安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn).ppt

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)講座, 2 ,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 公告 2010年第9號 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)下列1項(xiàng)安全生產(chǎn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自2010年6月1日起施行，現(xiàn)予以公布。 標(biāo)準(zhǔn)名稱：企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)編號：AQT 90062010。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 二OO年四月十五日, 3 ,一,一,一,安全標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn),二,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)涵,四,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容及解讀,三,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的主要特點(diǎn)和作用,內(nèi) 容 提 要, 4 ,2004年，國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)20042號）提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)

2、量標(biāo)準(zhǔn)化活動的要求。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見，煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金、機(jī)械、電力等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。 隨后，除煤炭行業(yè)強(qiáng)調(diào)了煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結(jié)合外，其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容，提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念。,一,安全標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn), 5 ,5,國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號） 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T90062010） 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（安監(jiān)總局第26號令） 國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見（安委20114號） 國務(wù)院安

3、委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見（安委辦201118號） 全國冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法（安監(jiān)總管四201184號） 全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作管理辦法（安監(jiān)總管四201187號）,有關(guān)文件,1, 6 ,國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法（試行） 及安全管理煉鐵煉鋼考評標(biāo)準(zhǔn)的通知（安監(jiān)總管一200823號） 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（軋鋼）的通知（安監(jiān)總管四2010172號） 總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（焦化）的通知 （安監(jiān)總管四201111號） 總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安

4、全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（燒結(jié)球團(tuán)）的 通知（安監(jiān)總管四201112號） 總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（鐵合金）的通 知（安監(jiān)總管四201113號） ,6,有關(guān)專業(yè)考評標(biāo)準(zhǔn),2, 7 ,涉及的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),3, 8 ,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概念,通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。,1,目 錄, 9 ,基本內(nèi)涵,企業(yè)以隱患排查治理為基礎(chǔ)； 通過嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立

5、起縱向到底、橫向到邊，能夠覆蓋企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定符合法律法規(guī)要求及本企業(yè)實(shí)際情況的安全管理制度和操作規(guī)程； 通過排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人（人員）、機(jī)（機(jī)器、設(shè)備、設(shè)施）、物（物料、物品）、環(huán)（生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境）處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。,2, 10 ,（一）主要特點(diǎn),1,管理方法的先進(jìn)性 采用了國際通用的PDCA動態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式，根據(jù)對管理制度和操作規(guī)程的評估情況、各種形式的安全檢查反饋的問題、本企業(yè)和其他單位生產(chǎn)安全事故案例、安全績效的

6、評定結(jié)果、安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警分析的趨勢等，及時、動態(tài)地對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，實(shí)現(xiàn)自我檢查、自我糾正和自我完善，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的，具有管理方法上的先進(jìn)性。,目 錄, 11 ,PDCA動態(tài)循環(huán)模式：,依據(jù)PDCA循環(huán)是能使任何一項(xiàng)活動有效進(jìn)行的一種合乎邏輯的工作程序，特別是在質(zhì)量管理中得到了廣泛的應(yīng)用。P、D、C、A四個英文字母所代表的意義如下：, 12 ,P（Plan）計(jì)劃 包括方針和目標(biāo)的確定及活動計(jì)劃的制定 D（DO） 執(zhí)行 具體運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容 C（Check）檢查 總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃的結(jié)果，分清對錯，明確效果，找出問題 A（Act） 行動 對總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，成

7、功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定，并予以標(biāo)準(zhǔn)化，或制定作業(yè)指導(dǎo)書，便于以后工作時遵循；對于失敗的教訓(xùn)也要總結(jié)，以免重現(xiàn)。 對于沒有解決的問題，應(yīng)提給下一個PDCA循環(huán)中去解決。, 13 ,A（行動）,P(計(jì)劃),D（執(zhí)行）,C（檢查）,運(yùn)用PDCA, 14 ,PDCA循環(huán)模式（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)）,持續(xù)改進(jìn),目標(biāo),組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 安全生產(chǎn)投入 法律法規(guī)和安全管理制度,教育培訓(xùn) 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 作業(yè)安全 隱患排查和治理 重大危險源監(jiān)控 職業(yè)健康 應(yīng)急救援 事故報告、調(diào)查和處理,績效評定和持續(xù)改進(jìn), 15 ,15,安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的動態(tài)特性, 16 ,改進(jìn)與提高,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的建立：, 17 ,2,內(nèi)容的系

8、統(tǒng)性 基本規(guī)范的內(nèi)容涉及到了安全生產(chǎn)的各個方面，從安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全投入、法律法規(guī)和安全管理制度、隱患排查和治理、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報告調(diào)查和處理、績效評估和持續(xù)改進(jìn)等十三個方面提出了比較全面的要求，而且這十三個方面是有機(jī)、系統(tǒng)的結(jié)合，具備系統(tǒng)性和全面性。, 18 ,3,較強(qiáng)的可操作性 結(jié)合我國已經(jīng)制定的標(biāo)準(zhǔn)化工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，對核心要素的都提出了具體、細(xì)化的內(nèi)容要求。企業(yè)在貫徹時，全員參與規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定，并進(jìn)行定期評估檢查，這樣使得規(guī)章制度、操作規(guī)程與企業(yè)的實(shí)際情況緊密結(jié)合，避免“兩張皮”情況的發(fā)生，有較強(qiáng)的可操作性，便于企業(yè)

9、實(shí)施。, 19 ,4,廣泛的適用性 基本規(guī)范總結(jié)歸納了煤礦、危險化學(xué)品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中的共性內(nèi)容，提出了安全生產(chǎn)管理的共性基本要求，普遍適用于各行業(yè)，是各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的“基本”標(biāo)準(zhǔn)，保證了各行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一致性。, 20 ,5,管理的量化性 基本規(guī)范吸收了傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化量化分級管理的思想，有配套的評分細(xì)則，在企業(yè)自主建立和外部評審定級中，根據(jù)對比衡量，得到量化的評價結(jié)果，能夠比較真實(shí)地反映自身的安全管理水平和改進(jìn)方向，便于企業(yè)進(jìn)行有針對性的改進(jìn)、完善。量化的評價結(jié)果也是監(jiān)管部門分類監(jiān)管的依據(jù)。, 21 ,6,法律法規(guī)的貫徹性

10、安全生產(chǎn)法律法規(guī)對安全生產(chǎn)工作提出了原則要求，設(shè)定了各項(xiàng)基本的法律制度?；疽?guī)范是對這些法律原則和法律制度內(nèi)容的具體化和系統(tǒng)化，并通過運(yùn)行使之成為企業(yè)的生產(chǎn)行為規(guī)范，從而更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。, 22 ,強(qiáng)調(diào)預(yù)測預(yù)警 基本規(guī)范要求企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績效。,7, 23 ,全面貫徹我國安全法律法規(guī)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的基本手段,1,

11、（二）主要作用,各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)，無論從管理要素到設(shè)備設(shè)施要求、現(xiàn)場條件等，均體現(xiàn)了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的具體要求，以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化為核心，制定符合自身特點(diǎn)的各崗位、工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到安全管理有章可循、有據(jù)可依、照章辦事的良好局面，規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能。, 24 ,2,體現(xiàn)安全管理先進(jìn)思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和中國人文社會特性，借鑒國外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想，強(qiáng)化風(fēng)險管理，注重過程控制，做到持續(xù)改進(jìn)，比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先進(jìn)的理念和

12、方法，比引進(jìn)的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實(shí)際內(nèi)容，形成了一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系，是現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國化，有利于形成和促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全管理水平的不斷提升。, 25 ,3,改善設(shè)備設(shè)施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實(shí)、重在治本。各行業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)在危害分析、風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施提出了具體的條件，促使企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備，特別是危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備，從根本上解決了企業(yè)安全生產(chǎn)的根本素質(zhì)問題，提高企業(yè)的安全技術(shù)水平和生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平，提高安全保障能力。, 26 ,4,預(yù)

13、防控制風(fēng)險、降低事故發(fā)生的有效辦法 通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對危險有害因素進(jìn)行系統(tǒng)的識別、評估，制訂相應(yīng)的防范措施，使隱患排查工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，切實(shí)改變運(yùn)動式的工作方法，對危險源做到可防可控，提高了企業(yè)的安全管理水平，提升了設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度，尤其是通過作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，大大減少了習(xí)慣性違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，控制了事故多發(fā)的關(guān)鍵因素，全面降低事故風(fēng)險，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，減少一般事故，進(jìn)而扭轉(zhuǎn)重特大事故頻繁發(fā)生的被動局面。, 27 ,5,建立約束機(jī)制、樹立企業(yè)良好形象的重要措施 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)過程控制和系統(tǒng)管理，將貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的行為過程及結(jié)果定量化或定性化

14、，使安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài)，通過績效考核、內(nèi)部評審等方式、方法和手段的結(jié)合，形成了有效的安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)管理上升到一個新的水平，減少傷亡事故，提高企業(yè)競爭力，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，加上相關(guān)的配套政策措施及宣傳手段，以及全社會關(guān)于安全發(fā)展的共識和社會各界對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)同，將為達(dá)標(biāo)企業(yè)樹立良好的社會形象。, 28 ,范圍 規(guī)范性引用文件 術(shù)語和定義 一般要求（原則、建立和保持、評定和監(jiān)督） 核心要求（13個一級要素、40個二級要素）,目 錄, 29 ,范圍,規(guī)范性引用文件,術(shù)語和定義,一般要求,核心要求,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 安全績效 相關(guān)方 資源,原則 建立和保持 評定

15、和監(jiān)督,目標(biāo) 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 法律法規(guī)與安全管理制度 教育培訓(xùn) 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 作業(yè)安全 隱患排查和治理 重大危險源監(jiān)控 職業(yè)健康 應(yīng)急救援 事故報告調(diào)查和處理 績效評定和持續(xù)改進(jìn), 30 ,1、范圍,適用 范圍,工礦企業(yè) 創(chuàng)建 咨詢 服務(wù) 評審 其他企業(yè)參照執(zhí)行, 31 ,2、規(guī)范性引用文件,GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則,GBZ158 工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識,總局16號令 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定, 32 ,規(guī)范性 引用文件,GB18218-2009 危險化學(xué)品重大危險源辨識 AQ/T9002-2006 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 AQ/T9004-2008 企

16、業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則 AQ/T9005-2008 企業(yè)安全文化建設(shè)評價準(zhǔn)則 總局3號令 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 總局30號令 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定等, 33 ,3、術(shù)語和定義, 34 ,4、一般要求,原則,安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針； 以隱患排查治理為基礎(chǔ)； 提高安全生產(chǎn)水平； 減少事故發(fā)生； 保障人身安全健康； 保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。, 35 ,建立 保持,PDCA動態(tài)循環(huán)模式； 建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)； 自我檢查、自我糾正和自我完善； 建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。, 36 ,評定 監(jiān)督,自主評定，外部評審 企業(yè)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)則進(jìn)行自主評

17、定，申請外部評審定級； 分一級、二級、三級，一級最高； 安監(jiān)部門對評審定級進(jìn)行監(jiān)管。, 37 ,5、主要內(nèi)容,核心 要求,5.13 績效評定和持續(xù)改進(jìn), 38 ,共分為一、二、三級，其中一級為最高。,安全標(biāo)準(zhǔn)化等級, 39 ,評審標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)形式, 40 ,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分標(biāo)準(zhǔn), 41 , 42 ,1. 建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。 2. 按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。,2.按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，

18、制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。,1. 根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。 2. 按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測，并保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料。 3. 定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評估和考核，依據(jù)評估考核結(jié)果，及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。評估報告和實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。,5.1 目標(biāo), 43 ,制定目標(biāo)要考慮的因素：,目標(biāo),方針,風(fēng)險,法律法規(guī)要求,相關(guān)方觀點(diǎn),規(guī)劃（計(jì)劃）,持續(xù)改進(jìn),規(guī)模,技術(shù)水平,財務(wù)能力,運(yùn)行情況,經(jīng)營要求, 44 ,舉例：,目標(biāo)： 追求最大限度地不發(fā)生事故、

19、不損害人身健康、不破壞環(huán)境，創(chuàng)國內(nèi)良好的安全生產(chǎn)業(yè)績。,年度工作目標(biāo)： 以防范安全、環(huán)境污染事故為重點(diǎn)，力爭避免火災(zāi)爆炸事故、過程失控事故、中毒事故、有人員死亡的責(zé)任事故、環(huán)境污染事故和環(huán)境破壞事故。, 45 ,年度安全生產(chǎn)管理指標(biāo)： 1）隱患治理計(jì)劃完成率達(dá)到95%以上； 2）主要領(lǐng)導(dǎo)承包重點(diǎn)要害部位到位率達(dá)到100%，監(jiān)督檢查履行率達(dá)到100%； 3）在用裝備和器具注冊率、登記率、定檢率均達(dá)到100%； 4）特殊工種持證上崗率達(dá)到100%，定期復(fù)培率達(dá)到100%； 5）新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”審查驗(yàn)收率達(dá)到100%； 6）消防工作達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。, 46 ,5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),5.

20、2.1 組織機(jī)構(gòu),【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。,1. 建立設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度。,2. 按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員。,3. 根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。,4. 安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。, 47 ,5.2.2 職責(zé),主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責(zé)： （1）組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并保證有效執(zhí)行； （2）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保

21、證其有效實(shí)施； （3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； （4）督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； （5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （6）及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 48 ,5.2.2 職責(zé),【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,2.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級單位、部門和人員的安全

22、生產(chǎn)職責(zé)。, 49 ,從主要負(fù)責(zé)人到全體員工，要覆蓋企業(yè)的所有方面。 縱向到底：將主要負(fù)責(zé)人到崗位工人分成相應(yīng)的層級，結(jié)合其工作實(shí)際，對應(yīng)承擔(dān)的安全職責(zé)做出規(guī)定。包括各級正副職領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管理人員、崗位人員等。 橫向到邊：按照本單位設(shè)置的職能部門（如安全、設(shè)備、計(jì)劃、技術(shù)、生產(chǎn)、基建、人事、財務(wù)、黨辦、宣傳、團(tuán)委等部門），分別對其在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)作出規(guī)定。,要求：, 50 ,安全生產(chǎn)法賦予主要負(fù)責(zé)人的6項(xiàng)職責(zé)： 建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患

23、； 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案； 及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。, 51 ,5.3 安全生產(chǎn)投入,1. 建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度。 2. 保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，專款專用，并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬。,1.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺賬。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 52 ,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,3.制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃： （1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施； （2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動防護(hù)用品； （3）安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改； （4）

24、設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗(yàn)； （5）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練； （6）安全標(biāo)志及標(biāo)識； （7）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。 4. 制定職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢費(fèi)用的使用計(jì)劃。, 53 ,工傷保險條例； 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法（財企【2006】478 號）； 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法（財建【2006】369號）； 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法（財建【2005】918號）； 安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）； 關(guān)于在高危行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總政法【2009】137號）等。,有

25、關(guān)安全生產(chǎn)投入的規(guī)章制度, 54 ,高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法安全生產(chǎn)費(fèi)用（簡稱安全費(fèi)用）是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。 按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行財務(wù)管理。專戶核算 。 危險品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。?全年實(shí)際銷售收入在1000萬元及以下的，按照4%提取； 全年實(shí)際銷售收入在1000萬元至10000萬元（含）的部分,按照2%提??； 全年實(shí)際銷售收入在10000萬元至100000萬元（含）的部分，按照0.5%提??； 全年實(shí)際銷售收入在100000

26、萬元以上的部分，按照0.2%提取。, 55 ,規(guī)定范圍使用： 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，其中： 危險品生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備； 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。 安全生產(chǎn)檢查與評價支出。 重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。 安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 意外傷害保險或個人意外傷害保險保險費(fèi)用直接列入成本（費(fèi)用），不在安全費(fèi)用中列支。 為職工提

27、供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費(fèi)用， 不在安全費(fèi)用中列支。, 56 ,高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法 中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用專戶結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度銷售收入的5%和2%時，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商財政部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費(fèi)用。, 57 ,費(fèi)用提取舉例： 一、全年實(shí)際銷售收入50000萬元 （1）1000萬元按照4%提取,40萬元 （2）9000萬元，按照2%提取,180萬元 （3）40000萬元，按照0.5%提取,200萬元 合計(jì)420萬元 二、全年實(shí)際銷售收入110000萬元 （1）1000萬元按照4%提取,40萬元 （2）90

28、00萬元，按照2%提取,180萬元 （3）90000萬元，按照0.5%提取,450萬元 （4）10000萬元，按照0.2%提取，20萬元 合計(jì)690萬元,全年實(shí)際銷售收入在1000萬元及以下的，按照4%提??； 全年實(shí)際銷售收入在1000萬元至10 000萬元（含）的部分，按照2%提取； 全年實(shí)際銷售收入在10000萬元至100000萬元（含）的部分，按照0.5%提?。?全年實(shí)際銷售收入在100000萬元以上的部分，按照0.2%提取。, 58 ,5.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,1.企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時

29、識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,2.企業(yè)各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。,1. 建立識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。,1. 各職能部門應(yīng)定期識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并向歸口部門匯總。,5.4 法律法規(guī)和安全管理制度, 59 ,3.企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達(dá)給從業(yè)人員。,4.企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為

30、本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。,1. 定期識別和獲取使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布清單。,2. 及時將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員，并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。,1. 遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 60 ,5.4.2 規(guī)章制度,1. 企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全

31、設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】, 61 ,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1. 建立規(guī)章制度的管理制度，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等效力。,2. 按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包含下列內(nèi)容：安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、班組崗位達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)投入管理、文件和檔案管理、風(fēng)險評估和控制管理、安全教育培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、

32、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢（維）修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、勞動防護(hù)用品（具）和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理、安全績效評定管理、消防安全管理等。,3. 將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并對員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。, 62 ,5.4.3 操作規(guī)程,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 63 ,5.4.4 評估,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 64 ,5.4.5 修訂,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 65 ,5.4.6 文件和檔案管理,【標(biāo)準(zhǔn)化要

33、求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 66 ,5.5 教育培訓(xùn),5.5.1 教育培訓(xùn)管理,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,1.企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。 2.應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級管理，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 67 ,培訓(xùn)計(jì)劃的編制流程, 68 ,1.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可任職。,注意：主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證書或證書失效。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

34、】,1. 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。,5.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn), 69 ,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局3號令） 內(nèi)容、時間、取證的有關(guān)要求。,中央管理工礦商貿(mào)企業(yè)的總公司（集團(tuán)公司、總廠）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加國家安全監(jiān)管總局組織的安全培訓(xùn)和考核；省屬企業(yè)及省行政區(qū)域內(nèi)中央管理工礦商貿(mào)企業(yè)的分公司、子公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員參加省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門組織的安全培訓(xùn)和考核；市級、縣級行

35、政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬企業(yè)以外的其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加市級、縣級安全監(jiān)管監(jiān)察部門組織的安全培訓(xùn)和考核。, 70 ,1.對崗位操作人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和考核，考核不合格人員，不得上崗；進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職位健康培訓(xùn)。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。,5.5.3 操作崗位人員教育培訓(xùn), 71 ,2.新入廠人員在上崗前必須經(jīng)過廠、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級安全

36、教育培訓(xùn)。,注意：未接受三級安全培訓(xùn)教育或考核不合格上崗。,2.對新員工進(jìn)行“三級”安全教育。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 72 ,3.在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)崗位操作人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,3.在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。, 73 ,4.操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。,4.崗位操作人員轉(zhuǎn)崗和離崗一年重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗

37、工作。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 74 ,5.從事特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,5.從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。, 75 ,1.對相關(guān)方進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，取得入廠證后方可入廠工作。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入有針對性的現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。,1.對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識等內(nèi)容的安全教育和告知，并由專人帶領(lǐng)。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,1.企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)

38、由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,2.企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。,5.5.4 其他人員教育培訓(xùn), 76 ,1.采取多種形式的活動來促進(jìn)企業(yè)的安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。,5.5.5 安全文化建設(shè), 77 ,【

39、注意點(diǎn)】,1、培訓(xùn)教育制度； 2、培訓(xùn)目標(biāo)、需求、資源、檔案、效果評價； 3、從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)； 4、管理人員（主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理、其他管理人員）； 5、從業(yè)人員（內(nèi)容和學(xué)時、新從業(yè)人員、?；愤\(yùn)輸相關(guān)人員、“四新”操作人員）； 6、其他人員（轉(zhuǎn)崗復(fù)工、參觀學(xué)習(xí)、施工作業(yè)）； 7、日常安全教育（月度活動計(jì)劃、頻次和學(xué)時、部門和班組）, 78 ,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,1.企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。,5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,5.6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè),1.建立新、改、擴(kuò)建工程“三同時”管理制度

40、。 2. 新、改、擴(kuò)建工程的安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)措施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 3.廠址選擇應(yīng)遵循工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50187）的規(guī)定。 4.平面布置應(yīng)合理安排車流、人流、物流，保證安全順行。,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 79 ,5.廠房的照明，應(yīng)符合建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50033）和建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50034）的規(guī)定。 照明電氣的選型與作業(yè)場所相適應(yīng)：一般作業(yè)場所可選用開啟式照明電氣，潮濕場所應(yīng)選用密閉式防水照明電氣，有腐蝕性場所應(yīng)選用耐酸堿型照明電氣，易燃物品存放場所不得使用聚光燈、碘鎢燈等燈具，有限空間、高溫、有導(dǎo)電灰塵、離地不足2.5米的

41、固定式照明電源不得大于36伏，潮濕場所和易觸及的照明電源不得大于24伏，室外220伏燈具距離地面不低于3米，室內(nèi)不低于2.5米，普通燈具與易燃物品距離不得小于300毫米，燈頭絕緣外殼無破損、無漏電現(xiàn)象。,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 80 ,6. 主要生產(chǎn)場所的火災(zāi)危險性分類及建構(gòu)筑物防火最小安全間距，應(yīng)遵循建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016）。 7.廠區(qū)內(nèi)的建構(gòu)筑物，應(yīng)按建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50057）的規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施，并定期檢查，確保防雷設(shè)施完好。 8.廠內(nèi)休息室、浴室、更衣室應(yīng)設(shè)在安全區(qū)域，各種操作室、值班室不應(yīng)設(shè)在可能泄漏有毒有害氣體的危險區(qū)域。 9. 安全出入口（疏散門）不應(yīng)采用側(cè)拉門（庫

42、房除外），嚴(yán)禁采用轉(zhuǎn)門。廠房、梯子的出入口和人行道，不宜正對車輛、設(shè)備運(yùn)行頻繁的地點(diǎn)，否則應(yīng)設(shè)防護(hù)裝置或懸掛醒目的警告標(biāo)志。 10.直梯、斜梯、防護(hù)欄桿和工作平臺應(yīng)符合固定式鋼梯及平臺安全要求 （GB4053.1-3）的規(guī)定。,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 81 ,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 82 ,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 83 ,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 84 ,1. 按規(guī)定對項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。,1.建立生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進(jìn)行隱患控制。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,2.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對項(xiàng)目建議書、可行

43、性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。,3.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進(jìn)行隱患控制。,5.6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè), 85 ,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,5.6.2 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理, 86 ,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 87 ,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 88 ,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 89 ,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 90 ,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 91 ,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 92 ,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,5.6.2 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理, 93 ,1.在危險工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/

44、或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施； 2.按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏報警儀的； 3. 按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施。,注意：, 94 ,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,5.6.3設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報廢拆除, 95 ,安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗(yàn)收評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 廠址選擇應(yīng)遵循工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50187）的規(guī)定。新建的燒結(jié)球團(tuán)廠，應(yīng)位于居民區(qū)及工業(yè)場區(qū)常年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，廠區(qū)邊緣至居民區(qū)的距離應(yīng)大于1000m。 廠區(qū)辦公、生活設(shè)施宜設(shè)在燒結(jié)機(jī)或球團(tuán)焙燒機(jī)(窯)季節(jié)盛行風(fēng)向上風(fēng)側(cè)100m以外。 廠房內(nèi)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、皮帶運(yùn)輸機(jī)通廊，均應(yīng)設(shè)有灑水清掃或沖洗

45、地面等設(shè)施。排水溝、池應(yīng)設(shè)有蓋板，砂泵坑四周應(yīng)設(shè)置安全欄桿。,舉例, 96 ,廠房的照明，應(yīng)符合建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50033）和建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50034）的規(guī)定。 通道、樓梯的出入口，不應(yīng)位于吊車運(yùn)行頻繁的地段或靠近鐵道。否則，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)裝置。 豎爐應(yīng)設(shè)有避雷裝置，雙煙道煙囪底部應(yīng)設(shè)隔墻，防止竄煙。 帶式輸送機(jī)應(yīng)符合帶式運(yùn)輸機(jī)安全規(guī)范（GB14784）的要求；有防打滑、防跑偏和防縱向撕裂的措施以及能隨時停機(jī)的事故開關(guān)和事故警鈴。 產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉塵等的場所，應(yīng)采用封閉式電氣設(shè)備；有爆炸危險的氣體或粉塵的作業(yè)場所，應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備。, 97 ,電氣設(shè)備(特別是

46、手持式電動工具)的金屬外殼和電線的金屬保護(hù)管，應(yīng)有良好的保護(hù)接零(或接地)裝置。 重油、煤粉等的金屬罐區(qū)，應(yīng)采取防靜電措施。 主要生產(chǎn)場所的火災(zāi)危險性分類及建構(gòu)筑物防火最小安全間距，應(yīng)遵循建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016）、鋼鐵冶金企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50414)的規(guī)定。 油庫和磨煤室應(yīng)設(shè)有煙霧火災(zāi)自動報警器、監(jiān)視裝置及滅火裝置；應(yīng)采取防火墻、防火門間隔和遇火能自動封閉的電纜穿線孔等建筑措施。 在設(shè)有強(qiáng)制通風(fēng)以及自動報警和滅火設(shè)施的場所，風(fēng)機(jī)與消防設(shè)施之間，應(yīng)設(shè)安全聯(lián)鎖裝置。, 98 ,舉例：帶式輸送機(jī)施工要求,帶式輸送機(jī)通廊凈空高度不應(yīng)小于2.2m，熱返礦通廊凈空高度、帶式運(yùn)輸機(jī)通廊凈空高

47、度不應(yīng)小于2.6m；通廊傾斜度為612時，檢修道及人行道均應(yīng)設(shè)防滑條，超過12時，應(yīng)設(shè)踏步。帶式輸送機(jī)通廊兩側(cè)的人行通道，凈寬不應(yīng)小于0.8m，如系單側(cè)人行通道，則不應(yīng)小于l.3m。, 99 ,舉例：人行道施工要求,人行通道上不應(yīng)設(shè)置入口或敷設(shè)蒸汽管、水管等妨礙行走的管線。應(yīng)設(shè)計(jì)足夠的照明。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的需要，沿膠帶走向每隔30100m應(yīng)設(shè)一個橫跨膠帶的過橋。, 100 ,5.7 作業(yè)安全,5.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 101 ,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,5.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制, 102 ,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1

48、.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。,5.7.2 作業(yè)行為管理, 103 ,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 104 ,舉例,要害崗位及電氣、機(jī)械等設(shè)備，應(yīng)實(shí)行操作牌制度。,操作牌制度, 105 ,煤氣加壓站、油泵室周圍10m以內(nèi)，不應(yīng)有明火。在上述地點(diǎn)動火，應(yīng)開具動火證，并采取有效的防護(hù)措施。,10m,動火證, 106 ,在煤氣區(qū)域作業(yè)或檢查時，應(yīng)帶好便攜式煤氣報警儀，且應(yīng)有兩人以上：一人作業(yè)，一人監(jiān)護(hù)。, 107 ,海因里希分析結(jié)果：人的不安全行為引起了88%的安全事故； 美國安全理事會NSC：90%安全事故是由于人的不安全行為引起

49、的； 我國研究結(jié)果：85%的事故由于人的不安全行為引起。,杜邦數(shù)據(jù), 108 ,舉例,清理球盤積料時，應(yīng)保證球盤傳動部分無人施工，防止因物料在盤內(nèi)偏重帶動球盤，造成傳動部分突然動作而傷人。 豎爐停爐或?qū)γ簹夤艿兰跋嚓P(guān)設(shè)備進(jìn)行檢修時，應(yīng)通知煤氣加壓站切斷煤氣，打開支管的兩個放散閥，并通入氮?dú)饣蛘羝?小時以上方可檢修，并用一氧化碳測試儀檢查。 進(jìn)入大煙道作業(yè)時，不應(yīng)同時從事燒結(jié)機(jī)臺車作業(yè)、添補(bǔ)爐蓖作業(yè)等。應(yīng)切斷點(diǎn)火器的煤氣，關(guān)閉各風(fēng)箱調(diào)節(jié)閥，斷開抽風(fēng)機(jī)的電源執(zhí)行掛牌制度。 進(jìn)入大煙道檢查或檢修時，應(yīng)先用一氧化碳檢測儀檢測廢氣濃度，符合標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)入，并在人孔處設(shè)專人監(jiān)護(hù)。作業(yè)結(jié)束后，確認(rèn)無人后，方

50、可封閉人孔。 進(jìn)入球磨機(jī)檢修時，應(yīng)確定磨機(jī)上方是否有粘料，防止垮塌傷人，并與上下崗位聯(lián)系好，停電并掛上“禁止啟動”的標(biāo)志牌，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。, 109 ,舉例,進(jìn)入圓筒混合機(jī)檢修和清理，應(yīng)事先切斷電源，采取防止筒體轉(zhuǎn)動的措施，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。 吊物不應(yīng)從人員或重要設(shè)備上空通過，運(yùn)行中的吊物距障礙物距離應(yīng)在0.5m以上。, 110 ,進(jìn)入豎爐爐內(nèi)作業(yè)應(yīng)遵循以下準(zhǔn)則,（1）待豎爐排空，冷卻4小時后，方可進(jìn)入爐內(nèi)作業(yè)。 （2）檢修時進(jìn)入爐內(nèi)作業(yè)應(yīng)搭好跳板、掛梯，系好安全帶，穿好隔熱服，戴好防護(hù)眼鏡。 （3）從上部進(jìn)入爐內(nèi)作業(yè)應(yīng)帶好安全帶作業(yè)（安全帶的掛繩應(yīng)附裝鋼繩）。 （4）在爐內(nèi)下方作業(yè)應(yīng)先將齒輥及油泵

51、停下并掛檢修牌，關(guān)好上部爐門，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，然后再進(jìn)入爐內(nèi)搭設(shè)好防護(hù)設(shè)施后方可作業(yè)。 豎爐點(diǎn)火時，爐料應(yīng)在噴火口下緣，不應(yīng)突然送入高壓煤氣，煤氣點(diǎn)火前應(yīng)保證煤氣質(zhì)量合格，并保證豎爐引風(fēng)機(jī)已開啟，風(fēng)門打開。, 111 ,在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上作業(yè)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：,（1）拉閘斷電，并采取開關(guān)箱加鎖等措施； （2）驗(yàn)電、放電； （3）各相短路接地； （4）懸掛“禁止合閘，有人作業(yè)”的標(biāo)示牌和裝設(shè)遮攔。, 112 ,1.危險化學(xué)品專用倉庫、特種設(shè)備、產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)識及警示標(biāo)志。,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實(shí)際情況，按照GB2

52、894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。,2.企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。,5.7.3 警示標(biāo)志,1.在有較大危險因素的作業(yè)場所或有關(guān)設(shè)備上，設(shè)置符合安全標(biāo)志（GB2894）和安全色（GB2893）規(guī)定的安全警示標(biāo)志和安全色。, 113 ,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,2.在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。, 114 ,舉

53、例,禁止與生產(chǎn)無關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)操作現(xiàn)場。應(yīng)劃出非崗位操作人員行走的安全路線，其寬度一般不小于1.5m。 設(shè)備檢修或技術(shù)改造，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。多單位、多工種在同一現(xiàn)場施工時，應(yīng)建立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)作業(yè)。, 115 ,對煤氣設(shè)備進(jìn)行定期檢修，每次檢修應(yīng)有相關(guān)記錄檔案。檢修時，應(yīng)有相應(yīng)的安全措施。 煤氣設(shè)備檢修時，應(yīng)確認(rèn)切斷煤氣來源，用氮?dú)饣蛘羝麙邇魵堄嗝簹?，取得危險作業(yè)許可證或動火證，并確認(rèn)安全措施后，方可檢修。 需要使用行燈照明的場所，行燈電壓一般不應(yīng)超過36V，在潮濕的地點(diǎn)和金屬容器內(nèi)，不應(yīng)超過12V。, 116 ,警示標(biāo)志,當(dāng)心火災(zāi) 當(dāng)心機(jī)械傷人 禁止跨輸送帶, 117 ,禁止啟

54、動,禁止合閘,小心跌滑,當(dāng)心觸電,警示標(biāo)志, 118 , 119 ,5.7.4 相關(guān)方管理,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 120 ,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,5.7.4 相關(guān)方管理, 121 ,舉例,2010年1月4日，河北省普陽鋼鐵有限公司發(fā)生煤氣中毒重大事故，造成21人死亡， 9人受傷。, 122 ,插板閥,1#風(fēng)機(jī),放散塔,三通閥,3#風(fēng)機(jī),水封 逆止閥,U型 水封,盲板,煤氣柜,2號轉(zhuǎn)爐,1號轉(zhuǎn)爐,人孔,插板閥, 123 ,2號轉(zhuǎn)爐煤氣管道建設(shè)單位是河北普陽鋼鐵有限公司，施工承建單位是江蘇省南京市三葉公用工程有限公司。1月4日11時45分

55、，16名施工人員正在為2號轉(zhuǎn)爐砌爐時，突然發(fā)生煤氣泄漏，造成16名施工人員當(dāng)場中毒。后經(jīng)醫(yī)院全力搶救，截止到5日上午9時，21人經(jīng)搶救無效死亡，9人受傷。 據(jù)事故調(diào)查組初步分析，普陽鋼鐵公司煤氣泄漏事故是由于施工人員在完成焊接一號轉(zhuǎn)爐與二號轉(zhuǎn)爐煤氣連接管道工程后，未采取可靠的煤氣切斷措施，使一號轉(zhuǎn)爐煤氣泄漏到二號轉(zhuǎn)爐系統(tǒng)中，造成在二號爐進(jìn)行砌爐作業(yè)的工作人員中毒 。, 124 ,5.7.5 變更,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 125 ,5.8 隱患排查和治理,5.8.1 隱患排查,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 126 ,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)

56、準(zhǔn)】,5.8.1 隱患排查, 127 ,下列情形需及時組織隱患排查,法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布； 企業(yè)操作條件或工藝改變； 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)； 相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變； 對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識； 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整（兼并、跨行業(yè)經(jīng)營）。, 128 ,排查方案, 內(nèi)容,編制 依據(jù),排查目的 排查范圍 排查方法,有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求； 設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。, 129 ,5.8.2 排查范圍與方法,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 130 ,隱患排查的范圍應(yīng)包括：,生產(chǎn)經(jīng)營場所,環(huán)境,人員,設(shè)備設(shè)施,活動, 131 ,檢查方法

57、,采用：以下方式進(jìn)行隱患排查工作。,綜合檢查,專業(yè)檢查,季節(jié)性檢查,節(jié)假日檢查,日常檢查, 132 ,5.8.3 隱患治理,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 133 ,隱患治理,1、根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患進(jìn)行治理。其內(nèi)容為包括： 2、在隱患治理完成后對治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評估。,目標(biāo)和任務(wù),方法和措施,經(jīng)費(fèi)和物資,機(jī)構(gòu)和人員,時限和要求, 134 ,目標(biāo)和任務(wù) 方法和措施 經(jīng)費(fèi)和物資 機(jī)構(gòu)和人員 時限和要求,隱患治理方案,工程技術(shù)措施 管理措施 教育措施 防護(hù)措施 應(yīng)急措施,隱患治理措施, 135 ,5.8 隱患排查和治理,5.8.4 預(yù)測預(yù)警,【標(biāo)準(zhǔn)化要求】,【企業(yè)

58、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】, 136 ,傳統(tǒng)的安全管理實(shí)質(zhì)是被動的事后管理，過去企業(yè)的安全績效考評是根據(jù)各單位發(fā)生事故（尤其是傷亡事故）多少來評比的。 現(xiàn)實(shí)可行的一種安全生產(chǎn)預(yù)警工作方法就是對企業(yè)定期排查出的安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、處理，并對隱患可能導(dǎo)致的后果進(jìn)行定性分級，并結(jié)合安全投入、隱患治理、教育培訓(xùn)、建章立制等因素，運(yùn)用預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立預(yù)測模型，用數(shù)值定量化表示企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和趨勢，這種數(shù)值可稱為安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)，同時形成可直觀的、動態(tài)的表征企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況及未來安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖。, 137 ,數(shù)據(jù) 判斷,等級 判斷,統(tǒng)計(jì)值 計(jì)算,系數(shù) 修正,安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的計(jì)算, 138 , 139 , 140 ,5.9 重大危險源監(jiān)控,5.9.1 辨識