某市財政局預算管理工作準則

1、 某市財政局預算管理工作準則 第一章總則第一條旨在規(guī)范預算管理工作程序，依法推進財務管理。根據(jù)中華人民共和國預算法、中華人民共和國預算法實施條例及其他相關法律法規(guī)，中共巴中市委辦公室、巴中市人民政府辦公室關于加強市級財政資金管理嚴格使用審批權限的意見(巴基斯坦委員會發(fā)布xxxx年度收支計劃、匯總、人民代表大會審議通過)第四條政府預算遵循量入為出+收支平衡。的原則收入預算既非常努力又非常實用。當年預算收入增長率略高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率。節(jié)約支出預算嚴格、優(yōu)先保證政府公共支出的必要支出需求。在支出預算中，在xxxx結(jié)束前2個月內(nèi)，根據(jù)當前預算執(zhí)行情況和下一年度收支預測，局預算部門提出下一年度財政收

2、支計劃，在本級人民代表大會會議召開前一個月報市人民代表大會財政經(jīng)濟委員會。第六條部門預算堅持綜合預算、零基預算、項目預算的原則，并遵循“人員經(jīng)費按標準、公共經(jīng)費按定額、專項經(jīng)費按項目預算”。的預算編制方法第七條部門收入預算是指對本部門當年安排的各類收入的預計算，包括一般預算稅收、一般預算非稅收入、政府性基金收入、預算外收入、上級補助收入、上年結(jié)余收入(本部門下級支付的收入與上級支付的支出重疊)。本部門依法征收的非稅收入屬于政府收入。部門非稅收入預算是參照前一年的執(zhí)行情況編制的，并考慮到當年的影響因素。本部門非稅收入預算實行“收支兩條線”管理辦法，本部門收取的非稅收入按規(guī)定全額繳入財政專戶或財政

3、金庫。第八條部門支出預算包括基本支出預算和項目支出預算。基本支出預算包括人事預算和日常公共預算。人員預算按照國家政策標準編制，日常公共預算按照批準的公共資金分類定額和供應人員數(shù)量、車輛等編制。項目支出預算按照國家法定項目、市委、政府確定的重點項目、部門常年項目、部門當年新增項目結(jié)合市級綜合財力編制，滾動預算執(zhí)行。第九條財政年度結(jié)束前3個月內(nèi)，預算部門應起草下一年度部門預算編制原則、口徑，經(jīng)主任辦公會議討論后報市政府、市人大財經(jīng)委員會、市委。通過市級部門(包括與市級財政有預算支付和撥款關系的所有機關、企事業(yè)單位，下同)按照預算編制原則、口徑、程序編制部門預算。市財政局相關業(yè)務部門對對口管理的部門

4、預算進行初審，預算部門進行綜合審查和匯總，經(jīng)市財政局局長辦公會議討論后，報市政府審查。經(jīng)當年市人大審議通過后，市財政局將及時批復市級部門實施。預算批準后，市級部門的收支預算原則上在年度執(zhí)行期內(nèi)不作調(diào)整。第十條市財政收入預算經(jīng)市人大審議通過后，由市財政局上報市政府辦公室，并下達至市國稅、地稅。部門市級部門預算中的非稅收入征收預算，經(jīng)市非稅收入監(jiān)管中心審核后，由市財政局向市政府辦公室上報下達給市級部門，并執(zhí)行未完成年度非稅收入預算對應的部門相關資金扣除原則，嚴格預算約束，確保市級財政收支平衡。第十一條市本級可支配財政資源包括當年一般預算財政資源、政府性基金預計算財政資源、預算外政府性總體財政資源。

5、一般預算和財政資源從年初經(jīng)批準分配給部門的相關專項資金中扣除(包括總預備費，簡稱統(tǒng)一管理專項資金)由財政統(tǒng)一管理。市財政局相關業(yè)務部門要按照法律法規(guī)、國家政策法規(guī)、市委、市政府當年工作安排和要求，做好統(tǒng)一管理專項資金的使用，嚴格執(zhí)行預算。第十二條根據(jù)財政部“五統(tǒng)一”要求，市級部門預算、調(diào)整、執(zhí)行、決算的編制逐步電子化，具體實施程序按相關規(guī)定。執(zhí)行第三章預算調(diào)整第十三條市人民代表大會批準的市本級預算執(zhí)行中，因特殊情況需要增加支出或者減少收入，使原批準的國際收支預算的總支出超過總收入，其他變化稱為預算調(diào)整項目。上級財政增加返還和補助以及使用專項資金統(tǒng)一管理造成的預計收支變化視為預算調(diào)整事項。第十四

6、條每年年底前，預算部門根據(jù)國家法律法規(guī)和市人大常委會的具體規(guī)定，根據(jù)年度預算執(zhí)行情況，對因特殊情況需要增加的支出或減少的收入，編制預算法調(diào)整方案，報市人大常委會審議批準。第十五條上級下達的退稅、補貼(含各種專項資金補貼，下同)需由市財政重新分配的，由市相關業(yè)務部門和市級相關部門提出分配意見，經(jīng)分管領導審核后報局主要領導審批，并根據(jù)情況報市政府、市委研究，經(jīng)批準。后執(zhí)行未在董事辦公室會議上定期通知。第十六條上級退稅、補貼不需要由市財政重新分配，各局相關業(yè)務部門應按照規(guī)定辦理預算調(diào)整業(yè)務，并定期在局長辦公會議上匯報。情況第十七條在年度預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況，市級部門需要調(diào)整非稅收入支出預算，應書面向市財政局提出申請、經(jīng)市非稅收入監(jiān)管中心審核后，由市財政局相關業(yè)務部門審核、提出意見。各相關業(yè)務部門上報局領導研究后，辦理預算調(diào)整通知，并抄送局預算部門和市非稅收入監(jiān)管中心。第十八條局內(nèi)相關業(yè)務部門使用專項資金進行統(tǒng)一管理，業(yè)務部門根據(jù)相關報告提出意見。局領導研究簽字后，辦理預算調(diào)整事宜。根據(jù)情況，相關事項需報市政府分管領導批準后再辦理預算調(diào)整。儲備基金總額的使用按照市委辦公室、市政府辦公室關于加強市級財政資金管理和嚴格使用審批權限的意見