能源管理體系實(shí)施指南課件

1、能源管理體系實(shí)施指南,GB/T 29456-2012 能源管理體系 實(shí)施指南,能源管理體系實(shí)施指南,目 錄,二、能源管理體系要求,三、能源管理體系策劃與能源評(píng)審示例,2,一、標(biāo)準(zhǔn)概述,前言 引言 范圍 規(guī)范性引用文件 術(shù)語與定義 能源管理體要求 附錄A,能源管理體系實(shí)施指南,一、標(biāo)準(zhǔn)概述,由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2012-12-31發(fā)布，2013-10-01實(shí)施。 是GB/T 23331標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施指南。 適用范圍：各種組織，不論其規(guī)模、類型、位置和成熟程度。 規(guī)范性引用文件：GB/T 2589 綜合能耗計(jì)算通則 GB/T 13234 企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法 GB/T 19

2、011 質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南 GB/T 23331 能源管理體系 要求 術(shù)語與定義：GB/T 23331界定的相關(guān)術(shù)語與定義,能源管理體系實(shí)施指南,目 錄,二、能源管理體系概述及要求,三、能源管理體系策劃與能源評(píng)審示例,4,一、標(biāo)準(zhǔn)概述,能源管理體系概述 能源管理體要求,能源管理體系實(shí)施指南,二、能源管理體系概述及要求概述,核心是在組織內(nèi)部持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效，通過管理節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能和技術(shù)節(jié)能，實(shí)現(xiàn)從注重單體設(shè)備、系統(tǒng)單元能源效率到注重整個(gè)組織能源效率的實(shí)質(zhì)性改變。,與其他管理體系相融合,采用過程方法和管理的系統(tǒng)方法,全員參與和全過程控制,構(gòu)建規(guī)范的管理體系,貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)、 政

3、策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求,評(píng)價(jià)體系運(yùn)行的有效性,應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù) 和管理方法,管理節(jié)能推動(dòng)技術(shù)節(jié)能 和結(jié)構(gòu)節(jié)能,運(yùn)用PDCA持續(xù)改進(jìn)模式,能源管理體系實(shí)施指南,二、能源管理體系概述及要求要求,總要求,管理職責(zé),能源方針,策劃,實(shí)施與運(yùn)行,檢查,管理評(píng)審,持續(xù)改進(jìn),1.根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)等及自身需求等； 2.確定覆蓋的邊界和范圍，形成文件； 3.注重節(jié)約的同時(shí)合理利用能源，提高能源效率。,能源管理體系實(shí)施指南,二、能源管理體系概述及要求要求,總要求,管理職責(zé),能源方針,策劃,實(shí)施與運(yùn)行,檢查,管理評(píng)審,持續(xù)改進(jìn),1.最高管理者 2.管理者代表,最高管理者,管理者代表,組織制定能源方針,能源管理體系實(shí)施

4、指南,二、能源管理體系概述及要求要求,總要求,管理職責(zé),能源方針,策劃,實(shí)施與運(yùn)行,檢查,管理評(píng)審,持續(xù)改進(jìn),根據(jù)政府、行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策等制定,與組織其他方針（環(huán)境等）協(xié)調(diào),表述具體，為能源目標(biāo)指標(biāo)提供框架,公開，可為相關(guān)方獲取,能源管理體系實(shí)施指南,二、能源管理體系概述及要求要求,總要求,管理職責(zé),能源方針,策劃,實(shí)施與運(yùn)行,檢查,管理評(píng)審,持續(xù)改進(jìn),總則,法律法規(guī)及其他要求,能源評(píng)審,能源基準(zhǔn),能源績(jī)效參數(shù),能源目標(biāo)、指標(biāo)和管理實(shí)施方案,能源管理體系實(shí)施指南,策劃輸入,包括能源構(gòu)成與能耗數(shù)據(jù)； 包括組織機(jī)構(gòu)、管理現(xiàn)狀、工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀況、財(cái)務(wù)信息、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量、氣象條件

5、等。,工具和方法,能源審計(jì)、能量平衡、物料平衡、標(biāo)桿比對(duì)、物流分析、設(shè)備測(cè)試等。,策劃輸出,應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：能源基準(zhǔn)，能源績(jī)效參數(shù)，能源目標(biāo)和指標(biāo)，能源管理實(shí)施方案。,文件化,策劃結(jié)果要形成文件。 形式多樣、固定化有關(guān)要求和規(guī)定、便于溝通和實(shí)施。,策 劃 總 則,10,二、能源管理體系概述及要求要求,能源管理體系實(shí)施指南,二、能源管理體系概述及要求要求,獲取、識(shí)別、實(shí)施和評(píng)審法律法規(guī)及要求的步驟： 1、收集獲?。悍椒ǎú殚單募⒕W(wǎng)絡(luò)搜集），頻次（每月一次），渠道（向相關(guān)部門咨詢索?。?2、識(shí)別評(píng)價(jià)：適于本組織的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求，評(píng)價(jià)目前的遵守情況，并列清單。 3、貫徹實(shí)施：從

6、如何符合強(qiáng)制性要求、申請(qǐng)應(yīng)用財(cái)政稅收優(yōu)惠等鼓勵(lì)政策、獲得管理技術(shù)方法支持等方面實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。 4、定期評(píng)審：在規(guī)定的實(shí)施間隔內(nèi)評(píng)審，及時(shí)更新，確保適宜性。,能源管理體系實(shí)施指南,二、能源管理體系概述及要求要求,法律法規(guī)文件 國(guó)家法律：節(jié)約能源法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法 行政法規(guī)：公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例、民用建筑節(jié)能條例 地方性法規(guī)：廣東省節(jié)約能源條例（2010修訂） 行政規(guī)章：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法、廣東省節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法、廣東省合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)施細(xì)則 標(biāo)準(zhǔn) 強(qiáng)制性、推薦性標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方、聯(lián)盟、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)

7、、合理用能標(biāo)準(zhǔn)、能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、能源審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、,能源管理體系實(shí)施指南,二、能源管理體系概述及要求要求,能源管理體系實(shí)施指南,二、能源管理體系概述及要求要求,能源評(píng)審輸出（能源評(píng)審結(jié)果） 評(píng)審目的 評(píng)審范圍 相關(guān)人員 程序方法 企業(yè)概況 能源管理現(xiàn)狀 能源利用現(xiàn)狀 主要能源使用 能源改進(jìn)機(jī)會(huì),能源管理體系實(shí)施指南,二、能源管理體系概述及要求要求,用于自身跨期比較，進(jìn)而在適宜的方面確定、評(píng)價(jià)能源目標(biāo)和指標(biāo)，評(píng)估能源績(jī)效。,一定邊界條件和生產(chǎn)、設(shè)備正常狀態(tài)下一定時(shí)期的能源消耗和能源效率水平，可以是平均值或累計(jì)值。,依據(jù),作用,因素,文件,規(guī)定統(tǒng)計(jì)計(jì)算準(zhǔn)則、評(píng)審原則和時(shí)間、更新規(guī)定

8、等； 形成文件，適時(shí)評(píng)審和更新,與能源消耗、效率計(jì)量、分析系統(tǒng)相匹配，根據(jù)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和類型、生產(chǎn)工藝、管理水平和手段、生產(chǎn)用能等的變化進(jìn)行調(diào)整。,能源基準(zhǔn),能源管理體系實(shí)施指南,能源績(jī)效參數(shù)可說明組織運(yùn)行情況，變化時(shí)可更換參數(shù)，適用時(shí)，可與能源基準(zhǔn)進(jìn)行比較。,直接測(cè)量的參數(shù)或是模型計(jì)算的參數(shù)（單位產(chǎn)品綜合能耗），監(jiān)控和測(cè)量，實(shí)時(shí)掌控采取控制措施。,基準(zhǔn)變化時(shí)，更換績(jī)效參數(shù)，記錄參數(shù)確定和更新的方法學(xué)，形成文件，定期評(píng)審。,設(shè)置管理層面（與主要能源使用的控制有關(guān)）、運(yùn)行層面（與設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行控制有關(guān)）。,二、能源管理體系概述及要求要求,能源績(jī)效參數(shù),能源管理體系實(shí)施指南,反映組織整體能源

9、利用水平、涵蓋全部生產(chǎn)流 程的指標(biāo)，如綜合能耗、單位產(chǎn)品綜合能耗等,反映主要工藝流程、環(huán)節(jié)的指標(biāo)，如工序能耗,用能設(shè)備的能源效率等指標(biāo),具體、可量化，有相關(guān)性和實(shí)效性，與能源方針一致。 能源目標(biāo)和指標(biāo) 應(yīng)規(guī)定統(tǒng)計(jì)計(jì)算的方法、考核準(zhǔn)則等，適時(shí)更新調(diào)整目標(biāo)和指標(biāo)。,二、能源管理體系概述及要求要求,能源管理體系實(shí)施指南,二、能源管理體系概述及要求要求,能源管理實(shí)施方案,分為技術(shù)方案和管理方案； 根據(jù)本系統(tǒng)及自身特點(diǎn)，參考本系統(tǒng)內(nèi)的最佳節(jié)能實(shí)踐； 一個(gè)文件或幾個(gè)文件；可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案、施工方案、技術(shù)方案和管理措施等 可納入組織的項(xiàng)目管理流程。,是為實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)，針對(duì)主要能源使用而制定的切

10、實(shí)可行的 行動(dòng)和對(duì)策。,1,能源管理實(shí)施方案的管理要求。,對(duì)實(shí)施過程予以記錄（實(shí)施進(jìn)度完成情況、節(jié)能效果實(shí)現(xiàn)情況）； 對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證和評(píng)價(jià)（有效性、適時(shí)調(diào)整）。,2,能源管理體系實(shí)施指南,二、能源管理體系概述及要求要求,總要求,管理職責(zé),能源方針,策劃,實(shí)施與運(yùn)行,檢查,管理評(píng)審,持續(xù)改進(jìn),總則,能力、培訓(xùn)與意識(shí),信息交流,文件,運(yùn)行控制,設(shè)計(jì),能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源采購(gòu),能源管理體系實(shí)施指南,二、能源管理體系概述及要求要求,實(shí)施與運(yùn)行總則（使用策劃階段的結(jié)果） 評(píng)審結(jié)果 能源方針 能源基準(zhǔn)、績(jī)效參數(shù) 目標(biāo)和指標(biāo) 管理實(shí)施方案 法律法規(guī)等的識(shí)別和落實(shí)情況,能源管理體系實(shí)施指南,二、能源

11、管理體系概述及要求要求,考察、聘用、培訓(xùn)相關(guān)工作人員,重點(diǎn)設(shè)備的管理及操作崗位人員； 培訓(xùn)證書、學(xué)歷證明、履歷表等。,崗位專業(yè)技能培訓(xùn)。,根據(jù)人員的不同職能、層次和崗位： 法律法規(guī)及其他要求、標(biāo)準(zhǔn)及體系文件、 能源計(jì)量與統(tǒng)計(jì)、常用能源管理技術(shù)、用能設(shè)備操作規(guī)程、相關(guān)方要求等。 培訓(xùn)程序： 確定培訓(xùn)需求、制定培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施培訓(xùn)、評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果、保存培訓(xùn)記錄。,提高工作人員的節(jié)能意識(shí),為其或代表其工作的人員； 加強(qiáng)宣傳教育（形勢(shì)、政策、方針）； 開展節(jié)能活動(dòng)（技術(shù)交流、競(jìng)賽、評(píng)選先進(jìn)） 完善規(guī)章制度（目標(biāo)責(zé)任制、績(jī)效）。,能力、培訓(xùn)與意識(shí),能源管理體系實(shí)施指南,二、能源管理體系概述及要求要求,根據(jù)自

12、身規(guī)模，建立關(guān)于能源績(jī)效、能源管理體系運(yùn)行的溝通機(jī)制,明確交流方式、內(nèi)容、對(duì)象和時(shí)機(jī)。,信息交流,適用的法律法規(guī)及其他要求； 能源使用和能源消耗識(shí)別評(píng)價(jià)結(jié)果； 能源目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況； 能源績(jī)效參數(shù)； 節(jié)能技術(shù)或管理經(jīng)驗(yàn)； 實(shí)施情況及效果； 不符合及糾正預(yù)防措施； 建議和意見； 內(nèi)部審核和管理評(píng)審結(jié)果等； 方式：會(huì)議、公告欄、論壇、簡(jiǎn)報(bào)、意見箱、網(wǎng)絡(luò)等,內(nèi)部交流,外部交流,確定是否需要進(jìn)行外部交流；編制外部交流計(jì)劃，決定交流形式，并形成文件； 主動(dòng)交流：通過節(jié)能網(wǎng)站、參加會(huì)議，電郵、電話尋求節(jié)能信息 被動(dòng)交流；接收并及時(shí)處理節(jié)能監(jiān)察部門的節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)測(cè)等的反饋信息，定期報(bào)送組織能源消耗報(bào)表

13、和能源利用狀況報(bào)告 收集管理技術(shù)、最佳能源管理實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)等外部信息,能源管理體系實(shí)施指南,二、能源管理體系概述及要求要求,2000.10 Add Your Text 2000.10 Add Your Text 2000.10 Add Your Text,2001.10 Add Your Text 2001.10 Add Your Text 2001.10 Add Your Text,2002.10 Add Your Text 2002.10 Add Your Text 2002.10 Add Your Text,2003.10 Add Your Text 2003.10 Add Your Te

14、xt 2003.10 Add Your Text,管理體系文件,能源管理手冊(cè)（能源方針、職責(zé)權(quán)限、組織結(jié)構(gòu)）,GB/T 23331標(biāo)準(zhǔn)要求的程序文件及記錄,能源基準(zhǔn)和標(biāo)桿、目標(biāo)和指標(biāo)、管理實(shí)施方案,為確保能源管理過程的有效策劃、運(yùn)作和控制所需的作業(yè)文件,外來文件（法律法規(guī)等、流程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、合理用能評(píng)估報(bào)告、設(shè)備說明書及相關(guān)方文件等）,能源管理體系實(shí)施指南,二、能源管理體系概述及要求要求,防止對(duì)過期文件的非預(yù)期使用,外來文件可得到識(shí)別，控制分發(fā),文件字跡、標(biāo)識(shí)清晰，易識(shí)別和檢索,員工可獲得文件的有效版本,文件更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識(shí)別， 需文件控制清單或受控文件一覽表,必要時(shí)，要重新評(píng)審、修

15、 改、更新，再次批準(zhǔn)發(fā)布,文件控制,2,3,4,5,6,1,7,發(fā)布前得到批準(zhǔn),能源管理體系實(shí)施指南,1,運(yùn)行控制,建立和設(shè)置重要能源使用有效運(yùn)行和 維護(hù)的準(zhǔn)則； 配備必要的具備相應(yīng)能力的人員； 規(guī)定測(cè)量和評(píng)價(jià)的方法； 確定運(yùn)行控制方式（制定實(shí)施程 序文件人員培訓(xùn)、操作行為控制等）,定期評(píng)價(jià)和完善按照運(yùn)行準(zhǔn)則實(shí)施 的運(yùn)行控制的有效性和效果。,將運(yùn)行控制準(zhǔn)則適當(dāng)?shù)貍鬟_(dá)給為組織 或代表組織工作的人員。,應(yīng)考慮到相關(guān)方對(duì)組織降低能源消耗、 提高能源利用效率的影響； 組織應(yīng)當(dāng)建立必要的運(yùn)行控制措施。,2,3,4,二、能源管理體系概述及要求要求,與主要能源使用相關(guān)的過程和活動(dòng)：產(chǎn)品和過程的設(shè)計(jì)控制、設(shè)備

16、設(shè)施的配置與控制，生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的控制，能源的購(gòu)入貯存，加工轉(zhuǎn)換，輸送分配及最終使用、余熱余壓利用等過程的控制。,能源管理體系實(shí)施指南,設(shè)計(jì) 能源種類、需求量、質(zhì)量、價(jià)格、可獲得性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境影響、運(yùn)輸供應(yīng)便捷性、政策和經(jīng)濟(jì)支撐條件等因素。 設(shè)備、系統(tǒng)的能源績(jī)效參數(shù)、運(yùn)行方式和運(yùn)行狀況、各系統(tǒng)和設(shè)備設(shè)施的匹配。 采用能源管理新技術(shù)和方法，推廣最佳能源管理實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)。 在有關(guān)能源使用過程的設(shè)計(jì)開發(fā)中提高新能源和可再生能源的利用程度。 將改進(jìn)能源管理績(jī)效作為設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。 合理用能評(píng)估：并將評(píng)估結(jié)果納入相關(guān)項(xiàng)目相應(yīng)的規(guī)范說明、設(shè)計(jì)和采購(gòu)活動(dòng)中并記錄設(shè)計(jì)活動(dòng)的結(jié)果。,二、能源管理體系概述及要

17、求要求,能源管理體系實(shí)施指南,二、能源管理體系概述及要求要求,總則,應(yīng)評(píng)價(jià)采購(gòu)需求、采購(gòu)規(guī)程、招標(biāo)和合同文件應(yīng)包括能源消耗標(biāo)準(zhǔn)； 必要時(shí)還應(yīng)分析采購(gòu)的生命周期成本； 適宜時(shí)，應(yīng)將能效產(chǎn)品和服務(wù)作為采購(gòu)行為的優(yōu)先選擇。,應(yīng)考慮能源績(jī)效的要求并告知供應(yīng)商： 1.法律法規(guī)、政策 、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求； 2.與整個(gè)用能系統(tǒng)的匹配程度； 3.采購(gòu)產(chǎn)品和設(shè)備的能效水平和穩(wěn)定性； 4.設(shè)備操作人員的能力水平； 5.供應(yīng)商自身的資質(zhì)、信譽(yù)、技術(shù)實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)等。,1.評(píng)價(jià)和選擇能源供方，選定符合要求和穩(wěn)定的供方； 2.制定采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范； 3.對(duì)采購(gòu)的能源進(jìn)行計(jì)量和驗(yàn)證，確保數(shù)量和品質(zhì)； 4.規(guī)定并控制能源的輸配和貯

18、存損耗； 5.定期評(píng)價(jià)采購(gòu)過程，驗(yàn)證其有效性 6.采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件發(fā)布前應(yīng)評(píng)審其適宜性和充分性，并有授權(quán)人簽發(fā)。,能源服務(wù)、產(chǎn)品和設(shè)備的采購(gòu),能源的采購(gòu),能源管理體系實(shí)施指南,二、能源管理體系概述及要求要求,總要求,管理職責(zé),能源方針,策劃,實(shí)施與運(yùn)行,檢查,管理評(píng)審,持續(xù)改進(jìn),監(jiān)視、測(cè)量與分析,合規(guī)性評(píng)價(jià),不符合、糾正、糾正措施和預(yù)防措施,記錄控制,能源管理體系實(shí)施指南,二、能源管理體系概述及要求要求,監(jiān)視、測(cè)量與分析 能源績(jī)效參數(shù)、利用過程的重要運(yùn)行參數(shù)（溫度壓力與流量）、檢驗(yàn)節(jié)能效果，日常檢查、分析各層次的用能狀況、監(jiān)測(cè)關(guān)鍵特性的變化情況；方式有目測(cè)、實(shí)測(cè)、檢查、巡視、關(guān)鍵參數(shù)記錄

19、合規(guī)性評(píng)價(jià) 方法有設(shè)備設(shè)施能效評(píng)估、問價(jià)和記錄審查、能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、現(xiàn)場(chǎng)檢查，可與其他活動(dòng)（內(nèi)部審核、管理審核、能源審計(jì)）組合進(jìn)行 內(nèi)部審核：不同運(yùn)行狀況、能源使用重要性及以往結(jié)果，確定審核頻次、審核范圍和時(shí)間，審核內(nèi)容為：目的、范圍與程度、職責(zé)與資源、程序、實(shí)施、審核員的評(píng)價(jià)與選擇。,能源管理體系實(shí)施指南,記錄控制 明確規(guī)定記錄的標(biāo)識(shí)、存放、檢索、保存期限、保護(hù)和處置。 紙質(zhì)或電子形式，字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確，易于識(shí)別和檢索，具有追溯性。,二、能源管理體系概述及要求要求,某處供熱管網(wǎng)外保溫破損,立即更換該處外保溫材料,老化 普遍存在,對(duì)部分易損壞區(qū)域進(jìn)行特殊保護(hù),全面更換 定期巡查,不符合,糾

20、正,分析原因,預(yù)防措施,糾正措施,能源管理體系實(shí)施指南,總要求,管理職責(zé),能源方針,策劃,實(shí)施與運(yùn)行,檢查,管理評(píng)審,持續(xù)改進(jìn),二、能源管理體系概述及要求要求,總則,評(píng)審輸入,評(píng)審輸出,能源管理體系實(shí)施指南,二、能源管理體系概述及要求要求,制定計(jì)劃，時(shí)間目的、內(nèi)容、參加人員、輸入信息等,實(shí)施評(píng)審，記錄評(píng)審過程,編制報(bào)告（體系適宜性、充分性和有效性）,實(shí)施改進(jìn)措施，效果驗(yàn)證,追加管理評(píng)審,管理評(píng)審總則：（管理者代表、能源管理人員、關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人）每12月一次，在完整的內(nèi)部審核之后進(jìn)行。步驟：,管理評(píng)審記錄：會(huì)議議程、參會(huì)人員名單、發(fā)言稿或會(huì)議資料復(fù)印件，對(duì)管理者決定的歸檔材料、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要、跟蹤制度。,能源管理體系實(shí)施指南,審核的結(jié)果； 相關(guān)方的反饋； 能源管理的承諾與績(jī)效； 目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度； 糾正措施和預(yù)防措施的實(shí)施狀況； 以往管理評(píng)審所確定改進(jìn)措施