進(jìn)出口通關(guān)程序5.16.ppt

1、第三節(jié) 進(jìn)出境貨物通關(guān)程序,一、報(bào)關(guān)的階段 進(jìn)出口申報(bào)、配合查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取或裝運(yùn)貨物等手續(xù),前期階段,進(jìn)出境階段,后續(xù)階段,一、一 般 進(jìn) 出 口 貨 物,*一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)概述* 理解： 一般進(jìn)出口貨物 例：保稅貨物進(jìn)出口,思考： 什么是一般進(jìn)出口貨物？,2、具體程序 3、主要特點(diǎn)： 進(jìn)出口時(shí)交驗(yàn)相關(guān)的進(jìn)出境國家管制許可證件 必須在進(jìn)出境完納進(jìn)出口稅費(fèi) 貨物在提取或裝運(yùn)前辦結(jié)海關(guān)手續(xù) 貨物進(jìn)出口后可自由流通,申報(bào) 時(shí)間單證 方式 撤銷修改,查驗(yàn) 時(shí)間地點(diǎn) 方式 損壞賠償,征稅 繳納方式,放行 提貨裝運(yùn) 申領(lǐng)單證,一、一般進(jìn)出口通關(guān)程序- 申 報(bào),（一）申報(bào)時(shí)限： 1.進(jìn)口貨物：運(yùn)輸工

2、具申報(bào)進(jìn)境之日起14日； 2.出口貨物： 貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時(shí)以前； 滯報(bào)金=滯報(bào)天數(shù)*CIF總價(jià)*0.5 3. 超過3個(gè)月仍未向海關(guān)申報(bào)的： 貨物由海關(guān)依照海關(guān)法的規(guī)定提取變賣處理,（二）、申報(bào)單證：主要單證、隨附單證（基本單證、特殊單證、預(yù)備單證）。 1.主要單證：報(bào)關(guān)單 2.基本單證： 貨運(yùn)單據(jù)、商業(yè)單據(jù)，如進(jìn)口提貨單據(jù)、出口裝貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。 3.特殊單證： 進(jìn)出口許可證件、機(jī)電進(jìn)出口證明文件、商品檢驗(yàn)證書、原產(chǎn)地證明書、擔(dān)保文件等。 4.預(yù)備單證： 貿(mào)易合同、進(jìn)出口企業(yè)的有關(guān)證明文件等。,（三）、申報(bào)程序 1、準(zhǔn)備申報(bào)單證 2、申報(bào)前看貨取樣 進(jìn)口貨物收貨

3、人在申報(bào)之前，因確定貨物的品名、規(guī)格、型號(hào)、歸類等原因，可以向海關(guān)提出查看貨物或者提取貨樣的書面申請(qǐng)。 （思考其意義？） 3、申報(bào)： 先進(jìn)行電子數(shù)據(jù)申報(bào) 再提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單據(jù)（接到海關(guān)“現(xiàn)場交單”、“放行交單”通知之日起10日內(nèi)）。,海關(guān)法規(guī)定，紙質(zhì)報(bào)關(guān)單與電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單具有同等的法律效力；在特殊條件下單獨(dú)使用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單或者單獨(dú)使用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海批準(zhǔn)。 采用電子和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)的，海關(guān)接受申報(bào)的時(shí)間以海關(guān)接受電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn)。,4、修改申報(bào)內(nèi)容或撤銷申報(bào) 海關(guān)一旦接受申報(bào)，其內(nèi)容不得修改或撤銷，但下列情況 例 外： 由于計(jì)算機(jī)方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)的錯(cuò)誤

4、 出口退關(guān)情形 溢短裝、不可抗力等原因造成 報(bào)關(guān)員在操作或書寫上的失誤造成差錯(cuò) 因海關(guān)審價(jià)、歸類認(rèn)定后需對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改的 依貿(mào)易慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國際市場實(shí)際價(jià)格付款方式而修改,二、一般進(jìn)出口通關(guān)程序-查 驗(yàn),1.原因：為何要查驗(yàn)？ 2.方式： 徹底查驗(yàn)、抽查、人工查驗(yàn)、設(shè)備查驗(yàn) 3.時(shí)間： 海關(guān)正常工作時(shí)間內(nèi) 4.地點(diǎn)： 一般在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的進(jìn)出口口岸碼頭、車站、機(jī)場、郵局或海關(guān)的其他監(jiān)管場所進(jìn)行。 對(duì)大宗的散貨、危險(xiǎn)品、鮮活品等，也可現(xiàn)場作業(yè),5.海關(guān)徑行查驗(yàn)與復(fù)驗(yàn)（兩者區(qū)別） 徑行查驗(yàn)：指收發(fā)貨人不在場，自行或指令第三者（如貨物保管員）開拆貨物進(jìn)行查

5、驗(yàn)，并在查驗(yàn)記錄上由海關(guān)與見證人雙方簽字。 復(fù)驗(yàn)：海關(guān)對(duì)已經(jīng)查驗(yàn)過的貨物再次進(jìn)行查驗(yàn)，收發(fā)貨人應(yīng)到場。,6.關(guān)于損壞被查貨物的賠償 在查驗(yàn)中，是由于海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查貨物、物品的直接經(jīng)濟(jì)損失。 不 予 賠 償 范 圍： 由于易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作程序所需時(shí)間內(nèi)所發(fā)生的變質(zhì)或失效。 由于海關(guān)正常檢查時(shí)產(chǎn)生的不可避免的磨損 由于海關(guān)查驗(yàn)之前之后發(fā)生的損壞 不可抗力造成 查驗(yàn)后，收發(fā)貨人未提出異議，以后再發(fā)生損壞，不予賠償,方 式： 1.憑紙質(zhì)繳款書和收費(fèi)票據(jù)到海關(guān)指定的銀行繳納稅費(fèi)（15天內(nèi)）； 2.網(wǎng)上繳稅和付費(fèi)。,三、繳 納 稅 費(fèi),四、提貨或裝貨,（一） 放行和結(jié)關(guān)的關(guān)系 放行：

6、 是海關(guān)在審核了相關(guān)的單證，查驗(yàn)了貨物，征收了應(yīng)征的稅款之后，按規(guī)定簽章放行，對(duì)進(jìn)出口貨物作出結(jié)束海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場監(jiān)管的決定。 結(jié)關(guān)： 進(jìn)出境貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的簡稱。貨物進(jìn)入流通流域，不再接受海關(guān)監(jiān)管。 在一般進(jìn)出口貨物，放行=結(jié)關(guān) 但其它貨物，放行結(jié)關(guān),第四節(jié)、進(jìn)出境運(yùn)輸工具通關(guān),一、進(jìn)出境運(yùn)輸工具范圍 思考：國際運(yùn)輸方式有那些？ 進(jìn)出境運(yùn)輸工具是指以載運(yùn)人員、貨物、物品進(jìn)出境的各種船舶、車輛、航空器和馱畜。,二、進(jìn)出境運(yùn)輸工具管理規(guī)定,必須經(jīng)由設(shè)有海關(guān)的港口、空港、車站等海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)場所申報(bào)進(jìn)境，進(jìn)境離境接受監(jiān)管。 只能從事專門進(jìn)出境業(yè)務(wù)，不得擅自轉(zhuǎn)讓或移作他用 接受海關(guān)檢查 報(bào)關(guān)申明：時(shí)間

7、航次、貨物情況、服務(wù)人員情況、旅客行李物品情況、國際合法運(yùn)輸證明,第五節(jié)、進(jìn)出境物品通關(guān),一、進(jìn)出境物品與貨物的區(qū)別,二、進(jìn)出境物品一般監(jiān)管原則 1、合理、數(shù)量、自用原則 2、如實(shí)申報(bào)，接受檢查 3、對(duì)進(jìn)境物品的稅收管理,1、問：什么叫進(jìn)出境旅客通關(guān)？ 答：進(jìn)出境旅客通關(guān)，系指進(jìn)出境旅客向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)依法查驗(yàn)行李物品并辦理進(jìn)出境物品征稅或免稅驗(yàn)放手續(xù)，或其它有關(guān)監(jiān)管手續(xù)之總稱。 2、問：旅客通關(guān)應(yīng)遵循什么基本原則？ （1）合理、數(shù)量、自用原則 （2）如實(shí)申報(bào)，接受檢查 （3）對(duì)進(jìn)境物品的稅收管理,3、問：什么是旅客申報(bào)？ 答：旅客申報(bào)，系指進(jìn)出境旅客為履行中華人民共和國海關(guān)法規(guī)定的義務(wù)，對(duì)其

8、攜運(yùn)進(jìn)出境的行李物品實(shí)際情況依法向海關(guān)所作的書面申明。 4、所有旅客都要申報(bào)嗎？ 答：在實(shí)施雙通道制的海關(guān)現(xiàn)場，旅客攜帶有需向海關(guān)申報(bào)的物品時(shí)應(yīng)選擇“申報(bào)”通道（亦稱“紅色通道”）通關(guān)；攜帶無需向海關(guān)申報(bào)的物品的旅客，則可選擇“無申報(bào)”通道（亦稱“綠色通道”）通關(guān)。,5、問：哪些進(jìn)境旅客應(yīng)向海關(guān)申報(bào)？ 1攜帶需經(jīng)海關(guān)征稅或限量免稅的旅客進(jìn)出境行李物品分類表第二、三類物品（不含免稅限量內(nèi)的煙酒）者； 2非居民旅客及持有前往國家（地區(qū)）再入境簽證的居民旅客攜帶途中必需的旅行自用物品超出照相機(jī)、便攜式收錄音機(jī)、小型攝影機(jī)、手提式攝錄機(jī)、手提式文字處理機(jī)每種一件范圍者； 3攜帶人民幣現(xiàn)鈔6000元以上

9、，或金銀及其制品50克以上者； 4非居民旅客攜帶外幣現(xiàn)鈔折合5000美元以上者； 5居民旅客攜帶外幣現(xiàn)鈔折合2000美元以上者； 6攜帶貨物、貨樣以及攜帶物品超出旅客個(gè)人自用行李物品范圍者； 7攜帶中國檢疫法規(guī)規(guī)定管制的動(dòng)、植物及其產(chǎn)品以及其它須辦理驗(yàn)放手續(xù)的物品者。,6、問：哪些出境旅客應(yīng)向海關(guān)申報(bào)？ 1攜帶需復(fù)帶進(jìn)境的照相機(jī)、便攜式收錄音機(jī)、小型攝影機(jī)、手提式攝錄機(jī)、手提式文字處理機(jī)等旅行自用物品者； 2未將應(yīng)復(fù)帶出境物品原物帶出或攜帶進(jìn)境的暫時(shí)免稅物品未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)者； 3攜帶外幣、金銀及其制品未取得有關(guān)出境許可證明或超出本次進(jìn)境申報(bào)數(shù)額者； 4；攜帶人民幣現(xiàn)鈔6000元以上者； 5攜帶

10、文物者； 6攜帶貨物、貨樣者； 7攜帶出境物品超出海關(guān)規(guī)定的限值、限量或其它限制規(guī)定范圍的； 8攜帶中國檢疫法規(guī)規(guī)定管制的動(dòng)、植物及其產(chǎn)品以及其它須辦理驗(yàn)放手續(xù)的物品者。,中國籍旅客帶進(jìn)物品限量表,物品分類說明：,（1）所稱進(jìn)境物品價(jià)值以海關(guān)審定的完稅價(jià)格為準(zhǔn)，出境物品價(jià)值以國內(nèi)法定商業(yè)發(fā)票所列價(jià)格為準(zhǔn)； （2）準(zhǔn)許各類旅客攜運(yùn)所列分類物品進(jìn)出境的具體征、免稅限量由中華人民共和國海關(guān)總署另行規(guī)定； （3）第一、二類列名物品不再按值歸類，超出本表所列最高價(jià)值的物品不視為旅客行李物品，但另有規(guī)定者除外。,7、問：海關(guān)驗(yàn)放進(jìn)出境旅客旅行自用物品有什么規(guī)定？ 答：進(jìn)境旅客（包括持有前往國家或地區(qū)簽發(fā)的

11、再入境簽證的中國籍居民旅客）攜帶旅行自用物品：照相機(jī)、便攜式收錄音機(jī)、小型攝影機(jī)、手提式攝錄機(jī)、手提式文字處理機(jī)每種限一件。海關(guān)準(zhǔn)予暫時(shí)免稅放行。 海關(guān)準(zhǔn)予暫時(shí)免稅的本次進(jìn)境物品，須由旅客在回程時(shí)復(fù)帶出境。由于特殊原因不能在本次回程時(shí)復(fù)帶出境的，應(yīng)事先報(bào)請(qǐng)出境地海關(guān)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)。 中國籍居民、中國籍或外國籍非居民長期旅客攜帶旅行自用物品出境，如需復(fù)帶進(jìn)境，應(yīng)在本次出境時(shí)，主動(dòng)報(bào)請(qǐng)海關(guān)驗(yàn)核。復(fù)帶進(jìn)境時(shí)，海關(guān)驗(yàn)憑本次出境的有關(guān)單、證放行。,8、問：海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)出境的物品有無時(shí)間限制，未復(fù)帶出入境如何處理？ 答：經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)出境的旅客旅行自用物品，在旅客行李物品監(jiān)管時(shí)限內(nèi)，由旅客復(fù)帶出境或進(jìn)境。所謂旅客行李物品監(jiān)管時(shí)限是指入境的非居民旅客本次進(jìn)境之日起到最一次出境之日止，或出境的居民本次出境之日起到最近一次進(jìn)境之日止的時(shí)間。未經(jīng)海關(guān)許可不按規(guī)定復(fù)帶出境或進(jìn)境的物品，海關(guān)依法處理，包括補(bǔ)稅或處以罰款。,10、 問：旅客攜運(yùn)進(jìn)境的物品，因故不能當(dāng)時(shí)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)或不能按章納稅的，海關(guān)如何處理？ 答：海關(guān)不予放行。物品存入海關(guān)指定的倉庫，由旅客自物品暫留之日起3個(gè)月內(nèi)、來往港澳限、個(gè)月（易腐及易失效的物品將提前處魚），辦結(jié)進(jìn)口手續(xù)或退運(yùn)，海關(guān)亦可視情收取保證金或境內(nèi)法人的保函先予放行，而后補(bǔ)辦進(jìn)口手續(xù)結(jié)案。 11、問：無人認(rèn)領(lǐng)的物品和逾期未辦海關(guān)手續(xù)的物品，海關(guān)如何處理