)度命令，將列車(chē)運(yùn)行情況通知施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況。遇特殊情況施工需延時(shí)時(shí)，按規(guī)定及時(shí)辦理延時(shí)申請(qǐng)。第32條 因信息處大準(zhǔn)鐵路中心機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備檢修、施工等作業(yè)影響TDCS、TMIS系統(tǒng)使用時(shí)，信息處應(yīng)提前2天向運(yùn)輸管理部提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)由調(diào)度指揮中心安排并通知相關(guān)單位，并按規(guī)

35、定進(jìn)行登銷(xiāo)記。站場(chǎng)改造等施工影響TDCS、TMIS系統(tǒng)使用時(shí)，施工單位應(yīng)提前2天向大準(zhǔn)鐵路公司生產(chǎn)技術(shù)部提報(bào)施工計(jì)劃，并同時(shí)報(bào)送信息處，并按計(jì)劃開(kāi)通TDCS、TMIS設(shè)備。第33條 施工后開(kāi)通1施工單位在開(kāi)通前，必須派專(zhuān)人檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)機(jī)具、材料等無(wú)侵入限界，符合標(biāo)準(zhǔn)后方可開(kāi)通。開(kāi)通后對(duì)軌料、機(jī)具要按規(guī)定捆綁，放置穩(wěn)固，并派專(zhuān)人巡查，嚴(yán)防侵限，施工結(jié)束后達(dá)到工完料凈，場(chǎng)地達(dá)標(biāo)。施工開(kāi)通必須嚴(yán)格執(zhí)行施工單位、設(shè)備管理單位登記開(kāi)通、車(chē)站簽認(rèn)和列車(chē)調(diào)度員發(fā)布開(kāi)通命令的程序。2施工單位影響線路開(kāi)通使用的作業(yè)完畢后，確認(rèn)滿足線路放行列車(chē)條件后，應(yīng)及時(shí)向車(chē)站值班員辦理銷(xiāo)記手續(xù)，方可開(kāi)通線路。車(chē)站信聯(lián)閉

36、設(shè)備施工后，必須封鎖進(jìn)行全面的聯(lián)鎖試驗(yàn)，確認(rèn)聯(lián)鎖關(guān)系無(wú)誤后方可開(kāi)通使用，涉及列車(chē)進(jìn)路使用的設(shè)備嚴(yán)禁利用列車(chē)間隔進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn)。3.設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對(duì)施工的監(jiān)管，實(shí)行開(kāi)通、提速檢查簽認(rèn)制度。在施工開(kāi)通前，設(shè)備管理單位、施工單位必須認(rèn)真檢查設(shè)備狀況，確認(rèn)滿足線路放行列車(chē)條件后，及時(shí)簽認(rèn)（施工開(kāi)通前設(shè)備管理單位必須在車(chē)站行車(chē)室有簽認(rèn)人員）；車(chē)站值班員必須檢查是否填記完整、設(shè)備管理單位是否簽認(rèn)同意開(kāi)通，并逐個(gè)確認(rèn)作業(yè)單位全部銷(xiāo)記后，方可報(bào)告列車(chē)調(diào)度員開(kāi)通線路。4施工單位要加強(qiáng)施工開(kāi)通后的檢查和整修，設(shè)備管理單位要嚴(yán)格把關(guān)；開(kāi)通后列車(chē)運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度，每次階梯提

37、速前，施工單位必須有專(zhuān)人檢查確認(rèn)并記錄。不具備階梯提速條件時(shí)，設(shè)備管理單位要督促施工單位加強(qiáng)整修，直到恢復(fù)常速，線路質(zhì)量穩(wěn)定。電氣化改造施工第一列電力機(jī)車(chē)駛過(guò)無(wú)異常后，現(xiàn)場(chǎng)盯控人員方準(zhǔn)離開(kāi)。7施工開(kāi)通后第一列原則上放行貨物列車(chē)（含單機(jī)）。對(duì)擾動(dòng)道床不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工，開(kāi)通后第一趟不準(zhǔn)放行旅客列車(chē)。但經(jīng)大型養(yǎng)路機(jī)械搗固穩(wěn)定后或施工后經(jīng)過(guò)單機(jī)、重型軌道車(chē)牽引的施工列車(chē)通過(guò)施工地段可視為軋道，開(kāi)通后第一列可放行旅客列車(chē)。駐站聯(lián)絡(luò)員在申請(qǐng)開(kāi)通登記中注明“已軋道”。8.施工開(kāi)通后施工單位要及時(shí)召開(kāi)碰頭會(huì)，總結(jié)施工情況，解決施工存在的問(wèn)題，安排好值班人員，及時(shí)消除隱患，確保行車(chē)安全。9.調(diào)度指揮

38、中心應(yīng)在施工結(jié)束后34小時(shí)內(nèi)安排大型養(yǎng)路機(jī)械、作業(yè)軌道車(chē)返回駐地休整，以保證大型養(yǎng)路機(jī)械、作業(yè)軌道車(chē)有充足的檢查、維修、保養(yǎng)時(shí)間和操作人員的休息時(shí)間，確保次日大型養(yǎng)路機(jī)械、作業(yè)軌道車(chē)的作業(yè)效率和作業(yè)安全。第34條 嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時(shí)開(kāi)放信號(hào)接發(fā)列車(chē)。營(yíng)業(yè)線站場(chǎng)改造工程中，凡接入或移動(dòng)的道岔，必須按信號(hào)過(guò)渡工程設(shè)計(jì)、施工，將道岔表示納入車(chē)站聯(lián)鎖后方可開(kāi)放相應(yīng)的進(jìn)出站信號(hào)機(jī)。否則，只能按非正常情況辦理接發(fā)列車(chē)作業(yè)。第35條 路料管理1對(duì)上線待換的軌料要集中存放，按標(biāo)準(zhǔn)堆碼整齊，必要時(shí)加固或捆綁，并派專(zhuān)人看守。2預(yù)鋪的道岔、軌排必須放置穩(wěn)固，預(yù)鋪地點(diǎn)要遠(yuǎn)離和低于正線。受場(chǎng)地限制必須在相鄰正

39、線地點(diǎn)預(yù)鋪時(shí)，預(yù)鋪軌面高度要低于正線軌面高度，嚴(yán)禁墊滑軌小車(chē)。如受場(chǎng)地限制預(yù)鋪高度不能低于正線軌面時(shí)，應(yīng)采取有效加固措施，同時(shí)派人看守巡視。3對(duì)換下的舊料、廢棄物要及時(shí)清理，原則上一日一清，工完料凈，場(chǎng)地達(dá)標(biāo)，對(duì)大型施工當(dāng)日無(wú)法清除回收的軌料要在一周內(nèi)清理回收達(dá)標(biāo)。在清理回收之前要堆碼牢固，設(shè)專(zhuān)人看守。施工單位無(wú)力回收清理的軌料須委托設(shè)備管理單位回收清理，但要提前簽定相關(guān)協(xié)議。第36條 卸車(chē)管理1.區(qū)間裝卸路料應(yīng)納入月度運(yùn)輸計(jì)劃。天窗內(nèi)區(qū)間裝卸路料，施工單位應(yīng)于天窗前2日將計(jì)劃上報(bào)施工協(xié)調(diào)辦，由施工協(xié)調(diào)辦在天窗內(nèi)安排（維修單位天窗以外區(qū)間裝卸路料以及防洪、搶險(xiǎn)區(qū)間裝卸路料由調(diào)度指揮中心安排，不

40、受計(jì)劃限制）。站內(nèi)正線、到發(fā)線裝卸路料，在征得列車(chē)調(diào)度員同意后，由車(chē)站安排。2.用料單位應(yīng)指派勝任人員組織（風(fēng)動(dòng)石碴車(chē)由工務(wù)段指派勝任人員）卸車(chē)。卸車(chē)負(fù)責(zé)人對(duì)卸車(chē)后道沿、殘留料、偏載、車(chē)門(mén)等達(dá)不到開(kāi)通條件時(shí)，要果斷采取措施進(jìn)行處理。并防止車(chē)輛、供電、信號(hào)等設(shè)備的砸碰、掩埋，確保設(shè)備設(shè)施安全。3.卸車(chē)前要對(duì)卸車(chē)地段進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，確保卸料數(shù)量與實(shí)際所需相符。第九章 集中修的組織實(shí)施第37條 集中修是集中施工機(jī)械、人員、路料，綜合利用施工天窗，在短時(shí)間內(nèi)集中完成行車(chē)設(shè)備大中修和技術(shù)改造任務(wù)的一種施工組織形式。集中修的施工時(shí)間根據(jù)施工工作量來(lái)確定，集中安排一段時(shí)間。第38條 集中修的施工計(jì)劃由施工協(xié)調(diào)

41、辦匯總、編制，運(yùn)輸管理部審核后下達(dá)。各施工維修單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工計(jì)劃，集中充足人力、機(jī)械按批準(zhǔn)的工作量完成施工。第39條 為強(qiáng)化集中修的安全監(jiān)管工作，設(shè)備管理單位應(yīng)配備專(zhuān)人對(duì)每處施工地段進(jìn)行盯控，加強(qiáng)對(duì)施工安全和質(zhì)量的監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)與施工單位負(fù)責(zé)人共同確認(rèn)開(kāi)通條件，嚴(yán)把施工開(kāi)通關(guān)，確保集中修期間運(yùn)輸與施工安全有序。第40條 為保證集中修的路料運(yùn)輸工作，施工單位應(yīng)提前向運(yùn)輸管理部提報(bào)詳細(xì)運(yùn)料計(jì)劃，路料運(yùn)輸應(yīng)納入月度運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃，運(yùn)輸管理部審批后下達(dá)調(diào)度指揮中心和工務(wù)段。調(diào)度指揮中心和工務(wù)段應(yīng)加強(qiáng)路料運(yùn)輸?shù)娜粘＝M織確保路料按計(jì)劃到位。第十章 鄰近營(yíng)業(yè)線施工第41條 鄰近營(yíng)業(yè)線施工納入營(yíng)業(yè)線施工安

42、全管理范疇。主要指新建鐵路工程、營(yíng)業(yè)線改造工程及地方工程等與營(yíng)業(yè)線平行、交叉、接入。電氣化鐵路距線路中心6.6米、非電氣化鐵路距線路中心4米范圍稱(chēng)為營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界（包括上跨、下穿既有鐵路）。第42條 鄰近營(yíng)業(yè)線施工分為A、B、C三類(lèi)：1.鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的工程施工，列為A類(lèi)施工：（1）吊裝作業(yè)時(shí)侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿外側(cè)2米（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界”）的施工。（2）架設(shè)或拆除各類(lèi)鐵塔、接觸網(wǎng)支柱等在作業(yè)過(guò)程中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（3）開(kāi)挖路基、線路注漿等影響路基穩(wěn)定的施工。（4）需要對(duì)鄰近的營(yíng)業(yè)線進(jìn)行限速的施工。（5）鄰近營(yíng)業(yè)線的爆破施工

43、。2.鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營(yíng)業(yè)線行車(chē)安全的工程施工，列為B類(lèi)施工：（1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車(chē)至營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車(chē)吊裝作業(yè)。（2）影響供電支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類(lèi)施工。（3）鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（4）營(yíng)業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（5）其他涉及營(yíng)業(yè)線行車(chē)設(shè)備穩(wěn)定的施工。3.鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車(chē)設(shè)備使用安全的施工，列為C類(lèi)施工：（1）鏟車(chē)、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。（2）人工開(kāi)挖基坑和人工挖孔樁施工。（3

44、）鄰近通信、信號(hào)及供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。（4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。（5）路基填筑或棄土等施工。第43條 A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)施工應(yīng)制定施工方案，經(jīng)有關(guān)部門(mén)或單位對(duì)施工方案、安全措施、影響范圍等審核批準(zhǔn)，并在大準(zhǔn)鐵路公司辦理營(yíng)業(yè)線施工手續(xù)后方可施工，必要時(shí)大準(zhǔn)鐵路公司派員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。A類(lèi)、B類(lèi)施工計(jì)劃納入大準(zhǔn)鐵路公司月度施工計(jì)劃；A類(lèi)施工應(yīng)納入天窗。第44條 A類(lèi)及B類(lèi)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)防護(hù)員，車(chē)站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，C類(lèi)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置防護(hù)員，與營(yíng)業(yè)線設(shè)置隔離帶、拉彩旗、警示標(biāo)等措施，確保行車(chē)設(shè)備安全和行車(chē)安全。第十一章 施工登銷(xiāo)記第45條 在營(yíng)業(yè)線上影響設(shè)

45、備穩(wěn)定、設(shè)備使用以及行車(chē)安全的施工、維修作業(yè)，必須在車(chē)站行車(chē)室進(jìn)行登銷(xiāo)記；在段管線施工時(shí)，應(yīng)在管理單位調(diào)度室進(jìn)行登銷(xiāo)記；調(diào)度指揮中心設(shè)備施工、維修時(shí)，應(yīng)在調(diào)度臺(tái)辦理登銷(xiāo)記。各鐵路公司所管設(shè)備越過(guò)分界站延伸至相鄰鐵路公司調(diào)度指揮區(qū)段時(shí)，延伸段的登銷(xiāo)記應(yīng)在分界站辦理。同時(shí)影響兩站以上的通信施工，登銷(xiāo)記應(yīng)在調(diào)度指揮中心辦理?！?.車(chē)站行車(chē)室設(shè)行車(chē)設(shè)備檢查登記簿（運(yùn)統(tǒng)46）、行車(chē)設(shè)備施工登記簿（運(yùn)統(tǒng)46施工）；施工、維修作業(yè)應(yīng)在行車(chē)設(shè)備施工登記簿上進(jìn)行登銷(xiāo)記；設(shè)備故障等在行車(chē)設(shè)備檢查登記簿上進(jìn)行登銷(xiāo)記。調(diào)度指揮中心設(shè)行車(chē)設(shè)備檢查登記簿（運(yùn)統(tǒng)46）、行車(chē)設(shè)備施工登記簿（運(yùn)統(tǒng)46施工）。2.施工、維修單位

46、應(yīng)在天窗前60分鐘由指定的駐站聯(lián)絡(luò)員將施工內(nèi)容、時(shí)間及影響范圍等在規(guī)定的登記簿上登記，并有設(shè)備管理單位簽認(rèn)，車(chē)站值班員對(duì)日計(jì)劃登記及施工調(diào)度命令核對(duì)、簽認(rèn)后，方可將施工調(diào)度命令交與駐站聯(lián)絡(luò)員。3.施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員在進(jìn)入車(chē)站行車(chē)室時(shí)，必須佩戴施工駐站聯(lián)絡(luò)員證，否則，車(chē)站值班員有權(quán)拒絕登記。4.指定主體單位的施工維修登銷(xiāo)記，其他單位應(yīng)在主體單位的登銷(xiāo)記后面進(jìn)行簽認(rèn)。5.施工開(kāi)通、階梯提速須由設(shè)備管理單位與施工單位共同簽認(rèn)，方準(zhǔn)開(kāi)通、提速。第46條 對(duì)行車(chē)設(shè)備進(jìn)行施工、維修作業(yè)，必須在車(chē)站登記簿上按照施工調(diào)度命令的項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍進(jìn)行，不得任意變更或擴(kuò)大。作業(yè)完畢后，會(huì)同設(shè)備管理單位或使用人員試驗(yàn)

47、良好，在銷(xiāo)記時(shí)記入“試驗(yàn)良好”，經(jīng)雙方簽認(rèn)后交付使用。車(chē)站要對(duì)施工、維修單位進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)擅自變更、擴(kuò)大施工及維修項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)立即制止。發(fā)生影響行車(chē)情況時(shí)，報(bào)告調(diào)度指揮中心，由相關(guān)部門(mén)追究其責(zé)任。第47條 多臺(tái)作業(yè)車(chē)進(jìn)入同一區(qū)間作業(yè)時(shí)，銷(xiāo)記時(shí)必須注明“所有作業(yè)車(chē)輛完整返回站內(nèi)”字樣。第47條 在施工調(diào)度命令規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成的施工，施工負(fù)責(zé)人必須提前30分鐘通過(guò)駐站聯(lián)絡(luò)員向車(chē)站值班員提出施工延時(shí)申請(qǐng)，并在車(chē)站行車(chē)設(shè)備施工登記簿上重新進(jìn)行登記。第十二章 工程驗(yàn)收交接 第49條 營(yíng)業(yè)線基建、更新改造項(xiàng)目的施工，必須遵照“建成一段，投產(chǎn)一段”的原則，及時(shí)驗(yàn)收交接開(kāi)通使用。未經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目不準(zhǔn)開(kāi)通使用

48、?？⒐ね瑫r(shí)，施工單位應(yīng)向設(shè)備管理單位提供完整的竣工技術(shù)資料。電氣化改造項(xiàng)目在受電前15天由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)將具體受電日期、范圍通知路內(nèi)外有關(guān)單位，并進(jìn)行路外安全宣傳。第50條 營(yíng)業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工，工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求后，施工單位要及時(shí)向建設(shè)單位提出驗(yàn)收交接申請(qǐng)；建設(shè)單位按照鐵道部鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接。驗(yàn)收交接工作要在開(kāi)通使用前進(jìn)行?？⒐を?yàn)收交接后，方能正式移交使用單位運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn)使用，未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用。第51條 施工單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度?；ā⒏赂脑祉?xiàng)目必須達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范和

49、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，竣工資料齊全后方可申請(qǐng)驗(yàn)交開(kāi)通。工程檢查后，糾正工程的缺點(diǎn)和缺陷工作未完成的，不準(zhǔn)驗(yàn)收。運(yùn)輸組織、設(shè)備管理部門(mén)和有關(guān)單位提前做好接管準(zhǔn)備工作。第52條 建設(shè)單位對(duì)達(dá)到驗(yàn)收開(kāi)通標(biāo)準(zhǔn)的工程，要及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理交接手續(xù)并開(kāi)通使用。凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路與設(shè)備，均由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)，并使其盡快達(dá)到列車(chē)允許速度。第53條 施工中的線路在驗(yàn)交前要經(jīng)過(guò)機(jī)車(chē)軋道檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道，接觸網(wǎng)要經(jīng)過(guò)冷滑，直到達(dá)到工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)竣工驗(yàn)收交接后方可開(kāi)通。正式辦理驗(yàn)交手續(xù)后，由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。第54條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目新線（無(wú)砟軌道除外）施工中的正

50、、站線線路在驗(yàn)交開(kāi)通前要經(jīng)過(guò)機(jī)車(chē)多次軋道（正線軋道50次、站線軋道30次）、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道，直至達(dá)到工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)驗(yàn)收交接后方可開(kāi)通。凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及設(shè)備，均應(yīng)由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。對(duì)不能預(yù)先軋道和進(jìn)行動(dòng)態(tài)驗(yàn)收的線路、道岔施工，由建設(shè)、施工、監(jiān)理和設(shè)備管理單位聯(lián)合檢查確認(rèn)達(dá)到工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，驗(yàn)收合格后方可開(kāi)通。開(kāi)通后由運(yùn)營(yíng)單位接管，開(kāi)通后24小時(shí)內(nèi)，施工單位協(xié)助運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行維護(hù)。運(yùn)營(yíng)單位要使其盡快達(dá)到規(guī)定的允許速度。第55條 過(guò)渡工程的竣工驗(yàn)收要按照正式工程組織。過(guò)渡工程除攏口撥接地段外，其他應(yīng)提前進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)不能預(yù)先軋道的過(guò)渡工程，由施工管理領(lǐng)

51、導(dǎo)小組成員及相關(guān)單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，驗(yàn)收合格后方可開(kāi)通。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付設(shè)備管理單位，也不得開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。第56條 過(guò)渡工程的開(kāi)通速度和運(yùn)行速度由施工單位依據(jù)設(shè)計(jì)和施工資料提出申請(qǐng)，經(jīng)運(yùn)營(yíng)單位審查后確定。驗(yàn)收合格的過(guò)渡工程，由運(yùn)營(yíng)單位（維管單位）維護(hù)，開(kāi)通后24小時(shí)內(nèi)，施工單位協(xié)助運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行維護(hù)。施工單位對(duì)過(guò)渡工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，運(yùn)營(yíng)單位對(duì)過(guò)渡工程的設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)。第十三章 施工監(jiān)督及安全管理第57條 嚴(yán)格施工過(guò)程管理，搞好全方位監(jiān)督檢查。1.實(shí)行行車(chē)安全監(jiān)督制度。在營(yíng)業(yè)線上施工時(shí)，施工監(jiān)理人員和施工監(jiān)管單位要對(duì)施工單位施工的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合

52、格及施工安全隱患要發(fā)出營(yíng)業(yè)線施工監(jiān)護(hù)通知書(shū)責(zé)令施工單位立即糾正，危及行車(chē)安全的有權(quán)責(zé)令停止施工、實(shí)施限速或攔停列車(chē)。施工單位應(yīng)予以配合，對(duì)于不服從檢查指導(dǎo)的人員嚴(yán)肅處理。2.施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)盯控人員組成（1）級(jí)施工由主管工程的副總經(jīng)理?yè)?dān)任施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成員由運(yùn)輸管理部、設(shè)備管理部、安全質(zhì)量部經(jīng)理或副經(jīng)理及各段長(zhǎng)（主管副段長(zhǎng)）組成。（2）級(jí)施工由設(shè)備管理部經(jīng)理?yè)?dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成員由運(yùn)輸管理部、安全質(zhì)量部主管工程師及各段技術(shù)主任（主管工程師）組成。（3）級(jí)施工由主管副段長(zhǎng)或指定人員負(fù)責(zé)。第58條 施工單位必須對(duì)上線施工的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)、法制教育，加強(qiáng)治安管理，實(shí)行先培訓(xùn)后上崗

53、。對(duì)于施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員、安全員、等重要崗位人員，由運(yùn)輸管理部協(xié)調(diào)辦組織進(jìn)行培訓(xùn)考試（基建管理中心、神維分公司負(fù)責(zé)的施工，自行組織培訓(xùn)考試并辦理施工駐站聯(lián)絡(luò)員證），考試合格核發(fā)證書(shū)后方可進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，內(nèi)燃機(jī)車(chē)、軌道車(chē)司機(jī)等重要崗位人員，根據(jù)實(shí)際情況先派內(nèi)部司乘人員帶道至指定地點(diǎn)后再培訓(xùn)上崗。上述人員應(yīng)持證上崗，并應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。考試、發(fā)證等事宜應(yīng)在3日內(nèi)辦理完畢。第59條 施工單位機(jī)車(chē)、車(chē)輛、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備進(jìn)入大準(zhǔn)線前，須進(jìn)行過(guò)軌技術(shù)檢查，合格后方準(zhǔn)過(guò)軌；對(duì)司乘人員要檢驗(yàn)駕駛證，非電氣化區(qū)段司乘人員要進(jìn)行電氣化知識(shí)培訓(xùn)，考試合格后方準(zhǔn)上崗。進(jìn)入大準(zhǔn)線運(yùn)行的機(jī)車(chē)、軌道車(chē)等必須“三

54、項(xiàng)設(shè)備”齊全、完好，并符合大準(zhǔn)線運(yùn)行要求。第60條 設(shè)計(jì)和施工單位對(duì)既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施，防止施工中造成損壞。因提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成的損壞，設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，并按規(guī)定予以賠償；提供的位置準(zhǔn)確，因施工造成的損壞，施工單位負(fù)主要責(zé)任，并按規(guī)定予以賠償。施工單位和設(shè)備管理單位要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停工處理，確認(rèn)對(duì)既有設(shè)備無(wú)影響后方可繼續(xù)施工。第61條 各種工業(yè)管線穿越鐵路路基或上跨鐵路施工須經(jīng)準(zhǔn)能公司批復(fù)，大準(zhǔn)鐵路公司批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照施工管理流程辦理施工手續(xù)。其施工要求執(zhí)行中國(guó)鐵路總公司相關(guān)規(guī)定。第62條 爆破作業(yè)管理1.營(yíng)業(yè)線石方施工，嚴(yán)禁爆破作業(yè)。必須爆破作業(yè)時(shí)須

55、由有爆破資質(zhì)的單位，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)，編制科學(xué)合理的爆破施工組織設(shè)計(jì)，由生產(chǎn)技術(shù)部組織審核后實(shí)施。爆破作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行鐵路工務(wù)安全規(guī)則規(guī)定。2.臨近營(yíng)業(yè)線爆破（1）爆破前，施工單位應(yīng)對(duì)鐵路既有設(shè)備、設(shè)施情況進(jìn)行調(diào)查，掌握危及安全的不利因素，采取有效的安全防范措施,確保設(shè)備設(shè)施安全。（2）爆破作業(yè)期間必須嚴(yán)格遵守神華準(zhǔn)能集團(tuán)鐵路公司的管理制度，設(shè)備管理單位派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。（3）爆破作業(yè)結(jié)束后，施工單位對(duì)爆破區(qū)域內(nèi)鐵路設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)護(hù)坡上松動(dòng)的石頭和侵限的飛石及時(shí)進(jìn)行處理。經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方可解除警戒，由現(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)負(fù)責(zé)人通知專(zhuān)職駐站防護(hù)員進(jìn)行銷(xiāo)點(diǎn)、開(kāi)通線路。并在24小時(shí)內(nèi)對(duì)爆區(qū)

56、范圍內(nèi)鐵路的設(shè)備、設(shè)施、護(hù)坡等進(jìn)行巡視檢查，檢查時(shí)防護(hù)工具應(yīng)攜帶齊全，發(fā)現(xiàn)異常情況立即向大準(zhǔn)鐵路公司相關(guān)單位匯報(bào)，并進(jìn)行妥善處理。（4）爆破作業(yè)場(chǎng)所有巖體、邊坡滑落、坍塌危及大準(zhǔn)鐵路行車(chē)設(shè)備設(shè)施安全以及影響正常生產(chǎn)運(yùn)輸時(shí)，嚴(yán)禁爆破作業(yè)。3.爆破作業(yè)原則上安排在天窗內(nèi)進(jìn)行。第63條 切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。營(yíng)業(yè)線、增二線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部鐵路實(shí)施細(xì)則，落實(shí)防洪措施。施工中必須保持營(yíng)業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通，對(duì)可能影響營(yíng)業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施，做到防患于未然。防洪主管部門(mén)以及設(shè)備管理單位，應(yīng)對(duì)施工地段進(jìn)行汛前及雨季防洪檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。凡可能影響安全渡汛的施工地段，施工單位須接受防洪部門(mén)以及設(shè)備管理單位的防洪檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)防洪預(yù)案，及時(shí)消除影響防洪的各類(lèi)隱患。第64條 營(yíng)業(yè)線