全縣村組織換屆調(diào)研方案

1、縣委辦公室 縣政府辦公室關(guān)于開(kāi)展全縣村級(jí)組織換屆工作調(diào)研的通知為做好2008年全縣村級(jí)組織換屆工作的前期準(zhǔn)備，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定在近期開(kāi)展村級(jí)組織換屆工作調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、 調(diào)研目的通過(guò)調(diào)研，進(jìn)一步總結(jié)前幾屆村級(jí)組織換屆工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，摸清本次村級(jí)組織換屆工作面臨的新情況、新問(wèn)題，研究提出做好明年村級(jí)組織換屆的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、對(duì)策措施等方面的意見(jiàn)和建議。二、 調(diào)研的主要內(nèi)容這次調(diào)研，主要圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行：1、行政村規(guī)模調(diào)整后，新村組織與原行政村之間關(guān)系如何，村級(jí)組織運(yùn)行存在哪些問(wèn)題，村主要干部和原行政村主要干部的工作和思想狀況如何，村級(jí)換屆中應(yīng)如何有效避免這些問(wèn)

2、題？2、行政村規(guī)模調(diào)整后，村黨組織核心地位應(yīng)該從哪些方面進(jìn)行體現(xiàn)，各地有什么好的做法和建議？3、各地在如何加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，確保審計(jì)組織的建立、人員的落實(shí)、工作的到位、審計(jì)質(zhì)量的提高，以及審計(jì)結(jié)果的兌現(xiàn)處理等方面有什么好的做法和建議？4、前幾屆村級(jí)換屆有哪些好做法、好經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題和教訓(xùn)，這次村級(jí)組織換屆如何吸取教訓(xùn)，運(yùn)用好經(jīng)驗(yàn)？5、村級(jí)組織換屆面臨哪些新情況、新新問(wèn)題，影響這次換屆工作的主要因素是什么，明年村級(jí)組織換屆應(yīng)重點(diǎn)把握哪些方面？6、當(dāng)前村領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊(duì)伍的狀況如何，換屆前農(nóng)村黨員干部群眾的思想動(dòng)態(tài)如何？7、如何抓住村級(jí)組織換屆的有利契機(jī)，選好配強(qiáng)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，各地對(duì)

3、村主要干部的任職資格條件、班子成員職數(shù)、交叉兼職、結(jié)構(gòu)比例等方面有什么好的意見(jiàn)建議？8、在村級(jí)換屆工作中，如何把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)？9、在村委會(huì)換屆中，對(duì)做好一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，如在界定選民資格、推選村民選舉委員會(huì)、村民代表授權(quán)、制定村選舉辦法、規(guī)范參選行為、解決好流動(dòng)票箱等問(wèn)題上有什么考慮？10、在村級(jí)換屆中，各地對(duì)規(guī)模調(diào)整村村民代表名額的分配以及代表選舉工作有什么好的意見(jiàn)和建議？11、在村級(jí)換屆工作中，各地對(duì)如何設(shè)置村經(jīng)濟(jì)合作社，如何產(chǎn)生村民主理財(cái)小組，如何有效管理和處置新村與原行政村的資產(chǎn)，如何加快推進(jìn)新老行政村資產(chǎn)合并等方面有什么好的建議？12、如何做

4、好對(duì)村級(jí)換屆的宣傳引導(dǎo)工作，采取哪些有效途徑加大對(duì)法律、法規(guī)和黨的政策、條例的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)不正當(dāng)選舉方式的處理力度，確保換屆工作的平穩(wěn)順利進(jìn)行？13、村級(jí)換屆后，應(yīng)如何調(diào)整完善村干部的經(jīng)濟(jì)待遇，如何實(shí)施村干部養(yǎng)老保障？三、 調(diào)研的組織為搞好村級(jí)組織換屆調(diào)研工作，縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)成立由縣委副書(shū)記謝群華同志任組長(zhǎng)，縣委常委、組織部部長(zhǎng)俞小勛、縣政府副縣長(zhǎng)鄔汝躍同志任副組長(zhǎng)，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)組織換屆工作綜合調(diào)研組，負(fù)責(zé)全縣村級(jí)換屆的面上調(diào)研工作。組織、民政、農(nóng)辦和農(nóng)林、政法和公安等有關(guān)部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)調(diào)研小組，分別負(fù)責(zé)村黨組織換屆、村委會(huì)換屆、村經(jīng)濟(jì)合作社換屆以及換屆穩(wěn)定工作調(diào)研。各

5、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求，建立相應(yīng)組織，抓緊確定人員，結(jié)合本地實(shí)際，深入開(kāi)展調(diào)研，摸清本地村級(jí)組織換屆工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，并有針對(duì)性地提出對(duì)策措施，為明年村級(jí)組織換屆的順利進(jìn)行做好準(zhǔn)備。四、 調(diào)研的形式調(diào)研主要采取召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪(fǎng)、進(jìn)村蹲點(diǎn)、外出考察等方式進(jìn)行。9月上中旬，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成的綜合調(diào)研組，將赴部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道開(kāi)展村級(jí)組織換屆工作調(diào)研，聽(tīng)取各地調(diào)研工作情況匯報(bào)。組織、民政、農(nóng)辦和農(nóng)林、政法和公安等有關(guān)部門(mén)牽頭組織的專(zhuān)門(mén)調(diào)研小組，要通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、分層召開(kāi)座談會(huì)等方式，廣泛聽(tīng)取鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書(shū)記、街道黨工委書(shū)記以及專(zhuān)職副書(shū)記、組織委員，村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任、黨代表、村民代表等方面的意見(jiàn)和建議；同時(shí)，要選擇先進(jìn)村、中間狀態(tài)的村和后進(jìn)村各若干個(gè)進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，深入掌握不同類(lèi)型村的具體情況。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要結(jié)合村級(jí)組織建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)，以聯(lián)村干部為基本力量，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，逐村開(kāi)展深入地調(diào)研活動(dòng)，并逐一進(jìn)行解剖分析。五、 調(diào)研的時(shí)間安排這次調(diào)研活動(dòng)從8月中旬開(kāi)始，9月底基本結(jié)束，共安排一個(gè)半月左右時(shí)間。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的調(diào)研報(bào)告要在9月25日前分別報(bào)送縣