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文檔簡(jiǎn)介

1、1,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),陽(yáng)光工程講座 2005年7月11日,2,3,陽(yáng)光工程項(xiàng)目實(shí)施操作規(guī)程,培訓(xùn)目的 培訓(xùn)要求 基地認(rèn)定 資金管理 監(jiān)管驗(yàn)收,4,一、培訓(xùn)目的(1),陽(yáng)光工程是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的一項(xiàng)示范工程。通過開展職業(yè)技能培訓(xùn),幫助其掌握一門基本適應(yīng)轉(zhuǎn)移需要的專業(yè)技能;通過開展引導(dǎo)性培訓(xùn),幫助其初步了解有關(guān)法律法規(guī)、文明道德規(guī)范以及城市生活常識(shí)、尋找就業(yè)崗位等相關(guān)知識(shí),為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件,增加農(nóng)民收入,推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。,5,一、培訓(xùn)目的(1),陽(yáng)光工程培訓(xùn)農(nóng)民打工收入 9000多位農(nóng)民工資月平均工資達(dá)到了1300多元,比不參加培訓(xùn)的平均每月多

2、300元以上 8001200元的占75 15002000元的占20 20003000元的占5,6,一、培訓(xùn)目的(2),解決我市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的矛盾 株洲市農(nóng)村勞動(dòng)力情況: 全市農(nóng)村勞動(dòng)力資源總數(shù)189.69萬(wàn) 已轉(zhuǎn)移輸出40多萬(wàn) 富余60萬(wàn)左右 每年新增2萬(wàn)多 為了提高我市農(nóng)民的科技文化素質(zhì)穩(wěn)定農(nóng)民在城市內(nèi)的就業(yè)率。,7,有效的提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),穩(wěn)定農(nóng)民在城市內(nèi)的就業(yè)率 株洲市農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)狀況 小學(xué)文化程度:30.3 初中文化程度:51.1 高中以上文化程度:10.6%,一、培訓(xùn)目的(3),8,一、培訓(xùn)目的(4),2004年全市培訓(xùn)陽(yáng)光工程學(xué)員 10500人,轉(zhuǎn)移率達(dá)87.5%,返回率

3、僅15%左右,參加陽(yáng)光工程培訓(xùn)的農(nóng) 民工在城市的穩(wěn)定率大大高于不參 加培訓(xùn)的農(nóng)民。,9,1、培訓(xùn)任務(wù) 今年省陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)小組給市分配培訓(xùn)任務(wù)12萬(wàn)人,按80%的就業(yè)率,要求由培訓(xùn)單位安排0.96萬(wàn)人以上向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。,二、培訓(xùn)要求,10,二、培訓(xùn)要求,省下達(dá)我市的12000人,由9個(gè)項(xiàng)目縣市區(qū)承擔(dān)。其中株洲縣2500人、醴陵2500人、攸縣2500人、茶陵1500人、炎陵1500人、城市四區(qū)1200。,11,二、培訓(xùn)要求,培訓(xùn)任務(wù)下達(dá) 由縣陽(yáng)光工程辦發(fā)布培訓(xùn)計(jì)劃,面向社會(huì)公開招標(biāo),投標(biāo)內(nèi)容包括就業(yè)訂單、培訓(xùn)工種、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)地點(diǎn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。由縣陽(yáng)光工程辦組織有關(guān)專家按照公

4、開、公平、公正的原則確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)。縣陽(yáng)光工程辦與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,并在當(dāng)?shù)貓?bào)紙或電視臺(tái)公布。,12,二、培訓(xùn)要求 (株洲市2005年陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)分解表),13,二、培訓(xùn)要求,2、培訓(xùn)對(duì)象 各陽(yáng)光工程項(xiàng)目縣境內(nèi)農(nóng)村戶口,年齡在1845周歲的青壯年農(nóng)民。,14,二、培訓(xùn)要求,3、培訓(xùn)工種 面向二、三產(chǎn)業(yè)確定培訓(xùn)工種,當(dāng)前培訓(xùn)的重點(diǎn)是家政服務(wù)餐飲、酒店、保健、建筑、服裝縫紉、電工電子、機(jī)械制造等用工量大的行業(yè)。具體以培訓(xùn)單位的訂單為準(zhǔn)。,15,二、培訓(xùn)要求,根據(jù)我市實(shí)際情況,今年我市重點(diǎn)抓好株洲縣國(guó)際海員、玻璃燒制的培訓(xùn);攸縣汽車駕駛的培訓(xùn),醴陵陶瓷、花炮加工的培訓(xùn);茶陵電腦知識(shí)和

5、操作技術(shù)培訓(xùn);炎陵縣餐飲、酒店等服務(wù)行業(yè)的培訓(xùn)。各地要突出特色,要求縣市之間相同專業(yè)不重復(fù)培訓(xùn)。,16,二、培訓(xùn)要求,4、培訓(xùn)內(nèi)容 以崗位職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),輔助開展引導(dǎo)性培訓(xùn)。 包括適應(yīng)轉(zhuǎn)移需要的崗位基礎(chǔ)知識(shí)和操作技能,政策法律、法規(guī)知識(shí),安全生活常識(shí)和公民道德規(guī)范。,17,二、培訓(xùn)要求,5、培訓(xùn)時(shí)間 以短期培訓(xùn)為主,一般培訓(xùn)時(shí)間為1590天。具體培訓(xùn)時(shí)間由培訓(xùn)單位根據(jù)不同工種及用人單位要求確定。,18,二、培訓(xùn)要求,6、培訓(xùn)教材 選用或開發(fā)適合農(nóng)民短期技能培訓(xùn)和就業(yè)特點(diǎn)的培訓(xùn)教材。職業(yè)技能培訓(xùn)教材由培訓(xùn)單位自主確定,引導(dǎo)性培訓(xùn)教材選用全國(guó)統(tǒng)編教材。,19,二、培訓(xùn)要求,7、報(bào)名方式 參加培

6、訓(xùn)的學(xué)員持農(nóng)村戶口本及身份證到本縣陽(yáng)光工程辦公室公布的培訓(xùn)單位報(bào)名參訓(xùn),培訓(xùn)單位必須按實(shí)際登記造冊(cè)。要讓農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間。,20,二、培訓(xùn)要求,8、培訓(xùn)形式 以定單培訓(xùn)、委托培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn)為主。培訓(xùn)單位根據(jù)自身實(shí)際情況開展自主招生、自主培訓(xùn)、自主管理、自主安排就業(yè)。相關(guān)部門要協(xié)助培訓(xùn)單位做好宣傳與招生工作。,21,二、培訓(xùn)要求,9、發(fā)證 陽(yáng)光工程學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)后,由培訓(xùn)學(xué)校發(fā)給省陽(yáng)光工程辦公室統(tǒng)一印制、免費(fèi)提供的湖南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)證書。,22,二、培訓(xùn)要求,10、學(xué)員就業(yè) 由培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)安排學(xué)員就業(yè)并確保就業(yè)率達(dá)到80%以上,用人單位與農(nóng)民簽訂的勞務(wù)合同期應(yīng)

7、不低于3個(gè)月。對(duì)達(dá)不到的,將取消其下年度培訓(xùn)資格。,23,二、培訓(xùn)要求,11、第一節(jié)課制度 要求各項(xiàng)目縣市陽(yáng)光辦公室主抓工作的同志上好陽(yáng)光工程培訓(xùn)的第一節(jié)課。 即培訓(xùn)班開班的第一節(jié)課必須到培訓(xùn)班上對(duì)照招生簡(jiǎn)章核實(shí)學(xué)員身份、講解職業(yè)技能培訓(xùn)的重要性及國(guó)家實(shí)施陽(yáng)光工程的重要意義。,24,二、培訓(xùn)要求,12、建立檔案 承擔(dān)陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)的單位必須建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)臺(tái)帳和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳。培訓(xùn)臺(tái)帳要記錄受訓(xùn)農(nóng)民姓名、年齡、性別、身份證號(hào)、文化程度、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間和家庭住址等,轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳要記錄就業(yè)單位和聯(lián)系方式。,25,二、培訓(xùn)要求,13、情況報(bào)告制度 培訓(xùn)單位每個(gè)月要將轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作進(jìn)展情況向縣

8、陽(yáng)光工程辦公室報(bào)告,縣陽(yáng)光工程辦公室匯總后報(bào)市州陽(yáng)光工程辦公室,市州匯總后再報(bào)省陽(yáng)光工程辦公室。市州陽(yáng)光工程辦公室每半個(gè)月向省陽(yáng)光工程辦公室報(bào)一次工作信息。用電子文檔發(fā)送。 郵箱:,26,二、培訓(xùn)要求,14、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。,27,三、資金管理,1、資金用途 補(bǔ)助資金只能用于農(nóng)民的培訓(xùn)費(fèi),不得用于培訓(xùn)單位基地建設(shè),培訓(xùn)條件建設(shè)和技能鑒定開支,不切塊給各部門使用。要求市州、縣財(cái)政為本級(jí)陽(yáng)光工程辦公室適當(dāng)安排工作經(jīng)費(fèi)。,28,三、資金管理,2、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 中央、省、市、縣財(cái)政分別按每培訓(xùn)1人各補(bǔ)助130-140元、6

9、5-70元、39-42元、26-28元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,由各縣對(duì)參與轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)助。原則上按培訓(xùn)應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的30%執(zhí)行,但最高不超過300元,人均補(bǔ)助不能低于100元。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣財(cái)政局、縣陽(yáng)光工程辦根據(jù)不同專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間確定,并向社會(huì)公布。,29,三、資金管理,3、 財(cái)政補(bǔ)助形式 凡納入陽(yáng)光工程補(bǔ)助的培訓(xùn)班,每期開學(xué)后5天內(nèi),由縣陽(yáng)光工程辦公室根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)送的學(xué)員名冊(cè),直接給學(xué)員發(fā)放培訓(xùn)代金券。學(xué)員結(jié)業(yè)后1個(gè)月內(nèi),由縣陽(yáng)光工程辦公室組織有關(guān)單位對(duì)培訓(xùn)單位提供的學(xué)業(yè)員花名冊(cè)和就業(yè)情況表及收回的代金券進(jìn)行審查,再送縣財(cái)政局核定補(bǔ)助金額,由縣財(cái)政局將培訓(xùn)補(bǔ)助資金直撥培訓(xùn)單位。代金券

10、由縣陽(yáng)光工程辦公室統(tǒng)一印制。,30,三、資金管理,4、 培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按中標(biāo)后簽訂的培訓(xùn)協(xié)議規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(即培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)之差)執(zhí)行,培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、向?qū)W員收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)后聯(lián)系安排就業(yè)承諾等都應(yīng)向社會(huì)公布 。,31,四、基地認(rèn)定,認(rèn)定原則 必備條件 認(rèn)定程序 管理與處罰,32,四、基地認(rèn)定,(一)認(rèn)定原則 第一條 面向社會(huì),公開、公平、公正 第二條 貼近農(nóng)村,方便農(nóng)民 第三條 培訓(xùn)單位自愿申報(bào),33,(二)必備條件 第四條 具有獨(dú)立法人資格和職業(yè)教育或技能培訓(xùn)資質(zhì); 第五條 具備承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)相應(yīng)崗位必備的培訓(xùn)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地和師資等

11、基本條件;,四、基地認(rèn)定,34,四、基地認(rèn)定,(二)必備條件 第六條 有相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,有一定的職業(yè)介紹能力; 第七條 熟悉農(nóng)民教育培訓(xùn)特點(diǎn),具有較好的農(nóng)民培訓(xùn)基礎(chǔ)和業(yè)績(jī);,35,四、基地認(rèn)定,(二)必備條件 第八條 培訓(xùn)場(chǎng)所和實(shí)訓(xùn)基地貼近農(nóng)民能夠在輸出地方便農(nóng)民接受培訓(xùn); 第九條 愿意在政府和陽(yáng)光工程辦公室的指導(dǎo)下,積極承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。,36,四、基地認(rèn)定,(三)認(rèn)定程序 第十條 由縣陽(yáng)光工程辦公室面向社會(huì)發(fā)布公告,公告內(nèi)容包括認(rèn)定時(shí)間、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、報(bào)送材料和受理機(jī)構(gòu)等。 第十一條 培訓(xùn)單位按公告要求向縣陽(yáng)光工程辦公室提出申請(qǐng),并報(bào)送相關(guān)材料。,37,四

12、、陽(yáng)光工程基地認(rèn)定辦法,(三)認(rèn)定程序 第十二條 縣陽(yáng)光工程辦公室接受教育培訓(xùn)單位申請(qǐng)后,組織專家公開、公平、公正評(píng)審,評(píng)審結(jié)果向社會(huì)公布。并將評(píng)審結(jié)果報(bào)省陽(yáng)光工程辦公室備案。,38,四、基地認(rèn)定,(三)認(rèn)定程序 第十三條 省、地直屬的教育培訓(xùn)單位,按照屬地化管理原則,向所在地縣級(jí)陽(yáng)光工程辦公室申請(qǐng)認(rèn)定。 第十四條 縣級(jí)陽(yáng)光工程辦公室要通過多種形式,向社會(huì)公布通過認(rèn)定的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地名錄。,39,四、基地認(rèn)定,(四)管理與處罰 第十五條 縣級(jí)政府和陽(yáng)光工程辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)被認(rèn)定的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地的管理。 第十六條 被認(rèn)定的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地應(yīng)在陽(yáng)光工程辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下,

13、積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。,40,四、基地認(rèn)定,(四)管理與處罰 第十七條 被認(rèn)定的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地可以申請(qǐng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù),每次申請(qǐng)的培訓(xùn)任務(wù)不能少于50人,輸出人數(shù)不得低于受訓(xùn)總?cè)藬?shù)的80%。,41,四、基地認(rèn)定,(四)管理與處罰 第十八條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲得培訓(xùn)任務(wù)后實(shí)行自主招生、自主培訓(xùn)自主管理、自主安排就業(yè)。,42,四、基地認(rèn)定,(四)管理與處罰 第十九條 對(duì)連續(xù)2年不開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),或違反農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有關(guān)政策、規(guī)定和政府扶持資金使用原則的培訓(xùn)單位,縣陽(yáng)光工程辦公室應(yīng)取消其農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地資格。,43,五、監(jiān)管驗(yàn)收,1、工作職責(zé) 縣陽(yáng)光工程辦公室通過招標(biāo),確定培訓(xùn)單位、下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃,督查教學(xué)質(zhì)量、就業(yè)情況,項(xiàng)目驗(yàn)收等。市(州)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查、信息與統(tǒng)計(jì)等。省級(jí)陽(yáng)光工程辦公室負(fù)責(zé)制定全省轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃,下達(dá)到縣培訓(xùn)任務(wù),組織項(xiàng)目管理人員培訓(xùn),指導(dǎo)、督查和項(xiàng)目抽查。,44,五、監(jiān)管驗(yàn)收,2、項(xiàng)目監(jiān)督 建立行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度。實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,承擔(dān)項(xiàng)目的培訓(xùn)單位為項(xiàng)目法人,項(xiàng)目

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