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文檔簡介

1、. 高等教育出版社,馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材勞動與社會保障法學(xué)教學(xué)課件,. 高等教育出版社,緒論,. 高等教育出版社,本章與其他各章的聯(lián)系:本章是教材的總論部分,對教材的研究對象、內(nèi)容體系、基本理念、性質(zhì)定位、邏輯結(jié)構(gòu)和研究方法做出前提指引性的介紹。 本章考核要求:理解和掌握以下問題:勞動與社會保障法學(xué)的基本內(nèi)容體系、基本理念以及和諧勞動關(guān)系的歷史背景與內(nèi)涵。 本章教學(xué)重難點(diǎn):勞動與社會保障法學(xué)的基本理念、和諧勞動關(guān)系提出的由來與意義。,本章導(dǎo)語:,. 高等教育出版社,某甲,被A股份有限公司聘為總經(jīng)理,并簽訂無固定期限勞動合同。公司因發(fā)生關(guān)聯(lián)交易被中國證監(jiān)委處罰。公司認(rèn)為某甲失職給

2、公司造成不良社會影響,經(jīng)董事會決定免去甲總經(jīng)理職務(wù)并將其辭退,解除了甲與股份制公司勞動關(guān)系。甲以公司違法解除勞動合同為由,向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁,請求裁決撤銷解除勞動合同決定,并按約定每月53000元工資標(biāo)準(zhǔn),支付已停發(fā)的3個月工資。,典型 案例,. 高等教育出版社,一、學(xué)習(xí)勞動與社會保障法學(xué)的目的與意義,. 高等教育出版社,. 高等教育出版社,二、勞動與社會保障法學(xué)的內(nèi)容體系,. 高等教育出版社,共性,. 高等教育出版社,區(qū)別,. 高等教育出版社,. 高等教育出版社,社會保險 基金,(三)社會保障法學(xué)的基本內(nèi)容體系,. 高等教育出版社,三、勞動法與社會保障法學(xué)的基本理念,. 高等教

3、育出版社,. 高等教育出版社,. 高等教育出版社,. 高等教育出版社,四、學(xué)習(xí)與研究方法,. 高等教育出版社,第一章勞動法基本理論,. 高等教育出版社,本章導(dǎo)語,本章與其他各章的聯(lián)系:本章是勞動法的基本原理部分,對于勞動法的調(diào)整對象、適用范圍、基本原則、體系內(nèi)容、法律關(guān)系以及歷史演變進(jìn)行介紹和討論,是勞動法的總論部分,是學(xué)習(xí)勞動法具體制度的前提。 本章考核要求:理解和掌握以下問題:勞動的特點(diǎn)、調(diào)整對象、適用范圍、基本原則及其關(guān)系、勞動法的體系內(nèi)容、勞動法律關(guān)系的原理、主體和內(nèi)容,我國勞動立法、外國勞動立法和國際勞動立法的關(guān)鍵性內(nèi)容。 本章教學(xué)重難點(diǎn):勞動法的特征、基本原則及其關(guān)系、勞動關(guān)系與勞

4、動法律關(guān)系之間的關(guān)系、勞動法律關(guān)系的基本原理、主體及權(quán)利內(nèi)容。,. 高等教育出版社,第一節(jié)勞動法概述,. 高等教育出版社,一、勞動法的概念和特點(diǎn),勞動法是指調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。,. 高等教育出版社,二、勞動法的調(diào)整對象,概念:勞動者與用人單位之間在實現(xiàn)社會化勞動過程中產(chǎn)生的社會關(guān)系。注意區(qū)分不同表述之間的使用差別,特點(diǎn),. 高等教育出版社,與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別,歸結(jié):防止用人單位濫用勞務(wù)關(guān)系規(guī)避依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的勞動者職業(yè)風(fēng)險責(zé)任,. 高等教育出版社,主要情形,. 高等教育出版社,三、勞動法的適用范圍,. 高等教育出版社,四、勞動法基本原則,. 高等教育出版

5、社,三個視角,. 高等教育出版社,含義,按照自己意愿決定是否參加社會勞動的權(quán)利;根據(jù)自身特長、興趣、愛好選擇職業(yè)的權(quán)利,理論基礎(chǔ),是勞動法誕生基礎(chǔ);是勞動法律制度的邏輯起點(diǎn);由勞動關(guān)系人身性質(zhì)的決定;是人自身發(fā)展的需要,具體體現(xiàn),勞動就業(yè)與勞動合同訂立;整個勞動合同制度的基礎(chǔ);各種具體法律規(guī)范(加班、單方辭職、拒絕違章指揮權(quán)、失業(yè)保險待遇的享受等),. 高等教育出版社,含義,理論基礎(chǔ),具體體現(xiàn),是勞動法的本質(zhì)要求;由勞動關(guān)系從屬性決定;勞動者權(quán)利的人權(quán)性質(zhì),對勞動者合法權(quán)益的特殊保護(hù)或者傾斜性保護(hù),建立勞動者權(quán)利的內(nèi)容體系;形成特殊保護(hù)的實體規(guī)范體系;設(shè)置特殊保護(hù)的程序規(guī)范體系,. 高等教育出

6、版社,既是目標(biāo)狀態(tài),也是調(diào)整方法,勞動關(guān)系特殊性依存與沖突;存在的基礎(chǔ)合作;維系的基礎(chǔ)信賴。,集體談判;民主參與、三方協(xié)商;爭議處置等,含義,理論基礎(chǔ),具體體現(xiàn),. 高等教育出版社,五、勞動法的體系,. 高等教育出版社,第二節(jié)勞動法律關(guān)系,. 高等教育出版社,一、勞動法律關(guān)系概述,. 高等教育出版社,特點(diǎn),. 高等教育出版社,. 高等教育出版社,. 高等教育出版社,二、勞動法律關(guān)系主體,. 高等教育出版社,區(qū)分意義,. 高等教育出版社,作為主體資格的勞動者: 需具備勞動權(quán)利能力和勞動行為能力,評價要素,. 高等教育出版社,作為勞動合同法律關(guān)系中的勞動者,含義,在勞動合同法律關(guān)系中享受權(quán)利和承

7、擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。又稱職工或者雇員,特點(diǎn),典型的從屬性,特別提示,需要對勞動者進(jìn)一步分類定位:如企業(yè)高管與一般勞動者的區(qū)分對待,. 高等教育出版社,. 高等教育出版社,就業(yè)服務(wù) 職業(yè)培訓(xùn) 勞動保護(hù) 社會保險 其他服務(wù),工會 雇主組織,. 高等教育出版社,三、勞動者的權(quán)利和義務(wù),勞動者在個別勞動法律關(guān)系中的權(quán)利,. 高等教育出版社,勞動者在個別勞動法律關(guān)系中的權(quán)利,. 高等教育出版社,勞動者在個別勞動法律關(guān)系中的義務(wù),. 高等教育出版社,工會代表勞動者相對于資方的權(quán)利,. 高等教育出版社,集體勞動權(quán)的基本內(nèi)容,“勞動三權(quán)”,. 高等教育出版社,會員相對于工會的權(quán)利,. 高等教育出版社,工會代表勞動

8、者相對于資方的義務(wù),. 高等教育出版社,會員相對于工會的義務(wù),. 高等教育出版社,三、用人單位的權(quán)利和義務(wù),用人單位在個別勞動法律關(guān)系中的權(quán)利,. 高等教育出版社,用人單位在個別勞動法律關(guān)系中的義務(wù),. 高等教育出版社,“資方”在集體勞動法律關(guān)系中的權(quán)利,. 高等教育出版社,“資方”在集體勞動法律關(guān)系中的義務(wù),. 高等教育出版社,第三節(jié) 勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展,. 高等教育出版社,一、外國勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展,產(chǎn)生背景,產(chǎn)生標(biāo)志,1802年英國學(xué)徒健康與道德法,. 高等教育出版社,發(fā)展歷程,引申思考: 1.信息社會對勞動法調(diào)整生產(chǎn)的影響? 2.非正規(guī)就業(yè)對勞動法調(diào)整的影響? 3.“去管制化”思潮對我

9、國勞動法調(diào)整的影響? 4.如何處理勞動關(guān)系的安定性與靈活性?,. 高等教育出版社,二、我國勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展,. 高等教育出版社,1954年憲法明確規(guī)定保障勞動權(quán)。 工會法勞動保險條例勞動爭議解決程序的規(guī)定等,1978年憲法恢復(fù)規(guī)定保障勞動權(quán)。,. 高等教育出版社,1982年憲法明確規(guī)定保障勞動權(quán)、休息權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)。 勞動就業(yè)方面:職業(yè)介紹暫行規(guī)定國營企業(yè)招用工人暫行規(guī)定關(guān)于招工考核擇優(yōu)錄取的暫行規(guī)定等 勞動合同方面:國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定等 職業(yè)培訓(xùn)方面:關(guān)于就業(yè)訓(xùn)練若干問題的暫行辦法等 工時制度方面: 1982年憲法規(guī)定保障休息權(quán) 工資制度方面:關(guān)于國營企業(yè)工資改革

10、問題的通知關(guān)于國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問題的通知等 勞動安全衛(wèi)生方面:礦山安全法塵肺病防治條例等 特殊群體保護(hù)方面:女職工勞動保護(hù)規(guī)定等 社會保險方面:國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定等 集體勞動法方面:工會法的修改 勞動爭議處置方面:企業(yè)勞動爭議處理條例,. 高等教育出版社,勞動合同方面:勞動合同法勞動合同法實施條例等 集體勞動關(guān)系法方面:集體合同規(guī)定工資集體協(xié)商試行辦法工會法的再次修改等 勞動基準(zhǔn)方面:工資支付暫行規(guī)定職業(yè)病防治法安全生產(chǎn)法禁止使用童工的規(guī)定最低工資規(guī)定等 勞動就業(yè)方面: 就業(yè)促進(jìn)法就業(yè)服務(wù)于就業(yè)管理規(guī)定等 勞動爭議處理方面:勞動爭議調(diào)解仲裁法等 社會保險方面:失業(yè)保

11、險條例工傷保險條例及修改、社會保險征繳暫行條例塵社會保險法全國社會保障基金條例等 相關(guān)司法解釋:最高法關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(一、二、三、四),. 高等教育出版社,三、國際勞動立法,(一)概念,又稱國際勞動標(biāo)準(zhǔn)或國際勞工標(biāo)準(zhǔn),指國際勞工組織制定的與勞動者權(quán)益有關(guān)的最低標(biāo)準(zhǔn),(二)表現(xiàn)形式,. 高等教育出版社,(三)產(chǎn)生背景,. 高等教育出版社,(四)國際勞動組織,. 高等教育出版社,費(fèi)城宣言:,1.勞動者不是商品 2.言論自由和結(jié)社自由是不斷進(jìn)步的必要條件 3.反對貧困,. 高等教育出版社,(五)國際勞工公約的類型,. 高等教育出版社,八大核心公約,. 高等教育出版社,(六

12、)國際勞動公約的主要內(nèi)容,. 高等教育出版社,1971年:新中國恢復(fù)了在ILO的合法席位,1983年:新中國正式恢復(fù)了在ILO的活動,截止目前,我國已經(jīng)批準(zhǔn)的國際勞工公約達(dá)到26項,其中含核心公約4項:第100號男女同工同酬公約、第111號消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約、第138號準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約、第182號禁止和立即行動消除最惡劣形式的童工勞動公約,(七)我國與國際勞動立法,. 高等教育出版社,第二章 就業(yè)促進(jìn)法律制度,. 高等教育出版社,本章導(dǎo)語,本章與其他各章的聯(lián)系:就業(yè)是勞動法研究與實踐的邏輯起點(diǎn),是勞動法學(xué)理論大廈的基石。勞動就業(yè)的界定既是建立并確認(rèn)勞動關(guān)系的基礎(chǔ),也是進(jìn)一步認(rèn)識勞動和社

13、會保障法學(xué)其他問題的基礎(chǔ)。 本章考核要求:理解并掌握以下問題:勞動就業(yè)的概念和形式,就業(yè)目標(biāo),國家促進(jìn)就業(yè)的職責(zé),就業(yè)歧視的法律治理,就業(yè)服務(wù)和管理的制度框架和要求。 本章教學(xué)重難點(diǎn):我國就業(yè)政策轉(zhuǎn)型,政府促進(jìn)就業(yè)與用人單位和勞動者的相關(guān)義務(wù),靈活就業(yè)背景下人力資源市場的靈活性與安全性,就業(yè)歧視的法律治理。,. 高等教育出版社,第一節(jié) 就業(yè)促進(jìn)概述,. 高等教育出版社,一、勞動就業(yè)的概念和形式,勞動就業(yè)的概念 勞動就業(yè),是指有勞動能力的公民在法定勞動年齡內(nèi)自愿從事有一定勞動報酬或經(jīng)營收入的社會活動。 勞動就業(yè)具有主體特定、勞動自愿、有益社會和有償勞動等特征,勞動就業(yè)的形式: 正規(guī)部門就業(yè)與非正

14、規(guī)部門就業(yè)。國際勞工組織認(rèn)為,兩者的主要區(qū)別是,非正規(guī)部門就業(yè)的勞動者往往游離于法律保障的范圍之外且工作極不穩(wěn)定。 靈活就業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)用工。兩者的主要區(qū)別是就業(yè)形式的靈活程度與從屬性的強(qiáng)弱等。,我國常見的靈活就業(yè)形式: 非全日制就業(yè),季節(jié)性就業(yè),自營就業(yè),等,. 高等教育出版社,二、就業(yè)政策與目標(biāo),就業(yè)政策: 從新中國成立初的“兩扇門”就業(yè)方針,到改革開放初期1980年提出的“三結(jié)合”就業(yè)方針,再到2002年提出的積極就業(yè)政策,再到就業(yè)促進(jìn)法實現(xiàn)就業(yè)政策促進(jìn)向法律治理的轉(zhuǎn)型。 延伸問題1:我國就業(yè)制度轉(zhuǎn)型中的遺留問題、原因及其影響。 延伸問題2:我國積極就業(yè)政策的歷史貢獻(xiàn)、不足及前瞻。,就業(yè)目標(biāo):

15、 基于國際國內(nèi)各種因素,我國就業(yè)促進(jìn)目標(biāo)在應(yīng)然層面應(yīng)定位于促進(jìn)充分就業(yè)與保障公平就業(yè)兩個方面。 延伸問題1:我國就業(yè)目標(biāo)面臨的現(xiàn)實困境。 延伸問題2:政府促進(jìn)就業(yè)的有限性及用人單位和勞動者的義務(wù),. 高等教育出版社,三、促進(jìn)就業(yè)的國家職責(zé),擴(kuò)大就業(yè): 一方面各級政府要把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要目標(biāo)。另一方面,國家倡導(dǎo)勞動者樹立正確的擇業(yè)觀,提高就業(yè)能力,發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn): 我國相關(guān)立法對國家發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)做了明確規(guī)定,旨在不斷提升勞動者就業(yè)意識、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。,完善就業(yè)援助: 主要措施包括政策激勵、開發(fā)公益崗位、積極提供其他就業(yè)援助服務(wù)等。,. 高等教育出版社,第二節(jié)

16、反就業(yè)歧視,. 高等教育出版社,一、就業(yè)歧視的認(rèn)定,消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約規(guī)定:就業(yè)歧視主要是指基于種族、膚色、性別、宗教、政治見解、民族血統(tǒng)或社會出身的任何區(qū)別、排斥或特惠,其效果為取消或損害就業(yè)或職業(yè)方面的機(jī)會平等或待遇平等。,根據(jù)消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約,認(rèn)定就業(yè)歧視需要同步考察如下要素:歧視原因,歧視行為,歧視類型,歧視領(lǐng)域,歧視后果,歧視例外。,延伸問題:鑒于就業(yè)歧視的界定既需要學(xué)習(xí)“他者”,也要“本土化”,我國就業(yè)歧視的界定需要考量的要素。,. 高等教育出版社,二、就業(yè)歧視的類型,. 高等教育出版社,三、就業(yè)歧視的法律治理,就業(yè)歧視的立法保護(hù): 憲法、勞動法、就業(yè)促進(jìn)法、殘疾人保障法

17、、婦女權(quán)益保障法等規(guī)定了公民的平等權(quán)、勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、禁止就業(yè)歧視、保障特殊群體就業(yè)等主要內(nèi)容。,就業(yè)歧視的司法救濟(jì): 就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定:違反本法規(guī)定,實施就業(yè)歧視的,勞動者可以向人民法院提起訴訟。 域外主要經(jīng)驗:建立公益訴訟制度,合理配置舉證責(zé)任,強(qiáng)化就業(yè)歧視的法律責(zé)任,等。,反就業(yè)歧視需要法律治理與觀念改造協(xié)同推進(jìn)。,. 高等教育出版社,第三節(jié) 就業(yè)服務(wù)和管理,就業(yè)服務(wù),指由特定的機(jī)構(gòu)提供一系列的服務(wù)措施,以滿足勞動者求職就業(yè)或用人單位招用人員需求的行為。,基于提供服務(wù)主體對就業(yè)服務(wù)的分類: 公共就業(yè)服務(wù) 經(jīng)營性就業(yè)服務(wù),就業(yè)管理: 主要是指人力資源市場管理,其主要內(nèi)容有

18、:培育和完善人力資源市場,依法保障平等就業(yè)權(quán)并反就業(yè)歧視,規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的行為,開展勞動力調(diào)查統(tǒng)計工作,建立就業(yè)登記制度與失業(yè)預(yù)警機(jī)制,建立全國人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)等。,. 高等教育出版社,第三章 勞動合同法律制度,. 高等教育出版社,本章與其他各章的聯(lián)系:勞動合同是勞動關(guān)系運(yùn)行的法定平臺,是依法治理勞動關(guān)系的法定紐帶。勞動合同法作為勞動力資源市場配置和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的法律手段,以穩(wěn)定勞動關(guān)系為基本功能,是集體勞動法和勞動條件基準(zhǔn)法調(diào)整勞動關(guān)系的基礎(chǔ)。 本章考核要求:理解和掌握以下問題:勞動合同的概念、特點(diǎn)與分類,勞動規(guī)章制度的有效建立,勞動合同訂立的程序及要求、形式,勞動合同的主要條款和效力

19、,勞動合同的履行、中止、變更、承繼、解除和終止,勞動合同特殊制度。 本章教學(xué)重難點(diǎn):如何把勞動合同的定義、定位、特殊性等置于一個更廣闊的背景下理解,以滿足勞動合同制度在新經(jīng)濟(jì)、新就業(yè)等背景下的功能發(fā)揮。如何理解勞動規(guī)章制度的功能、屬性及其蘊(yùn)含的勞資權(quán)利義務(wù)邊界。勞動合同的訂立、變更、解除、終止和勞動合同特殊制度有關(guān)的法律規(guī)定及其適用。,本章導(dǎo)語:,. 高等教育出版社,第一節(jié) 勞動合同概述,. 高等教育出版社,勞動合同,亦稱勞動契約或勞動協(xié)議,可在法律行為(法律事實)意義上使用,即指勞動合同的運(yùn)行;也可在法律關(guān)系(社會關(guān)系)意義上使用,即指勞動合同關(guān)系。 比較而言,可將勞動合同定義為勞動者與用人

20、單位確立從屬勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議,. 高等教育出版社,. 高等教育出版社,勞動合同法第13、14、15條,. 高等教育出版社,四、勞動規(guī)章制度,勞動規(guī)章制度的界定 勞動規(guī)章制度,是指用人單位依法制定并在本單位實施的組織勞動和進(jìn)行勞動管理的規(guī)則。,勞動規(guī)章制度是用人單位的規(guī)章制度,是職工和用人單位在勞動過程中的行為規(guī)則,是用工自主權(quán)和職工民主管理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物。,勞動規(guī)章制度與勞動合同、集體合同的區(qū)別: 主要體現(xiàn)在目的、主體、程序、內(nèi)容、效力等方面,. 高等教育出版社,四、勞動規(guī)章制度,用人單位制定勞動規(guī)章制度的法定義務(wù): 一是應(yīng)當(dāng)“建立和完善”勞動規(guī)章制度的義務(wù)。 二是應(yīng)當(dāng)“依法”

21、建立和完善勞動規(guī)章制度的義務(wù)。,制定勞動規(guī)章制度的法定環(huán)節(jié): 職工參與,報送審查或備案,公示或告知勞動者。,勞動規(guī)章制度的效力: 勞動規(guī)章制度的效力僅來源于法律的賦予。 勞動規(guī)章制度的有效要件包括:制定主體合法,內(nèi)容合法,制定程序合法。 延伸問題:鑒于立法尚有缺陷,個案實踐中如何把握勞動規(guī)章制度的合法性及合理性,是當(dāng)下面臨的一大難題。,. 高等教育出版社,第二節(jié) 勞動合同的訂立,. 高等教育出版社,一、勞動合同訂立的程序,. 高等教育出版社,二、勞動合同訂立的形式,勞動合同訂立形式的法律選擇: 勞動合同法規(guī)定:勞動合同一般應(yīng)當(dāng)采用書面形式,但非全日制用工可采用口頭形式。,勞動合同書面形式的法律

22、意義: 證據(jù)效力,成立效力,生效效力,對抗第三人效力。 勞動合同法沒有賦予書面勞動合同以建立勞動關(guān)系的效力。,用人單位訂立書面勞動合同的義務(wù)及法律責(zé)任: 主動與勞動者訂立勞動合同,誠信協(xié)商并成立勞動合同,不及時訂立勞動合同會承擔(dān)補(bǔ)簽、支付雙薪、視為已與勞動者訂立無固定期限勞動合同并立即補(bǔ)簽書面無固定期限勞動合同等責(zé)任,在勞動者拒簽勞動合同時應(yīng)當(dāng)終止勞動關(guān)系并支付勞動報酬或勞動報酬及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。,. 高等教育出版社,三、勞動合同的主要條款,勞動合同條款的結(jié)構(gòu): 法定必備條款:用人單位基本信息,勞動者基本信息,勞動合同期限,工作內(nèi)容和工作地點(diǎn),工作時間和休息休假,勞動報酬,社會保險,勞動保護(hù)、勞動條

23、件和職業(yè)危害防護(hù),法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項。 約定必備條款:試用期,培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險和福利待遇等。,勞動合同法定必備條款欠缺的法律后果: 法定必備條款欠缺對勞動合同成立的影響。 法定必備條款欠缺的賠償責(zé)任。,. 高等教育出版社,勞動合同若干條款的基準(zhǔn)規(guī)則,. 高等教育出版社,四、勞動合同的效力,勞動合同的成立與生效: 勞動合同的成立即雙方當(dāng)事人就合同內(nèi)容協(xié)商一致,表明合同已開始存在。 勞動合同的生效即合同發(fā)生當(dāng)事人預(yù)期的法律效果,表明合同對雙方當(dāng)事人具有拘束力。,勞動合同生效與勞動關(guān)系建立: 根據(jù)勞動合同法,書面勞動合同生效與口頭或推定勞動合同生效可能并存。 勞動關(guān)

24、系建立的標(biāo)志是用工。 延伸問題:勞動合同法僅規(guī)定用工是勞動關(guān)系生成的法定標(biāo)志,但未對用工的法律內(nèi)涵進(jìn)一步規(guī)定。,. 高等教育出版社,勞動合同的有效要件,. 高等教育出版社,勞動合同無效,是指勞動合同因缺乏有效要件而全部或部分不具有法律效力。,勞動合同無效事由:因欺詐、脅迫或乘人之危而意思表示不真實,用人單位免除自己法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利,違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。,勞動合同無效的確認(rèn)及處理:勞動合同是否無效由勞動仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院確認(rèn),并應(yīng)當(dāng)有一定政策考量,. 高等教育出版社,瑕疵勞動合同的效力問題,主體不合格勞動合同的效力:勞動合同法未將主體不合格明確列為勞動合同無效的事由。 對用人單

25、位不合格的勞動合同的法律后果,在勞動合同無效后果之外有專門規(guī)定,即對其違法犯罪行為依法追究法律責(zé)任,對勞動者已付出勞動應(yīng)支付勞動報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金。 但對勞動者不合格的勞動合同的法律后果未作專門規(guī)定。,形式瑕疵勞動合同的效力:勞動合同法將形式瑕疵(未訂立書面勞動合同)作為可補(bǔ)正的合同瑕疵,規(guī)定用人單位補(bǔ)簽合同的義務(wù)及不履行該義務(wù)的“二倍工資”責(zé)任。,內(nèi)容瑕疵勞動合同的效力:勞動合同法僅將“用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利”之情形明確規(guī)定為勞動合同無效之事由,并規(guī)定對欠缺法定必備條款應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正和賠償勞動者損失。,. 高等教育出版社,延伸問題:,勞動合同法在合同效力及瑕疵認(rèn)定和處理上,

26、與普通民事合同有較大差距??偟牧⒎ㄋ悸肥牵鹤畲笙薅染S護(hù)勞動關(guān)系的穩(wěn)定,最大限度保障勞動者的應(yīng)有權(quán)益。,. 高等教育出版社,第三節(jié)勞動合同的履行、中止、變更和承繼,. 高等教育出版社,一、勞動合同的履行,勞動合同履行原則,全面履行,. 高等教育出版社,. 高等教育出版社,二、勞動合同的中止,. 高等教育出版社,三、勞動合同的變更,(一)勞動合同變更的界定和分類 1.變更的定義 非臨時性變化、非主體或客體變化、具有可變更性 2.變更的分類 一般類型(協(xié)議變更)和特殊類型(單方變更和部分無效勞動合同的變更) 對勞動者有利變更和不利變更,. 高等教育出版社,(二)勞動合同變更的形式、程序和法律后果,.

27、 高等教育出版社,. 高等教育出版社,第四節(jié)勞動合同的解除和終止,. 高等教育出版社,一、勞動合同解除和終止的概念,勞動合同解除,是指勞動合同當(dāng)事人提前消滅勞動合同關(guān)系,或者說阻卻勞動合同存續(xù)的法律行為。 勞動合同終止,是指勞動合同所確立的勞動關(guān)系因勞動合同解除以外的法律事實而消滅。,. 高等教育出版社,(一)勞動合同解除的方式概要,二、勞動合同的解除,. 高等教育出版社,(二)協(xié)議解除,. 高等教育出版社,(三)勞動者單方解除(辭職),1.預(yù)告辭職:僅有程序條件,不附加實體條件,用人單位無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,. 高等教育出版社,2.即時辭職(被迫辭職,擬制解雇),. 高等教育出版社,(四)用人單

28、位單方解除(辭退/解雇),. 高等教育出版社,用人單位單方解除(辭退/解雇),. 高等教育出版社,用人單位單方解除(辭退/解雇),. 高等教育出版社,用人單位單方解除(辭退/解雇),. 高等教育出版社,預(yù)告辭退(含裁員)的禁止條件,. 高等教育出版社,工會對用人單位單方解除的干預(yù),. 高等教育出版社,三、勞動合同的終止,. 高等教育出版社,勞動合同的終止,延期終止 勞動合同法第45條:勞動合同期滿,有本法第42條規(guī)定情形之一的,勞動合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時終止。但是,本法第42條第二項規(guī)定喪失或者部分喪失勞動能力勞動者的勞動合同的終止,按照國家有關(guān)工傷保險的規(guī)定執(zhí)行,. 高等教育出版社,

29、四、勞動合同解除和終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,. 高等教育出版社,(二)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),. 高等教育出版社,五、用人單位違法解除或終止勞動合同的后果,繼續(xù)履行優(yōu)先賠償 賠償金( 勞動合同法第48、87條),賠償金與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金不可兼得( 實施條例第25條),違法解除的限縮性解釋,. 高等教育出版社,第五節(jié)勞動合同特殊制度,. 高等教育出版社,一、勞務(wù)派遣,. 高等教育出版社,(二)勞動派遣的分類,. 高等教育出版社,(三)勞務(wù)派遣的勞動關(guān)系結(jié)構(gòu),學(xué)說 雙重勞動關(guān)系說 一重勞動關(guān)系說 一重勞動關(guān)系雙層運(yùn)行說,. 高等教育出版社,(四)勞務(wù)派遣的崗位范圍和比例限制,. 高等教育出版社,(三)派遣單位和用工單位的

30、義務(wù)劃分,. 高等教育出版社,(六)派遣工與正式工的同工同酬,勞動合同法第63條 “同工”的認(rèn)定 “同酬”的認(rèn)定,. 高等教育出版社,(七)派遣單位和用工單位的連帶賠償責(zé)任,. 高等教育出版社,二、非全日制用工,. 高等教育出版社,第四章 集體勞動關(guān)系法律制度,. 高等教育出版社,本章與其他各章的聯(lián)系:集體勞動關(guān)系法是個別勞動關(guān)系法的衍生和發(fā)展。 本章考核要求:理解和掌握以下問題:集體勞動關(guān)系的基本理論、概念;工會體制的特征、工會與集體勞動關(guān)系的聯(lián)系;集體協(xié)商的概念、原則和程序;集體合同的概念、特征、內(nèi)容、效力;我國職工民主制度的參與方式與參與機(jī)制。 本章教學(xué)重難點(diǎn):集體勞動關(guān)系的特點(diǎn)和功能。

31、集體勞動關(guān)系與個別勞動關(guān)系的差別。,本章導(dǎo)語:,. 高等教育出版社,第一節(jié) 集體勞動關(guān)系基本理論,. 高等教育出版社,(一)集體勞動關(guān)系的相關(guān)概念 集體勞動關(guān)系集體勞動關(guān)系法所調(diào)整的集體勞動關(guān)系主要是指:工會或其他勞動者組織與用人單位或用人單位團(tuán)體之間,為維持或提高勞動者勞動條件和福利待遇,以集體談判、集體合同或職工參與等形式,發(fā)生的一系列互動、博弈行為所產(chǎn)生的社會關(guān)系。 集體勞動關(guān)系的成因:1)工業(yè)化大生產(chǎn)的生產(chǎn)方式,把職工集中了起來。2)勞動者的利益、訴求和身份意識的趨同,組織聯(lián)合以抗衡資本力量的需要。 3)降低交易費(fèi)用、解決勞資矛盾的需要。4)人權(quán)運(yùn)動、民主和法治事業(yè)的影響。,一、集體勞

32、動關(guān)系法基本理論,第一節(jié) 集體勞動關(guān)系基本理論,. 高等教育出版社,(二)集體勞動關(guān)系的特點(diǎn),第一節(jié) 集體勞動關(guān)系基本理論,. 高等教育出版社,二、集體勞動關(guān)系調(diào)整的意義,第一節(jié) 集體勞動關(guān)系基本理論,. 高等教育出版社,三、三方協(xié)商機(jī)制 三方協(xié)商機(jī)制指的是政府、用人單位和勞動者通過一定的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制,共同處理涉及勞動關(guān)系的重大問題,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系主體不同利益的基本制度。 三方協(xié)商機(jī)制,是利害相關(guān)方直接的理性溝通、社會對話、促進(jìn)合作的機(jī)制。與勞資之間的集體談判、協(xié)商相比,它更關(guān)注普遍性的政策、制度問題。 如荷蘭的國家社會與經(jīng)濟(jì)理事會“,按照三方性原則,形成組織、制度和機(jī)制。,第一節(jié) 集體勞

33、動關(guān)系基本理論,. 高等教育出版社,三、三方協(xié)商機(jī)制 我國建立了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的“三方會議制度”,第一節(jié) 集體勞動關(guān)系基本理論,. 高等教育出版社,三方協(xié)商機(jī)制分為以下幾個層級:,第一節(jié) 集體勞動關(guān)系基本理論,. 高等教育出版社,第二節(jié) 工會,. 高等教育出版社,1. 中國工會 是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織,是集體勞動關(guān)系中的一方主體,是啟動集體勞動關(guān)系建立、推動集體勞動關(guān)系發(fā)展的重要因素,是集體勞動關(guān)系法律重要的規(guī)制對象。 2. 國際社會中的工會 是勞工、雇員基于調(diào)整勞動關(guān)系等經(jīng)濟(jì)目的,依據(jù)國際法和國內(nèi)法享有結(jié)社自由、行使組織權(quán)利,按照組織章程,資源自主建立的組織。,第二節(jié) 工會,. 高

34、等教育出版社,一、工會體制,第二節(jié) 工會,. 高等教育出版社,一、工會體制 多元體制工會分三種情況:,例如:英國工會聯(lián)合會,例如:德國工會聯(lián)合會,第二節(jié) 工會,. 高等教育出版社,一、工會體制 工會可分三種層級,工會法,中國工會章程,第二節(jié) 工會,. 高等教育出版社,二、工會及會員的保護(hù) 在權(quán)利保障層面,除了正面對工會和會員的權(quán)利進(jìn)行確權(quán)外,多數(shù)國家還從反面建立了團(tuán)結(jié)權(quán)的權(quán)利救濟(jì)機(jī)制不當(dāng)勞動行為制度。 工會安全保障條款制度和工會豁免權(quán)保障制度在國外工會法發(fā)展歷史中也具有重要的地位。,第二節(jié) 工會,. 高等教育出版社,(一)我國工會和會員的權(quán)利,1、工會的權(quán)利,第二節(jié) 工會,. 高等教育出版社,

35、1、工會的權(quán)利,(一)我國工會和會員的權(quán)利,第二節(jié) 工會,. 高等教育出版社,2、會員的權(quán)利,(一)工會和會員的權(quán)利,第二節(jié) 工會,. 高等教育出版社,常見的三種工會安全保障條款:,用人單位只能雇用工會會員,同時要求新受雇的員工必須在受雇前加入工會;,用人單位可以雇用任何人,不論其是否為工會會員,不過,新進(jìn)的員工必須在受雇一定期間內(nèi)加入工會,或在試用期之后加入該工會,并于受雇期間繼續(xù)保留其工會會員資格;,受雇的員工并不強(qiáng)迫加入工會,不過他們必須付給工會代理費(fèi),這筆費(fèi)用的額度大致相當(dāng)于工會會費(fèi)。,(二)工會安全保障條款,第二節(jié) 工會,. 高等教育出版社,常見的三種工會安全保障條款:,上述幾種條款

36、常被認(rèn)為有“強(qiáng)制”勞動者入會的嫌疑,實際上并未違反結(jié)社自由權(quán) 。,(二)工會安全保障條款,第二節(jié) 工會,. 高等教育出版社,工會大多曾被賦予或至今仍然保有特殊的民事責(zé)任豁免地位,(三)工會的豁免權(quán)保障,第二節(jié) 工會,. 高等教育出版社,不當(dāng)勞動行為(unfair labor practice)制度,是法律將雇主侵害勞動者組織權(quán)利或工會團(tuán)結(jié)權(quán)(廣義)和工會侵害雇主組織權(quán)利、經(jīng)營權(quán)或者侵害會員團(tuán)結(jié)權(quán)的特定行為列為法律上的不當(dāng)、不法勞動行為,而加以禁止,并設(shè)置特定的救濟(jì)機(jī)制加以專門規(guī)制的法律制度。 主體。行為。侵害客體。法律性質(zhì)。后果。,(四)不當(dāng)勞動行為制度,第二節(jié) 工會,. 高等教育出版社,(四

37、)不當(dāng)勞動行為制度,不當(dāng)勞動行為制度濫觴于美國 ,對于組織權(quán)利(日本稱之為團(tuán)結(jié)權(quán))的保障不只是對勞動者及工會本身主觀的權(quán)利和自由的保障,還包含了現(xiàn)實中形成與維持對等勞動關(guān)系秩序的客觀秩序的保障。 不當(dāng)勞動行為在制度內(nèi)容上包括: (1)不當(dāng)勞動行為認(rèn)定 (2)遭受不當(dāng)勞動行為侵害的救濟(jì) 代表性立法美國1935年國家勞資關(guān)系法 我國臺灣地區(qū)2011年確立了新的“勞工三法”,第二節(jié) 工會,. 高等教育出版社,(四)不當(dāng)勞動行為制度,不當(dāng)勞動行為的類型主要有三大類:,第二節(jié) 工會,. 高等教育出版社,(四)不當(dāng)勞動行為制度,我國的不當(dāng)勞動行為類型: (1)雇主不當(dāng)勞動行為(主要) (2)工會工作人員會

38、勞動者所為的不當(dāng)勞動行為 具體法條: 憲法第35條 勞動法第7條 工會法第3條,第二節(jié) 工會,. 高等教育出版社,(四)不當(dāng)勞動行為制度,我國對于遭受雇主不當(dāng)勞動行為的救濟(jì),第二節(jié) 工會,. 高等教育出版社,三、工會與集體勞動關(guān)系 工會是與資本抗衡的組織,促進(jìn)集體談判和集體合同。 工會使集體勞動關(guān)系得以在更廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用推廣。 工會有利于集體勞動關(guān)系發(fā)展的立法和社會政策進(jìn)一步完善。 集體勞動關(guān)系立法的發(fā)展反過來也會促進(jìn)工會力量的增長。,第二節(jié) 工會,. 高等教育出版社,第三節(jié) 集體協(xié)商,. 高等教育出版社,一、集體協(xié)商的概念 (ILO促進(jìn)集體談判公約第2條 ) 集體談判是適用于一個用人單位

39、、一些用人單位或一個或數(shù)個用人單位團(tuán)體的一方,一個或數(shù)個勞動者的一方,雙方就以下目的所進(jìn)行的所有談判: (1)確定工作條件和就業(yè)條件; (2)調(diào)整用人單位和勞動者之間的關(guān)系; (3)調(diào)整用人單位團(tuán)體與勞動者之間的關(guān)系。 【比較】國際勞工組織、國際社會通行的集體談判,與我國的集體協(xié)商的異同點(diǎn)。,第三節(jié) 集體協(xié)商,. 高等教育出版社,一、集體協(xié)商的概念 我國工會法第6條第2款 : “工會通過平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工勞動權(quán)益?!?勞動合同法第6條規(guī)定: “工會應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同,并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益?!?【擴(kuò)展

40、】工會代表職工進(jìn)行集體協(xié)商的權(quán)利,是法定的,還是職工授予的?若無職工的意定,能否通過國家的法定,來確立工會代表權(quán)?,第三節(jié) 集體協(xié)商,. 高等教育出版社,一、集體協(xié)商的概念 功能:,3、決策功能,2、政府管理功能,第三節(jié) 集體協(xié)商,. 高等教育出版社,二、集體協(xié)商的原則 集體合同規(guī)定第5條(五項原則),第三節(jié) 集體協(xié)商,. 高等教育出版社,三、集體協(xié)商的程序 各國法定的集體談判程序一般包括六個階段:,第三節(jié) 集體協(xié)商,. 高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,一、集體合同的概念和特點(diǎn) (一)集體合同的概念 (ILO第91號建議書集體協(xié)議建議書第2條第1款) 集體合同 “有關(guān)勞動

41、與就業(yè)條件的書面協(xié)定,其締結(jié)雙方:一方為一名雇主,一個雇主團(tuán)體或一個或幾個雇主組織;另一方為一個或幾個勞動者代表組織,或在沒有此類組織的情況下,由有關(guān)勞動者根據(jù)本國法律或條例正式選出并委任的代表”。 集體合同是集體談判的結(jié)果。,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,一、集體合同的概念和特點(diǎn) (一)集體合同的概念 我國相關(guān)法律對集體合同的規(guī)定有: 勞動法第33條 工會法第6條 勞動合同法第51條,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,一、集體合同的概念和特點(diǎn) (二)集體合同的特點(diǎn),第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,一、集體合同的概念和特點(diǎn) (三)集體合同與勞動合同的關(guān)系,1、在形成順序上,集

42、體合同是在勞動合同、勞動關(guān)系的運(yùn)行過程中產(chǎn)生的。 2、在合同性質(zhì)上,二者均具有合同的一般屬性,均有勞資雙方之間的權(quán)利義務(wù)的約定。 3、在制度功能上,二者都是調(diào)整、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要手段,都是勞動法律體系的基本內(nèi)容,集體合同對于勞動合同沒有規(guī)定或者規(guī)定不詳?shù)氖马棧哂醒a(bǔ)充的功能。,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,一、集體合同的概念和特點(diǎn) (三)集體合同與勞動合同的關(guān)系,1、目的不同 2、當(dāng)事人不同 3、合同內(nèi)容不同 4、生效條件不同 5、法律效力不同 6、期限不同 7、合同形式不同,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,二、集體合同的類型,全國性集體合同 區(qū)域性集體合同 行業(yè)性集體合同 企

43、業(yè)集體合同,缺乏適應(yīng)性和靈活性,對工會組織能力要求更高,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,二、集體合同的類型,綜合性集體合同 專項集體合同,內(nèi)容廣泛,涉及勞動條件、勞動保護(hù)、勞動關(guān)系、爭議處理等諸多問題,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,三、集體合同的內(nèi)容,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,三、集體合同的內(nèi)容,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,三、集體合同的內(nèi)容,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,四、集體合同的效力,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,四、集體合同的效力 (一)集體合同的效力范圍,我國法律規(guī)定,依法簽訂的集體合同對用人單位和全體勞動者具有約束力。,勞動合同

44、法第54條,勞動法第35條,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,四、集體合同的效力 (一)集體合同的效力范圍,集體合同規(guī)定第38條規(guī)定,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,四、集體合同的效力 (一)集體合同的效力范圍,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,四、集體合同的效力 (二)集體合同的效力形式,1債權(quán)效力。集體合同的債權(quán)效力體現(xiàn)為集體合同規(guī)范的當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),是雙方相互承諾的部分,對當(dāng)事人發(fā)生效力。 (1)和平義務(wù)。 (2)敦促義務(wù)。 (3)其他義務(wù)。,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,四、集體合同的效力 (二)集體合同的效力形式,2準(zhǔn)法規(guī)效力。指集體合同的標(biāo)準(zhǔn)條款和個別勞動

45、關(guān)系運(yùn)行規(guī)則條款對個別勞動關(guān)系當(dāng)事人具有相當(dāng)于法律規(guī)范的效力。 標(biāo)準(zhǔn)條款的準(zhǔn)法規(guī)效力,表現(xiàn)形式 (1)不可貶低效力 。 (2)補(bǔ)充效力 。,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,五、集體合同的履行、變更、解除和終止,集體合同的履行是指集體合同生效后,雙方當(dāng)事人依照合同的約定行使權(quán)利和履行義務(wù)的行為。,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,五、集體合同的履行、變更、解除和終止,在具體的履行內(nèi)容上: 1、針對標(biāo)準(zhǔn)條款,應(yīng)當(dāng)在集體合同有效期內(nèi)確保簽訂和履行的勞動合同內(nèi)容不低于集體合同所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn); 2、針對目的條款,應(yīng)當(dāng)將其具體分解、落實到企業(yè)運(yùn)營計劃和工會工作計劃中,并積極創(chuàng)造條件促使其如期實現(xiàn);

46、針對勞動關(guān)系運(yùn)行規(guī)則條款,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)則確定的程序內(nèi)容,在個別勞動關(guān)系和集體勞動關(guān)系運(yùn)行中嚴(yán)格予以執(zhí)行; 3、針對約定不明的履行內(nèi)容,凡國家的法律、法規(guī)和規(guī)章有明確規(guī)定的,按照規(guī)定執(zhí)行。沒有規(guī)定的,由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,五、集體合同的履行、變更、解除和終止,工會如何具體履行監(jiān)督職責(zé): (1)企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)人員對集體合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題后,及時與企業(yè)協(xié)商解決; (2)企業(yè)工會可以與企業(yè)協(xié)商,建立集體合同履行的聯(lián)合監(jiān)督檢查制度,定期或不定期對履行集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查; (3)工會小組和車間工會應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)工會報告集體合同在本班

47、組和車間的履行情況;,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,五、集體合同的履行、變更、解除和終止,工會如何具體履行監(jiān)督職責(zé): (4)企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會或全體職工通報集體合同的履行情況,組織職工代表對集體合同的履行進(jìn)行監(jiān)督檢查; (5)上級工會對企業(yè)工會與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商和簽訂集體合同負(fù)有幫助、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的責(zé)任; (6)對于用人單位違反集體合同,侵犯職工勞動權(quán)益的,工會可以依法要求用人單位承擔(dān)責(zé)任;因履行集體合同發(fā)生爭議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會可以依法申請仲裁、提起訴訟等。,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,五、集體合同的履行、變更、解除和終止,我國集體合同變更或解除的法定條

48、件:,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,五、集體合同的履行、變更、解除和終止,單方變更或解除集體合同,一般只能發(fā)生在一下情形:,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,五、集體合同的履行、變更、解除和終止,集體合同的終止,一般包括以下幾種情形:,第四節(jié) 集體合同,. 高等教育出版社,第五節(jié) 職工民主參與,. 高等教育出版社,一、職工民主參與的概念和意義 職工民主參與 也稱職工參與或員工參與,一般是指職工通過一定的形式參與到企業(yè)經(jīng)營管理的過程中,并分享相關(guān)信息的民主機(jī)制。 包括: 分享經(jīng)營管理權(quán)的管理性參與 分享企業(yè)資本利益的利益性參與 職工民主參與制度 與集體協(xié)商和集體合同制度、勞動合同制度

49、、勞動爭議處置制度等都是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要機(jī)制。,第五節(jié) 職工民主參與,. 高等教育出版社,一、職工民主參與的概念和意義 職工民主參與 也稱職工參與或員工參與,一般是指職工通過一定的形式參與到企業(yè)經(jīng)營管理的過程中,并分享相關(guān)信息的民主機(jī)制。 是集體勞動關(guān)系法律調(diào)整的重要內(nèi)容,與集體協(xié)商機(jī)制相比較,其更加側(cè)重實現(xiàn)勞資共同利益、勞資關(guān)系的合作性和民主性。 包括: 分享經(jīng)營管理權(quán)的管理性參與 分享企業(yè)資本利益的利益性參與,第五節(jié) 職工民主參與,. 高等教育出版社,一、職工民主參與的概念和意義 職工民主參與制度 與集體協(xié)商和集體合同制度、勞動合同制度、勞動爭議處置制度等都是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要機(jī)制。 我

50、國憲法勞動法工會法和公司法勞動合同法等對于職工民主參與也有明確的規(guī)定。,第五節(jié) 職工民主參與,. 高等教育出版社,二、職工民主參與的方式 職工民主參與的基本形式,概括而言,主要體現(xiàn)為以下幾類:,第五節(jié) 職工民主參與,. 高等教育出版社,三、我國的職工民主參與機(jī)制 我國的職工民主參與機(jī)制,是以職工代表大會制度為主體,以職工董事、監(jiān)事制度、廠務(wù)公開制度、合理化建議制度和職工持股制度為補(bǔ)充的制度體系。,憲法第16條和第17條 勞動法第8條 公司法第18條 工會法第6條 勞動合同法第4條等規(guī)定中。,第五節(jié) 職工民主參與,. 高等教育出版社,三、我國的職工民主參與機(jī)制,第五節(jié) 職工民主參與,. 高等教育

51、出版社,三、我國的職工民主參與機(jī)制 1職工代表大會制度,指職工通過民主選舉,組成職工代表大會,在企業(yè)中行使民主管理權(quán)力的制度。,我國職工代表大會制度建立于公有制背景下: 2004年全國總工會發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)職工民主管理工作的通知 2009年全國總工會在關(guān)于推進(jìn)區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度的意見(試行),第五節(jié) 職工民主參與,. 高等教育出版社,三、我國的職工民主參與機(jī)制 2職工董事、監(jiān)事制度,是指職工董事和監(jiān)事由職工代表大會民主選舉產(chǎn)生,并依照法定程序進(jìn)入企業(yè)董事會和監(jiān)事會,代表職工在企業(yè)經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)行使民主參與權(quán)的機(jī)制。,第五節(jié) 職工民主參與,. 高等教育出版社,三、我國的職

52、工民主參與機(jī)制 3廠務(wù)公開制度,是指企業(yè)依照規(guī)定,通過職代會和其他形式,向職工公開相關(guān)事項的民主參與制度。,根據(jù)關(guān)于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務(wù)公開制度的通知, 我國公開內(nèi)容主要有四類: 1、企業(yè)重大決策問題; 2、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要問題; 3、涉及職工切身利益方面的問題; 4、與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題。,第五節(jié) 職工民主參與,. 高等教育出版社,三、我國的職工民主參與機(jī)制 4合理化建議制度,是指通過鼓勵職工積極提供合理化建議來參與企業(yè)的管理,以建立和強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的勞資溝通機(jī)制,推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,改善經(jīng)營管理,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部活力的民主參與機(jī)制。,勞動

53、法第6條規(guī)定:“國家提倡勞動者參加社會義務(wù)勞動,開展勞動競賽和合理化建議活動,鼓勵和保護(hù)勞動者進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造,表彰和獎勵勞動模范和先進(jìn)工作者?!?第五節(jié) 職工民主參與,. 高等教育出版社,三、我國的職工民主參與機(jī)制 5職工持股制度,黨的十八屆三中全會通過的關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定明確提出“允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實行企業(yè)員工持股,形成資本所有者和勞動者利益共同體”,為我國職工持股制度改革完善提供了基本的指引。 在職工的人力資本價值較高的高科技企業(yè),職工持股制度較容易實施。在一般的制造業(yè)、加工業(yè),較困難。,第五節(jié) 職工民主參與,. 高等教育出版社,四、制度比較 德國等國家,

54、有“企業(yè)委員會”。職工代表任委員,與資方代表共同組成企業(yè)委員會。還有的國家,讓職工代表成為企業(yè)董事。進(jìn)行勞資共治。 我國不設(shè)立上述制度,允許職工通過工會、職代會,參與企業(yè)的民主管理。有觀點(diǎn)認(rèn)為:如果職工自選代表,與資方形成“懇談會,委員會”之類的溝通機(jī)制,則會替代了工會,故不應(yīng)支持。,. 高等教育出版社,第五章勞動基準(zhǔn)法律制度,. 高等教育出版社,本章與其他各章的聯(lián)系:本章是教材的靜脈,勞動法的理念、功能和公平正義的實現(xiàn)方式等核心均被本章詮釋。 本章考核要求:理解和掌握以下問題:勞動基準(zhǔn)內(nèi)涵和適用對象;以保障勞動者休息權(quán)為核心的時間制度;以保障勞動報酬權(quán)為核心的工資制度;以保障勞動者生命健康為

55、核心的職業(yè)健康制度。 本章教學(xué)重難點(diǎn):勞動基準(zhǔn)的適用對象;休息權(quán)、勞動者工資報酬權(quán)的救濟(jì)。,本章導(dǎo)語:,. 高等教育出版社,典型案例導(dǎo)航,案例一:勞動者崗位的工時工作制度應(yīng)該根據(jù)實際工作情況予以確定,案例二:福建暢豐車橋制造有限公司違反最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定案,. 高等教育出版社,一、勞動基準(zhǔn)的基本原理,法定性,強(qiáng)制性,底線性,人生物屬性決定,人社會屬性決定,人法律性決定,. 高等教育出版社,(二)勞動基準(zhǔn)適用對象的法教義體系,勞動提供者,從屬性勞動者,勞動者,憲法意義,民法意義,社會法意義,. 高等教育出版社,(三)勞動基準(zhǔn)適用的功能,補(bǔ)充功能,替代功能,準(zhǔn)據(jù)功能,協(xié)議參照時,約定不明時,違反底線

56、時,詮釋,填補(bǔ),指引,. 高等教育出版社,(四)勞動基準(zhǔn)主要制度內(nèi)容及價值,家庭和勞動者幸福,家庭和勞動者幸福,家庭和勞動者幸福,社會和諧發(fā)展,社會和諧發(fā)展,社會和諧發(fā)展,工資制度,工時制度休息制度,職業(yè)健康安全制度,問題與思考:上述制度的立法目的的差異性體現(xiàn)在哪些方面?,. 高等教育出版社,第二部分 工時制度,工時制度:限制用人單位強(qiáng)權(quán),休息時制度:賦權(quán)勞動者,(一)工時制度同休息制度之間的聯(lián)系,勞動者休息權(quán),. 高等教育出版社,勞動者層面,第一,是勞動合同雙方履行義務(wù)外觀的體現(xiàn)。在此階段,如果勞動者不從事相應(yīng)的勞動,意味著違反合同;如果用工方未能提供適當(dāng)?shù)膭趧訔l件,則勞動者視同履行了勞動義

57、務(wù); 第二,是認(rèn)定工傷責(zé)任的依據(jù)。在工作時間內(nèi)發(fā)生的意外傷害,被認(rèn)定為工傷。 第三,在該工作時間之外,勞動者從事勞動的,用工方給予的補(bǔ)償要高于正常時間的勞動報酬。 第四,工作時間是給付勞動報酬的主要依據(jù)。 第五,加強(qiáng)對勞動者身心健康的保護(hù),保護(hù)社會的勞動力資源。,. 高等教育出版社,(三)我國工作時間制度的特點(diǎn),(1)既有標(biāo)準(zhǔn)工作日的規(guī)定,又有標(biāo)準(zhǔn)工作周的規(guī)定,同時也有其他標(biāo)準(zhǔn)工作時間的規(guī)定。 (2)無論是標(biāo)準(zhǔn)工作日,或是標(biāo)準(zhǔn)工作周的法律規(guī)定,都僅僅確立了用人單位對勞動者在工作時間上不得突破的上限標(biāo)準(zhǔn)。 (3)標(biāo)準(zhǔn)工作日和標(biāo)準(zhǔn)工作周制度,是工作時間制度的基礎(chǔ)。,. 高等教育出版社,對標(biāo)準(zhǔn)工時的

58、理解,1 標(biāo)準(zhǔn)工時 :是指法定的在正常情況下普遍適用的,按照正常作息辦法安排的工作日和工作周,即標(biāo)準(zhǔn)工作日和標(biāo)準(zhǔn)工作周。 A 8hs/天和40hs/周 B 每周至少休息1日 2 標(biāo)準(zhǔn)工時制的重要意義: A它以正常情況作為其適用條件; B 它普遍適用于一般職工; C它是按照正常作息辦法安排工時,屬于均衡工作制; D它一般以法定最長工時作為其時間長度; E 它被作為確定其他工作日長度的基礎(chǔ)。,. 高等教育出版社,(四)典型工作時間和視為工作時間,1、勞動者實際完成生產(chǎn)和工作的時間。 2、勞動者在生產(chǎn)和工作中自然需要中斷的時間。 3、生產(chǎn)或工作前從事必要的準(zhǔn)備和工作結(jié)束時的整理時間(上下班時間)。

59、4、因用工方造成的等待工作時間。 5、參加與工作有直接聯(lián)系、并負(fù)有法定義務(wù)性質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)和受教育時間。 6 連續(xù)性有害于健康工作的間歇時間(工間休息時間)。 7、女職工哺乳的往返途中時間、孕期檢查時間(產(chǎn)前有法定兩次檢查時間)和未成年勞動者的工間休息時間。 8、法律規(guī)定的其他屬于工作時間的情形,. 高等教育出版社,第三部分 休息時間制度,1.總量上休息時間 16時/天,128時/周 2.特定時間休息的權(quán)利。 公休假,公休日 3.每周至少1日連續(xù)休息權(quán)利 4.基于人之常情而享有的權(quán)利 探親假,年休假、婚假,喪假 5.勞動中途休息的權(quán)利 4小時后的最短30分鐘的休息 6.身體發(fā)生突然變化而休息的權(quán)利,. 高等教育出版社,(二)侵害休息權(quán)表現(xiàn)形式和法律治理,1、侵害休息權(quán)的表現(xiàn)形式-加班加點(diǎn)和超時工作 職工在法定節(jié)日和公休日進(jìn)行工作,稱作加班;超過日標(biāo)準(zhǔn)工作時間

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