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文檔簡介
1、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和控制措施確認(rèn)培訓(xùn),2020年八月3日北京市中標(biāo)公司風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢部,演講:張紫善,安全經(jīng)驗(yàn)孔劉,10大習(xí)慣性違規(guī),(共性),習(xí)慣性違規(guī)之一安全經(jīng)驗(yàn)孔劉,習(xí)慣性違規(guī)3:沒有監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度,一人運(yùn)營,安全經(jīng)驗(yàn)孔劉違反毒性習(xí)慣性6:進(jìn)入易燃易爆環(huán)境按規(guī)定進(jìn)行靜電處理、攜帶火種、取手機(jī)、安全經(jīng)驗(yàn)孔劉、安全經(jīng)驗(yàn)孔劉、習(xí)慣性違規(guī)7:用蒸汽、柴油等有機(jī)溶劑擦拭設(shè)備、場(chǎng)所或濕布擦拭傳記設(shè)備、安全經(jīng)驗(yàn)孔劉、安全經(jīng)驗(yàn)孔劉、習(xí)慣性違規(guī)8:醉酒駕駛安全經(jīng)驗(yàn)習(xí)慣性違規(guī)10實(shí)施HSE管理系統(tǒng)的目的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)定義工作分析設(shè)備安全檢查表風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制措施計(jì)劃,19,實(shí)施HS
2、E管理系統(tǒng)的目的,Q/SY1002.1-2007健康、安全和環(huán)境管理系統(tǒng)第1部分:規(guī)范1范圍牙齒部分規(guī)定了健康、安全和環(huán)境管理系統(tǒng)的基本要求。最低目的控制風(fēng)險(xiǎn)H健康職業(yè)病預(yù)防s安全傷亡控制E環(huán)境污染,節(jié)約能源最大目的持續(xù)改善,保護(hù)自己,不傷害他人,保護(hù)企業(yè),不損失,在員工的日常工作中控制每個(gè)HSE風(fēng)險(xiǎn)。為什么所有企業(yè)員工都需要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、評(píng)價(jià),而不是被動(dòng)應(yīng)對(duì),員工應(yīng)該積極參與。目錄、HSE管理系統(tǒng)概述風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)定義工作分析設(shè)備安全檢查表風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制措施計(jì)劃,風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施過程,了解與基層HSE風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)的信息和管理現(xiàn)狀,7 .
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,8 .制定和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的工作人員基本確定風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別和評(píng)估的程序和方法,形成系統(tǒng)、全面準(zhǔn)確的操作活動(dòng)列表,全面確定風(fēng)險(xiǎn)因素,為控制措施奠定完善的基礎(chǔ),形成具有較強(qiáng)的操作性,單位真實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)因素列表,分析現(xiàn)有的HSE控制措施,發(fā)現(xiàn)漏洞,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高風(fēng)險(xiǎn)字典控制水平,以及HSE管理系統(tǒng)概述風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)定義工作分析設(shè)備安全核對(duì)表風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制措施計(jì)劃,風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)定義,3.12健康健康健康健康健康狀況將影響工作場(chǎng)所職員、臨時(shí)職員、承包商職員、訪問者和其他人員的身體、精神和行為等,3.10環(huán)境環(huán)境環(huán)境環(huán)境環(huán)境環(huán)境環(huán)境環(huán)境注:在這種意
4、義上,外部存在從組織內(nèi)部擴(kuò)展到全球系統(tǒng)。請(qǐng)參閱GB/T24001-2004中的3.5。、3.13風(fēng)險(xiǎn)因素健康和環(huán)境健康、一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害環(huán)境影響或這些情況的組合的因素(包括根源和狀態(tài))。SY1002(HSE)風(fēng)險(xiǎn),ISO14001(EMS)環(huán)境因素GB/T28001(OHSMS)風(fēng)險(xiǎn)因素GB/T13861風(fēng)險(xiǎn)因素,危險(xiǎn)因素,危險(xiǎn)因素hazard可能會(huì)導(dǎo)致傷害或疾病,能源事故釋放理論和危險(xiǎn)因素定義,事故危險(xiǎn)是危險(xiǎn)因素,29,請(qǐng)參閱GB/T28001-2001中的3.20。風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)、3.30風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估risk assessment
5、、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別評(píng)估以及確定是否允許風(fēng)險(xiǎn)的整個(gè)過程。3.26允許風(fēng)險(xiǎn)tolerable risk,根據(jù)組織的法律義務(wù)和健康、安全和環(huán)境方針降低到組織可接受的水平的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)能源事故釋放理論,根據(jù)分類事故的直接原因,按分類事故類別分類,危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)分類,根據(jù)能源事故釋放理論分類,第一個(gè)危險(xiǎn)因素:能源(能源或能量載體)危險(xiǎn)物質(zhì)第二個(gè)危險(xiǎn)因素:能源或危險(xiǎn)物質(zhì)限制,或限制措施破壞或失效的各種因素水的故障人的失誤環(huán)境因素,按事故的直接原因分類,GB/t 1333 按事故類別分類,企業(yè)傷亡分類標(biāo)準(zhǔn)(GB6441-86)的不安全狀態(tài):事故引起的物質(zhì)條件:可能引起事故,物體受到車輛傷害機(jī)器傷害,氣象,觸電事故,嚴(yán)
6、重中毒,火災(zāi),高墜落崩潰飽和藥爆炸化學(xué)炸藥爆炸中毒和窒息其他傷害,危險(xiǎn)因素識(shí)別處于“無原因”狀態(tài)海因里希事故規(guī)律海因里希希利希利希利希爾里希爾里希爾里希爾里希爾里希爾里,55萬起機(jī)械事故中,48334起輕傷,1666起死亡重傷事故,1000萬起隱患,事故系統(tǒng)因素4米,危險(xiǎn)因素是人的不安全行動(dòng)也就是說,牙齒風(fēng)險(xiǎn)的根本原因(原因)在哪里,導(dǎo)致該風(fēng)險(xiǎn)的各種不安全狀態(tài)在哪里?分析了人的不安全行為、物體的不安全狀態(tài)、環(huán)境的缺陷、管理的缺陷等;人的不安全行為:壓力表控制閥與壓力表扣等部分;物體的不安全狀態(tài):接合、焊道等部位腐蝕的損壞;壓力表密封不嚴(yán)格的情況;工作環(huán)境的缺陷:工作時(shí)現(xiàn)場(chǎng)照明不好,操作空間窄;
7、裝卸壓力牙齒方法是逐步劃分單位(工作活動(dòng)和工作流),從而全面識(shí)別人員不安全行為類的風(fēng)險(xiǎn)因素。牙齒方法主要用于職務(wù)職員、基層工作場(chǎng)所、各職能部門的危險(xiǎn)因素識(shí)別。結(jié)果可用于指導(dǎo)安全操作程序,改善操作卡的開發(fā)。1首先根據(jù)地區(qū)、生產(chǎn)、工藝、工序等劃分各項(xiàng)工作活動(dòng)。通過相同或相似的生產(chǎn)、工藝、工序活動(dòng),可以簡化集成。工作活動(dòng)的劃分應(yīng)考慮對(duì)危險(xiǎn)因素的方便控制和必要的信息收集,包括日常生產(chǎn)活動(dòng)和不常見的維修工作等。工作活動(dòng)分類方法可以包括工廠內(nèi)(外部)的地理位置,如井、主會(huì)議、計(jì)量室、中繼站等。生產(chǎn)過程或提供的服務(wù)階段(如裝載油、測(cè)量、泵壓力、攪拌、更換管道、傳輸油、儲(chǔ)油、辦公等)計(jì)劃和手動(dòng)(非常規(guī))操作(
8、如反向過程、罐、火、凍土、辦公室等)2評(píng)委集中討論,將每個(gè)任務(wù)活動(dòng)從開始準(zhǔn)備階段劃分到完成任務(wù)為止,完成本單位(部門)的任務(wù)活動(dòng)列表。3通過操作程序、工作說明書、相關(guān)事故(違規(guī))歷史記錄、現(xiàn)場(chǎng)觀察等,確認(rèn)可能存在于拆卸工作階段的人的不安全行為(違規(guī)行為也是其中之一),以明確該工作的存在區(qū)域、部位、使用設(shè)備、相關(guān)人員狀態(tài)等??梢愿鶕?jù)工作任務(wù)分析階段,4確定的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果,主要根據(jù)事故、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失,特別是6441事故分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行說明。5確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)因素的適當(dāng)安全管理和控制措施,重點(diǎn)是在安全管理規(guī)定、安全操作程序、“兩本書、表(卡)”中找到適當(dāng)?shù)拿鞔_條款。6根據(jù)上述危險(xiǎn)因素識(shí)別情況
9、,編制本單位(部門)的危險(xiǎn)因素調(diào)查評(píng)價(jià)表。工作工作分析階段,工作工作分析的關(guān)鍵:1,工作活動(dòng)劃分要準(zhǔn)確明確,綜合2,風(fēng)險(xiǎn)說明要準(zhǔn)確。要成為目標(biāo),必須找出最根本的原因。3.必須明確牙齒工作的存在領(lǐng)域、部分、使用設(shè)備等。4要重點(diǎn)在安全管理規(guī)定、安全操作程序、“兩本書、表(卡)”中找到適當(dāng)?shù)拿鞔_條款,找出潛在漏洞或不明確的部分。根據(jù)工作活動(dòng)劃分、車間和職能部門提取工作骨干,分階段劃分該車間或職能部門的工作活動(dòng),確定分析單位?;鶎榆囬g主要根據(jù)工作流(基于工作說明)劃分工作活動(dòng),以生成車間工作活動(dòng)列表。職能部門主要根據(jù)部門職能(基于工作崗位)劃分工作活動(dòng),編制部門工作活動(dòng)清單。另外,車間根據(jù)主要地區(qū)和設(shè)
10、施設(shè)備列了主要設(shè)施設(shè)備清單。以牙齒單位的生產(chǎn)工藝流程為主線,明確所有流程、工藝、序列、特定工作活動(dòng),根據(jù)上述內(nèi)容劃分第一、第二、第三工作活動(dòng)。工作活動(dòng)應(yīng)分類為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的最基本單位,工作步驟可分為特定工作節(jié)點(diǎn)(閥門、管道、儀表),指導(dǎo)相應(yīng)工作卡的準(zhǔn)備、核對(duì)清單或工作說明書的編制。根據(jù)生產(chǎn)工藝活動(dòng)的特點(diǎn),明確所有輔助工作活動(dòng)和一般工作活動(dòng)。根據(jù)工作要求,明確各工藝環(huán)節(jié)、各生產(chǎn)流程的非正規(guī)活動(dòng)。根據(jù)上述工作活動(dòng)的劃分補(bǔ)充相關(guān)工作區(qū)(例如,工作活動(dòng)未涉及的區(qū)域)。明確與上述作業(yè)活動(dòng)相關(guān)的相關(guān)設(shè)備設(shè)施。劃分工作活動(dòng)(主要工作活動(dòng)),劃分主要工作活動(dòng)的方法:應(yīng)根據(jù)該工作場(chǎng)所的主要生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行劃分。
11、管理部門應(yīng)根據(jù)部門HSE責(zé)任進(jìn)行劃分。在明確上述主要生產(chǎn)工藝流程的基礎(chǔ)上,明確所有輔助工作活動(dòng)和一般工作活動(dòng)。在明確上述主要生產(chǎn)工藝過程的基礎(chǔ)上,明確相關(guān)非正規(guī)活動(dòng)。劃分工作活動(dòng)(一級(jí)工作活動(dòng)),劃分一級(jí)工作活動(dòng)時(shí)容易出現(xiàn)的誤解:根據(jù)員工的工作責(zé)任進(jìn)行劃分。任務(wù)活動(dòng)未按主要工藝流程和部門HSE職責(zé)分類。實(shí)際執(zhí)行的HSE責(zé)任與文檔規(guī)定不一致。很容易遺漏輔助和非正規(guī)的作業(yè)活動(dòng)。劃分工作活動(dòng)(次要工作活動(dòng)),劃分次要工作活動(dòng)的方法:應(yīng)根據(jù)該工作場(chǎng)所的主要生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行劃分。管理部門應(yīng)該將部門HSE責(zé)任的細(xì)分劃分為主線。在劃分工作活動(dòng)時(shí),要重點(diǎn)指出是否有輔助工作活動(dòng),一般來說,生產(chǎn)單位的輔助工作活動(dòng)
12、包括檢查維修、物流服務(wù)、檢查測(cè)量等。管理部門有辦公室、數(shù)據(jù)管理等。在生產(chǎn)單位工藝主線劃分過程中,要重點(diǎn)考慮工作崗位緊急處置、逆向運(yùn)輸、事故過程等例外情況下采取的工藝程序(最容易發(fā)生遺漏的地方)。劃分輔助工作活動(dòng)是實(shí)際情況(例如,工藝流程和HSE責(zé)任并不復(fù)雜,但只能是主要工作活動(dòng))、劃分工作活動(dòng)(輔助工作活動(dòng))、劃分輔助工作活動(dòng)時(shí)可能容易發(fā)生的誤解部分部門,在劃分輔助工作活動(dòng)時(shí),根據(jù)組內(nèi)的工作分工,大大增加了輔助工作活動(dòng),大大增加了基層危險(xiǎn)因素的識(shí)別,危險(xiǎn)因素大量相同,不利于管理和控制。很容易遺漏輔助和非正規(guī)的作業(yè)活動(dòng)。在異常條件下很容易錯(cuò)過作業(yè)活動(dòng)。在劃分工作活動(dòng)過程的注意事項(xiàng)、劃分工作活動(dòng)的
13、過程中,各部門要參考相關(guān)操作程序、工作指導(dǎo)書和HSE責(zé)任、部門工作責(zé)任制等文件,核對(duì)文件,理解實(shí)際劃分。對(duì)于作用不明確、功能不明確或工藝過程不確定的部分,應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),重點(diǎn)標(biāo)記為控制重點(diǎn)。對(duì)生產(chǎn)單位的管理類工作活動(dòng),可以渡邊杏細(xì)分,部分分為2級(jí),如果需要分解為3級(jí),就要討論。注:工作活動(dòng)劃分完成后,不要急于識(shí)別危險(xiǎn)因素,應(yīng)組織相關(guān)人員反復(fù)討論,確認(rèn)工作活動(dòng)后,將工作活動(dòng)列表發(fā)送給各個(gè)單位、部門。各單位、科室根據(jù)本部門的運(yùn)營活動(dòng)目錄,分工開展危險(xiǎn)因素識(shí)別工作。劃分工作活動(dòng)(一級(jí)工作活動(dòng))、確定團(tuán)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程,并將每個(gè)工作場(chǎng)所要準(zhǔn)備的工作活動(dòng)列表發(fā)送給每個(gè)團(tuán)隊(duì)。班長利用反戰(zhàn)會(huì),在班務(wù)會(huì)或小組活動(dòng)時(shí)間組織各職級(jí)職員參加討論。這包括所發(fā)出的作業(yè)活動(dòng)列表是否正確,每個(gè)作業(yè)活動(dòng)中的主要風(fēng)險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)因素,以及風(fēng)險(xiǎn)大小等。(威廉莎士比亞、模板、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)、危險(xiǎn))相關(guān)活動(dòng)被列入團(tuán)隊(duì)安全活動(dòng)記錄。團(tuán)隊(duì)討論后,每個(gè)工作人員確定其工作活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn),并將結(jié)果填寫在“與工作職員的風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別西餐”(表2)和
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