關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案

1、營(yíng)林管理處2011年“關(guān)注民生服務(wù)發(fā)展”群眾最滿(mǎn)意單位評(píng)議活動(dòng)方案按照區(qū)糾風(fēng)辦的部署，2011年我處將開(kāi)展“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿(mǎn)意單位評(píng)議活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)林工作行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)量，有效解決群眾關(guān)注的營(yíng)林熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保群眾最滿(mǎn)意單位評(píng)議工作扎實(shí)有效地開(kāi)展，特制定本方案。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，納入議事日程營(yíng)林管理處成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由營(yíng)林管理處主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，黨支部其它領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，把“群眾最滿(mǎn)意單位評(píng)議”工作作為反腐倡廉和改進(jìn)作風(fēng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，納入重要議

2、事日程，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，迅速啟動(dòng)，狠抓落實(shí)。二、落實(shí)評(píng)議內(nèi)容，突出工作重點(diǎn)（一）貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境部署情況。是否落實(shí)營(yíng)林糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，把糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理和“群眾最滿(mǎn)意單位評(píng)議”工作擺上了領(lǐng)導(dǎo)班子的重要日程?！耙话咽帧庇H自抓，經(jīng)常研究，加強(qiáng)督查，在本部門(mén)形成制度，形成氛圍。（二）履行職責(zé)，依法行政情況。是否認(rèn)真履行職責(zé)，正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，做到依法辦事，文明服務(wù)；是否認(rèn)真遵守上級(jí)有關(guān)規(guī)定，上級(jí)明令取消的行政許可和收費(fèi)項(xiàng)目已經(jīng)停止，做到令行禁止。（三）簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率情況。是否實(shí)行“六項(xiàng)制度”，增強(qiáng)辦事透明度，實(shí)行“一條龍”綜合服務(wù)或“一

3、站式“集中辦公，急事急辦，特事特辦，提高辦事效率，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。（四）為管理和服務(wù)對(duì)象辦實(shí)事情況。是否出臺(tái)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)惠政策和便民措施，并狠抓落實(shí)，取得了實(shí)效；是否對(duì)企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題及時(shí)解決，跟蹤問(wèn)效，做到件件有著落，事事有回音。（五）糾正和查處損害群眾利益和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不正之風(fēng)問(wèn)題。是否采取措施加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，執(zhí)政為民，廉潔自律，及時(shí)糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、刁難勒卡等行為。三、要突出抓好以下三個(gè)方面的工作；（一）是要深入加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)評(píng)議和整改，促使效能建設(shè)明顯提高，政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。在規(guī)范管理上，要建立完善的管理制度，用制度約

4、束干部的行為，解決管理不規(guī)范的問(wèn)題。在強(qiáng)化服務(wù)上，要牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，切實(shí)解決推諉扯皮、漠視群眾利益的問(wèn)題。在推動(dòng)工作上，要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，切實(shí)解決辦事不認(rèn)真、責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)浮躁的問(wèn)題。（二）是要切實(shí)維護(hù)群眾利益。結(jié)合營(yíng)林行業(yè)的特點(diǎn)，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。通過(guò)提高檢驗(yàn)檢疫窗口服務(wù)水平和透明度，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)高效、文明禮貌的行業(yè)服務(wù)意識(shí)；通過(guò)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)林驗(yàn)收工作的監(jiān)督和管理，保證營(yíng)林工作的順利開(kāi)展。通過(guò)糾處個(gè)別驗(yàn)收人員吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為，強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法、依法行政。(三)是要堅(jiān)持行政權(quán)力公開(kāi)。要根據(jù)自身實(shí)際，豐富政務(wù)公開(kāi)的形式和內(nèi)容，對(duì)涉及人

5、民群眾和服務(wù)對(duì)象切身利益的行政審批事項(xiàng)都要進(jìn)行公開(kāi)公示。要大力加強(qiáng)“一站式”服務(wù)建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率。努力為人民群眾辦好事、辦實(shí)事，使?fàn)I林發(fā)展成果更多地惠及社會(huì)。四、扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，抓出工作成效要制定切實(shí)可行的工作方案，向社會(huì)做出公開(kāi)承諾，同時(shí)營(yíng)林處要做好監(jiān)督檢查和自查自評(píng)工作，查找不足，梳理歸類(lèi)，有針對(duì)性地制定整改措施，并按要求及時(shí)上報(bào)自檢自評(píng)報(bào)告和年終工作總結(jié)。五、保障措施有力，獎(jiǎng)懲糾處并舉1、按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，由區(qū)局統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。要建立健全評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，把行風(fēng)建設(shè)工作納入部門(mén)和行業(yè)管理之中

6、。要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，抓緊研究部署，認(rèn)真組織實(shí)施。2、民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)要條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)行責(zé)任制。認(rèn)真總結(jié)近年民主評(píng)議行風(fēng)工作的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)多種形式開(kāi)門(mén)納諫，收集群眾意見(jiàn)。要充分發(fā)揮熱線(xiàn)電話(huà)和深入基層等渠道聽(tīng)民聲、察民意，了解群眾的呼聲和意愿。對(duì)群眾反映的問(wèn)題應(yīng)件件有交代，能整改的立即整改，一時(shí)整改有難度的，要向群眾解釋清楚。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，對(duì)容易產(chǎn)生以權(quán)謀私、假公濟(jì)私等不正之風(fēng)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督制約，出現(xiàn)問(wèn)題，不但要追究基層單位責(zé)任，還要追究主管部門(mén)的責(zé)任。3、要加強(qiáng)行業(yè)管理力度，建立檢查、督察、信訪(fǎng)、投訴、監(jiān)督等程序和制度。各部門(mén)行風(fēng)

7、建設(shè)管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，加強(qiáng)行風(fēng)檢查，加強(qiáng)效能督察；要?jiǎng)?chuàng)新思路，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，認(rèn)真調(diào)研政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。積極探索和建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。4、要加強(qiáng)宣傳工作，注重社會(huì)效果。各部門(mén)要注重研究和貫徹落實(shí)上級(jí)行風(fēng)建設(shè)工作方案和評(píng)議方法，加大對(duì)營(yíng)林工作的宣傳力度，注重社會(huì)效果。充分利用新聞媒體等各種有效的宣傳途徑，定期把營(yíng)林建設(shè)的有關(guān)政策、目標(biāo)、內(nèi)容、任務(wù)和成績(jī)向社會(huì)公開(kāi)，使社會(huì)各界真正了解營(yíng)林工作、了解營(yíng)林的干部職工為營(yíng)林工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的艱苦努力，贏得他們的理解與支持。5、要高度重視“群眾最滿(mǎn)意單位評(píng)議”

8、日常工作。充分發(fā)揮好簡(jiǎn)報(bào)、信息的指導(dǎo)作用，定期向上級(jí)部門(mén)反饋評(píng)議信息和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)“群眾最滿(mǎn)意單位評(píng)議”工作的開(kāi)展。6、要抓黨風(fēng)，促行風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)保發(fā)展。一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。建立黨政班子成員營(yíng)林工作聯(lián)系點(diǎn)制度，通過(guò)建立聯(lián)系點(diǎn)加大對(duì)各單位的督促、檢查和指導(dǎo)，了解生產(chǎn)狀況及存在的問(wèn)題，弱化 “坐堂”意識(shí)、“領(lǐng)導(dǎo)”意識(shí)，強(qiáng)化伏下身子深入一線(xiàn)“抓落實(shí)”的責(zé)任意識(shí)，以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作。二是不斷推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加大理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)黨規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，不斷夯實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防蝕的思想基礎(chǔ)。三要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落

9、實(shí)。深入貫徹廉政準(zhǔn)則，切實(shí)強(qiáng)化黨政“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真抓好“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制失職、瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。四是進(jìn)一步健全和完善廉政建設(shè)機(jī)制。積極推進(jìn)“六個(gè)一律”、“三重一大”等各項(xiàng)制度，加大對(duì)干部使用、營(yíng)林質(zhì)量驗(yàn)收指導(dǎo)、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域的監(jiān)督力度，抓好規(guī)范權(quán)力制度的落實(shí)，真正形成按制度辦事，靠制度管人，用制度規(guī)范從政行為的有效機(jī)制。五要抓好行風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿(mǎn)意單位評(píng)議活動(dòng)，為營(yíng)林事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。 營(yíng)林管理處已將“群眾最滿(mǎn)意單位評(píng)議”工作列