內(nèi)蒙古通信設備項目項目建議書

1、泓域咨詢MACRO/ 內(nèi)蒙古通信設備項目項目建議書內(nèi)蒙古通信設備項目項目建議書規(guī)劃設計/投資分析/產(chǎn)業(yè)運營報告說明企業(yè)網(wǎng)通信設備制造行業(yè)屬于資金、技術和勞動密集型行業(yè)。作為專業(yè)的通信設備生產(chǎn)制造商，緊跟行業(yè)技術趨勢、為客戶提供大規(guī)模的生產(chǎn)制造服務是企業(yè)市場競爭力的重要體現(xiàn)，這對于設備、廠房等固定資產(chǎn)的投入提出了較高要求。同時，由于原材料采購占成本的比重較高，且企業(yè)為了保證對下游品牌商的供貨及時性，通常會根據(jù)客戶需求準備一定的安全庫存，在進行大批量產(chǎn)品生產(chǎn)時需要占用較多的資金，從而對企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)造成一定壓力。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資5737

2、1.44萬元，其中：建設投資44478.18萬元，占項目總投資的77.53%；建設期利息428.75萬元，占項目總投資的0.75%；流動資金12464.51萬元，占項目總投資的21.73%。根據(jù)謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入94600.00萬元，綜合總成本費用77536.87萬元，凈利潤10184.06萬元，財務內(nèi)部收益率15.12%，財務凈現(xiàn)值2659.90萬元，全部投資回收期6.05年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面

3、都是積極可行的。綜合判斷，我區(qū)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，同時也面臨諸多矛盾交織疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。我們要準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好工作，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。該報告是從事一種經(jīng)濟活動（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟、技術、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關審批的上報文件。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本

4、情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目概論第二章 背景及必要性第三章 行業(yè)發(fā)展及市場分析第四章 建設內(nèi)容與產(chǎn)品方案第五章 選址方案分析第六章 建筑工程可行性分析第七章 原輔材料分析第八章 工藝技術說明第九章 環(huán)保分析第十章 勞動安全生產(chǎn)分析第十一章 節(jié)能說明第十二章 組織機構及人力資源第十三章 進度計劃方案第十四章 項目投資計劃第十五章 經(jīng)濟收益分析第十六章 項目招標、投標分析第十七章 風險風險及應對措施第十八章 總結第十九章 附表第一章 項目概論一、概述（一）項目基本情況1、項目名稱：通信設備項目2、承辦單位名稱：xx投資管理公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設地點

5、：xx5、項目聯(lián)系人：魏xx（二）主辦單位基本情況公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx，占地面積約125.12畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：通

6、信設備50萬臺/年。二、項目提出的理由互聯(lián)網(wǎng)的興起及普及推動著企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式的深刻變革，促進企業(yè)網(wǎng)通信設備行業(yè)的快速發(fā)展。企業(yè)網(wǎng)通信設備是企業(yè)內(nèi)設備與網(wǎng)絡連接、通信和數(shù)據(jù)傳輸中必不可少的一環(huán)，能夠?qū)崿F(xiàn)人與人、人與計算機、計算機與計算機之間的信息交換和資源共享，主要產(chǎn)品形態(tài)包括以太網(wǎng)交換機、路由器、PON和無線AP等，廣泛應用于教育、銀行、政府、互聯(lián)網(wǎng)、安防、制造和交通等行業(yè)。近年來，我國宏觀經(jīng)濟始終保持穩(wěn)定增長。2012年以來，國內(nèi)生產(chǎn)總值和通信設備、計算機及其他企業(yè)主營業(yè)務收入保持較快的增長，以通訊、消費電子為代表的信息電子產(chǎn)業(yè)日益成為市場熱點，人們對于通信設備的需求日益多樣化和個性化，

7、促進了上游網(wǎng)絡通信設備行業(yè)的快速發(fā)展。同時，我國作為全世界的通信設備制造業(yè)生產(chǎn)基地，擁有完善的原材料供應體系、具有競爭力的人力資源體系和完備的物流體系，既為行業(yè)提供了廣闊的市場空間，也為行業(yè)的創(chuàng)新應用提供了技術工藝基礎。綜合判斷，我區(qū)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，同時也面臨諸多矛盾交織疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。我們要準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好工作，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。三、項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資57371.44萬元，其中：建設投資44478

8、.18萬元，占項目總投資的77.53%；建設期利息428.75萬元，占項目總投資的0.75%；流動資金12464.51萬元，占項目總投資的21.73%。四、資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資57371.44萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）39871.44萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額17500.00萬元。五、項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：94600.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：77536.87萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：10184.06萬元。4、財務內(nèi)

9、部收益率（FIRR）：15.12%。5、全部投資回收期（Pt）：6.05年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：19747.72萬元（產(chǎn)值）。六、項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。七、報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設的指導方針、任務、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料

10、等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關規(guī)定；6、相關市場調(diào)研報告等。（二）編制原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產(chǎn)品及工藝設備選型達到目前國內(nèi)領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。八、研究范圍本報告對

11、項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據(jù)。九、研究結論項目產(chǎn)品應用領域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎。十、主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積83413.25約125.12畝1.1總建筑面積105934.83容積率1.271.2基底面積53384.48建筑

12、系數(shù)64.00%1.3投資強度萬元/畝342.631.4基底面積53384.482總投資萬元57371.442.1建設投資萬元44478.182.1.1工程費用萬元39300.472.1.2工程建設其他費用萬元4014.772.1.3預備費萬元1162.942.2建設期利息萬元428.752.3流動資金12464.513資金籌措萬元57371.443.1自籌資金萬元39871.443.2銀行貸款萬元17500.004營業(yè)收入萬元94600.00正常運營年份5總成本費用萬元77536.876利潤總額萬元13578.757凈利潤萬元10184.068所得稅萬元3394.699增值稅萬元3363.4

13、310稅金及附加萬元3484.3811納稅總額萬元10242.5012工業(yè)增加值萬元26073.0113盈虧平衡點萬元19747.72產(chǎn)值14回收期年6.05含建設期12個月15財務內(nèi)部收益率15.12%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2659.90所得稅后第二章 背景及必要性一、產(chǎn)業(yè)背景分析（一）行業(yè)發(fā)展歷程我國企業(yè)網(wǎng)通信設備行業(yè)的發(fā)展歷程具體可以分為起步階段（1994-2005）、全面發(fā)展階段（2006-2014）和跨越式發(fā)展階段（2015年至今）三個階段。（1）起步階段（1994-2005）20世紀90年代初，全球企業(yè)網(wǎng)通信設備廠商主要以CISCO（思科）、Juniper（瞻博）和3COM等美

14、資企業(yè)為主。1994年中國啟動與國際互聯(lián)網(wǎng)的全功能鏈接后，我國具有技術優(yōu)勢和掌握最新資訊的企業(yè)開始進入該行業(yè)，如華為、中興以及合資企業(yè)華三通信等。隨著歐美企業(yè)將制造環(huán)節(jié)逐漸向中國臺灣、中國大陸和韓國等地區(qū)轉(zhuǎn)移，臺達電子、明泰科技、智邦科技和雙贏偉業(yè)等制造商承接了部分生產(chǎn)業(yè)務，我國網(wǎng)絡通信設備行業(yè)市場規(guī)模逐步壯大。該階段以快速以太網(wǎng)技術為主，行業(yè)主流產(chǎn)品包括10M和100M交換機，固定口軟轉(zhuǎn)發(fā)、模塊化軟轉(zhuǎn)發(fā)和分布式軟轉(zhuǎn)發(fā)路由器等?？傮w而言我國企業(yè)網(wǎng)終端較為單一，臺式計算機占絕大多數(shù)，幾臺傳統(tǒng)的交換機及一臺路由器即可滿足一個中小型企業(yè)的通信需求，下游市場對網(wǎng)絡通信設備的需求相對有限。（2）全面發(fā)展

15、階段（2006-2014）2006年以后，受三網(wǎng)融合、光進銅退、Wi-Fi覆蓋等產(chǎn)業(yè)政策的影響，我國設備企業(yè)集中在歐美地區(qū)，有思科、瞻博和3COM等全球設備產(chǎn)能向東亞轉(zhuǎn)移；我國企業(yè)以代工為主；華為、華三和中興等品牌興起全球網(wǎng)絡設備生產(chǎn)基地；我國企業(yè)網(wǎng)設備市場快速發(fā)展；部分內(nèi)資企業(yè)發(fā)展成品牌商內(nèi)資企業(yè)市場份額進一步增大；數(shù)據(jù)中心、云平臺和物聯(lián)網(wǎng)成為行業(yè)需求的新增長點。對網(wǎng)絡通信基礎設施進行了大規(guī)模投資，網(wǎng)絡的覆蓋率、可達性和便捷性都得到極大的提升；同時，國內(nèi)企業(yè)對信息化建設的需求日趨增長，聯(lián)網(wǎng)終端數(shù)量大幅增加而且形態(tài)更加豐富，企業(yè)網(wǎng)的網(wǎng)絡架構變得復雜和方案定制化，業(yè)務的不斷發(fā)展驅(qū)動著通信設備朝更

16、大帶寬、更強業(yè)務能力的方向發(fā)展。本階段國內(nèi)企業(yè)網(wǎng)通信設備市場規(guī)?？焖僭鲩L，行業(yè)進入全面發(fā)展階段，華三通信、華為和中興等內(nèi)資企業(yè)逐步發(fā)展成為全球企業(yè)網(wǎng)設備市場的知名品牌商，而ODM/OEM企業(yè)承接了主要的網(wǎng)絡設備生產(chǎn)業(yè)務。該階段以千兆以太網(wǎng)技術為主，行業(yè)主流產(chǎn)品包括千兆管理型交換機、企業(yè)路由器、多業(yè)務路由器、IEEE802.11bg和802.11n無線路由器、EPON和GPON產(chǎn)品等。（3）跨越式發(fā)展階段（2015年至今）2015年以來，隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和云計算等新興技術逐步走向規(guī)?；瘧茫约敖逃?、銀行、政府、互聯(lián)網(wǎng)和安防等行業(yè)信息化建設的不斷深入，這些均將產(chǎn)生大規(guī)模的數(shù)據(jù)采集、

17、分析和存儲等新興業(yè)務需求，從而推動企業(yè)網(wǎng)通信設備行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，我國具有技術和成本優(yōu)勢的品牌商和ODM/OEM廠商將迎來新的市場機遇。同時，隨著政府對信息安全的日益重視，通信設備國產(chǎn)化的呼聲不斷高漲，內(nèi)資企業(yè)在近年來實現(xiàn)了快速發(fā)展，市場占有率得到進一步提升。該階段以萬兆以太網(wǎng)技術為主，行業(yè)主流產(chǎn)品包括萬兆交換機、LTE路由器，IEEE802.11ac無線AP和基于BOB技術的GPON等，產(chǎn)品功能不斷增加，應用范圍更加廣泛。（二）技術更新?lián)Q代較快企業(yè)網(wǎng)通信設備行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，主要涉及到數(shù)字通信、程控交換、信息傳輸、通信網(wǎng)絡和光網(wǎng)絡技術等，產(chǎn)品技術涉及領域較廣，技術更新?lián)Q代速度較快。自

18、20世紀90年代以來，網(wǎng)絡通信設備技術發(fā)生了翻天覆地的變化。在以太網(wǎng)交換機產(chǎn)品領域，數(shù)據(jù)傳輸速率從10M、100M逐步發(fā)展到1000M、10G乃至40G、100G；在路由器產(chǎn)品領域，技術從第一代集中轉(zhuǎn)發(fā)、第二代集中+分布轉(zhuǎn)發(fā)，發(fā)展到現(xiàn)在第五代網(wǎng)絡處理器分布轉(zhuǎn)發(fā)和網(wǎng)絡交換；在PON產(chǎn)品領域，PON技術從EPON、GPON不斷向10GPON、25G/100GPON方向發(fā)展；在無線AP領域，設備采用的通信協(xié)議標準從IEEE802.11n、802.11a發(fā)展到IEEE802.11ac、802.11ax，產(chǎn)品傳輸速度從300M不斷提升到10.53G。歷次網(wǎng)絡通信技術的革新都有效提升了網(wǎng)絡的傳輸速率、穩(wěn)定

19、性和安全性。隨著行業(yè)技術發(fā)展的不斷深入，原有網(wǎng)絡通信設備已無法滿足用戶日益增長的需求，這必然帶動企業(yè)網(wǎng)通信產(chǎn)品市場實現(xiàn)快速發(fā)展。二、項目必要性分析（一）中小企業(yè)日益重視信息化建設2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略提出要制定和頒布中小企業(yè)信息化發(fā)展指南，分類指導，擇優(yōu)扶持，建設面向中小企業(yè)的公共信息服務平臺，促進中小企業(yè)開展靈活多樣的電子商務活動。中小企業(yè)行業(yè)應用與服務逐步向縱深發(fā)展，各種行業(yè)應用與服務能夠幫助企業(yè)節(jié)省成本、提高效率、加強合作，因此中小企業(yè)對于部署快捷、完善、安全的網(wǎng)絡有著迫切的需求。（二）通信設備、計算機等行業(yè)的快速發(fā)展為行業(yè)奠定了堅實的基礎近年來，我國宏觀經(jīng)濟始終保持穩(wěn)定

20、增長。2012年以來，國內(nèi)生產(chǎn)總值和通信設備、計算機及其他企業(yè)主營業(yè)務收入保持較快的增長，以通訊、消費電子為代表的信息電子產(chǎn)業(yè)日益成為市場熱點，人們對于通信設備的需求日益多樣化和個性化，促進了上游網(wǎng)絡通信設備行業(yè)的快速發(fā)展。同時，我國作為全世界的通信設備制造業(yè)生產(chǎn)基地，擁有完善的原材料供應體系、具有競爭力的人力資源體系和完備的物流體系，既為行業(yè)提供了廣闊的市場空間，也為行業(yè)的創(chuàng)新應用提供了技術工藝基礎。（三）移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動網(wǎng)絡通信設備市場發(fā)展，帶動新的投資需求云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的推出將催生更為豐富的應用創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，為企業(yè)網(wǎng)通信設備產(chǎn)業(yè)的

21、發(fā)展帶來強大的推動力。上述技術的規(guī)?；l(fā)展均必須建立在高速、普及化的寬帶信息網(wǎng)絡基礎之上，網(wǎng)絡通信設備作為寬帶信息網(wǎng)絡的核心構件，將迎來更大的市場空間。2017年4月，工信部公布了電信網(wǎng)編號計劃（2017版），標志著運營商級別的物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡將步入大規(guī)模推進階段，大規(guī)模布網(wǎng)全面展開。截至2017年已有290個城市入選國家智慧城市試點，并有超過300個城市和三大運營商等企業(yè)簽署了智慧城市建設協(xié)議。隨著各地智慧城市建設提速，相關市場規(guī)模有望擴容至千億元，甚至萬億元級別。新一代信息技術使得企業(yè)、運營商和家庭對于性能更強的通信網(wǎng)絡設備需求進一步加大，如通信模塊、網(wǎng)關、無線AP、以太網(wǎng)交換機、無線路由器和速

22、率更高的光通信網(wǎng)絡設備等產(chǎn)品。（四）我國企業(yè)網(wǎng)通信設備產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整在基礎材料、集成電路、軟件等基礎性產(chǎn)品領域，我國仍高度依賴進口產(chǎn)品，無法形成完整的產(chǎn)業(yè)價值鏈。在核心芯片領域，盡管華為、中興等企業(yè)近年來在通信設備專用芯片領域取得一定突破，但通用處理器、高速數(shù)模轉(zhuǎn)換芯片等通用芯片產(chǎn)品仍然嚴重依賴國外廠商。國內(nèi)網(wǎng)絡設備硬件設備產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱不利于產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。（五）行業(yè)關鍵人才稀缺企業(yè)網(wǎng)設備行業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，對核心技術人才提出了較高的要求。項目實施與管理人員均需要對網(wǎng)絡數(shù)據(jù)通信服務具備較強的綜合服務和管理能力，才能有效地組織、部署和實施項目。目前行業(yè)高端人才較為稀缺，人才瓶頸已成

23、為制約行業(yè)發(fā)展一個重要因素。當前和今后一個時期，國際經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破，能源結構和供求關系深刻變化，新技術、新材料、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，國際貿(mào)易和投資規(guī)則深度博弈，產(chǎn)業(yè)分工和利益格局將深度調(diào)整。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結構由增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，區(qū)域經(jīng)濟在新一輪競爭與合作中加快調(diào)整。國際國內(nèi)環(huán)境的深刻變化，給我區(qū)發(fā)展帶來新的重要機遇。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)

24、革命帶動下，我國產(chǎn)業(yè)結構加速向中高端邁進，中國制造二二五、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃深入實施，能源生產(chǎn)和消費革命深入推進，產(chǎn)業(yè)、要素和市場分工體系加速重構，內(nèi)蒙古面臨著加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重大契機；我國仍處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進階段，城鄉(xiāng)居民消費結構快速升級，全社會公共產(chǎn)品和公共服務供給將持續(xù)增加，對能源原材料的絕對需求仍然較大，內(nèi)蒙古面臨著加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、再造地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的重大契機；國家深入實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶建設戰(zhàn)略，大力推進中蒙俄經(jīng)濟走廊建設，投資、貿(mào)易、生產(chǎn)要素西移北上趨勢日益明顯，互利共贏、內(nèi)外聯(lián)動的開放格

25、局加速形成，內(nèi)蒙古面臨著全方位擴大對內(nèi)對外開放、深度融入國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的重大契機；加強和改善宏觀調(diào)控，實施差別化區(qū)域經(jīng)濟政策，加大對西部大開發(fā)、東北振興和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度，挖掘中西部地區(qū)回旋余地，釋放欠發(fā)達地區(qū)內(nèi)需潛力，我國區(qū)域經(jīng)濟格局將深刻調(diào)整，內(nèi)蒙古面臨著打造經(jīng)濟增長新引擎、縮小同全國發(fā)展差距的重大契機。同時也要看到，我區(qū)未來發(fā)展仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。內(nèi)蒙古是欠發(fā)達邊疆民族地區(qū)，綜合經(jīng)濟實力還不夠強，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，基礎設施和基本公共服務比較滯后，城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平，與全國同步建成全面小康社會的任務艱巨繁重；我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構比較單一，重型化特征明顯，煤

26、炭等資源型產(chǎn)業(yè)比重高，非資源型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不足，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的任務艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟增長動力不夠協(xié)調(diào)，有效需求和有效供給不足并存，科技發(fā)展總體水平不高，鼓勵創(chuàng)新的體制機制不夠完善，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、培育新的增長動力、實現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的任務艱巨繁重；我區(qū)生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，正處在“進則全勝、不進則退”的歷史關頭，推進經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)發(fā)展與保護雙贏的任務艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟外向度較低，運用兩個市場、兩種資源的能力不強，全方位擴大對內(nèi)對外開放、加快發(fā)展外向型經(jīng)濟的任務艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟運行積累的潛在風險較多，部分行業(yè)產(chǎn)能過

27、剩，不少企業(yè)經(jīng)營困難，一些地方政府債務負擔較重，新常態(tài)下的新矛盾新問題逐步顯現(xiàn)，加強經(jīng)濟運行調(diào)控和治理、有效應對各種風險挑戰(zhàn)的任務艱巨繁重。第三章 行業(yè)發(fā)展及市場分析2007年以來，全球企業(yè)網(wǎng)通信設備產(chǎn)業(yè)進入低速增長期。歐美地區(qū)網(wǎng)絡基礎設施完善，市場需求保持平穩(wěn)；亞太地區(qū)，尤其是中國和印度兩大新興市場，保持了快速發(fā)展態(tài)勢。就產(chǎn)品而言，以太網(wǎng)交換機、路由器、PON和無線AP保持著良好發(fā)展勢頭。根據(jù)Gartner數(shù)據(jù)顯示，2015年全球網(wǎng)絡通信設備（企業(yè)網(wǎng)）市場規(guī)模為398.1億美元。GrandViewResearch預計，2024年全球網(wǎng)絡通信設備（企業(yè)網(wǎng)）的市場規(guī)模將達到646.30億美元，2

28、016至2024年亞太地區(qū)網(wǎng)絡通信設備（企業(yè)網(wǎng)）的市場年復合增長率將超過7%，到2024年底亞太地區(qū)所占全球的比例將超過40%。以太網(wǎng)交換機、路由器和無線AP產(chǎn)品領域GrandViewResearch數(shù)據(jù)顯示，2016年全球以太網(wǎng)交換機（企業(yè)網(wǎng)）市場規(guī)模為165.53億美元，預計2024年達到235.40億美元。IDC數(shù)據(jù)顯示，2016年路由器（企業(yè)網(wǎng)和運營商）亞太地區(qū)（除日本外）市場規(guī)模同比增長11.4%；2016年全球無線產(chǎn)品（企業(yè)網(wǎng)）市場規(guī)模為53.99億美元，比2015年增長7.24%，2017年上半年全球無線產(chǎn)品（企業(yè)網(wǎng)）市場規(guī)模為27.19億美元，同比增長了7.17%；GrandV

29、iewResearch預計2016-2024年無線產(chǎn)品市場規(guī)模將保持8%的年復合增長率。隨著下游各應用行業(yè)的需求驅(qū)動，企業(yè)網(wǎng)通信設備行業(yè)將保持較快的發(fā)展速度。光網(wǎng)絡（PON）產(chǎn)品領域根據(jù)DellOro發(fā)布的2017年第一季度的光網(wǎng)絡設備研究報告，預計2017年全球PON產(chǎn)品（包括企業(yè)網(wǎng)和運營商）市場規(guī)模將達到120億美元，同比增長8%，連續(xù)八年保持快速增長勢頭；應用于數(shù)據(jù)中心的企業(yè)網(wǎng)通信設備將推動行業(yè)市場的深入發(fā)展，預計到2021年全球PON產(chǎn)品市場銷售規(guī)模（包括企業(yè)網(wǎng)和運營商）將達到150億美元。（2）我國企業(yè)網(wǎng)通信設備行業(yè)市場規(guī)模我國企業(yè)網(wǎng)通信設備行業(yè)起步相對較晚，2006年后，我國開始大

30、規(guī)模投資網(wǎng)絡基礎設施，網(wǎng)絡的便捷性凸顯；聯(lián)網(wǎng)設備種類逐漸增多，企業(yè)對網(wǎng)絡通信設備的需求才開始加速釋放。近十年間，我國企業(yè)網(wǎng)通信設備行業(yè)總體保持了較快的發(fā)展速度。以太網(wǎng)交換機、路由器和無線產(chǎn)品市場規(guī)模IDC數(shù)據(jù)顯示，2016年我國以太網(wǎng)交換機、路由器和無線產(chǎn)品的市場規(guī)模（企業(yè)網(wǎng)）為35.9億美元，同比增長率達到21.85%，2014-2016年期間行業(yè)市場年均復合增長率達到14.40%，預計2020年將達到45.3億美元。以太網(wǎng)交換機產(chǎn)品的增長主要來自互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、政府部門等用戶的需求增加。近年來，以百度、阿里巴巴和騰訊為代表的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)加大了對云平臺和大數(shù)據(jù)中心的硬件設施投資，部署產(chǎn)品向10G/

31、40G/100G遷移；“十三五”期間，政府將繼續(xù)加大機房、政務電子化和專項大數(shù)據(jù)平臺的投資，各地政務云建設紛紛啟動。同時，受政策扶持及需求拉動影響，教育、銀行、安防、交通和酒店等行業(yè)的信息化建設亦帶動企業(yè)網(wǎng)通信設備市場實現(xiàn)快速增長。光網(wǎng)絡（PON）產(chǎn)品市場規(guī)模2013年之前，我國固定寬帶接入主要采用以ADSL為代表的銅線寬帶技術，提供的帶寬最大只能達到8M。隨著光纖技術的成熟，我國開始采用FTTH/O（光纖到戶/企業(yè)）的方式部署寬帶接入網(wǎng)絡，并提出“光進銅退”戰(zhàn)略。經(jīng)過近年來的發(fā)展，光纖接入端口數(shù)據(jù)急劇增長，從2013年的6,045.12萬戶、占互聯(lián)網(wǎng)接入端口的比重32%，增加到2016年的5

32、.22億戶、占比提升至75.6%，成為世界最重要的光網(wǎng)絡市場之一。根據(jù)CignalAI發(fā)布的2017年二季度報告顯示，2017年上半年中國光網(wǎng)絡市場將保持繼續(xù)成長態(tài)勢，預計同比增長率將達到13%。未來幾年，隨著光纖接入成本的不斷下降，以及光纖接入覆蓋用戶數(shù)量的迅猛增長，原有基于xDSL技術的端口將被光纖接入技術逐步替代，光網(wǎng)絡產(chǎn)品將面臨良好的發(fā)展機遇。第四章 建設內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積83413.25（折合約125.12畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積105934.83。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模確定

33、達產(chǎn)年產(chǎn)通信設備50萬臺，預計年營業(yè)收入94600.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 選址方案分析一、項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且

34、具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二、建設區(qū)基本情況內(nèi)蒙古自治區(qū)，簡稱“內(nèi)蒙古”，中華人民共和國省級行政區(qū)，首府呼和浩特。地處中國北部，地理上位于北緯3724-5323，東經(jīng)9712-12604之間，東北部與黑龍江、吉林、遼寧、河北交界，南部與山西、陜西、寧夏相鄰，西南部與甘肅毗連，北部與俄羅斯、蒙古接壤，屬于四大地理區(qū)劃的西北地區(qū)。內(nèi)蒙古自治區(qū)地勢由東北向西南斜伸，呈狹長形，全區(qū)基本屬一個高原型的地貌區(qū)，全區(qū)涵蓋高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，氣候以溫帶大陸性氣候為主，地跨黃河、額爾古納河、嫩江、西遼河四大水系。截至2019年末，內(nèi)蒙古總面積118.3萬平方公里，轄9個地級市、3個盟，共有

35、23個市轄區(qū)、11個縣級市、17個縣、49個旗，3個自治旗；常住人口2539.6萬人；實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17212.5億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值1863.2億元，增長2.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6818.9億元，增長5.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8530.5億元，增長5.4%。當前和今后一個時期，國際經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破，能源結構和供求關系深刻變化，新技術、新材料、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，國際貿(mào)易和投資規(guī)則深度博弈，產(chǎn)業(yè)分工和利益格局將深度調(diào)整。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型

36、集約增長，經(jīng)濟結構由增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，區(qū)域經(jīng)濟在新一輪競爭與合作中加快調(diào)整。國際國內(nèi)環(huán)境的深刻變化，給我區(qū)發(fā)展帶來新的重要機遇。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶動下，我國產(chǎn)業(yè)結構加速向中高端邁進，中國制造二二五、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃深入實施，能源生產(chǎn)和消費革命深入推進，產(chǎn)業(yè)、要素和市場分工體系加速重構，內(nèi)蒙古面臨著加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重大契機；我國仍處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進階段，城鄉(xiāng)居民消費結構快速升級，全社會公共產(chǎn)品和公共服務供給將持續(xù)增加，對能源原材料的絕對需求仍然

37、較大，內(nèi)蒙古面臨著加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、再造地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的重大契機；國家深入實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶建設戰(zhàn)略，大力推進中蒙俄經(jīng)濟走廊建設，投資、貿(mào)易、生產(chǎn)要素西移北上趨勢日益明顯，互利共贏、內(nèi)外聯(lián)動的開放格局加速形成，內(nèi)蒙古面臨著全方位擴大對內(nèi)對外開放、深度融入國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的重大契機；加強和改善宏觀調(diào)控，實施差別化區(qū)域經(jīng)濟政策，加大對西部大開發(fā)、東北振興和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度，挖掘中西部地區(qū)回旋余地，釋放欠發(fā)達地區(qū)內(nèi)需潛力，我國區(qū)域經(jīng)濟格局將深刻調(diào)整，內(nèi)蒙古面臨著打造經(jīng)濟增長新引擎、縮小同全國發(fā)展差距的重大契機。同時也要看到，我區(qū)未來發(fā)展仍面臨諸多困難和挑

38、戰(zhàn)。內(nèi)蒙古是欠發(fā)達邊疆民族地區(qū)，綜合經(jīng)濟實力還不夠強，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，基礎設施和基本公共服務比較滯后，城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平，與全國同步建成全面小康社會的任務艱巨繁重；我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構比較單一，重型化特征明顯，煤炭等資源型產(chǎn)業(yè)比重高，非資源型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不足，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的任務艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟增長動力不夠協(xié)調(diào)，有效需求和有效供給不足并存，科技發(fā)展總體水平不高，鼓勵創(chuàng)新的體制機制不夠完善，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、培育新的增長動力、實現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的任務艱巨繁重；我區(qū)生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，正處在“進則全勝、

39、不進則退”的歷史關頭，推進經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)發(fā)展與保護雙贏的任務艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟外向度較低，運用兩個市場、兩種資源的能力不強，全方位擴大對內(nèi)對外開放、加快發(fā)展外向型經(jīng)濟的任務艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟運行積累的潛在風險較多，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，不少企業(yè)經(jīng)營困難，一些地方政府債務負擔較重，新常態(tài)下的新矛盾新問題逐步顯現(xiàn)，加強經(jīng)濟運行調(diào)控和治理、有效應對各種風險挑戰(zhàn)的任務艱巨繁重。初步核算，地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%，固定資產(chǎn)投資增長6.8%，一般公共預算收入增長10.9%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長6.5%和10.7%。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，我們要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標

40、，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)22萬人以上；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；居民消費價格漲幅3.5%左右；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，推動科技、要素、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織、管理、品牌、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式全面創(chuàng)新，破除制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙，發(fā)揮創(chuàng)新對拉動經(jīng)濟增長、推進結構優(yōu)化、促進動力轉(zhuǎn)換的乘數(shù)效應，形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。（一）實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，

41、促進經(jīng)濟增長由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。（二）加強創(chuàng)新能力建設。堅持以企業(yè)為主體、平臺為支撐、市場為導向、政策為保障，完善產(chǎn)學研用相結合的區(qū)域創(chuàng)新體系。（三）拓展發(fā)展新空間。以優(yōu)化空間結構、推進集中發(fā)展、增強承載能力為重點，挖掘區(qū)域發(fā)展?jié)撃?，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟活力。（四）構建產(chǎn)業(yè)新體系。圍繞“五大基地”建設，緊扣重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化。（五）推進金融創(chuàng)新。發(fā)展銀行、保險、期貨、證券、基金、信托和租賃等金融業(yè)，運用多層次資本市場，提升金融對實體經(jīng)濟的支撐能力。（六）發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。把握新一代信息技術創(chuàng)新變革的重

42、大機遇，推動工業(yè)化與信息化深度融合，促進信息網(wǎng)絡技術全方位應用。（七）構建發(fā)展新體制。加快形成有利于經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制。四、“十三五”發(fā)展目標經(jīng)濟保持中高速增長。投資規(guī)模擴大、結構優(yōu)化、效率提高，消費對經(jīng)濟增長貢獻顯著提高，出口對經(jīng)濟增長的促進作用增強。供給規(guī)模擴大、質(zhì)量改善?；A設施體系更加完善。發(fā)展質(zhì)量和效益提高，地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入增長高于全國平均水平，公共財政預算收入、企業(yè)利潤率穩(wěn)步提高，就業(yè)比較充分，物價水平保持在合理區(qū)間，主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大突破。產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化加快推進，工業(yè)轉(zhuǎn)型升

43、級取得新突破，服務業(yè)比重明顯上升，一產(chǎn)就業(yè)人員比重持續(xù)下降，多元發(fā)展多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。“五大基地”建設深入推進，資源綜合利用率和產(chǎn)業(yè)精深加工度提高，工業(yè)化和信息化深度融合。要素結構優(yōu)化，科技對經(jīng)濟增長貢獻率提高，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局初步形成。城鎮(zhèn)化內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提高，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高，新農(nóng)村新牧區(qū)建設成效顯著，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。生產(chǎn)力布局進一步優(yōu)化，呼包鄂協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，東部地區(qū)加快發(fā)展，縣域經(jīng)濟實力持續(xù)壯大，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。城鄉(xiāng)居民收入達到全國平均水平，收入差距縮小，中等收入人口比重上升。就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共

44、服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進展，勞動年齡人口受教育年限明顯增加。國家現(xiàn)行標準下農(nóng)村牧區(qū)貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困旗縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會法治意識不斷增強。公共文化服務體系基本建成，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。草原植被蓋度和森林覆蓋率持續(xù)提高，主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)。能源資源

45、開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，對國家生態(tài)文明建設大局的貢獻更加突出。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持發(fā)展第一要務，擴大有效需求，提高供給質(zhì)量和水平，加強薄弱環(huán)節(jié)，壯大市場主體，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。（一）釋放有效需求。立足擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，推動投資、消費、出口協(xié)同拉動，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。發(fā)揮投資對增長的關鍵作用。把握國家投資政策導向，挖掘新常態(tài)下新的投資領域和投資需求，擴大政府投資，調(diào)動企業(yè)投資積極性，推進投資主體多元化，確保投資規(guī)模穩(wěn)定增長。優(yōu)化投資結構，加大基礎設施建設、

46、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共產(chǎn)品和公共服務領域投資力度，推進重大工程和重大項目建設，發(fā)揮投資在優(yōu)化資源配置方面的牽引作用。增加有效投資，著力補短板、強基礎、調(diào)結構、增后勁，提高投資質(zhì)量和效益。創(chuàng)新融資方式，發(fā)揮財政資金撬動功能，帶動更多社會資本參與投資。發(fā)揮消費對增長的基礎作用。適應消費趨勢變化，提升居民消費能力，穩(wěn)定消費預期，建立擴大消費需求長效機制。完善促進消費政策，釋放住房、汽車等剛性消費需求，擴大教育、文化、旅游、體育等服務消費，培育信息、養(yǎng)老、物業(yè)等新的消費增長點，帶動消費結構升級。創(chuàng)新消費方式，發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)，引導消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。優(yōu)化消費環(huán)境，規(guī)范市場秩序，保護消費

47、者權益。促進流通信息化、標準化、集約化。發(fā)揮出口對增長的促進作用。擴大農(nóng)畜產(chǎn)品、紡織服裝、機電冶金等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，開拓能源、化工、汽車、電子產(chǎn)品等新的出口市場，促進文化藝術、民族教育、蒙中醫(yī)藥等服務出口。實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略，提升勞動和資源密集型產(chǎn)品附加值，培育資本和技術密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。支持企業(yè)走出去，開展工程承包和勞務合作，建立境外資源開發(fā)加工基地，帶動設備、材料、產(chǎn)品和服務出口。（二）加強基礎設施建設。按照適度超前、合理布局、完善網(wǎng)絡、提升質(zhì)量的要求，建設適應發(fā)展需要的現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡。構建現(xiàn)代綜合交通運輸網(wǎng)絡。加快高等級公路建設，盟市、重點樞紐口岸、重要出區(qū)通道實現(xiàn)高速公路連通，旗縣、工業(yè)

48、園區(qū)實現(xiàn)一級公路連通，完善農(nóng)村牧區(qū)路網(wǎng)和旅游路網(wǎng)，形成連接內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的公路交通運輸網(wǎng)絡。加快高速鐵路建設，爭取盟市所在地全部進入國家高速鐵路網(wǎng)，建設貫通自治區(qū)東西部的快速鐵路大通道，打造蒙西、蒙東區(qū)域城際鐵路網(wǎng)。完善航空運輸網(wǎng)絡，增加支線和通用機場布點。發(fā)展城市軌道交通。加快城市綜合交通樞紐建設，滿足客貨“零換乘”“無縫隙”運輸要求。推進能源通道建設。加快特高壓輸電和油氣外送通道建設，構建立體、高效、安全、便捷的能源輸送通道。推動區(qū)內(nèi)骨干電網(wǎng)智能化升級改造，開展區(qū)域微型電網(wǎng)試點。實施“氣化內(nèi)蒙古”工程，天然氣管網(wǎng)基本覆蓋旗縣中心城鎮(zhèn)。加強水利基礎設施建設。加快國家和自治區(qū)重大水利工程項目建

49、設，發(fā)揮重大水利工程供水、防洪、灌溉、生態(tài)等綜合效益。實施江河湖泊治理工程，提高防洪排澇綜合減災能力。實施水資源調(diào)配工程，推進黃河流域盟市間水權轉(zhuǎn)換，促進水資源配置與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，加強農(nóng)田草牧場水利設施建設。推動信息通信網(wǎng)絡建設升級。建設高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，推動寬帶網(wǎng)絡提速降費和無線局域網(wǎng)絡全覆蓋。推進“三網(wǎng)融合”，打造數(shù)字城市。加快云平臺建設，擴大云計算服務與應用。（三）推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)牧業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎。必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化道路。堅持和

50、完善農(nóng)村牧區(qū)基本經(jīng)營制度，加快構建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。深化土地制度改革，全面完成土地草牧場確權登記，完善土地草牧場所有權、承包權、經(jīng)營權分置辦法，依法推進經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)。堅持農(nóng)牧民家庭經(jīng)營主體地位，培育農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民合作社等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權權能。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)牧民。優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局，打造優(yōu)勢農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。加快農(nóng)牧業(yè)結構調(diào)整，優(yōu)化種植業(yè)結構，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅持最嚴格的耕地保護制度，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，全面劃定永久基

51、本農(nóng)田，推進農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標準農(nóng)田建設，加強糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設。開展耕地質(zhì)量保護與提升行動，探索實行耕地輪作休耕制度，促進農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息。發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，建設國家級肉牛肉羊優(yōu)良畜種繁育示范基地，推進規(guī)?；?、標準化、集約化養(yǎng)殖，促進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設，開發(fā)農(nóng)牧業(yè)多種功能，提高農(nóng)牧業(yè)綜合效益。支持乳肉絨龍頭企業(yè)走向世界。推進農(nóng)牧業(yè)標準化和信息化。健全從農(nóng)田牧場到餐桌的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)牧業(yè)社會化服務體系和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品營銷體系。加強農(nóng)畜產(chǎn)品地理標

52、志知識產(chǎn)權保護，打造優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。提高農(nóng)牧業(yè)機械化水平。加強農(nóng)畜產(chǎn)品流通設施和市場建設。（四）促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)是強區(qū)之基、興區(qū)之本。必須堅持新型工業(yè)化道路，延長資源型產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，構建現(xiàn)代工業(yè)新體系。提高資源綜合開發(fā)利用和精深加工水平。運用市場化機制推動煤炭行業(yè)橫向整合兼并、縱向聯(lián)合重組，提高行業(yè)集中度，促進煤電用一體化。順應能源生產(chǎn)和消費革命趨勢，加快發(fā)展清潔能源，大力開發(fā)風能、太陽能發(fā)電，有序開發(fā)利用油氣資源，鼓勵可再生能源分布式利用。推動現(xiàn)代煤化工規(guī)?；?、集約化、高端化發(fā)展，沿油、氣、烴、醇、苯方向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高行業(yè)核心競爭力。支持發(fā)展精細化

53、工。推進冶金產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級換代，搞好粉煤灰綜合利用，促進鋼鐵、有色金屬生產(chǎn)精深加工，提高產(chǎn)品附加值。提升制造業(yè)發(fā)展水平。貫徹落實中國制造二二五，發(fā)展大型煤炭機械設備、智能輸變電設備、煤化工成套設備、節(jié)能環(huán)保設備、信息通訊設備制造業(yè)，推進工程機械、礦山機械、農(nóng)牧業(yè)機械設備制造業(yè)改造升級，促進裝備制造業(yè)向中高端邁進。壯大汽車制造業(yè)，引導配套零部件產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效益。發(fā)展壯大紡織服裝、食品加工、陶瓷等產(chǎn)業(yè)。開展質(zhì)量品牌提升行動，支持企業(yè)瞄準國際同行業(yè)標桿推進技術改造，全面提高產(chǎn)品技術、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持節(jié)能環(huán)保、生物技術、信息技術、高端裝備、新能

54、源、新材料、云計算等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以領軍企業(yè)為主體，以重大項目為抓手，以技術和人才為支撐，推進新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，引導更多社會資本、技術、人才等要素投向新興產(chǎn)業(yè)。（五）發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。服務業(yè)繁榮發(fā)展是現(xiàn)代化的重要標志。必須把發(fā)展服務業(yè)作為擴大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點，推動服務業(yè)與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展。推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)化，發(fā)展研發(fā)設計、融資租賃、節(jié)能環(huán)保、電子商務、服務外包、會展營銷、廣告創(chuàng)意和品牌策劃等生產(chǎn)性服務業(yè)，提升主導產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和產(chǎn)品附加值。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，依托鐵路、公路

55、和節(jié)點城市，打造一批現(xiàn)代物流基地和區(qū)域性商貿(mào)物流中心，完善城鄉(xiāng)物流配送體系。促進快遞業(yè)健康發(fā)展。推動生活性服務業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。把握消費個性化、多樣化特征，鞏固傳統(tǒng)服務業(yè)態(tài)，拓展新型服務領域，發(fā)展遠程教育、遠程診療、數(shù)字休閑、智慧社區(qū)等新型服務模式，促進生活性服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強旅游基礎設施建設，強化市場營銷和品牌建設，提高旅游業(yè)附加值，促進旅游與文化深度融合。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務型轉(zhuǎn)變。順應制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展趨勢，引導企業(yè)廣泛運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術，開展產(chǎn)品設計、客戶定制、集成制造、市場營銷、供應鏈管理、流程優(yōu)化等服務活動，促進企

56、業(yè)向價值鏈高端發(fā)展。開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動，培育一批規(guī)?；?、品牌化的服務型龍頭企業(yè)，打造一批服務業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，促進服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。完善支持服務業(yè)發(fā)展的政策體系，放寬市場準入，為服務業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。（六）培育壯大市場主體。牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎，強化企業(yè)市場主體地位，增強各類市場主體活力。支持各類市場主體發(fā)展壯大。圍繞培育壯大大型骨干企業(yè)，支持企業(yè)實施戰(zhàn)略合作和兼并重組，形成若干具有較強核心競爭力和輻射帶動力的大型企業(yè)集團。推動中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套，走“專、精、特、新”道路，培育形成一批有活力、能創(chuàng)新、善協(xié)作、帶動就業(yè)強的中小企業(yè)集群，形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。深化商事制度改革，強化創(chuàng)業(yè)政策扶持，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新紅利。強化創(chuàng)業(yè)孵化服務，推廣新型孵化模式，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)揮財政資金杠桿作用，發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，形成多渠道、多元化資金投入方式。重視企業(yè)家隊伍建設，培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)家。三、項目選址綜