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1、第七章 隱患排查治理制度為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全管理,消除事故隱患,防止各類(lèi)重大事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),特制定本管理制度。一、職責(zé)范圍1、礦長(zhǎng)是全礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對(duì)礦井安全隱患排查治理全面負(fù)責(zé),每月召開(kāi)安全辦公會(huì),聽(tīng)取安全隱患的排查、處理及整改落實(shí)情況,研究解決必需的人、財(cái)、物。2、總工程師對(duì)礦井安全隱患排查具體負(fù)責(zé),組織落實(shí)礦井安全隱患的排查并制定相應(yīng)的技術(shù)措施,對(duì)沖擊地壓、“一通三防”和防冶水等重大隱患的排查處理具體負(fù)責(zé)。3、各分管副礦長(zhǎng)、公司經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患整改工作,并負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患按照制定的整改措施進(jìn)行治理整改。4、安監(jiān)處長(zhǎng)
2、對(duì)安全隱患排查、治理工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任,對(duì)危及安全生產(chǎn)隱患不進(jìn)行排查處理而繼續(xù)生產(chǎn)時(shí)有權(quán)停止作業(yè)。安監(jiān)處主任工程師對(duì)安全隱患排查匯總、整改、落實(shí)、監(jiān)督、組織驗(yàn)收負(fù)直接責(zé)任。5、各專(zhuān)業(yè)副總工程師及各公司技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)助總工程師對(duì)所分管范圍內(nèi)安全隱患的排查及處理工作。6、各業(yè)務(wù)科室在分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署下,負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的安全隱患排查、處理工作,及時(shí)檢查督促,并對(duì)各單位按要求落實(shí)整改措施,參加驗(yàn)收。7、駐外煤礦礦長(zhǎng)、總工程師對(duì)本單位安全隱患排查治理全面負(fù)責(zé),落實(shí)礦井安全隱患的排查制度并制定相應(yīng)的技術(shù)措施,抓好監(jiān)督整改。8、地面單位安全隱患的排查執(zhí)行華豐煤礦地面安全生產(chǎn)管理監(jiān)督檢查規(guī)定。二、礦井安全隱
3、患排查(一)礦井安全隱患的識(shí)別、分類(lèi)1、礦井安全隱患按其嚴(yán)重程度、解決難易分A、B、C三級(jí)事故隱患。A級(jí)隱患:危害嚴(yán)重、治理難度大,需集團(tuán)公司協(xié)助解決的隱患;B級(jí)隱患:危害比較嚴(yán)重,或有一定的工作量,區(qū)隊(duì)解決不了,需由礦解決的隱患;C級(jí)隱患:對(duì)礦井安全生產(chǎn)有一定的影響,由區(qū)隊(duì)必須解決的隱患;2、安全隱患的種類(lèi)分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其他。(二)隱患排查為將各類(lèi)事故消除在未發(fā)生之前,建立礦井、專(zhuān)業(yè)、區(qū)隊(duì)、班組、崗位“五級(jí)”隱患排查治理制度。1、每季度由礦長(zhǎng)組織各公司、專(zhuān)業(yè)有關(guān)人員召開(kāi)礦井隱患排查會(huì)議,排查嚴(yán)格按照(國(guó)務(wù)院446號(hào)令)規(guī)定和山東煤礦安全監(jiān)察特別規(guī)
4、定及山東省煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故隱患分類(lèi)明細(xì),對(duì)照煤礦重大安全隱患排查表,逐項(xiàng)進(jìn)行排查,對(duì)排查的重大隱患制定隱患整改方案、安全保障措施,明確責(zé)任,落實(shí)隱患跟蹤監(jiān)控制度,嚴(yán)格按照措施組織整改,并將排查情況向魯中煤監(jiān)分局呈報(bào)。2、礦井隱患排查每月下旬由總工程師組織各專(zhuān)業(yè)有關(guān)人員召開(kāi)礦井下月隱患排查會(huì)議,排查礦井存在的重大隱患,制定整改治理措施。安監(jiān)處負(fù)責(zé)隱患排查會(huì)議紀(jì)要,成文下發(fā)全礦各單位,并根據(jù)確認(rèn)的隱患類(lèi)別與等級(jí),填寫(xiě)“山東省煤安全隱患排查治理登記表”,對(duì)排查的A、B級(jí)隱患于每月29日前報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局。3、各專(zhuān)業(yè)每旬組織一次隱患排查,由專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主持,全面排查各施工地點(diǎn)及環(huán)節(jié)存在的安全隱患,
5、對(duì)排查的安全隱患制定整改治理措施,由專(zhuān)業(yè)進(jìn)行銷(xiāo)號(hào),專(zhuān)業(yè)科室建檔管理。4、項(xiàng)目部每天組織一次隱患排查,由項(xiàng)目部經(jīng)理主持,排查各施工地點(diǎn)存在的安全隱患,由技術(shù)負(fù)責(zé)人建檔管理,由項(xiàng)目部銷(xiāo)號(hào)。5、項(xiàng)目部班組、崗位每班進(jìn)行隱患排查,現(xiàn)場(chǎng)跟班人員、班組長(zhǎng)、安監(jiān)員每班施工前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隱患排查,檢查存在的不安全隱患,各崗位每班崗前對(duì)崗位管轄范圍內(nèi)進(jìn)行隱患排查,值班人員做好班組崗位隱患整改記錄,由班組長(zhǎng)進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)。三、隱患治理對(duì)排查的安全隱患,必須做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、人員、責(zé)任六落實(shí)。1、對(duì)排查的礦井安全隱患,由專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織落實(shí)整改,按月度實(shí)行掛牌跟蹤管理,明確整改負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間,落實(shí)整改措施。2、各專(zhuān)
6、業(yè)排查的隱患,由各項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí)整改,業(yè)務(wù)科室專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào),安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)督考核。3、項(xiàng)目部逐日排查的隱患,由經(jīng)理助理負(fù)責(zé)落實(shí)整改,項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào),業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)監(jiān)督考核。4、項(xiàng)目部班組、崗位排查的隱患,由現(xiàn)場(chǎng)跟班人員、班組長(zhǎng)、安監(jiān)員組織人員進(jìn)行整改,對(duì)未整改完或需下個(gè)班處理的隱患,及時(shí)匯報(bào)值班人員安排下一班整改,做到隱患整改閉合。5、安監(jiān)處對(duì)隱患排查治理納入調(diào)度內(nèi)容,根據(jù)隱患排查會(huì)議紀(jì)要要求,及時(shí)向整改負(fù)責(zé)人下“隱患D卡”,督促隱患整改。并將安全隱患整改治理情況于每月29日?qǐng)?bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局。6、對(duì)重大隱患的完成情況實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制度,在確定整改負(fù)責(zé)人的同時(shí),由安監(jiān)處確定驗(yàn)收
7、銷(xiāo)號(hào)負(fù)責(zé)人,對(duì)到期完成的重大隱患,組織各專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收,及時(shí)填寫(xiě)“重大安全隱患處理驗(yàn)收表”,參加驗(yàn)收負(fù)責(zé)人必須在“驗(yàn)收表”上簽字并消號(hào),驗(yàn)收不合格的隱患,責(zé)令單位重新整改,直至隱患消除。對(duì)集團(tuán)公司和省局排查的重大隱患,在項(xiàng)目完成后,由安監(jiān)處組織初步驗(yàn)收,然后申請(qǐng)上級(jí)部門(mén)復(fù)查,除集團(tuán)公司、省局明確授權(quán)外,不得隨便銷(xiāo)號(hào)。7、各業(yè)務(wù)科室要把安全隱患排查治理工作納入業(yè)務(wù)保安責(zé)任范圍,按照所管轄范圍,落實(shí)責(zé)任,抓好規(guī)程措施的落實(shí),完善事故隱患監(jiān)控制度,隨時(shí)掌握隱患的動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,確保作業(yè)場(chǎng)所的隱患安全消除。8、對(duì)集團(tuán)公司及省局確定的重大隱患,必須由礦長(zhǎng)或總工程師負(fù)責(zé)落實(shí),每季度書(shū)面向集團(tuán)公司
8、匯報(bào)一次,并同時(shí)報(bào)省局備案。四、全員排查隱患獎(jiǎng)勵(lì)制度按照“安全管理全員參與、人人有責(zé)”的原則,各級(jí)人員有責(zé)任、有義務(wù)參與隱患排查。1、隱患排查與匯報(bào)各級(jí)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及生產(chǎn)系統(tǒng)中存在危及安全生產(chǎn)的隱患及各崗位場(chǎng)所的隱患進(jìn)行排查。對(duì)排查的隱患采用電話(huà)和書(shū)面的方式,匯報(bào)安監(jiān)處值班室,匯報(bào)時(shí)要對(duì)隱患的隱患性質(zhì)地點(diǎn)、隱患具體情況、危害程度及匯報(bào)人的單位、姓名匯報(bào)清楚。2、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)安監(jiān)處建立專(zhuān)門(mén)的隱患匯報(bào)記錄,每月進(jìn)行匯總上報(bào),根據(jù)匯報(bào)隱患的不同價(jià)值,對(duì)隱患匯報(bào)人給予1001000元的獎(jiǎng)勵(lì)。五、考核規(guī)定1、各專(zhuān)業(yè)、單位根據(jù)安全隱患排查治理計(jì)劃,積極組織落實(shí)整改,到期完不成每項(xiàng)對(duì)隱患整改負(fù)責(zé)人按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)
9、行罰款:A級(jí)安全隱患罰款3000元,B級(jí)安全隱患罰款1000元,C級(jí)安全隱患罰款200元。因特殊情況未完成者必須認(rèn)真分析原因,寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局,否則對(duì)總工程師及安監(jiān)處主任工程師各罰款200元。2、礦井A、B級(jí)安全隱患漏排的,對(duì)排查責(zé)任人款300元。3、隱患到期完成,驗(yàn)收負(fù)責(zé)人不按隱患處理驗(yàn)收卡規(guī)定時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)及無(wú)故不參加驗(yàn)收的人員,每人罰款100元。4、隱患D卡、山東省煤礦安全隱患排查治理登記表、重大安全隱患處理驗(yàn)收表等,每缺一份罰分管負(fù)責(zé)人50元;5、各施工單位對(duì)下達(dá)的隱患D卡及各類(lèi)隱患通報(bào),必須按期整改,到期沒(méi)完成的罰單位負(fù)責(zé)人50元,然后再下卡進(jìn)行整改。6、各專(zhuān)業(yè)科室對(duì)專(zhuān)業(yè)排查的隱患沒(méi)有建立隱患排查治理臺(tái)帳或不組織驗(yàn)收
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