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1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)宣貫2015年12月,管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,一,二,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,三,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,4,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),下放部分資質(zhì)的審批權(quán)限,1,2,3,注重動(dòng)態(tài)監(jiān)管,增加了事中、事后監(jiān)管內(nèi)容,為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,增加了政策引導(dǎo)內(nèi)容,調(diào)整章節(jié)結(jié)構(gòu),精簡(jiǎn)、規(guī)范表述,1-1 下放部分資質(zhì)的審批權(quán)限,住建部:企業(yè)資產(chǎn)、職稱人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的審核交由初審部門負(fù)責(zé)。住建廳:除注冊(cè)人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人外下放至初審部門(待定),由省級(jí)、市級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定除部里許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)以外
2、的其他資質(zhì)許可的程序,住建部:下放中央建筑企業(yè)及其下屬一層級(jí)企業(yè)的施工總承包二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì)的受理和審批;省住建廳:規(guī)定要求下放至州(市)的,下放。,2,3,4,一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,1,非中央建筑企業(yè)的下屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)?zhí)丶?jí)、一級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)地方建設(shè)行政主管部門受理,1-2 簡(jiǎn)化和調(diào)整企業(yè)申報(bào)資質(zhì)的材料要求和規(guī)定,增加了審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行電子化審批,建立企業(yè) 資質(zhì)管理信息系統(tǒng)的要求,不再要求企業(yè)報(bào)送注冊(cè)資本金、產(chǎn)值、一般設(shè)備、 管理制度等方面考核資料,不再要求企業(yè)報(bào)送注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書材料,對(duì)注冊(cè)人員的考核可通過注冊(cè)人員數(shù)據(jù)庫進(jìn)行核查,一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修
3、訂的主要內(nèi)容,1-3 取消主項(xiàng)資質(zhì)規(guī)定,打破資質(zhì)序列限制,一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,2 注重動(dòng)態(tài)監(jiān)管,增加了事中、事后監(jiān)管內(nèi)容,明確有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)取得資質(zhì)的企業(yè)市場(chǎng)行為和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的監(jiān)督管理,明確企業(yè)限期整改的期限和整改期間的市場(chǎng)行為要求,明確地方對(duì)部里許可資質(zhì)的企業(yè)需要處以行政處罰建議的類別和程序,強(qiáng)化資質(zhì)審批機(jī)關(guān)行政人員 法律責(zé)任,一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,3 為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,增加從政策上引導(dǎo)的內(nèi)容,一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,4 調(diào)整章節(jié)結(jié)構(gòu),精簡(jiǎn)、規(guī)范表述,一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,為方便企業(yè)和管理部門使用,對(duì)原部令章節(jié)進(jìn)行調(diào)整簡(jiǎn)化(均
4、為六章,但內(nèi)容進(jìn)行了歸類調(diào)整),規(guī)范了工作日和具體時(shí)間限制的規(guī)定。許可部門審批時(shí)限-工作日;企業(yè)整改時(shí)限-自然日,01,02,企業(yè)申報(bào)材料清單由實(shí)施意見做具體規(guī)定 明確了8大類13小類資質(zhì)申報(bào)類型涉及的34種申報(bào)材料。(意見附件2),03,調(diào)整資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架,1,合理調(diào)整考核指標(biāo),2,調(diào)整承包工程范圍,3,一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,可由市場(chǎng)自主選擇、行業(yè)自律進(jìn)行調(diào)節(jié)或不符合 現(xiàn)行法律法規(guī)和職能要求的專業(yè)承包資質(zhì)予以取消,01,02,03,04,施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列不變,部分專業(yè)劃分過細(xì)、市場(chǎng)需求較少、經(jīng)營業(yè)務(wù) 相近的專業(yè)承包資質(zhì)予以合并,取消勞務(wù)資質(zhì)分類,對(duì)部分與現(xiàn)
5、行工程實(shí)際、管理制度不相適應(yīng)的 指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和減少,增加必要的引導(dǎo)指標(biāo),一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,1.重新調(diào)整資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架,將60項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)調(diào)整為36項(xiàng),將勞務(wù)分包資質(zhì)調(diào)整為施工勞務(wù)資質(zhì), 并明確施工勞務(wù)資質(zhì)不劃分類別與級(jí)別,一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,調(diào)整施工總承包資質(zhì)名稱,(原標(biāo)準(zhǔn):木工作業(yè)、砌筑作業(yè)和抹灰作業(yè)。木工、砌筑一、二級(jí);抹灰不分等級(jí),新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照 意見附件4-3,總承包資質(zhì),建筑工程,石油化工工程,冶金工程,房屋建筑工程,化工石油工程,冶煉工程,機(jī)電工程,機(jī)電安裝工程,施工總承包特級(jí)相應(yīng)資質(zhì)名稱一并變更,一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,專業(yè)承包資
6、質(zhì),金屬門窗工程,電梯安裝工程,土石方工程,取消 8項(xiàng),混凝土預(yù)制構(gòu)件,預(yù)應(yīng)力工程,無損檢測(cè),體育場(chǎng)地設(shè)施工程,爆破與拆除工程,一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照 意見附件4-3,高聳構(gòu)筑物工程,電信工程,水工建筑物基礎(chǔ)處理工程,堤防工程,建筑工程施工總承包,通信工程施工總承包,水利水電工程施工總承包,水利水電工程施工總承包和河湖整治工程,專業(yè)承包資質(zhì),新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照 意見附件4-3,一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,專業(yè)承包資質(zhì),水工大壩工程,水工隧洞工程,火電設(shè)備安裝工程,爐窯工程,水利水電工程施工總承包,水利水電工程施工總承包,電力工程施工總承包,冶金工程施工總承包,新
7、舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照 意見附件4-3,一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,冶煉機(jī)電設(shè)備安裝工程,化工石油設(shè)備管道安裝工程,管道工程,城市軌道交通工程,冶金工程 施工總承包,石油化工 施工總承包,市政公用工程和石油化工工程施工總承包,市政公用工程施工總承包,專業(yè)承包資質(zhì),一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照 意見附件4-3,建筑防水工程,防腐保溫工程,防水防腐保溫工程,建筑智能化工程,電子工程,電子智能化工程,港口裝卸設(shè)備安裝工程,通航設(shè)備安裝工程,港航設(shè)備安裝及水上交管工程,專業(yè)承包資質(zhì),水上交通管理工程,一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照,專業(yè)承包資質(zhì),預(yù)拌商品混凝土,
8、園林古建筑工程,機(jī)電設(shè)備安裝工程,機(jī)場(chǎng)空管工程及航站樓 弱電系統(tǒng)工程,送變電工程,古建筑工程,房屋建筑機(jī)電工程,預(yù)拌混凝土,民航空管及機(jī)場(chǎng) 弱電系統(tǒng)工程,輸變電工程,變更名稱 5項(xiàng),新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,02,2-1,調(diào)整了企業(yè)凈資產(chǎn)指標(biāo)(如建筑工程施工總承包二級(jí)由2500萬元調(diào)整為4000萬元),取消了企業(yè)注冊(cè)資本金和工程結(jié)算收入指標(biāo),調(diào)整企業(yè)資產(chǎn)指標(biāo)(調(diào)高),一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,取消了總會(huì)計(jì)師、 企業(yè)經(jīng)理的指標(biāo)要求,降低了企業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的要求(建筑施工總承包二級(jí)職稱人員100人降為15人),明確專業(yè)要求(結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣),增加了對(duì)
9、現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人要求,對(duì)注冊(cè)建造師按專業(yè)進(jìn)行考核,2-2.合理調(diào)整主要人員指標(biāo),一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,盡可能不將群體面積、單項(xiàng)合同額等指標(biāo)作為考核指標(biāo),最低級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中增加了關(guān)于個(gè)人業(yè)績要求,減少工程業(yè)績數(shù)量,以考核工程規(guī)模為主調(diào)整為以考核工程規(guī)模與工程數(shù)量相結(jié)合,2-3,調(diào)整工程業(yè)績指標(biāo),一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,對(duì)于未明確列出具體施工設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備的施工總承包、專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),不再將技術(shù)裝備作為強(qiáng)制考核指標(biāo),2-4 調(diào)整技術(shù)裝備方面 考核指標(biāo),一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,取消“企業(yè)注冊(cè)資本”增加“凈資產(chǎn)”指標(biāo)(200萬元),增設(shè)了企業(yè)“施工現(xiàn)場(chǎng)
10、管理人員”考核指標(biāo)(10人:施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員齊全),提高了企業(yè)自有技術(shù)工人總數(shù)的要求(如:木工作業(yè)一級(jí)是20人,新標(biāo)準(zhǔn)要求50人),調(diào)整了施工勞務(wù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),2-5,一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比示例,施工總承包資質(zhì)-以建筑工程二級(jí)為例,一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比示例,施工總承包資質(zhì)-以建筑工程二級(jí)為例,一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比示例,施工總承包資質(zhì)-以建筑工程二級(jí)為例,一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比示例,施工總承包資質(zhì)-以建筑工程二級(jí)為例,一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊
11、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比示例,專業(yè)承包資質(zhì)-以裝修裝飾工程二級(jí)為例,一、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,行政許可法,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例,建筑法,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,法律依據(jù),二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,國務(wù)院有關(guān)部門,省級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理,配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企 業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。,配合省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管 部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑 業(yè)企業(yè)資
12、質(zhì)的管理工作,管理職責(zé),二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,ThemeGaller is a Design Digital Content & mall developed by .,ThemeGallery is a Design Digital Content & mall developed by .,施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì),專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì),涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)(橋梁、隧道、核工業(yè)、海洋石油、輸變電鋼結(jié)構(gòu)),二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,Them
13、eGaller is a Design Digital Content & mall developed by .,ThemeGallery is a Design Digital Content & mall developed by .,施工總承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì),專業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)(不含公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)),專業(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì),二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,ThemeGaller is
14、a Design Digital Content & mall developed by .,ThemeGallery is a Design Digital Content & mall developed by .,施工總承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)),專業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì),施工勞務(wù)資質(zhì) 燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì),二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,首次申請(qǐng),申請(qǐng)數(shù)量,升級(jí)年限,企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制,首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)的,按最低資質(zhì)等級(jí)核定,申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量、類別均不受限制,
15、二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,核查其申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)之日前一年內(nèi)至作出許可決定時(shí)有無規(guī)定第二十三條所列違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果,對(duì)企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存5年,二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,中級(jí)及以上職稱人員(涉及專業(yè)部門和技術(shù)負(fù)責(zé)人除外),技術(shù) 工人,企業(yè)資產(chǎn),初審 部門,設(shè)區(qū)州、市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,現(xiàn)場(chǎng)管理人員,初審 部門,二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,申報(bào)材料一式一份。涉及專業(yè)部門的申請(qǐng)表和附件材料各增加一份,受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核對(duì)原件,順序排列裝訂(綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料),規(guī)格為A4型紙,并有標(biāo)明頁碼的總目錄及申報(bào)說
16、明,申報(bào)材料必須使用中文、數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,附件材料必須清晰、可辨,二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,證書分為正本和副本,正副本具有同等法律效力,不同資質(zhì)許可機(jī)關(guān)做出許可決定后,分別打印資質(zhì)證書,1個(gè)正本和1個(gè)副本,增加二維碼標(biāo)識(shí),可以通過掃描二維碼,查詢企業(yè)資質(zhì)信息,二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,證書有效5年,延續(xù)、重新核定,重新計(jì)算有效期,有效期內(nèi),企業(yè)升級(jí)、增項(xiàng),有效期不變;,自本套證書第一個(gè)資質(zhì)取得時(shí)間起計(jì)算,證書 有效期,二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,00005,8,證書類型,
17、發(fā)證部門,地區(qū)編碼,證書流水碼,校驗(yàn)碼,二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,證書變更,證書遺失,企業(yè)名稱、注冊(cè)資本金、法定代表人、 注冊(cè)地址(本省級(jí)區(qū)域內(nèi))等發(fā)生變化,應(yīng)在工商 變更后一個(gè)月內(nèi),到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),證書遺失后,應(yīng)在公共媒體刊或許可部門網(wǎng)站 刊登遺失聲明,再向許可部門申請(qǐng)補(bǔ)辦,二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,企業(yè)應(yīng)提出延續(xù)申請(qǐng),企業(yè)提出延續(xù)申請(qǐng)可以受理,企業(yè)還未提出延續(xù)申請(qǐng)的,證書自動(dòng)失效,從最低級(jí)開始,企業(yè)延續(xù)未批準(zhǔn)的,還可以申請(qǐng)重新核定低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì),企業(yè)凈資產(chǎn)、主要人員滿足條件,準(zhǔn)予延續(xù)5年,從批準(zhǔn)之日起計(jì)算,二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,縣級(jí)
18、以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門,企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求和市場(chǎng)行為,對(duì)許可的建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件進(jìn)行定期或不定期核查,監(jiān)管主體,監(jiān)管內(nèi)容,動(dòng)態(tài)監(jiān)管,二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,1,2,3,要求被檢查企業(yè)提供資質(zhì)證書、職稱證書、崗位證書等資料,進(jìn)入被檢查企業(yè)進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料,糾正違反有關(guān) 法律、法規(guī)和 本規(guī)定及有關(guān) 規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的 行為,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)的有關(guān)人員簽字確認(rèn)后歸檔。,監(jiān)管措施,二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,監(jiān)管要求,1,2,3,應(yīng)當(dāng)出示證件,并要有兩名以上人員參加,為被
19、檢查企業(yè)保守商業(yè)秘密,不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布,企業(yè)和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)部門,外省市企業(yè),應(yīng)通過省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān),及時(shí)將有關(guān)處罰信息向社會(huì)公布,并報(bào)上一級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,并通過省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案,依法查處,并將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或處理建議告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān),處罰要求,二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,縣級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,取得國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的
20、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的,省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,違法事實(shí)查實(shí)認(rèn)定后30個(gè)工作日內(nèi),將違法事實(shí)、處理建議上報(bào),及時(shí)上報(bào),作出處罰,并向社會(huì)公布,二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,主要人員,技術(shù)裝備,資產(chǎn),取得資質(zhì)的企業(yè),標(biāo)準(zhǔn),二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,企業(yè)不再符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求,被撤回資質(zhì)的企業(yè),三個(gè)月內(nèi)可以申請(qǐng) 低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì),二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,弄 虛 作 假,二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,企 業(yè) 違 法,法律有規(guī)定,依照法律法規(guī)規(guī)定處罰,二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
21、主要內(nèi)容,責(zé)令限期辦理 逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款,責(zé)令限期改正 并可以處3萬元以下罰款,給予警告,責(zé)令限期改正 逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款,接受檢查時(shí)阻撓執(zhí)法,未提供信用檔案,未及時(shí)變更,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,(一),總則,(二),指標(biāo)解釋,(三),有關(guān)說明,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架,施工總承包,12個(gè)類別 特級(jí) 一級(jí) 二級(jí) 三級(jí),36個(gè)類別 一級(jí) 二級(jí) 三級(jí),專業(yè)承包,不分類別 不分等級(jí),施工勞務(wù),三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,必要的技術(shù)裝備,基,本,件,條,滿足本標(biāo)準(zhǔn)條件的資產(chǎn),滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績,滿足
22、本標(biāo)準(zhǔn)條件的注冊(cè)建造師及其他注冊(cè)人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,施工 總承包,專業(yè)承包,勞務(wù) 分包,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè),業(yè),務(wù),圍,范,施工總承包工程應(yīng)由取得相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān),對(duì)設(shè)有資質(zhì)的專業(yè)工程進(jìn)行分包時(shí),應(yīng)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),施工總承包企業(yè)可以對(duì)所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程依法進(jìn)行分包,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè),業(yè),務(wù),圍,范,設(shè)有專業(yè)承包資質(zhì)的專業(yè)工程單獨(dú)發(fā)包時(shí)應(yīng)由取得相應(yīng)專
23、業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān),可對(duì)所承接的專業(yè)工程全部自行組織施工,可以承接具有施工總承包資質(zhì)的企業(yè)依法分包的專業(yè)工程或由建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程,注冊(cè) 人員,取得相應(yīng)的注冊(cè)證書并在申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè)注冊(cè)的人員,配套 工程,含廠/礦區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)管線和相應(yīng)建筑物、構(gòu)筑物等全部配套工程,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,本標(biāo)準(zhǔn)的“以上”、“以下”、“不少于”“超過”、“不超過”均包含本數(shù)。,施工總承包特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)另行制定,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,一般申請(qǐng),首次申請(qǐng),申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì),資產(chǎn),凈資產(chǎn),廠房,申請(qǐng)資質(zhì)前一年度或當(dāng)期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表中
24、凈資產(chǎn)指標(biāo)為準(zhǔn),以企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照所載注冊(cè)資本為準(zhǔn),不累加計(jì)算考核,按企業(yè)所申請(qǐng)資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的凈資產(chǎn)指標(biāo)最高值,企業(yè)自有或租賃的廠房,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,企業(yè) 主要人員,技術(shù)職稱人員,現(xiàn)場(chǎng)管理人員,注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員,技術(shù) 工人,2.企業(yè)主要人員,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,企業(yè) 主要人員,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,“相關(guān)專業(yè)”以職稱證書或畢業(yè)證書所載專業(yè)進(jìn)行考核 結(jié)構(gòu)專業(yè)包括:土木工程、工民建、結(jié)構(gòu)、建筑施工、建筑工程等專業(yè),中級(jí)以上技術(shù)職稱是指設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上人事主管部門或其授權(quán)的單位評(píng)審,技術(shù) 職稱,工程序列專業(yè)技術(shù)職稱,三
25、、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,崗位證書包括:崗位培訓(xùn)考核合格證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、職業(yè)資格證書等,與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動(dòng)合同,由企業(yè)依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn),按規(guī)定取得省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員,以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)可的行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員,現(xiàn)場(chǎng)管理人員,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,社會(huì)保險(xiǎn)證明中繳費(fèi)單位應(yīng)與申報(bào)單位一致,上級(jí)公司、子公司、事
26、業(yè)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他單位繳納或個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)均不予認(rèn)定,分公司繳納的社會(huì)保險(xiǎn)可以予以認(rèn)定,體現(xiàn)以下內(nèi)容:繳納保險(xiǎn)單位名稱、人員姓名、社會(huì)保障號(hào)(或身份證號(hào))、險(xiǎn)種、繳費(fèi)期限等,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)賬單或加蓋社保管理部門公章的單位繳費(fèi)明細(xì),以及企業(yè)繳費(fèi)憑證(社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明),社會(huì)保險(xiǎn)證明,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,申請(qǐng)某一類別資質(zhì),企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,一個(gè)人同時(shí)具有兩個(gè)及以上證書的,只能作為一人考核,一個(gè)人同時(shí)擁有注冊(cè)證書和技術(shù)職稱的,可同時(shí)作為注冊(cè)人員和技術(shù)職稱人員考核,2.企業(yè)主要人員,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,申請(qǐng)
27、多個(gè)類別資質(zhì),企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種等應(yīng)分別滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,每類人員數(shù)量不累加考核,一個(gè)人具有兩個(gè)及以上技術(shù)職稱(注冊(cè)資格)或?qū)I(yè)工種的,可分別考核,2.企業(yè)主要人員,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,注冊(cè)建造師專業(yè),標(biāo)準(zhǔn)中要求專業(yè)、專業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于人,不要求所列專業(yè)必須齊全,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,技術(shù)職稱專業(yè),專業(yè)作限定, 但要求部分專業(yè)齊全的,專業(yè)作限定, 且要求專業(yè)齊全的,專業(yè)作了限定, 且未要求專業(yè)齊全的,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,現(xiàn)場(chǎng)管理人員專業(yè),崗位證書齊全是指企業(yè)申報(bào)人員中所要求崗位證書人員
28、至少有1人 其他崗位證書人員數(shù)量不作要求。,如:機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于30人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全”,是指持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員30人中至少有施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員各1人,其余人員可以是施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員、勞務(wù)員、造價(jià)員、測(cè)量員、試驗(yàn)員、標(biāo)準(zhǔn)員、機(jī)械員等任意一種人員。,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,技術(shù)工人工種,標(biāo)準(zhǔn)中未對(duì)技術(shù)工人的工種作出要求的, 不對(duì)技術(shù)工人的工種進(jìn)行考核。,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,個(gè)人業(yè)績,指作為施工項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成的工程項(xiàng)目 累計(jì)指標(biāo)的,不做累計(jì)考核,且不受年限限制,如:公路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“近10年承擔(dān)過下列3類工程施工,工程質(zhì)量合格。(1)累計(jì)修建三級(jí)以上公路路基200公里以上”,企業(yè)申請(qǐng)公路工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)時(shí),技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊(cè)建造師)提供的主持完成的個(gè)人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是三級(jí)以上公路的路基工程項(xiàng)目即可,長度不作考核。,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,3.技術(shù)裝備,明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備,以企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票為準(zhǔn)進(jìn)行考核;,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,4.企業(yè)業(yè)績和承包范圍,1,2,3,一項(xiàng)單位工程業(yè)績同時(shí)滿足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的,只作
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