甲方在招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理

1、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理甲方在投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理，前言，建設(shè)項(xiàng)目投資大，建設(shè)周期長(zhǎng)，可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素多。對(duì)甲方來說，項(xiàng)目建成后，甲方的風(fēng)險(xiǎn)主要集中在投標(biāo)階段，也就是說，風(fēng)險(xiǎn)主要集中在能否通過投標(biāo)選出一個(gè)負(fù)責(zé)任、有能力的承包商，通過投標(biāo)確定一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分布合理的合同。工程招標(biāo)承包是指房地產(chǎn)開發(fā)商通過招標(biāo)文件將委托項(xiàng)目的內(nèi)容和要求告知承包商，由承包商提出項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和報(bào)價(jià)，并通過評(píng)標(biāo)擇優(yōu)。選擇信譽(yù)可靠、技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高、報(bào)價(jià)合理、工期短的施工企業(yè)，以合同形式委托其進(jìn)行工程施工。甲方在投標(biāo)階段的工作流程，其在投標(biāo)過程中的主要風(fēng)險(xiǎn)分析，評(píng)標(biāo)案例，1。甲方在投標(biāo)階段的工作流程、施工項(xiàng)目報(bào)價(jià)、施工項(xiàng)目和施

2、工方資格審查、資格通知的發(fā)布、投標(biāo)通知、投標(biāo)申請(qǐng)、資格預(yù)審、項(xiàng)目標(biāo)底的編制、資格預(yù)審現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、開標(biāo)、中標(biāo)、投標(biāo)文件的發(fā)布、投標(biāo)預(yù)備會(huì)議、投標(biāo)文件的編制、投標(biāo)文件的提交、評(píng)標(biāo)、合同的簽訂、未中標(biāo)投標(biāo)人的通知。在招標(biāo)過程中，由于招標(biāo)方式、發(fā)包方式和合同類型的選擇，以及招標(biāo)、發(fā)包和合同簽訂的不確定性，是甲方將面臨的招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，將直接影響工程的順利進(jìn)行，正確的決策有利于保證工程質(zhì)量。招標(biāo)過程中甲方的主要風(fēng)險(xiǎn)分析，招標(biāo)階段業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)因素，1。投標(biāo)模式，2。發(fā)包模式，3。合同類型，5。合同談判和簽署。合同執(zhí)行過程中甲方投標(biāo)的主要風(fēng)險(xiǎn)分析。評(píng)估過程。優(yōu)點(diǎn)：有效減少投標(biāo)工作量，節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用，縮短投標(biāo)時(shí)間，降低承

3、包商違約風(fēng)險(xiǎn)；缺點(diǎn)：限制競(jìng)爭(zhēng)范圍，使業(yè)主失去以更低的報(bào)價(jià)和更具競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)獲得潛在承包商的機(jī)會(huì)。2.1招標(biāo)方式的風(fēng)險(xiǎn)、(2)招標(biāo)。優(yōu)點(diǎn)：可從眾多投標(biāo)人中選擇信譽(yù)好、報(bào)價(jià)合理、工期短的承包商，有助于承包商競(jìng)爭(zhēng)，改善管理，提高工程質(zhì)量，降低工程成本。缺點(diǎn)：資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)工作量大、成本高、耗時(shí)長(zhǎng)，增加了未來協(xié)調(diào)困難的風(fēng)險(xiǎn)和因中標(biāo)人可能的疏忽而導(dǎo)致承包商違約的風(fēng)險(xiǎn)。(3)議標(biāo)(也稱議標(biāo))的優(yōu)勢(shì)：它適用于專業(yè)性強(qiáng)的特殊項(xiàng)目，可以節(jié)省所有投標(biāo)費(fèi)用，但其風(fēng)險(xiǎn)是幾乎沒有選擇余地。缺點(diǎn)：不能充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)的良好效果。招標(biāo)模式的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)包模式的風(fēng)險(xiǎn)，在這種模式下，各專業(yè)單位的特長(zhǎng)很容易發(fā)揮出來，但也增加了業(yè)主

4、組織、協(xié)調(diào)和控制的難度，導(dǎo)致工程質(zhì)量和進(jìn)度成本的風(fēng)險(xiǎn)。該模型降低了業(yè)主的協(xié)調(diào)難度，縮短了“設(shè)計(jì)-修改-招標(biāo)-開標(biāo)”過程的時(shí)間，并將部分市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)移給了投標(biāo)單位。然而，業(yè)主也面臨投標(biāo)人在設(shè)計(jì)過程中故意設(shè)置陷阱或缺陷的風(fēng)險(xiǎn)。1。并行收縮模式。2.總承包模式。有兩種合同風(fēng)險(xiǎn)。一是由于合同條款不完整、描述不準(zhǔn)確、存在漏洞而存在“陷阱”，或者有些條款是非法的，在執(zhí)行過程中可能給房地產(chǎn)開發(fā)商造成損失，即合同不完善的風(fēng)險(xiǎn)，可以通過補(bǔ)充和完善合同、提高合同管理者的素質(zhì)、將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商或消除風(fēng)險(xiǎn)來防范。第二，合同條款引起的風(fēng)險(xiǎn)，即純粹的合同風(fēng)險(xiǎn)。建筑安裝工程合同根據(jù)不同的計(jì)價(jià)方式可分為三種類型，即

5、總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加報(bào)酬合同。風(fēng)險(xiǎn)在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)方法對(duì)業(yè)主選擇最佳承包商起著很大的作用。清單模式下，綜合評(píng)價(jià)法應(yīng)用廣泛，評(píng)價(jià)范圍廣，細(xì)化程度高，能更好地保證業(yè)主要求的質(zhì)量、工期等實(shí)質(zhì)性要求與工程造價(jià)之間的關(guān)系。業(yè)主采用這種評(píng)標(biāo)方法的目的是以最小的風(fēng)險(xiǎn)和最少的投資與承包商簽訂工程合同，同時(shí)滿足質(zhì)量和工期得到保證的要求。從某種意義上說，評(píng)標(biāo)辦法的設(shè)定規(guī)定了投標(biāo)人的投標(biāo)行為，從各個(gè)方面限制了投標(biāo)人不合理或不平衡的投標(biāo)，使投標(biāo)能夠客觀、公平、公正地進(jìn)行?？茖W(xué)制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的基本方法：2.5合同談判與簽訂、品牌溝通、業(yè)主在合同中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，(1)主要由市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)明確約定并合理分擔(dān)

6、這些風(fēng)險(xiǎn)的范圍和幅度。例如，承包商應(yīng)承擔(dān)超過5%的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和超過10%的施工機(jī)械使用費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。(3)如果工程量的增減超出約定范圍，風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)包人承擔(dān)。(2)由于法律、法規(guī)或相關(guān)政策的頒布，工程稅費(fèi)和勞務(wù)發(fā)生變化，省級(jí)及工業(yè)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)上述變化發(fā)布政策調(diào)整，風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)包人承擔(dān)。4)不可抗力造成的風(fēng)險(xiǎn)。合同執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)合同執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)因素作為評(píng)標(biāo)的一個(gè)例子，評(píng)標(biāo)方法對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施有很大的影響，甚至關(guān)系到項(xiàng)目最終建設(shè)的成敗。特別是在重大政府項(xiàng)目的實(shí)施中，評(píng)標(biāo)方法的合理性和科學(xué)性更具有現(xiàn)實(shí)意義。在項(xiàng)目評(píng)標(biāo)中有很多因素需要考慮。正確分析評(píng)標(biāo)過程中涉及的指標(biāo)因素，建立科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)方法，有利于規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，為招投標(biāo)雙方創(chuàng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。共分六個(gè)板塊：投標(biāo)報(bào)價(jià)、“三材”(鋼筋、木材、水泥)消耗、工期、工程質(zhì)量、社會(huì)信譽(yù)、施工方案和保證措施。評(píng)標(biāo)內(nèi)容，分?jǐn)?shù)取小數(shù)點(diǎn)后三位，不