社區(qū)網(wǎng)格化實施方案.ppt

1、華安城市社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)系統(tǒng),什么是“網(wǎng)格化管理與服務(wù)”,網(wǎng)格化管理與服務(wù)，即根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則，將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元，并對每一網(wǎng)格實施動態(tài)、全方位管理，同時根據(jù)網(wǎng)格劃分，按照對等方式整合公共服務(wù)資源，對網(wǎng)格內(nèi)的居民進(jìn)行多元化、精細(xì)化、個性化服務(wù)。 它是一種數(shù)字化管理模式，是依托信息網(wǎng)格技術(shù)建成的一套比較精細(xì)、準(zhǔn)確、規(guī)范的綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，通過系統(tǒng)搜集、整合、分析、匯總相關(guān)信息和訴求，為轄區(qū)內(nèi)的居民提供主動、高效、有針對性的服務(wù)，從而達(dá)到提高公共管理服務(wù)職能、密切黨群干群關(guān)系、完善為民辦實事長效機制的目的。,要加強和完善社會管理格局，加強社會管理制度建設(shè)，加強

2、基層社會管理和服務(wù)，完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機制，加強流動人口和特殊人群服務(wù)管理，加強非公有制經(jīng)濟組織、社會組織服務(wù)管理，加強公共安全體系建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理，營造良好社會環(huán)境。 各地區(qū)各部門要深刻認(rèn)識加強和創(chuàng)新社會管理的重要性和緊迫性，把加強和創(chuàng)新社會管理擺在更加突出的位置，加強調(diào)查研究，加強政策制定，加強工作部署，加強任務(wù)落實，全面提高社會管理科學(xué)化水平。,“網(wǎng)格化管理與服務(wù)”的背景和起因,國家“十二五”規(guī)劃第三十八章第二節(jié)：“健全基層管理和服務(wù)體系，推動管理重心下移，延伸基本公共服務(wù)職能。規(guī)范發(fā)展社區(qū)服務(wù)站等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，有效承接基層政府委托事項。以居民需求為導(dǎo)向，整合人口、

3、就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生、文化以及綜治、維穩(wěn)、信訪等管理職能和服務(wù)資源，加快社區(qū)信息化建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)綜合管理和服務(wù)平臺。完善優(yōu)秀人才服務(wù)社區(qū)激勵機制，推進(jìn)社區(qū)工作人員專業(yè)化、職業(yè)化。加快建立政府投入與社會投入相結(jié)合的經(jīng)費保障機制。加強流動人口服務(wù)管理”。,“網(wǎng)格化管理與服務(wù)”的背景和起因,1、基層黨建工作的發(fā)展，需要我們堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，不斷提高服務(wù)群眾的意識和實效。 2、群眾利益訴求的多元化，需要我們及時準(zhǔn)確掌控基層情況，積極探索基層社會治理的新模式。 3、城區(qū)都市化發(fā)展的趨勢，需要我們整合面向基層的各項資源，以統(tǒng)籌的理念強化基層管理和服務(wù)。,“網(wǎng)格化管理與服務(wù)”的背景和起因,“網(wǎng)格化管理

4、與服務(wù)”的基本要素,網(wǎng)格化定位 組團(tuán)式聯(lián)系 多元化服務(wù) 信息化管理 全方位覆蓋 常態(tài)化保障,解決政府最重視的社會管理問題，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展 解決群眾最關(guān)注的民生問題，提高百姓生活幸福感 提高社會服務(wù)供給和管理水平 促進(jìn)社會管理服務(wù)模式創(chuàng)新,“網(wǎng)格化管理與服務(wù)”的目標(biāo),目前社區(qū)工作的現(xiàn)狀,社區(qū)工作,社區(qū)工作,民政、勞動、計生、衛(wèi)生、公安、黨建等,通知、文件等,各類資料,通知、文件等,各類資料,據(jù)不完全調(diào)查，社區(qū)工作主要有民主自治、精神文明、社會事務(wù)、社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等9大項42小項內(nèi)容 。,社區(qū)居民,社區(qū)居民,工作任務(wù)太繁重,社區(qū)工作被形容為“上面

5、千條線，下面一根針，線穿不進(jìn)針”,網(wǎng)格化管理與服務(wù)工作機制實施之后,街道可視化信息數(shù)據(jù)中心,社區(qū)工作,信息、訴求等,民政、勞動、計生、衛(wèi)生、公安、黨建等,社區(qū)居民,綜合業(yè)務(wù) 應(yīng)用平臺,社區(qū)統(tǒng)一 軟件平臺,入戶走訪,情況上報,意見反饋,“網(wǎng)格化管理與服務(wù)”，讓每一個地方都有人管理，每一戶人家都有人服務(wù)。 改進(jìn)黨在基層執(zhí)政方式，將黨的聲音和政府的管理服務(wù)延伸至社會最末梢，從而實現(xiàn)“上面千條線”和“基層一張網(wǎng)”的無縫對接。,系統(tǒng)使用前,隨著政府制度改革和職能轉(zhuǎn)變，街道承擔(dān)的行政性任務(wù)越來越重，社會化管理項目也越來越多，階段性、突擊性任務(wù)接踵而來，以往重復(fù)、低效的手工勞動耗時、耗力、耗物，信息化相對滯

6、后，在一定程度上嚴(yán)重制約了街道管理服務(wù)水平和能力。,由于街道工作點多面廣，需要處理的信息量非常巨大，而且很多針對居民、轄區(qū)企業(yè)的人口信息，往往是各部門多頭搜集重復(fù)使用，由于部門之間工作不交叉，信息無法實現(xiàn)共享，浪費資源，工作效率低下。使用這一套智能化的軟件系統(tǒng)，可以實現(xiàn)工作上的互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)上的共享互補，從而大大提高工作效率。,系統(tǒng)使用后,利用可視化信息庫，快速登記申請人信息； 居住地與戶籍地街道社區(qū)間通過系統(tǒng)直接進(jìn)行審批； 辦理周期短；審批流程自動化；,民情日志,四級網(wǎng)格管理機構(gòu)設(shè)置,社區(qū)網(wǎng)格,街道網(wǎng)格,區(qū)網(wǎng)格,“網(wǎng)格化管理與服務(wù)”的工作思路與做法,1、網(wǎng)格定位，填補空白，實現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)得

7、全覆蓋； 2、整合力量，優(yōu)化配置，建立與網(wǎng)格對應(yīng)的服務(wù)團(tuán)隊； 3、明確職責(zé)，落實包干，強化管理服務(wù)的考核監(jiān)督； 4、建立平臺，強化功能，豐富網(wǎng)格服務(wù)的手段和形式； 5、工作下沉，能力增強，構(gòu)建干部選拔培養(yǎng)新機制； 6、定期研判，上下聯(lián)動，發(fā)揮黨組織在管理服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。,華安網(wǎng)格化系統(tǒng)簡介,六大系統(tǒng)平臺頁面,基礎(chǔ)數(shù)據(jù),房屋信息 人口信息 黨建信息 計劃生育信息 重點人群信息 治安信息 統(tǒng)計分析,基礎(chǔ)信息,事件處理,各個網(wǎng)格的信息事件，如果處理不了可以隨時逐級上報到社區(qū)工作站、街道服務(wù)指揮中心、區(qū)級服務(wù)中心，各級再進(jìn)行分流處理，結(jié)案后通知反映人。,遠(yuǎn)程交流,遠(yuǎn)程交流模塊采用了視頻會議系統(tǒng)以后，

8、就完全可以實現(xiàn)會議的實時異地召開，而不用舟車勞頓趕往會場。節(jié)省會議經(jīng)費，提供企業(yè)部門的執(zhí)行效能。,公告通知,指揮中心平臺包括：公告管理、通知管理、短信發(fā)送和三級指揮平臺事件管理,民情日記,系統(tǒng)管理,社區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的工作操作人員進(jìn)行機構(gòu)設(shè)置、權(quán)限管理及賬戶的管理分配。,華安網(wǎng)格化系統(tǒng)的特點,資源整合：將各類社區(qū)管理、服務(wù)設(shè)施、組織和人力資源進(jìn)行全面整合，使之達(dá)到充分利用的水平。 功能整合：整合了政府部門、社區(qū)組織、服務(wù)企業(yè)和居民自我管理與服務(wù)的資源和工作流程，涵蓋了服務(wù)熱線、辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)信息交流、電子政務(wù)（居民辦事服務(wù)）、各類信息發(fā)布等功能。 高效服務(wù)：社區(qū)居民可以通過社區(qū)信息化系統(tǒng)獲得

9、各類所需的公共服務(wù)和便民服務(wù)。 數(shù)據(jù)查詢：建立數(shù)據(jù)庫，對社區(qū)各類人員、設(shè)施和工作情況可進(jìn)行準(zhǔn)確快速、全面的查詢，大大提高工作效率。 技術(shù)先進(jìn)：社區(qū)網(wǎng)格化系統(tǒng)運用云計算技術(shù)，我公司與移動公司、電信公司有良好的合作基礎(chǔ)，可以隨時吸收最新網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)，使之在技術(shù)上保持先進(jìn)水平。,華安網(wǎng)格化系統(tǒng)的特點,手機上報功能,華安網(wǎng)格化系統(tǒng)的特點,手機上報功能,華安網(wǎng)格化系統(tǒng)的特點,百姓服務(wù)平臺,華安網(wǎng)格化系統(tǒng)的特點,百姓服務(wù)平臺,華安網(wǎng)格化系統(tǒng)的特點,事件上報渠道,指揮中心,網(wǎng)格員,居民,居民,手機上報,熱線電話,百姓服務(wù)平臺,眾專家評價“網(wǎng)格化管理與服務(wù)”,唐方裕（中央政策研究室黨建局副局長）,“網(wǎng)格化管

10、理”這個做法是新形勢下基層黨組織一個成功探索，也是近年來基層黨組織建設(shè)探索的一個典型代表或者說是一個突出代表?！熬W(wǎng)格化管理”，很好地解決了我們基層工作、基層組織包括基層黨組織開展工作中的信息對稱問題、資源整合問題和激勵約束問題。這種做法延伸了我們黨在基層的工作層級，同時大大擴展了基層黨組織發(fā)揮作用的平臺和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的平臺。所以說，具有廣泛的實踐性和很大的推廣價值。,“網(wǎng)格化管理”這種典型模式具有普遍適用性，真正做到精細(xì)化、全覆蓋、常態(tài)化，值得進(jìn)一步總結(jié)，進(jìn)一步推廣。它是貫徹落實黨十七屆四中全會精神一個重要舉措。對于破解當(dāng)前基層黨組織面臨的熱點、難點問題，推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)具有重要意

11、義。網(wǎng)格化管理，有利于管理的全覆蓋、服務(wù)的全覆蓋和黨的工作全覆蓋，有效整合了各方資源；組團(tuán)式服務(wù)，是以黨組織為核心，動員組織各方力量，切實為群眾服務(wù)。,蔡長水（全國黨建研究會副會長）,劉是龍（全國黨建研究會副會長）,“網(wǎng)格化管理”寓管理于服務(wù)之中，以全方位優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，適應(yīng)新形勢下群眾多樣化需求，具有一定的普遍意義?；鶎狱h建的這種城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局，能較好地實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新要求，更好地貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求。同時，也是市場經(jīng)濟條件下基層黨組織堅持宗旨、實踐宗旨的積極探索，是改進(jìn)黨在基層領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的積極探索。,盧先福（全國黨建研究會副秘書長）,賀興洲（全國黨建研究會副秘書長）,“網(wǎng)格化管理

12、”是加強基層組織建設(shè)很好的載體，是變組織群眾去辦為發(fā)動群眾共同來辦，這在思想觀念上是一個重大的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了個人在社區(qū)、在社會中的作用。這項工作做法比較成熟、完善，操作起來比較簡易，確實體現(xiàn)了與時俱進(jìn)，很有創(chuàng)意，能夠充分調(diào)動廣大基層黨員和群眾的積極性。,“網(wǎng)格化管理”的適用前景廣闊，具有普遍適用性和實用價值。它把陌生人社會轉(zhuǎn)化成了熟人社會，這是一種非常了不起的轉(zhuǎn)變。它使傳統(tǒng)社會轉(zhuǎn)向了公民社會。傳統(tǒng)社會的團(tuán)結(jié)是機械團(tuán)結(jié)，是靠權(quán)威和社會良心連在一起的團(tuán)結(jié)，這個團(tuán)結(jié)看起來好像萬眾一心，但其實非常脆弱。現(xiàn)在是公民社會，它的團(tuán)結(jié)叫做有機團(tuán)結(jié)，這是我們最重要的兩種團(tuán)結(jié)類型。有機團(tuán)結(jié)先是承認(rèn)對方的合法性，是承認(rèn)合法性基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，是參與的團(tuán)結(jié)，是指所有現(xiàn)在社會都要有多樣性、包容性這種意思。“網(wǎng)格化管理”正是實現(xiàn)了這種轉(zhuǎn)變。,夏學(xué)鑾（北京大學(xué)社會學(xué)系教授、博士生導(dǎo)師）,“網(wǎng)格化管理”有利于轉(zhuǎn)變機關(guān)干部的作風(fēng)，密切黨群關(guān)系；有利于推進(jìn)基層民主，增強基層黨組織的活力，是基層社會管理工作的一種創(chuàng)新，也是提升基層黨建工作科學(xué)化水平的一個重要途徑。它效果明顯，特色鮮明，有利于及時地、有效地化解基層矛盾，促進(jìn)社會和諧。其中，我認(rèn)為最大的特點是，始終圍繞突出服務(wù)的主題，通過各種形式，真正做到執(zhí)政為民，權(quán)為民所用、利