經(jīng)濟(jì)發(fā)展與天氣風(fēng)險(xiǎn)管理（ppt 42).ppt

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與天氣風(fēng)險(xiǎn)管理,2007年5月24日,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家： 非常榮幸能在第二十六屆氣象軟科學(xué)委員會(huì)成立大會(huì)上作專題發(fā)言。今天我發(fā)言的題目是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與天氣風(fēng)險(xiǎn)管理”。借此向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家匯報(bào)一下近兩年來我牽頭組織的一個(gè)課題組所作的一些工作，請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家指正。,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與天氣風(fēng)險(xiǎn)管理”課題研究的背景和意義 天氣風(fēng)險(xiǎn)的定義與分類 天氣風(fēng)險(xiǎn)管理的主要策略 國外天氣風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展現(xiàn)狀 我國加強(qiáng)天氣風(fēng)險(xiǎn)管理的政策建議,一、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與天氣風(fēng)險(xiǎn)管理”課題研究的背景和意義,第一個(gè)背景：天氣氣候變化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 1、災(zāi)害性天氣對經(jīng)濟(jì)的影響 去年7月15日至7月底，湖南連續(xù)遭受了“碧利斯”、“格

2、美”臺(tái)風(fēng)的襲擊 。 據(jù)7月21日湖南省防汛抗旱指揮部的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，“碧利斯”造成湖南洪災(zāi)死亡或失蹤435人，直接經(jīng)濟(jì)損失逾78億元。 “格美”臺(tái)風(fēng)之后，7月28日湖南省防汛抗旱指揮部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“格美”造成直接經(jīng)濟(jì)損失7.43億元。,據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年因各種氣象災(zāi)害造成的農(nóng)田受災(zāi)面積達(dá)3400萬公頃，受干旱、暴雨、洪澇和熱帶風(fēng)暴等重大氣象災(zāi)害影響的人口約達(dá)6億人次，造成的經(jīng)濟(jì)損失約占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的36。,2、一場大霧的經(jīng)濟(jì)影響。 下面是根據(jù)浙江杭州大霧的一個(gè)案例，說明天氣風(fēng)險(xiǎn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。 2006年1月10日晚開始到15日，浙江省全省出現(xiàn)罕見的連續(xù)性大霧。12日晚杭州城區(qū)能見度

3、已不足500米，浙江蕭山機(jī)場能見度最低時(shí)只有10米。 這場大霧雖然不對人民生命財(cái)產(chǎn)造成直接損失，卻讓高速公路運(yùn)營公司、民航公司、出租車司機(jī)、零售商場等付出了高額代價(jià)。,（1）高速封閉一個(gè)晚上至少損失15萬 （2）機(jī)場取消140個(gè)航班至少損失1400萬 （3）私家車爬行油費(fèi)憑空多掏87萬 （4）少了好幾筆生意的哥少賺50萬 （5）商場營業(yè)時(shí)間縮水，商業(yè)零售損失不少,第二個(gè)背景：我國天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測準(zhǔn)確率 隨著天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測準(zhǔn)確率不斷提高，氣象預(yù)報(bào)服務(wù)為減輕氣象災(zāi)害，保障國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國家安全發(fā)揮了重要作用，得到了黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 但我們也深刻認(rèn)識(shí)到目前氣象科技水平有限，天氣氣候預(yù)

4、報(bào)預(yù)測準(zhǔn)確率還不高，如24小時(shí)一般性降水預(yù)報(bào)從60.9提高到71.8，中期一般性降水預(yù)報(bào)從53.6提高到67.5；臺(tái)風(fēng)路徑預(yù)報(bào)、暴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率更低一些。 而且，即使預(yù)報(bào)比較準(zhǔn)確，天氣氣候變化依然給國民經(jīng)濟(jì)造成重大損失，這里就包含一些不可避免的損失。,比如，去年湖南連續(xù)遭受“碧利斯”、“格美”襲擊，對“碧利斯”的預(yù)報(bào)我們提前了三天作了比較準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)，后面的滾動(dòng)預(yù)報(bào)服務(wù)也抓得非常緊，非常成功，緊急轉(zhuǎn)移了150多萬人，但依然有幾百人死亡或失蹤，經(jīng)濟(jì)損失是嚴(yán)重的。同樣在“格美”的氣象預(yù)報(bào)服務(wù)也是很成功的，但經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡也不可避免。 這可能有幾個(gè)方面的原因： 要么我們的預(yù)報(bào)服務(wù)成功是相對的，還不能

5、完全滿足防災(zāi)減災(zāi)的需要； 要么公眾關(guān)注氣象預(yù)報(bào)服務(wù)不夠，安全意識(shí)不強(qiáng)，防范措施不到位； 還一種可能就是氣象公共服務(wù)體系存在不足。,第三個(gè)背景：國際社會(huì)對氣候變化非常關(guān)注，國外的金融市場出現(xiàn)了一個(gè)新興市場天氣衍生品市場。,上面的背景給我們很深刻的啟示： 一是天氣氣候變化對國民經(jīng)濟(jì)的影響越來越廣泛，這種影響不僅表現(xiàn)在氣象災(zāi)害，還表現(xiàn)在日常的天氣氣候變化。 二是要堅(jiān)定不移推進(jìn)業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革，氣象預(yù)報(bào)產(chǎn)品要更加精細(xì)化，才能在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮更大的作用。 三是要努力提高社會(huì)公眾的氣象防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，更大程度發(fā)揮公眾防災(zāi)減災(zāi)的主動(dòng)性和自覺性。 四是要不斷探索其他途徑，為減輕氣象災(zāi)害或一般天氣氣候變化給國民經(jīng)

6、濟(jì)造成的重大損失，可以利用金融市場來轉(zhuǎn)移天氣風(fēng)險(xiǎn)。,二、天氣風(fēng)險(xiǎn)的定義與分類,之所以嘗試從風(fēng)險(xiǎn)的角度來認(rèn)識(shí)天氣氣候變化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，主要基于以下幾個(gè)目的： 一是風(fēng)險(xiǎn)的概念可以很好地表述天氣氣候變化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。 隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，天氣氣候變化與國民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)的關(guān)系更加密切。這種密切關(guān)系不僅表現(xiàn)在氣象災(zāi)害對國民經(jīng)濟(jì)造成的經(jīng)濟(jì)損失，還表現(xiàn)在非災(zāi)害性的天氣、氣候變化對各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。風(fēng)險(xiǎn)，一般來說是指未來的不確定性。天氣氣候變化，正好具有這種發(fā)生的不確定性。,二是用風(fēng)險(xiǎn)來表述天氣氣候變化帶來的影響，可以顯著提高人們尤其是一些決策者對天氣氣候變化的關(guān)注程度，以及對氣象的關(guān)注程度

7、，進(jìn)而增強(qiáng)他們利用氣象信息預(yù)防和減輕氣象災(zāi)害的意識(shí)。,三是通過探索其他有效手段，以減輕氣象災(zāi)害和天氣氣候變化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。 風(fēng)險(xiǎn)管理是要降低風(fēng)險(xiǎn)損失、擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)收益?，F(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)指出，降低風(fēng)險(xiǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)管理有三種辦法，即風(fēng)險(xiǎn)控制，風(fēng)險(xiǎn)融資、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抑制。作為天氣風(fēng)險(xiǎn)同樣可以借鑒風(fēng)險(xiǎn)管理方法來加強(qiáng)管理。系統(tǒng)地研究天氣風(fēng)險(xiǎn)管理手段，對減輕氣象災(zāi)害和天氣氣候變化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響具有十分積極的意義。第十個(gè)國際減災(zāi)年，就提出“用金融措施來減輕自然災(zāi)害”。,天氣風(fēng)險(xiǎn)的定義 風(fēng)險(xiǎn)：一般來說是指未來的不確定性。 天氣風(fēng)險(xiǎn)：是指因天氣氣候變化給人們生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不確定性。,天

8、氣風(fēng)險(xiǎn)的分類： 根據(jù)天氣風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和造成的后果，把天氣風(fēng)險(xiǎn)分為天氣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、一般天氣風(fēng)險(xiǎn)、氣候變化風(fēng)險(xiǎn)三類。 天氣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，主要指暴雨山洪、熱帶風(fēng)暴（颶風(fēng)）、洪澇、干旱、冰雹、冰凍等天氣災(zāi)害事件的發(fā)生造成財(cái)產(chǎn)損失和威脅人們生命安全的可能性。 如暴雨山洪、洪澇、臺(tái)風(fēng)等極端天氣事件的發(fā)生導(dǎo)致企業(yè)的廠房、機(jī)器設(shè)備等受到毀壞，人員傷亡。天氣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)是純粹風(fēng)險(xiǎn)，這也是傳統(tǒng)意義上人們對天氣風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。,一般天氣風(fēng)險(xiǎn)，是指一般天氣事件（也可以理解為非災(zāi)難性天氣事件）如氣溫、濕度、雨、雪、風(fēng)、霧等的發(fā)生導(dǎo)致企業(yè)未來收益和現(xiàn)金流的不確定性，有時(shí)還會(huì)引發(fā)企業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。 這種一般性天氣變化不會(huì)對企業(yè)

9、的財(cái)產(chǎn)造成損失，是非災(zāi)難性的，但往往引起某些商品供給和需求的巨大波動(dòng)，進(jìn)而影響到企業(yè)利潤的穩(wěn)定增長。天氣變化將改變企業(yè)的用戶需求，這是一個(gè)與需求量水平有關(guān)的概念，即交易量風(fēng)險(xiǎn)。 例如，涼夏將減少居民的用電量和商用空調(diào)的使用，使生產(chǎn)設(shè)施閑置，提高了發(fā)電的平均成本。,一般天氣風(fēng)險(xiǎn)具有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)： 一個(gè)特點(diǎn)是呈反向關(guān)系。 比如夏季高溫公園游客明顯減少，但空調(diào)公司的空調(diào)銷售額不斷上升，電力公司用電的銷售同樣持續(xù)攀升；但夏季涼爽則恰恰相反。 另外一個(gè)特點(diǎn)是呈明顯的區(qū)域性變化。 比如湖南陰雨綿綿的時(shí)候，在北京可能連續(xù)多日艷陽高照，不同區(qū)域呈現(xiàn)不同的天氣特征。 反向特點(diǎn)和區(qū)域變化特點(diǎn)，為利用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理

10、技術(shù)管理天氣風(fēng)險(xiǎn)提供了可能。,氣候變化風(fēng)險(xiǎn)，則指因全球氣候變化對生態(tài)、資源、環(huán)境等的負(fù)面效應(yīng)日益顯現(xiàn)，導(dǎo)致水資源短缺、干旱化加劇、海平面上升、冰川退縮、荒漠化加重等，引起國家戰(zhàn)略、政策方面的變化，進(jìn)而影響到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展以及戰(zhàn)略目標(biāo)的制定、實(shí)施與實(shí)現(xiàn)。 氣候變化風(fēng)險(xiǎn)還表現(xiàn)在，隨著全球氣候變化，企業(yè)面臨的天氣、氣候風(fēng)險(xiǎn)加劇，受天氣變動(dòng)的影響加重。,應(yīng)該說國民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)都可能有天氣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、一般天氣風(fēng)險(xiǎn)和氣候變化風(fēng)險(xiǎn)。為了給大家一個(gè)比較清晰的概念，下面以建筑行業(yè)為例對天氣風(fēng)險(xiǎn)的分類作簡要介紹： 首先，建筑行業(yè)面臨著較為嚴(yán)重的天氣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。比如每年的臺(tái)風(fēng)、暴雨山洪、洪澇等氣象災(zāi)害都可能造成建筑物損壞

11、、房屋倒塌等災(zāi)害損失。 其次，建筑行業(yè)面臨著嚴(yán)重的一般天氣風(fēng)險(xiǎn)。一般天氣風(fēng)險(xiǎn)對建筑施工企業(yè)影響非常明顯，因?yàn)榻ㄖ┕ご蟛糠衷谑彝膺M(jìn)行。 另外，建筑行業(yè)還面臨著氣候變化風(fēng)險(xiǎn)。一旦采取減排政策，建筑行業(yè)需求的原材料部門如鋼鐵、水泥、其他建材等，這些部門生產(chǎn)的是能源強(qiáng)度高的產(chǎn)品，將可能遭受經(jīng)濟(jì)損失，從而影響和波及到建筑行業(yè)。,降低風(fēng)險(xiǎn)損失的現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理手段主要有兩種，即風(fēng)險(xiǎn)控制，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。 天氣風(fēng)險(xiǎn)管理同樣可以采用風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩種方式來進(jìn)行積極管理。,三、天氣風(fēng)險(xiǎn)管理的主要策略,天氣風(fēng)險(xiǎn)管理策略之一：天氣風(fēng)險(xiǎn)控制 天氣風(fēng)險(xiǎn)控制主要指利用氣象科技信息提前識(shí)別所面臨的天氣風(fēng)險(xiǎn)，采取有效的措施，降低

12、經(jīng)濟(jì)損失。 天氣風(fēng)險(xiǎn)控制特別在天氣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的控制上，應(yīng)該說在我國是做得比較成功的，每年的決策氣象服務(wù)為預(yù)防和減輕氣象災(zāi)害造成的損失發(fā)揮了重要作用。據(jù)專家上個(gè)世紀(jì)90年代的統(tǒng)計(jì)，目前我國氣象預(yù)報(bào)服務(wù)成本效益比約為1:3540。,天氣風(fēng)險(xiǎn)管理策略之二：保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，指通過向保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)費(fèi)，將天氣風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司，而保險(xiǎn)公司則根據(jù)大數(shù)原理利用損失分?jǐn)偟脑瓌t通過跨行業(yè)、跨地區(qū)的投保人降低風(fēng)險(xiǎn)并獲得收益，甚至利用再保險(xiǎn)的分保方式來進(jìn)一步分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)和擴(kuò)大收益。 保險(xiǎn)是轉(zhuǎn)移自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)損失的重要金融手段，在救災(zāi)抗災(zāi)中發(fā)揮著重要作用。 例如，我國的農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)正在發(fā)展并發(fā)揮作用。,天氣風(fēng)險(xiǎn)管理策略之

13、三：天氣衍生品轉(zhuǎn)移 天氣衍生品是一種金融衍生合同，通過靈活約定合同中有關(guān)天氣變量和支付條件，天氣風(fēng)險(xiǎn)被分割和重組，進(jìn)而轉(zhuǎn)移天氣風(fēng)險(xiǎn)。 天氣衍生品轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)有兩種形式： 一種是單方面風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，通過支付一定的權(quán)利金，獲得某種特定天氣風(fēng)險(xiǎn)的金融保護(hù)，這與保險(xiǎn)合同有些類似； 另一種是雙向風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，雙方遭受天氣風(fēng)險(xiǎn)的影響具有反向關(guān)系，于是約定某種天氣指數(shù)在一個(gè)范圍內(nèi)，甲賠乙，在另一個(gè)范圍內(nèi)，乙賠甲，從而達(dá)到雙方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、穩(wěn)定收益的交易目的。,根據(jù)不同類型天氣風(fēng)險(xiǎn)各自特點(diǎn)，可以采取與之相應(yīng)的管理策略： 利用氣象科技信息控制天氣風(fēng)險(xiǎn)適用于各類天氣風(fēng)險(xiǎn)； 對于發(fā)生概率低、影響程度大的天氣氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，采用保險(xiǎn)方

14、式積極轉(zhuǎn)移； 對于發(fā)生概率高、影響程度小的一般天氣風(fēng)險(xiǎn)，采用天氣衍生品方式進(jìn)行有效轉(zhuǎn)移。,天氣風(fēng)險(xiǎn)管理策略圖,四、國內(nèi)外天氣風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展現(xiàn)狀比較,1、氣象科技控制天氣風(fēng)險(xiǎn) 氣象工作者都非常熟悉，發(fā)達(dá)國家各行各業(yè)都非常關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，重視利用氣象科技信息控制天氣風(fēng)險(xiǎn)。在我們國內(nèi)雖然近幾年發(fā)展非?？欤P(guān)注程度、利用氣象信息的程度與美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家比較，還是具有相當(dāng)?shù)牟罹唷＿@里就不作詳細(xì)敘述。,2、利用保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移天氣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)情況 國外非常重視發(fā)揮保險(xiǎn)在轉(zhuǎn)移天氣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)中的作用。這里舉一個(gè)例子：中國保險(xiǎn)報(bào)曾列舉的2004年國際災(zāi)難大事記和國內(nèi)災(zāi)難大事記。,表2 2004年國際災(zāi)難大事記 9例中有6例

15、是災(zāi)難性天氣事件，都獲得了巨額保險(xiǎn)賠償。,9例中有5例是災(zāi)難性天氣事件，5例災(zāi)難性天氣事件獲得保險(xiǎn)賠償非常少，另外4例災(zāi)難事件如火災(zāi)、空難、礦難等都有較高的保險(xiǎn)賠償。 這說明國內(nèi)利用保險(xiǎn)來規(guī)避天氣風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)。對于自然災(zāi)害造成的損失，中國和西方有不同的表述方式：中國人會(huì)說，造成了多少“經(jīng)濟(jì)損失”，西方人則不僅談“經(jīng)濟(jì)損失”，更關(guān)注“保險(xiǎn)損失”。,2005年全球共發(fā)生約400起巨災(zāi)，損失超過2300億美元；其中，有830億美元進(jìn)行了投保，約占損失總額的三分之一，92%的災(zāi)害發(fā)生在亞洲，87%的保險(xiǎn)賠償發(fā)生在北美。,3、國外天氣衍生品市場發(fā)展現(xiàn)狀 天氣衍生品市場是1996年在美國出現(xiàn)一種新興市場

16、，近十年來發(fā)展迅速，為天氣風(fēng)險(xiǎn)的管理發(fā)揮了重要作用。下面是依據(jù)天氣風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)（WRMA）對1997年10月至2005年3月間天氣風(fēng)險(xiǎn)合約的調(diào)查數(shù)據(jù)，進(jìn)行的簡單分析，可以看出天氣風(fēng)險(xiǎn)市場在國外的發(fā)展勢頭。,交易增長迅速。,市場地理范圍迅速擴(kuò)大。 天氣風(fēng)險(xiǎn)市場從美國誕生，現(xiàn)在迅速擴(kuò)展到英國、澳大利亞、法國、德國、挪威、瑞典、墨西哥、日本等國家和我國臺(tái)灣地區(qū)。,2002 2003 2004 2005,交易者來源增加。天氣衍生合同購買者從最初能源行業(yè)開始，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)、建筑、交通、娛樂、飲料等行業(yè)積極參與到天氣風(fēng)險(xiǎn)市場。 交易的品種越來越多。天氣衍生合約從最初以氣溫為主，降水、降雪、風(fēng)等合約開始活躍起來

17、。 國內(nèi)天氣衍生品市場還處在探索階段，隨著我國金融市場的發(fā)展，天氣衍生品市場也將得到發(fā)展。,五、我國加強(qiáng)天氣風(fēng)險(xiǎn)管理的政策建議,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，天氣氣候變化對國民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)的影響日益嚴(yán)重。雖然氣象預(yù)報(bào)服務(wù)在防災(zāi)減災(zāi)工作的作用和地位日益提升。 但從風(fēng)險(xiǎn)的角度認(rèn)識(shí)天氣氣候變化，利用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理手段積極加強(qiáng)天氣風(fēng)險(xiǎn)管理，彌補(bǔ)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測準(zhǔn)確率方面的不足，預(yù)防和減輕天氣氣候變化對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人們生產(chǎn)生活造成的不利影響，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。,目前，進(jìn)一步提高我國加強(qiáng)天氣風(fēng)險(xiǎn)管理的能力，應(yīng)考慮以下措施： 第一，發(fā)展氣象事業(yè)，努力提高天氣風(fēng)險(xiǎn)控制能力。 天氣風(fēng)險(xiǎn)控制一般要經(jīng)過獲得氣象信息、依據(jù)氣象

18、信息進(jìn)行決策、采取措施控制天氣風(fēng)險(xiǎn)等步驟。 J.Thompson等人從理論上證明了美國各經(jīng)濟(jì)部門由于提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和改進(jìn)預(yù)報(bào)使用方法每年可能獲得的潛在經(jīng)濟(jì)效益大致相當(dāng)。在目前狀況下，提高1的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率都非常困難，而且提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率比改進(jìn)預(yù)報(bào)使用方法所花費(fèi)的代價(jià)要大得多。,所以，要從加強(qiáng)天氣風(fēng)險(xiǎn)評估，擴(kuò)大氣象預(yù)警信息覆蓋面，積極推進(jìn)氣象信息進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，解決氣象服務(wù)“最后一公里”問題，加強(qiáng)氣象-經(jīng)濟(jì)決策模型研究，提高氣象-經(jīng)濟(jì)決策水平等方面，努力提高天氣風(fēng)險(xiǎn)控制能力。,第二，大力開發(fā)天氣氣候?yàn)?zāi)害保險(xiǎn)產(chǎn)品。 保險(xiǎn)在自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分散、災(zāi)害損失補(bǔ)償、救災(zāi)等方面具有專業(yè)優(yōu)勢，但國內(nèi)在天氣氣候?yàn)?zāi)害保險(xiǎn)深度和密度