《英國(guó)代議制的確立和完善》.ppt

1、王冠背后的真實(shí),我無(wú)法領(lǐng)導(dǎo)你們 作戰(zhàn)，我不能賦 予你們法律或司 法我可以做 其他一些事情。,卡梅倫,政治體制,君主立憲制,代議制,英國(guó)代議制的確立和完善,從王權(quán)的演變看英國(guó)民主政治的發(fā)展,代議制,由選舉產(chǎn)生的代議機(jī)關(guān) 行使國(guó)家權(quán)力的制度。間接民主的形式?，F(xiàn)代國(guó)家普遍實(shí)行代議制。資本主義國(guó)家的代議機(jī)關(guān)是議會(huì)，主要行使立法職能，其權(quán)力受到行政機(jī)關(guān)的制約。中國(guó)的人民代表大會(huì)制度是新型的代議制，人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，是真正代表民意的代議機(jī)關(guān)。,一、光榮革命（1688年）,（一）.資產(chǎn)階級(jí)革命的曲折歷程：1640年-1688年,建立共和國(guó) 處死國(guó)王 兩次內(nèi)戰(zhàn),1649年,資產(chǎn)階級(jí)革命開始,166

2、0年,1688年,1640年,光榮革命,1653年,1642年,斯圖亞特王朝復(fù)辟,克倫威爾,16251649在位,宣揚(yáng)君權(quán)神授,經(jīng)常隨意征稅,1.資產(chǎn)階級(jí)革命的爆發(fā)：1640年,王權(quán)是上帝創(chuàng)造的(君權(quán)神授) 我不允許議論我的政權(quán)； 君主制是地上最高的制度，君主是上帝的總督。,查理一世(1600-1649) Charles ,英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命期間，對(duì)于“國(guó)王”，是廢？是立？英國(guó)人有過(guò)多次不同的選擇,第一次，他們選擇了 處死國(guó)王,一、光榮革命（1688年）,1.資產(chǎn)階級(jí)革命的爆發(fā)：1640年,2.處死國(guó)王：1649年,（一）.資產(chǎn)階級(jí)革命的曲折歷程：1640年-1688年,1649年，相信君權(quán)神授

3、的查理一世被送上斷頭臺(tái),1649年，命喪斷頭臺(tái),克倫威爾驅(qū)散議會(huì),3.克倫威爾的統(tǒng)治（16491659）,實(shí)質(zhì)： 軍事獨(dú)裁,英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命期間，對(duì)于“國(guó)王”，是廢？是立？英國(guó)人有過(guò)多次不同的選擇,第二次，他們選擇了 請(qǐng)來(lái)國(guó)王,4.斯圖亞特王朝復(fù)辟（1660-1688）,查理二世Charles ,詹姆斯二世James II,在16791681年召開的國(guó)會(huì)上就查理二世之弟詹姆斯公爵（傲慢的天主教徒）的王位繼承權(quán)發(fā)生了嚴(yán)重的意見分歧，兩派不同意見的議員互譏對(duì)方為“輝格派”（蘇格蘭語(yǔ)“馬賊”）、“托利派”（愛爾蘭語(yǔ) “歹徒”）此即英國(guó)后來(lái)兩黨制政治的濫觴。大約在19世紀(jì)30年代，托利黨改稱保守黨，輝

4、格黨改稱自由黨。,查理二世,詹姆士二世,16601685在位,16851688在位,英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命期間，對(duì)于“國(guó)王”，是廢？是立？英國(guó)人有過(guò)多次不同的選擇,第三次，他們選擇了 “進(jìn)口”國(guó)王,1688年政變，詹姆斯二世逃離英國(guó)。荷蘭的奧蘭治親王威廉和他的妻子瑪麗（即威廉三世，16891702在位；瑪麗二世，16891694在位）應(yīng)邀前來(lái)統(tǒng)治英國(guó)。他們死后無(wú)嗣。根據(jù)英國(guó)國(guó)會(huì)于1701年通過(guò)的王位繼承法，王位由詹姆斯二世的另一個(gè)女兒、瑪麗的妹妹安妮繼承（17021714在位）。1714年安妮女王去世，亦無(wú)嗣。王位傳給斯圖亞特家的遠(yuǎn)親漢諾威的喬治，即喬治一世。斯圖亞特王朝為漢諾威王朝所代替,5.“光

5、榮革命”,Glorious Revolution,英王詹姆士二世,William and Mary ,“光榮革命”標(biāo)志著英國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)國(guó)王的最終勝利，宣告了君主專制制度在英國(guó)的終結(jié)，最終確立了英國(guó)的君主立憲政體，從而基本上實(shí)現(xiàn)了英國(guó)1640年革命追求的主要目標(biāo)自由。,國(guó)王是被議會(huì)請(qǐng)來(lái)的， 國(guó)王權(quán)力的來(lái)源 由 轉(zhuǎn)為 。,神授,民授,5.“光榮革命”,Glorious Revolution,（二）.影響,威廉三世,為君主立憲制的確立提供了政治前提,之后，英國(guó)人給國(guó)王套上一道道緊箍咒,1、確立：限制王權(quán)的法案,（1）權(quán)利法案1689年,二、君主立憲制的發(fā)展,君主立憲制是以世襲的君主為國(guó)家元首，君主權(quán)力按

6、憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。,權(quán)利法案的內(nèi)容,凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。 凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢，超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。 設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。 除經(jīng)議會(huì)同意外，平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。,立法權(quán),征稅權(quán),司法權(quán),軍事權(quán),限制了國(guó)王哪些權(quán)利？,權(quán)利法案的內(nèi)容,議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。 議會(huì)內(nèi)之演說(shuō)自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會(huì)以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。 為申雪一切訴冤，并為修正，加強(qiáng)與維護(hù)法律

7、起見，議會(huì)應(yīng)時(shí)常集會(huì)。,保證了議會(huì)哪些權(quán)力？,選舉權(quán),言論自由權(quán),集會(huì)權(quán),1、確立：限制王權(quán)的法案,（1）權(quán)利法案1689年,（2）王位繼承法1701年,二、君主立憲制的發(fā)展,君主立憲制是以世襲的君主為國(guó)家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。,英國(guó)王位的繼承是根據(jù)長(zhǎng)子繼承權(quán)來(lái)決定的，即王位應(yīng)先由現(xiàn)任君主的長(zhǎng)子繼承，然后才依次序輪到其他兒子，最后才輪到女兒。但是根據(jù)法律，英國(guó)王位的繼承不是自動(dòng)的，1701年通過(guò)的王位繼承法（Act of Settlement）規(guī)定，王位的繼承是由議會(huì)來(lái)決定的，而非君主本人。,王位繼承法,1、確立：限制王權(quán)的法案,（1）權(quán)利法案,（2）王位繼承法,

8、二、君主立憲制的發(fā)展,君主立憲制是以世襲的君主為國(guó)家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。,權(quán)利法案和王位繼承法頒布之后，國(guó)王的立法權(quán)、征稅權(quán)、司法權(quán)、軍權(quán)、包括王位繼承和任命法官的等重大問題的決定權(quán)都受到法令的限制。,法律高于王權(quán),議會(huì)權(quán)力高于王權(quán),司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán),權(quán)利法案等法案的頒布奠定了英國(guó)君主立憲制的法律基礎(chǔ),按照這樣的法案 確立起來(lái)的 原則有哪些？,這些法案對(duì)君主立憲制的形成起到什么樣的作用？,資本主義國(guó)家用議會(huì)和憲法限制君主權(quán)力的一種政治制度。,王權(quán)被限制,威廉三世和瑪麗,（16891702 ）,（16891694 ）,光榮革命是英國(guó)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從表面上看似乎一切

9、都沒有變，只是換了國(guó)王，但實(shí)際上新國(guó)王是由議會(huì)創(chuàng)造出來(lái)的，沒有議會(huì)就沒有國(guó)王的王位既然創(chuàng)造了國(guó)王，主權(quán)當(dāng)然在議會(huì)了。 - 英國(guó)通史,光榮革命前后，國(guó)王權(quán)利的來(lái)源發(fā)生了什么樣的變化？,由“神授”到議會(huì)決定,專制王權(quán) 被否定,2、發(fā)展：責(zé)任內(nèi)閣制的形成（小密室的演變）,內(nèi)閣跟國(guó)王的關(guān)系如何的？,內(nèi)閣跟議會(huì)的關(guān)系又如何的？,責(zé)任內(nèi)閣制形成并得以完善的時(shí)間？,內(nèi)閣的原意為密室（cabinet），早期是指國(guó)王召集親信大臣商議國(guó)家機(jī)密的秘密小房間，威廉三世經(jīng)常召集幾位重要的樞密大臣在一個(gè)小密室中商討國(guó)家大事。,17021714年在位,安妮女王,威廉三世和安妮女王在位時(shí)國(guó)王還掌握著什么權(quán)力？,國(guó)王手中仍掌握

10、著行政權(quán),17141727在位,喬治一世,喬治一世在位時(shí)期英國(guó)形成了什么樣的慣例？,慣例一：國(guó)王不出席內(nèi)閣會(huì)議,慣例二：多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組閣,行政權(quán)從國(guó)王轉(zhuǎn)移到首相和內(nèi)閣手中,喬治一世是德國(guó)人，既不會(huì)說(shuō)英語(yǔ)，也不熟悉英國(guó)的政風(fēng)民情。,沃波爾,首相上臺(tái)組閣需要什么 樣的條件？首相和內(nèi)閣 的關(guān)系如何？,首相上臺(tái)組閣條件： 1、本黨在議會(huì)大選中獲勝成為下院多數(shù)黨。 2、必須是本黨的領(lǐng)袖。 3、形式上要經(jīng)過(guò)國(guó)王任命。,內(nèi)閣和首相共進(jìn)退,小皮特,小皮特24歲就被任命為首相，被稱為娃娃政治家；是英國(guó)歷史上最有能力的首相之一。,開創(chuàng)了內(nèi)閣失去下院多數(shù)信任時(shí)，可以解散議會(huì)，重新選舉，直接訴諸選民裁決的先例。

11、,沃波爾,卡梅倫,布朗,布萊爾,沃波爾,喬治二世17271760在位,內(nèi)閣跟國(guó)王的關(guān)系如何？跟議會(huì)的關(guān)系又如何？,內(nèi)閣形式上由君主任命， 實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。,君主,上院,下院,內(nèi)閣 (首相),選 民,任命,(貴族世襲),選舉,議 會(huì),多數(shù)黨 組閣,形式任命,負(fù)責(zé),（立法權(quán)）,（行政權(quán)）,沃波爾,喬治二世17271760在位,王權(quán)成象征,君主,上院,下院,內(nèi)閣 (首相),選 民,任命,(貴族世襲),選舉,議 會(huì),多數(shù)黨 組閣,形式任命,負(fù)責(zé),（立法權(quán)）,（行政權(quán)）,-英國(guó)成為典型君主立憲制國(guó)家,（最高權(quán)力象征）,司法獨(dú)立,（司法權(quán)）,溫馨提示： 國(guó)王權(quán)力？ 權(quán)力中心？ 代表利益？ 權(quán)力關(guān)系？,君

12、主,上院,下院,內(nèi)閣 (首相),選 民,任命,(貴族世襲),選舉,議 會(huì),多數(shù)黨 組閣,形式任命,負(fù)責(zé),（立法權(quán)）,（行政權(quán)）,司法獨(dú)立,（司法權(quán)）,英國(guó)君主立憲制,君主,上院,下院,內(nèi)閣 (首相),選 民,任命,(貴族世襲),選舉,議 會(huì),多數(shù)黨 組閣,形式任命,負(fù)責(zé),（立法權(quán)）,（行政權(quán)）,司法獨(dú)立,（司法權(quán)）,英國(guó)君主立憲制,1、虛君； 2、權(quán)力中心在議會(huì)，內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)； 3、本質(zhì)上是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益； 4、權(quán)力制衡,光榮革命,權(quán)利法案王位繼承法,責(zé)任內(nèi)閣制的形成和完善,1832年的議會(huì)改革,議會(huì)中的“第三院”,前提,確立,完善,王權(quán)被限制,王權(quán)成象征,專制王權(quán)被否定,英國(guó)

13、代議制的確立和完善,思路點(diǎn)撥：英國(guó)君主立憲制確立前后英國(guó)社會(huì)政治的變化？,封建社會(huì),君主專制,人治,以國(guó)王為中心,資本主義社會(huì),君主立憲制,法治,以議會(huì)為中心,3、完善：1832年議會(huì)改革； （議會(huì)選舉規(guī)則的制定）,1）原因： 原選舉制的弊端； 英國(guó)群眾斗爭(zhēng)的高漲； 工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)為謀取參政權(quán)所進(jìn)行的斗爭(zhēng)；,英國(guó)人民要求議會(huì)改革,2）內(nèi)容,放寬對(duì)選民財(cái)產(chǎn)的限制,重新分配議席,3）評(píng)價(jià),積極:工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得更多的參政 權(quán)和選舉權(quán),局限:工人、貧民的政治權(quán)利受到限制,總的來(lái)說(shuō):財(cái)產(chǎn)資格：不斷降低。 對(duì)象：不斷擴(kuò)大。,漸變1：19世紀(jì)后半期，英國(guó)又進(jìn)行了兩次議會(huì)改革， 成年男子獲得了普選權(quán)。 漸變2

14、：20世紀(jì)初，非貴族出身議員在下院中首次超過(guò) 半數(shù)，這是民主化的又一里程碑。 漸變3：1918年，議會(huì)通過(guò)人民代表法，30歲以 上有一定財(cái)產(chǎn)的婦女首次獲得選舉權(quán)。 漸變4：1928年，法律賦予成年女子和男子擁有一樣的 選舉權(quán)。 漸變5：1969 年，人民代表權(quán)法把選民年齡資格 從21歲降為18歲。 漸變N: ,4、強(qiáng)化：“內(nèi)閣專橫”格局的出現(xiàn)；（英國(guó)議會(huì)中的“第三院”）,“議會(huì)除了不能使一個(gè)女人變成男人和使一個(gè)男人變成女人之外，能夠做一切的事情。”,立法方面： 幾乎壟斷立法提案權(quán)； 控制部分立法權(quán)； 財(cái)政方面：篡奪議會(huì)的財(cái)政權(quán)； 行政監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)議會(huì)下院的控制； 使得行政監(jiān)督的有效性減弱；,1

15、707年英格蘭與蘇格蘭合并，1801年又與愛爾蘭合并。18世紀(jì)后半葉至19世紀(jì)上半葉，成為世界上第一個(gè)完成工業(yè)革命的國(guó)家。19世紀(jì)是大英帝國(guó)的全盛時(shí)期，1914年占有的殖民地比本土大111倍，是第一殖民大國(guó)，自稱“日不落帝國(guó)”。,康熙皇帝說(shuō)：“今天下大小事務(wù)，皆朕一人親理，無(wú)可旁貸。若將要?jiǎng)?wù)分于他人，則斷不可行。所以無(wú)論巨細(xì)，朕必躬自斷制?！?思考：17-18世紀(jì)中國(guó)與英國(guó)的政治體制有何不同？對(duì)兩國(guó)發(fā)展產(chǎn)生什么影響？,本節(jié)框架：,一、英國(guó)代議制的確立和完善過(guò)程： 1、前提：資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的建立（資產(chǎn)階級(jí)革命） 2、形成：君主立憲制確立權(quán)利法案 3、發(fā)展：責(zé)任內(nèi)閣制形成 4、完善：選舉制度的改革（

16、1832年議會(huì)改革） 5、演變：“第三院”出現(xiàn)（內(nèi)閣專橫體現(xiàn)了議會(huì)黃金時(shí)代的結(jié)束） 二、英國(guó)代議制的主要特點(diǎn) 1、一條主線：議會(huì)的發(fā)展演變（小密室-責(zé)任內(nèi)閣-第三院） 2、兩大趨勢(shì)：國(guó)王權(quán)力不斷縮小，議會(huì)權(quán)力不斷擴(kuò)大。 3、三個(gè)轉(zhuǎn)移：（1）、立法、司法、財(cái)政權(quán)等從國(guó)王手里轉(zhuǎn)移到議會(huì)-權(quán)利法案 （2）、行政權(quán)：從國(guó)王手中轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣-責(zé)任內(nèi)閣制的形成（君主立憲制的核心） （3）、選舉權(quán)：議會(huì)改革-貴族民主到工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)民主到公民民主,祝同學(xué)們 學(xué)業(yè)進(jìn)步,The end,史料連接：英國(guó)議會(huì),英國(guó)議會(huì)被稱作“世界議會(huì)之母”。英國(guó)議會(huì)誕生于13世紀(jì)中期，到了17世紀(jì)，下院中資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已大大超過(guò)上院的封建貴族和高級(jí)教士的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。英國(guó)革命以后，下院的權(quán)力增大。1832年，英國(guó)第一次議會(huì)選舉改革，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)政治權(quán)利擴(kuò)大。1867年議會(huì)選舉再次改革，降低財(cái)產(chǎn)資格，擴(kuò)大選民人數(shù)。,英國(guó)議會(huì)本質(zhì)上體現(xiàn)誰(shuí)的利益？,（1）國(guó)王不出席內(nèi)閣會(huì)議 （2）議會(huì)下院多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi)閣 （3）如果內(nèi)閣受到下院多數(shù)反對(duì)，首相就要辭職向議會(huì)謝罪，或