完善制度規(guī)范運(yùn)行加強(qiáng)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)管理.ppt

1、公留縣教育會(huì)計(jì)中心教育資源2013年八月，完善制度規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)管理，第2頁，公留縣教育局會(huì)計(jì)中心，我縣已有26個(gè)農(nóng)村“雙語”幼兒園，規(guī)范學(xué)前“雙語”幼兒園財(cái)政行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)學(xué)前“雙語”教育，第3頁，孔流縣教育局核算中心，第1頁，教育采山中心的運(yùn)營(yíng)模式，第4頁，孔流縣教育局核算中心，我軍從2006年開始實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障制度改革，全面實(shí)施“以縣為主”管理體制和“教材局管理學(xué)?！惫芾眢w制。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制由縣級(jí)人民政府主管，由教育行政部門監(jiān)督。第5頁，公流縣教育局核算中心，“教材局管理教用”管理模式保證了學(xué)校的“三卷”不變?cè)瓌t。資金所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)政收支

2、批準(zhǔn)權(quán)不變。采山中心管理實(shí)行“三集中”原則。集中處理資金結(jié)算，集中會(huì)計(jì)，集中會(huì)計(jì)檔案存檔，通過在核算中心實(shí)施“統(tǒng)一管理、分家會(huì)計(jì)”的方式進(jìn)行核算。實(shí)現(xiàn)了“學(xué)校財(cái)政局管理學(xué)?！钡墓芾砺毮堋?huì)計(jì)中心執(zhí)行“三統(tǒng)一”原則：統(tǒng)一按照國(guó)家方針、政策和財(cái)政法規(guī)辦事。財(cái)政收支標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一執(zhí)行；統(tǒng)一教練管理保證了國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行。學(xué)校是獨(dú)立的法人單位，校長(zhǎng)是部門經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性責(zé)任。校長(zhǎng)審查本校預(yù)算，對(duì)預(yù)算的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。2、學(xué)前“雙語”教育發(fā)展保障經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法，第6頁，公營(yíng)縣教育局會(huì)計(jì)中心，牙齒方法適用于接受財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)村“雙語”幼兒園。學(xué)

3、前“雙語”保障經(jīng)費(fèi)包括“雙語”幼兒園公共經(jīng)費(fèi)、幼兒伙食補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、幼兒免費(fèi)閱讀本經(jīng)費(fèi)、教育資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)、幼兒園教育、生活補(bǔ)助及活動(dòng)設(shè)施經(jīng)費(fèi)、幼兒園任用教師生活補(bǔ)助等。第7頁，公流縣教育局核算中心，“雙語”幼兒園公共經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，每個(gè)學(xué)生每年300元標(biāo)準(zhǔn)。公共經(jīng)費(fèi)支出范圍包括水電供暖、交通出差費(fèi)、郵費(fèi)、圖書資料費(fèi)、原設(shè)備設(shè)備設(shè)備的日常修理費(fèi)、炊具更新、購買低塑模制品、教師教育費(fèi)等。渡邊杏用于基本建設(shè)投資和償還債務(wù)。不能用于人員費(fèi)用和招待支出。教師教育費(fèi)占學(xué)校年度公共經(jīng)費(fèi)總額的5%以上，用于教師根據(jù)學(xué)校年度教育計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)、住宿費(fèi)等補(bǔ)貼。第8頁，公流縣教育局

4、會(huì)計(jì)中心，學(xué)前“雙語”幼兒伙食補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為每個(gè)嬰兒每年1000韓元(每年10個(gè)月補(bǔ)助金，每個(gè)學(xué)生每月100韓元，每個(gè)學(xué)生每天約4.5韓元)的標(biāo)準(zhǔn)安排。資金由中央財(cái)政和自治區(qū)本級(jí)財(cái)政以6: 4的比例分?jǐn)偂；锸逞a(bǔ)貼不是直接支付給個(gè)人的，而是由學(xué)前“雙語”幼兒園統(tǒng)一管理使用的?；锸逞a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出范圍包括購買蔬菜、柴油、面粉、大米、肉、水果、牛奶等伙食材料，購買伙食材料必須確保衛(wèi)生條件達(dá)到國(guó)家食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(開票，伙食補(bǔ)貼發(fā)放名冊(cè))，第9頁，公流縣教育局會(huì)計(jì)中心，學(xué)前“雙語”幼兒膳食補(bǔ)貼為每個(gè)嬰兒每年1000韓元(每年10個(gè)月補(bǔ)貼，每個(gè)學(xué)生每月100韓元，每個(gè)學(xué)生每天約4.5韓元)的標(biāo)準(zhǔn)安排。資金由中

5、央財(cái)政和自治區(qū)本級(jí)財(cái)政以6: 4的比例分?jǐn)偂；锸逞a(bǔ)貼不是直接支付給個(gè)人的，而是由學(xué)前“雙語”幼兒園統(tǒng)一管理使用的?；锸逞a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出范圍包括購買蔬菜、柴油、面粉、大米、肉、水果、牛奶等伙食材料，購買伙食材料必須確保衛(wèi)生條件達(dá)到國(guó)家食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(發(fā)票發(fā)放，伙食補(bǔ)貼發(fā)放名冊(cè))，第10頁，公營(yíng)縣教育局核算中心，學(xué)前“雙語”幼兒園招聘教師生活補(bǔ)貼為每人每月1000元，“三金”自治區(qū)為每人每月570元?！叭稹庇勺灾螀^(qū)本級(jí)財(cái)政和智賢財(cái)政以1: 1的比例共同負(fù)擔(dān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本健康保險(xiǎn)、基本失業(yè)保險(xiǎn)、學(xué)前雙語教師生活補(bǔ)貼。我們縣雇用教師繳納“鐵金”，生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、個(gè)人繳納部分、單位繳納部分自治

6、區(qū)補(bǔ)貼部分全部由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。學(xué)前“雙語”幼兒免費(fèi)閱讀經(jīng)費(fèi)為每個(gè)學(xué)生每年90元標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備，中央財(cái)政每年為每個(gè)學(xué)生70元，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政每年補(bǔ)助20元。免費(fèi)教科書的范圍包括幼兒讀物、教學(xué)掛圖、教師參考書、教學(xué)光盤的分發(fā)和更新等。免費(fèi)德文在自治區(qū)本級(jí)購買后，并分配到各地，資金不發(fā)放到各地。第11頁，公流縣教育局核算中心，學(xué)前“雙語”教育資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)用于重點(diǎn)制作韓、上、下、科、蒙古五種語言的幼兒教育資源，引進(jìn)漢語優(yōu)質(zhì)教育資源。支出范圍如下，牙齒資金不在各地支出。少數(shù)民族“雙語”幼兒園教育、生活輔助及活動(dòng)設(shè)施經(jīng)費(fèi)，根據(jù)每個(gè)幼兒園15.6萬韓元的補(bǔ)貼，主要用于7個(gè)州及實(shí)施市購買新建設(shè)的“雙語”幼兒園設(shè)施。

7、支出范圍包括每個(gè)幼兒園的教育和活動(dòng)組織、圖書資料和影像產(chǎn)品、生活設(shè)施等(包括床、書桌、椅子、廚房用具)，每個(gè)班一臺(tái)電視機(jī)，一臺(tái)DVD播放器?！半p語”幼兒園教育、生活輔助及活動(dòng)設(shè)施設(shè)備主要從自治區(qū)本級(jí)購買，并分配到各地。第12頁，公流縣教育局核算中心，農(nóng)村“雙語”幼兒園經(jīng)費(fèi)單獨(dú)開戶，獨(dú)立核算。各地財(cái)政、教育部門要徐璐兼顧其他規(guī)模的學(xué)前“雙語”教育機(jī)構(gòu)運(yùn)行的實(shí)際情況，以適應(yīng)學(xué)校條件薄弱的“雙語”幼兒園傾斜，保證小規(guī)模的學(xué)前“雙語”教育機(jī)構(gòu)基本需求。政府購買大米、肉、水果、牛奶等供餐材料，凡屬于政府。購買伙食材料必須保證衛(wèi)生條件達(dá)到國(guó)家食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(掌握農(nóng)村雙語幼兒園經(jīng)費(fèi)登記明細(xì)賬戶、經(jīng)費(fèi)裴秀

8、智)，第13頁，共留縣教育局會(huì)計(jì)中心，無錫縣教育采購中心成立后，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校、幼兒園餐廳的管理，效果良好。一、綜合采購。對(duì)我縣的教育實(shí)際，對(duì)全縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校、幼兒園供餐所需的糧油、肉類、蔬菜、牛奶、蛋糕等實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)全年定期供應(yīng)。第三，餐廳管理，第14頁，公留縣教育局會(huì)計(jì)中心，第二，教育采購中心負(fù)責(zé)農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園供餐、統(tǒng)一價(jià)格、教練等。物品按照各鄉(xiāng)中心小學(xué)、中心小學(xué)、發(fā)送表進(jìn)行各村級(jí)學(xué)校、幼兒園、分層管理。烏什縣教育系統(tǒng)食品發(fā)放程序及管理目標(biāo)責(zé)任書，特別是糧油、蔬菜、肉類、牛奶、蛋糕等學(xué)校負(fù)責(zé)人在驗(yàn)收過程中，仔細(xì)登記數(shù)量工廠日期、肉類檢疫書，驗(yàn)收合格后，才能簽署

9、驗(yàn)收書。配送物資發(fā)放時(shí)，請(qǐng)確認(rèn)是否有兩個(gè)以上的簽名。由于保管不合理，發(fā)行不能及時(shí)造成損壞，追究相關(guān)人的責(zé)任。第15頁，公留縣教育局核算中心，三是實(shí)行售后服務(wù)反饋制度。加強(qiáng)對(duì)采購質(zhì)量的回訪，在招標(biāo)、供應(yīng)過程中，對(duì)差茶差油、售后服務(wù)不足的供應(yīng)商，及時(shí)在更換商品或退貨、企業(yè)的“誠信度”上降低了一個(gè)水平，促進(jìn)了采購工作的健康發(fā)展。第四，批準(zhǔn)學(xué)生每日食量標(biāo)準(zhǔn)，審查學(xué)校食譜，每周合理調(diào)配食物，使學(xué)生吃飽，農(nóng)村住院嬰兒每天保證一袋牛奶、一個(gè)雞蛋和一個(gè)蛋糕。餐廳每天需要的物資由餐廳保管員、質(zhì)量監(jiān)督員一起領(lǐng)取。我縣寄宿制學(xué)生膳食營(yíng)養(yǎng)明顯改善。第16頁，共留縣教育局核算中心，第5頁，推出食物衛(wèi)生安全制度、食物服務(wù)

10、職責(zé)、鍋菜制作標(biāo)準(zhǔn)等，建立了食品檢查驗(yàn)收制度、衛(wèi)生檢查制度、完善食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。堅(jiān)持誰負(fù)責(zé)的原則，明確了學(xué)校和物流、物流和餐廳、餐廳、廚房等，對(duì)餐廳各運(yùn)營(yíng)過程進(jìn)行了全過程監(jiān)控，將責(zé)任交給人。實(shí)施48小時(shí)食品樣品登記，實(shí)行專業(yè)登記專賣店存檔。第六，加強(qiáng)教練檢查。每月定期對(duì)學(xué)校采購物品、食品管理發(fā)放、入庫、出庫等進(jìn)行定期檢查，督促學(xué)校及時(shí)糾正，提出改善方案，有效解決采購工作中出現(xiàn)的新問題。定期深入學(xué)校，對(duì)學(xué)生飲食登記、物品購買使用、食品油類、購買物品賬簿公開披露等進(jìn)行特別監(jiān)督，監(jiān)督限期整頓、整頓、搜狐制等，向教育系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)。同時(shí)每學(xué)期組織學(xué)校負(fù)責(zé)人、幼兒園院長(zhǎng)，舉行餐廳管理經(jīng)驗(yàn)

11、交流會(huì)。有效規(guī)范了農(nóng)村寄宿制學(xué)校、幼兒園餐廳伙食管理行為。第17頁，公留縣教育局核算中心，1，原始證書的取得要尊重客觀事實(shí)，必須以實(shí)際經(jīng)濟(jì)工作發(fā)生為準(zhǔn)。2、原始證明的填寫要求：必須有姓名、日期、填寫證明單位名稱或作者姓名、經(jīng)理的簽名或蓋章、接受單位名稱、經(jīng)濟(jì)工作內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)、金額。要從外部單位取得遠(yuǎn)視證明，必須有編制單位的公認(rèn)。要從個(gè)人那里取得，必須有凡人的簽名或印章?？酥频娜吮仨氂薪?jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo)或他制定的人員的簽名。對(duì)外開的遠(yuǎn)視憑證必須加蓋本機(jī)關(guān)公章。金額大小寫得對(duì)。實(shí)物購買的相應(yīng)驗(yàn)收證明。付款必須有收款單位和收款人的證明。必須在一個(gè)表格中正確使用多個(gè)鏈接的發(fā)票。各聯(lián)盟的用途必須正確區(qū)分。

12、原始憑證經(jīng)修改或挖掘后渡邊杏。有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，由開放單位恢復(fù)或者更正，更正的，必須加蓋單位公章。4，管理原始證書，第18頁，公留縣教育局會(huì)計(jì)中心，3，對(duì)原始證書的審計(jì)：首先要檢查真實(shí)性，然后檢查是否合法合理，是否要素齊全，是否大小書寫一致，是否規(guī)范明確，是否有涂彩或承包等。經(jīng)營(yíng)者簽字并提交報(bào)務(wù)員審查，并簽署校長(zhǎng)，向會(huì)計(jì)中心報(bào)告賬目。4.嚴(yán)禁虛假發(fā)行遠(yuǎn)視憑證，發(fā)現(xiàn)一次對(duì)經(jīng)濟(jì)政治的處分，嚴(yán)重的要交給上級(jí)行政相關(guān)部門或司法部。5.在外部大學(xué)取得的遠(yuǎn)視憑證丟失的情況下，開放機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具公認(rèn)的證明，注明書寫要素，然后由經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后代，遠(yuǎn)視證明。第19頁，公留縣教育局會(huì)計(jì)中心，部門預(yù)算編制要求1。各學(xué)

13、校要高度評(píng)價(jià)部門預(yù)算編制工作，提高對(duì)部門預(yù)算的理解和認(rèn)識(shí)，要科學(xué)合理，在主要領(lǐng)導(dǎo)的主持下，由教師、總務(wù)、財(cái)務(wù)等方面的代表參與，廣泛征求意見。編制的基本原則必須公開。2.各部門要如實(shí)填寫各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按預(yù)算科目和預(yù)算口徑編制預(yù)算，確保真實(shí)可靠。3.各部門嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法，屬于政府采購目錄范圍的所有項(xiàng)目，必須包括在本單位的部門預(yù)算中。否則，購買將不予批準(zhǔn)。，5，預(yù)算編制原則，政府采購管理，第20頁，公留縣教育局會(huì)計(jì)中心，4 .各部門預(yù)算要由單位負(fù)責(zé)人簽名，加蓋公章。要按照規(guī)定的時(shí)間編制和提交部門預(yù)算，確保教育系統(tǒng)工作如期完成。學(xué)前公共經(jīng)費(fèi)是保障學(xué)校正常運(yùn)營(yíng)，教育活動(dòng)和物流服務(wù)等所需費(fèi)用。學(xué)校要根

14、據(jù)政府部門制定的學(xué)生平均定額標(biāo)準(zhǔn)編制，按輕重緩急、統(tǒng)籌考慮的原則分配公共費(fèi)用使用，學(xué)校要制定學(xué)前公共費(fèi)用內(nèi)部管理方法，加強(qiáng)支出標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物消費(fèi)會(huì)計(jì)，建立倉庫制度。牙齒中教師教育費(fèi)按學(xué)校年度公共經(jīng)費(fèi)總額的5%分配。政府采購預(yù)算是部門預(yù)算的一部分，當(dāng)年維修、購買設(shè)備等計(jì)劃具體反映在資金分配中。政府采購預(yù)算應(yīng)包括在政府采購預(yù)算計(jì)劃中，而不考慮資金來源。不包括在政府采購預(yù)算中，不統(tǒng)一分配當(dāng)年維修、購買設(shè)備的資金。各學(xué)校要重視勤儉節(jié)約，重視教育成本會(huì)計(jì)，改善學(xué)校運(yùn)行條件要切實(shí)可行，不鋪張，切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。第21頁，公流縣教育局核算中心，部門預(yù)算編制原則1。綜合預(yù)算原則。預(yù)算內(nèi)外收支均納入部門預(yù)算編

15、制范圍，按照事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則的相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理。2.裴秀智平衡原則。各單位要平衡收支，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出。在編制預(yù)算的過程中，不僅要考慮實(shí)際需求，還要掌握財(cái)力的可能性，渡邊杏編制赤字預(yù)算。保證運(yùn)營(yíng)的原則。各部門的預(yù)算安排必須保證學(xué)校的正常運(yùn)行，保證學(xué)校的經(jīng)費(fèi)維持支出，如果財(cái)力可以的話，要特別安排。第22頁，公流縣教育局會(huì)計(jì)中心，4 .保障重點(diǎn)原則。各部門要以重點(diǎn)工作為中心，妥善安排預(yù)算，根據(jù)輕重緩急確保重點(diǎn)工作的實(shí)施。政府采購預(yù)算的編制單位按照政府采購法的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)年采購和維修預(yù)算屬于現(xiàn)政府采購目錄的范圍，必須實(shí)行政府采購管理。政府采購預(yù)算需求細(xì)分為項(xiàng)目、金額、采購時(shí)間，可以根據(jù)需求優(yōu)先級(jí)排序，并結(jié)合財(cái)力。第23頁，加強(qiáng)公流縣教育局核算中心、財(cái)產(chǎn)物資管理，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資的安全和完整性，防止泄漏，在核算中心特別制定各學(xué)校財(cái)產(chǎn)清查制度。財(cái)產(chǎn)物資庫存的范圍主要包括固定資產(chǎn)、低值易耗品、貨幣資金、債券、債務(wù)等。各學(xué)校要重視財(cái)產(chǎn)物資的庫存工作，選拔或指定人員負(fù)責(zé)，一年定期檢查一次，配合相關(guān)部門的資產(chǎn)檢查工作。6，固定資產(chǎn)管理，第24頁，公留縣教育局核算中心，根據(jù)財(cái)產(chǎn)物資的種類和分布情況，徐璐制定不同的清點(diǎn)方法，一般要每年實(shí)施，采取現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)方法，學(xué)校財(cái)務(wù)室具體負(fù)責(zé)，成立