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文檔簡介
1、,工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的開展,一、安全生產(chǎn)標準化,安全生產(chǎn)標準化:通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、法、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。,企業(yè)安全生產(chǎn)管理的標準化 企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的標準化,安全生產(chǎn)標準化工作,實施主體是企業(yè),監(jiān)管主體是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。,國家推動安全生產(chǎn)標準化的 工作原則,1.統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。 2.突出重點,分類指導。 3.典型引路,全面推進。 4.法律約束,政策引導。 5.企業(yè)為主,政府推動。,
2、在規(guī)定時間不達標的企業(yè),要在媒體公開曝光。通過輿論監(jiān)督,促使企業(yè)開展達標創(chuàng)建工作。,重點抓好規(guī)模以上企業(yè)達到三級以上安全標準,對達不到三級安全標準的企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)按地方標準全面推動。,二 、考核評級的工作程序,自評,復評,核準,向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告、成立“安全生產(chǎn)標準化工作領導小組”和專業(yè)工作組,開展標準培訓,按照標準分解工作內容,全面開展,隱患排查,確定進級目標、制訂整改措施計劃、開展整改工作,自評初評,再次整改,企業(yè)自評,向復評機構申請復評,第一階段(咨詢階段): 熟悉企業(yè)的工藝過程。標準培訓,模擬考評,傳授方法,提出整改要求及達標等級;,第二階段(預評價階段): 對企業(yè)第一階段問題
3、的整改情況進行了解。進行預評價、針對企業(yè)現(xiàn)狀進行打分;,第三階段(正式評價階段): 在企業(yè)整改的基礎上進行正式評價打分,向企業(yè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提交復評報告。,三級由復評機構報市(地)級安全監(jiān)督管理部門核準; 二級由復評機構報省級安全監(jiān)督管理部門核準; 一級由安協(xié)報企業(yè)所在省安全監(jiān)督管理部門審核同意后,由省安監(jiān)部門報國家總局核準。 安監(jiān)部門核準后,向企業(yè)頒發(fā)相應級別證書和牌匾,并在有關媒體上予以公告。,證書和牌匾有效期為3年,在有效期內企業(yè)發(fā)生安全事故,造成一次死亡3人(含3人)以上或累計死亡5人(含5人)以上,以及造成較大社會影響的,由原核準部門撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的稱號。,三、企業(yè)應如
4、何開展工作,向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告、成立“安全生產(chǎn)標準化工作領導小組”和專業(yè)工作組,開展標準培訓,按照標準分解工作內容,全面開展 隱患排查,確定進級目標、制訂整改措施計劃、開展整改工作,自評初評,再次整改,企業(yè)自評,向復評機構申請復評,a.以安全生產(chǎn)責任制為核心;,b.“分級管理、分線負責”為主線;,c.按照系統(tǒng)管理的原則,綜合評價制度與執(zhí)行情況的符合性、系統(tǒng)性和有效性。,1. 總體原則,2. 基礎管理,(1)評價對象 基礎管理是考評企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系,即廠長(總經(jīng)理)領導下的職業(yè)安全管理體系對安全健康計劃、組織、控制的完善性,可靠性,有效性和對危險因素的控制能力。評價基本上以人及其活動
5、為對象。,(2) 基礎管理的原則, “分級管理,分線負責”的原則,系統(tǒng)管理原則,協(xié)調的原則,有效性的原則,組織原則,整體性,最優(yōu)性,有序性,動態(tài)性,相互配合,分工協(xié)作,計劃的有效性,組織的有效性,控制的有效性,3.設備設施,(1)評價范圍 系統(tǒng)的評價企業(yè)的設備、設施、工具、物質等固有的危險源(因素)與安全狀態(tài)。,(2)設備設施的評價原則 系統(tǒng)的整體性原則 理順關系、明確責任 掌握數(shù)量、帳物相符 系統(tǒng)的安全性原則 達到本質安全狀態(tài) 系統(tǒng)的可靠性原則 可知、可信、可靠 動態(tài)試驗與靜態(tài)相結合,4.作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康,(1)作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康評價是對企業(yè)的職業(yè)危害因素、員工個體因素及產(chǎn)生職業(yè)病的作用條
6、件以及對其危險性進行度量和考核評級。,(2)作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康評價要點 既有環(huán)境改善、設備設施完好等“硬件”內容,又有制度文本、員工行為控制等管理效果的“軟件”體現(xiàn)。 職業(yè)健康與作業(yè)環(huán)境應與基礎管理評價、設備設施安全評價銜接,妥善處理相關問題,充分體現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性和相關性的評價原則。 從效果出發(fā),注重項目的聯(lián)系,強調關聯(lián)性和系統(tǒng)性。,a.廠區(qū)的所有人員、機構的安全健康管理模式;,b.所有的設備設施、作業(yè)環(huán)境;,c.涉及本企業(yè)職業(yè)安全健康有關的相關方的設備設施、作業(yè)環(huán)境等。,5評價對象,解放思想,開拓創(chuàng)新,調整自我,對照標準,結合實際,抓住重點,明確方案,整改隱患,完善不足。,6評價方法,a.
7、自評時,對企業(yè)的所有單位(人員)和全部設備設施、作業(yè)環(huán)境均進行評價。 三個百分百:人員100% 設備設施100% 各部門各層次100%的參加評價 三全:全員 全面 全過程的評價 三整:對原有資料、臺帳進行整理,按“分級管理、分線負責”的原則全面整頓,對設備設施、作業(yè)環(huán)境中存在的問題進行全面整改。 三點一線: 廠級、 車間、現(xiàn)場,軟件、硬件(人員)保持一致,并達標。,(1)制度或標準種類及內容必須符合企業(yè)實際;,(2)制度或標準必須同責任緊密相連,落實到部門或相關人員,體現(xiàn)“分級管理,分線負責”的原則;,(3)制度或標準內容必須符合國家相關法規(guī)、標準;,(4)不能政出多門,必須由領導簽發(fā);,(5
8、)制度或標準在執(zhí)行過程中,必須有相應的執(zhí)行記錄,并強調執(zhí)行效果。,安全生產(chǎn)規(guī)章制度或企業(yè)標準,(1)考評管理效果的制度有:,職業(yè)安全健康培訓制度; 傷亡事故管理制度; 建設項目職業(yè)安全健康“三同時”管理制度; 相關方安全管理制度:; 安全投入保障管理制度。,安全生產(chǎn)規(guī)章制度或企業(yè)標準,(2)考評效果需查看記錄的制度有:, 安全檢查與事故隱患排查制度; 班組安全管理制度; 危險作業(yè)審批制度; 電氣臨時線審批制度; 安全生產(chǎn)獎懲制度; 生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理制度; 特種作業(yè)人員安全管理制度; 安全生產(chǎn)“五同時”管理制度; 勞務合同安全監(jiān)督制度。,安全生產(chǎn)規(guī)章制度或企業(yè)標準,(3)考評需要結合設備、職業(yè)健
9、康內容評價其效果的制度有:, 防火安全管理制度; 危險化學品管理制度; 廠內交通安全管理制度; 職業(yè)病防治管理制度; 設備設施安全管理制度; 勞動防護用品管理制度; 女工和未成年人保護制度; 設備設施保養(yǎng)及檢修安全管理制度; 職業(yè)安全健康檔案管理制度; 防塵防毒設施的管理; 易燃易爆物品的管理制度。,安全生產(chǎn)規(guī)章制度或企業(yè)標準,安全健康檔案,1.工傷事故檔案 2.職業(yè)安全教育檔案 3.違章記錄和安全獎懲檔案 4.隱患和整改記錄 5.安全措施記錄檔案 6特種設備和危險設備檔案 7.特種作業(yè)和危險作業(yè)人員健康檔案,8.職業(yè)危害防護設備設施檔案 9.職業(yè)病檔案 10.職業(yè)危險因素監(jiān)測和技術評價檔案
10、11.有害作業(yè)人員健康卡片記錄 12.職業(yè)危害動態(tài)觀察和職業(yè)健康統(tǒng)計報表檔案,壓力機作業(yè)安全保護裝置,柵欄式安全裝置 固定式柵欄 活動式柵欄 雙手操作式安全裝置 檢測式安全裝置 光線感應式安全裝置 人體感應式安全裝置 其它安全裝置,典型設備的安全防護,禁止標志 是禁止人們不安全行為;其基本形式為帶斜杠的圓形框。圓形和斜杠為紅色,圖形符號為黑色,襯底為白色。禁止標志圖形共23個。,安全警示標志,警告標志 是提醒人們對周圍環(huán)境引起注意,以避免可能發(fā)生的危險;其基本形式是正三角形邊框。三角形邊框及圖形符號為黑色,襯底為黃色。警告標志圖形共28個。,安全警示標志,指令標志 是強制人們必須做出某種動作或
11、采用防范措施;其基本形式是圓形邊框。圖形符號為白色,襯底色為藍色。指令標志圖形共12個。,安全警示標志,提示標志 是向人們提供某種信息(如標明安全設施或場所等)。其基本形式是正方形邊框。圖形符號為白色,襯底色為綠色。提示標志圖形共3個。,安全警示標志,對比色,對比色是使安全色更加醒目的反襯色,包括黑色、白色兩種顏色。 安全色與對比色同時使用時,應按照下表規(guī)定搭配使用。,c.復評時,采取現(xiàn)場隨機抽樣的方法進行,抽樣原則如下:基礎管理考評中,對人員抽查考核數(shù)量不少于現(xiàn)場(或在冊)數(shù)量的10%。 設備設施的考評,根據(jù)設備設施的擁有量(H)按比例抽樣: H10,抽100%; 10H100,抽10臺; 100H500, 抽10%; 500H1000,抽50臺; H1000, 抽5%。,企業(yè)安全質量標準
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