非煤礦山應(yīng)急管理2014-1118印.ppt

1、非煤礦山應(yīng)急管理,張培紅 博士、教授 東北大學(xué)資源與土木工程學(xué)院安全工程研究所 E-Mail: Tel:QQ: 879660726,主要內(nèi)容,1. 當(dāng)前應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性 2. 應(yīng)急管理體系和法律法規(guī) 3. 應(yīng)急管理對(duì)策和措施 4. 應(yīng)急技術(shù)措施 5. 應(yīng)急預(yù)案的制定和管理 6. 礦山重大事故應(yīng)急救援,1 當(dāng)前應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性,安全是相對(duì)的，危險(xiǎn)是絕對(duì)的。 人們可以通過(guò)安全設(shè)計(jì)、操作、維護(hù)、檢查等措施降低事故風(fēng)險(xiǎn)，但難以達(dá)到絕對(duì)安全。,由于應(yīng)急處理措施不當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大、重特大事故發(fā)生，造成了嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

2、,1 當(dāng)前應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性,2014年7月31日晚間8點(diǎn)46分，消防局獲報(bào)前鎮(zhèn)區(qū)凱旋路與二圣路口路面冒白煙，有濃厚“瓦斯味”，消防隊(duì)員灑水稀釋，判斷瓦斯、天然氣比空氣輕，應(yīng)會(huì)四處飄散，于是請(qǐng)求石化業(yè)者及“環(huán)保署”南區(qū)毒災(zāi)隊(duì)到場(chǎng)辨識(shí)氣體。 據(jù)榮化與華運(yùn)對(duì)話日志，華運(yùn)9點(diǎn)30分發(fā)現(xiàn)丙烯管線外泄并關(guān)閉閥門(mén)，榮化卻要求持續(xù)供料。22點(diǎn)20分，崗山西街水溝蓋連續(xù)炸開(kāi)、噴火，市府仍未采取疏散措施，直到毒災(zāi)隊(duì)趕抵檢測(cè)，不到5分鐘，晚間23點(diǎn)57分發(fā)生連環(huán)大氣爆。,1 當(dāng)前應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性,臺(tái)灣高雄2014年8月1日凌晨氣爆事故現(xiàn)場(chǎng),2013年11月22日青島輸油管道爆燃事故,青島輸油

3、管道爆燃事故,爆燃地點(diǎn),爆燃事故發(fā)生前搶修現(xiàn)場(chǎng),吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司2013年6月3日特別重大火災(zāi)爆炸事故，121人死亡、76人受傷，緊急疏散通道不暢通是事故擴(kuò)大的重要原因之一。,吉林石化事故,2005年11月13日14時(shí)至15時(shí)左右，中石油吉林石化公司101廠一化工車(chē)間連續(xù)發(fā)生爆炸。附近居民樓的玻璃大片震碎，目擊者稱，整個(gè)松花江江北的化工區(qū)濃煙滾滾，附近一二百米居民樓的玻璃都被震碎。,2003年12月23日重慶井噴事故,2003年12月23日21時(shí)57分，位于重慶市開(kāi)縣高橋鎮(zhèn)，由中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司四川石油管理局川東鉆探公司鉆井二公司川鉆12隊(duì)承鉆的西南油氣田分公司川東北氣礦羅家

4、16H井發(fā)生井噴失控事故，造成243人死亡，2142人入院治療、65000人被緊急疏散安置直接經(jīng)濟(jì)損失9262.71萬(wàn)元。,井噴的直接原因,起鉆前，泥漿循環(huán)時(shí)間嚴(yán)重不足。 在起鉆過(guò)程中，沒(méi)有按規(guī)定灌注泥漿，且在長(zhǎng)時(shí)間檢修頂驅(qū)后，沒(méi)有下鉆充分循環(huán)，排出氣侵泥漿，就直接起鉆。 未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流征兆。 在鉆柱中沒(méi)有安裝回壓閥，致使起鉆發(fā)生井噴時(shí)鉆桿內(nèi)無(wú)法控制，使井噴演變?yōu)榫畤娛Э亍?事故擴(kuò)大的直接原因,井噴失控后，未能及時(shí)采取放噴管線點(diǎn)火措施，以致大量含有高濃度硫化氫的天然氣噴出擴(kuò)散，導(dǎo)致人員傷亡擴(kuò)大。,事故間接原因事故應(yīng)急預(yù)案不完善，搶險(xiǎn)措施不力,1.羅家16H井開(kāi)鉆前，四川石油管理局及其下屬有關(guān)

5、單位沒(méi)有按照法律法規(guī)的要求，組織制訂有效的包括羅家16H井井場(chǎng)周?chē)用穹懒蚧瘹渲卸敬胧┑氖鹿蕬?yīng)急預(yù)案，井隊(duì)未按規(guī)定進(jìn)行防噴演習(xí)，也未對(duì)井場(chǎng)周邊群眾進(jìn)行必要的安全知識(shí)宣傳教育。,2. 地形復(fù)雜，交通不便，通信不暢，導(dǎo)致大量群眾傷亡。 相關(guān)單位沒(méi)有按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，據(jù)此情況制訂有效的應(yīng)急預(yù)案，以便井噴失控事故發(fā)生后，能夠迅速撤離周?chē)罕姟?事故間接原因,應(yīng)急管理的重要性和意義,預(yù)測(cè)事故的發(fā)生，建立和完善應(yīng)急救援體系，充分利用可調(diào)用的力量和資源，迅速控制事態(tài)發(fā)展，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的破壞損失減少到最小程度的應(yīng)急處理方案極為重要。 有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，有效的應(yīng)急系統(tǒng)可將事故損失降低到

6、無(wú)應(yīng)急系統(tǒng)的6%,危險(xiǎn)性(R) = 發(fā)生概率(P) 后果嚴(yán)重度(S),王家?guī)X礦透水事故,2010年3月28日，山西省臨汾市鄉(xiāng)寧縣王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故。153人被困井下，其中115人成功獲救，死亡38人。礦難原因初判為小窯老空水。,2005年8月7日下午電 廣東省梅州市興寧市黃槐鎮(zhèn)大興煤礦發(fā)生透水事故，123名礦工遇難。,2010年8月8日山東招遠(yuǎn)玲南金礦豎井電纜失火，329名作業(yè)人員中，16人死亡。,暴露出的問(wèn)題： 羅山金礦設(shè)備管理存在漏洞，購(gòu)買(mǎi)、使用假冒偽劣電纜、玻璃管隔板 設(shè)備廠家生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。龍口市東海電線電纜廠非法生產(chǎn)礦用電纜，并偽造成青島漢纜集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的電纜，經(jīng)檢測(cè)所生產(chǎn)

7、的電纜絕緣層、護(hù)套、導(dǎo)線截面等指標(biāo)均不符合，為不合格產(chǎn)品。煙臺(tái)發(fā)達(dá)玻璃鋼有限公司生產(chǎn)并銷售給羅山金礦使用的玻璃鋼隔板，經(jīng)檢測(cè)，阻燃性指標(biāo)不符合GB16413-1996要求，為不合格產(chǎn)品 供貨商銷售假冒偽劣產(chǎn)品。招遠(yuǎn)市金宇電器有限公司與龍口市東海電線電纜廠串通，偽造成青島漢纜集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的“漢河”牌電纜，銷售給羅山金礦使用。,2003年2月18日韓國(guó)大邱地鐵火災(zāi),1079起火,綜合控制室,1080列車(chē) 火災(zāi)通報(bào) 行動(dòng)指示,乘客被困,逃生拔走機(jī)車(chē)主控鑰匙,24個(gè)車(chē)門(mén)僅有4個(gè)被打開(kāi),死亡198人超過(guò)92%是1080,自動(dòng)斷電,盲目施救何時(shí)了,李毅中質(zhì)問(wèn)：“對(duì)險(xiǎn)情一無(wú)所知，又不佩戴任何防護(hù)用具，下

8、一個(gè)倒一個(gè)，怎么后面的還敢草率下去??？這樣的施救是典型的盲目施救，這樣的前仆后繼純粹是愚昧無(wú)知?！?2007年部分救援人員傷亡表,盲目施救何時(shí)了？,2006年12月28日10時(shí)左右，沈陽(yáng)新北熱電有限責(zé)任公司中毒窒息事故，4人死亡，1人受傷 2004年6月6日9時(shí)15分左右，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中宇熱電有限公司中毒窒息事故，3人死亡 2003年7月3日21時(shí)30分左右，大連新龍水泥有限公司成品車(chē)間原料倉(cāng)內(nèi)發(fā)生原料坍塌事故，3人被埋窒息死亡。,鑫國(guó)礦業(yè)中毒窒息事故應(yīng)急救援演習(xí),案例對(duì)比：智利礦難,智利圣何塞銅礦名被困礦工在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)天的漫長(zhǎng)等待后，終于迎來(lái)了獲救的一天。當(dāng)?shù)貢r(shí)間日時(shí)分，首名礦工弗洛倫西

9、奧阿瓦洛斯隨“鳳凰”號(hào)搭載艙，穿過(guò)長(zhǎng)達(dá)米的救生隧道，重見(jiàn)天日。,當(dāng)前應(yīng)急管理工作存在的問(wèn)題,認(rèn)識(shí)不到位，被動(dòng)應(yīng)急且應(yīng)急力量分散，指揮職能有空缺 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)不健全，應(yīng)急管理制度不健全，應(yīng)急管理責(zé)任制不落實(shí)。 企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)分析不清，要么擴(kuò)大了危險(xiǎn)識(shí)別和分析范圍，要么就只有一個(gè)整體的通用預(yù)案。這兩種情況都能導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案不應(yīng)急的結(jié)果。 應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)，可操作性差，紙上談兵多，實(shí)用內(nèi)容少，更新不到位。 應(yīng)急培訓(xùn)、演練嚴(yán)重不足，應(yīng)急時(shí)不知所措。 信息化水平低，應(yīng)急反應(yīng)慢，效率低。 應(yīng)急投入不足，裝備水平落后缺位。 應(yīng)急能力評(píng)估空白 協(xié)同應(yīng)對(duì)能力不足,2. 應(yīng)急管理法律法規(guī),中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（修

10、正案）（征求意見(jiàn)稿）,二十二、增加一條，作為第七十三條：“國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)建立全國(guó)統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立健全相關(guān)專業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)?！翱h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立或者確定本行政區(qū)域統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。 “生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與各級(jí)人民政府建立的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享?！?中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（修正案）（征求意見(jiàn)稿）,二十三、增加一條，作為第七十五條：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練?！倍?、增加一條，作為第七十六條：“國(guó)家加強(qiáng)

11、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍?！倍?、將第七十三條改為第八十一條，增加二款作為第二款、第三款：“社會(huì)影響較大的生產(chǎn)安全事故的救援情況，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)、準(zhǔn)確公布?！笆鹿拾l(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)全面落實(shí)整改措施，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。”,2. 應(yīng)急管理法律法規(guī),2. 應(yīng)急管理法律法規(guī),2. 應(yīng)急管理法律法規(guī),2. 應(yīng)急管理法律法規(guī),2. 應(yīng)急管理法律法規(guī),國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 國(guó)發(fā)201023號(hào),（一）總體要求 （二）嚴(yán)格企業(yè)安全管理 （三）建設(shè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系 （四）實(shí)施更加有力的監(jiān)督管理 （五）建設(shè)更加高效的

12、應(yīng)急救援體系 （六）嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入 （七）加強(qiáng)政策引導(dǎo) （八）更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 （九）實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究,安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)安裝完成時(shí)間要求,國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定的通知 （安監(jiān)總管一2010168號(hào)）,（五）建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系,15. 加快國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)。 16. 建 立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。 17. 完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。,國(guó)家安全監(jiān)督管理總局的有關(guān)文件,安全監(jiān)管總局印發(fā)09年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)，安監(jiān)總廳應(yīng)急200922號(hào) 金屬非金屬礦山安全規(guī)程（GB16423-2006

13、） 金屬非金屬地下礦山通風(fēng)技術(shù)規(guī)范（AQ2013-2008） 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)總2010139號(hào)） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行），安監(jiān)總廳應(yīng)急200973號(hào) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則，AQ/T9002-2006,3.1 應(yīng)急管理體系的構(gòu)建和完善,3.對(duì)策和措施,應(yīng)急管理是對(duì)各類險(xiǎn)情、事故、事件應(yīng)急救援所進(jìn)行的全過(guò)程管理。它以應(yīng)急救援預(yù)案為核心，從機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備、裝備配備、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、預(yù)防預(yù)警，到事故應(yīng)急救援、恢復(fù)重建、預(yù)案改進(jìn)的全過(guò)程 管理。,應(yīng)急管理體系的構(gòu)成,應(yīng)急平臺(tái)體系的建設(shè),應(yīng)急管理

14、體系的運(yùn)行機(jī)制,城市公共安全應(yīng)急管理系統(tǒng)系統(tǒng)構(gòu)成,公共安全,明確異常應(yīng)急和事故應(yīng)急體制 內(nèi)部應(yīng)急和外部應(yīng)急的配合、協(xié)調(diào) 建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任； 下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、救援組和后勤保障組 組織應(yīng)急隊(duì)伍（專業(yè)的和兼職的）； 完善應(yīng)急裝備和物資 應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備，工具，物資 應(yīng)急救護(hù)裝備，物資，藥品 應(yīng)急通訊裝備 后勤保障裝備，物資,3.1 應(yīng)急管理體系的構(gòu)建和完善,3.管理對(duì)策和措施,3.2 事故應(yīng)急責(zé)任的落實(shí),（1）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，制定針對(duì)本企業(yè)事故特點(diǎn)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練； （2）發(fā)生事故后，迅速采取有效措施，組織搶救，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)

15、督管理職責(zé)的部門(mén)； （3）明確企業(yè)內(nèi)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)； （4）保證應(yīng)急救援器材、設(shè)備的充足和可靠，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)； （5）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)； （6）員工應(yīng)急知識(shí)教育和考核。 （7）其他。,3.3 應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍 偵察隊(duì)伍 消防隊(duì)伍 搶險(xiǎn)隊(duì)伍 交通運(yùn)輸隊(duì)伍 交通管制隊(duì)伍 醫(yī)療隊(duì)伍 人員疏散、避難指揮隊(duì)伍 洗消去污隊(duì)伍,3.4 應(yīng)急培訓(xùn),4. 應(yīng)急管理技術(shù)措施,監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)基本要求,4.1監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),通過(guò)建立健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)礦井下CO氣體濃度、風(fēng)速、地壓、提升系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，完善緊急情況下及時(shí)斷電撤人制度，為井下安全管理及避險(xiǎn)救援

16、提供決策和調(diào)度、指揮的依據(jù)。,基本要求：,井下人員定位系統(tǒng)是應(yīng)用現(xiàn)代無(wú)線電通訊技術(shù)中的信令技術(shù)及無(wú)線發(fā)射接收技術(shù)，結(jié)合目前數(shù)據(jù)通訊、數(shù)據(jù)處理及圖形展示軟件等技術(shù)，及時(shí)、準(zhǔn)確將井下各個(gè)區(qū)域人員和移動(dòng)設(shè)備情況動(dòng)態(tài)反映到地面計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，使管理人員能夠隨時(shí)掌握井下人員和移動(dòng)設(shè)備的總數(shù)及分布狀況。,4.2 井下人員定位系統(tǒng)的建設(shè),井下人員定位系統(tǒng)建設(shè)基本要求,井下人員定位系統(tǒng)維護(hù)與管理,應(yīng)繪制人員定位系統(tǒng)布置圖，并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)更新。布置圖應(yīng)標(biāo)明分（讀卡器）等設(shè)備的位置、信號(hào)線纜和供電電纜走向等。 應(yīng)每3個(gè)月對(duì)人員定位系統(tǒng)信息資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)保存6個(gè)月以上。 應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)人員定位

17、系統(tǒng)的日常檢查與維護(hù)工作。 識(shí)別卡發(fā)放及信息變更應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理。 應(yīng)定期對(duì)人員定位系統(tǒng)進(jìn)行巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理。在故障期間，若影響到對(duì)井下人員情況的監(jiān)控，應(yīng)采用人工監(jiān)測(cè)，并做好記錄。 應(yīng)建立相應(yīng)帳卡及報(bào)表。,射頻識(shí)別技術(shù)RFID及其特點(diǎn),射頻識(shí)別（Radio Frequency Identification，RFID），又稱電子標(biāo)簽（E-Tag），利用射頻信號(hào)進(jìn)行非接觸雙向通信，實(shí)現(xiàn)人們對(duì)各類物體或設(shè)備(人員、物品)在不同狀態(tài)(移動(dòng)或靜止)下的識(shí)別和數(shù)據(jù)交換. 射頻識(shí)別卡無(wú)外露金屬觸點(diǎn)，具有良好的防水、防塵、防污損、防磁、防靜電性能，適合惡劣環(huán)境工作條件。 卡內(nèi)具有防碰撞機(jī)制，可實(shí)現(xiàn)

18、同時(shí)對(duì)多個(gè)移動(dòng)目標(biāo)進(jìn)行識(shí)別。,將閱讀器安裝在井下一些重要的峒室、危險(xiǎn)區(qū)等需要監(jiān)控的地方。 射頻識(shí)別卡內(nèi)嵌在安全帽中，無(wú)需附加攜帶裝備。,井下人員跟蹤定位,讀卡器,人員,4.3 緊急避險(xiǎn)系統(tǒng),通過(guò)建立救生艙、避難硐室等緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦井下災(zāi)害突發(fā)緊急情況下的安全避險(xiǎn)，為井下作業(yè)人員提供應(yīng)急的生存空間。井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)一般分為自救設(shè)備、避險(xiǎn)區(qū)域、避難場(chǎng)所三級(jí)避險(xiǎn)系統(tǒng)。,緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)組成,永久避難硐室,移動(dòng)救生艙,57,足夠堅(jiān)固，能夠抵御外部如頂板冒落、瓦斯煤塵爆炸沖擊,能夠?qū)⑼獠坑泻Φ臍怏w環(huán)境、高溫?zé)岘h(huán)境隔 絕,能夠監(jiān)測(cè)空間內(nèi)外環(huán)境狀況，并能依靠通訊設(shè)備向外主動(dòng)傳遞井下信息,能在一定的時(shí)間內(nèi)提

19、供維持生命所必需的氧氣、水、食物等,艙體 設(shè)計(jì),氣密 隔熱,內(nèi)部 設(shè)備,內(nèi)部 空間,緊急避難系統(tǒng)的功能和組成,實(shí)測(cè)表明，礦工在井下正常情況下行走平均速度為117m/min，考慮到井下發(fā)生事故時(shí)的復(fù)雜情況： 行進(jìn)速度考慮50%安全系數(shù) 自救器使用時(shí)間考慮50%安全系數(shù) 最終確定距離設(shè)置小于5001000m,就近避難，迅速便捷,緊急避難系統(tǒng)的設(shè)置原則 ,遇險(xiǎn)人員 進(jìn)入避難硐室,緊急避險(xiǎn)流程示意,明確一名避難小組組長(zhǎng),推舉值班人員,每組建議12名，每隔4小時(shí)換班,硐室操作說(shuō)明,正常狀態(tài)下為保證硐室通風(fēng)，兩側(cè)的門(mén)常開(kāi)，硐室外掛有傳感器（一氧化碳、二氧化碳、甲烷、氧氣）可監(jiān)測(cè)環(huán)境數(shù)據(jù)。,如果主門(mén)因故無(wú)法

20、開(kāi)啟，可以使用應(yīng)急門(mén)。 圖中黑色箭頭所指處為圓形應(yīng)急門(mén)。,硐室操作說(shuō)明,發(fā)生災(zāi)變后第一個(gè)進(jìn)入硐室的人員迅速關(guān)緊艙門(mén)，并打開(kāi)硐室兩側(cè)的氣幕系統(tǒng)。 氣幕系統(tǒng)開(kāi)啟后，其將依靠聯(lián)動(dòng)閥隨門(mén)的開(kāi)閉作功。,硐室操作說(shuō)明,地下實(shí)驗(yàn)室細(xì)水霧管網(wǎng)和排煙系統(tǒng),全場(chǎng)粒徑速度測(cè)試系統(tǒng),第一個(gè)進(jìn)入硐室的人員 打開(kāi)氣幕系統(tǒng)后，緊接著打開(kāi)壓風(fēng)系統(tǒng)。,硐室操作說(shuō)明,避險(xiǎn)人員進(jìn)入生存室后，應(yīng)實(shí)時(shí)觀察室內(nèi)監(jiān)控傳感器數(shù)據(jù)。 注意：當(dāng)生存室內(nèi)氧氣、一氧化碳、二氧化碳的濃度達(dá)到如下人呼吸的要求時(shí)，方可取下佩帶的自救器 ，硐室內(nèi)環(huán)境參數(shù)指標(biāo)見(jiàn)下表：,硐室操作說(shuō)明,溫度傳感器測(cè)定范圍：0-100 高于35傳感器報(bào)警 該系統(tǒng)內(nèi)置自主控溫材料，

21、在溫度低于30時(shí)，該材料無(wú)任何變化，當(dāng)硐室內(nèi)溫度隨時(shí)間逐漸上升達(dá)到30時(shí)，模塊內(nèi)控溫材料開(kāi)始吸收熱量。 在規(guī)定要求的時(shí)間內(nèi)， 一直保持硐室溫度恒定在30-32之間。,硐室操作說(shuō)明,二氧化碳傳感器測(cè)量范圍： 0-2.5% 高于1.0%傳感器報(bào)警 觀察二氧化碳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，當(dāng)二氧化碳傳感器讀數(shù)為0.8時(shí)，使用二氧化碳吸附裝置； 打開(kāi)吸附劑掛架，將掛鉤調(diào)整到位； 觀察堿石灰的顏色變化，當(dāng)顏色從藍(lán)色或粉色變成無(wú)色時(shí)，更換掛袋。,二氧化碳及除濕裝置,硐室操作說(shuō)明,4.4 壓風(fēng)自救系統(tǒng),按照所有采掘作業(yè)地點(diǎn)在災(zāi)變時(shí)期能夠提供壓風(fēng)供氣的要求，進(jìn)一步健全完善壓風(fēng)自救系統(tǒng)。礦井地面壓風(fēng)系統(tǒng)安裝要求：空壓機(jī)必須安裝在

22、地面；井下壓風(fēng)管路要采取保護(hù)措施，防止災(zāi)變破壞；還需在采掘工作面附近巷道內(nèi)、爆破地點(diǎn)、撤離人員與警戒人員所在的位置及回風(fēng)道有人作業(yè)等處設(shè)置壓風(fēng)自救裝置。通過(guò)完善壓風(fēng)自救系統(tǒng)，確保在井下發(fā)生災(zāi)變時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有充分的氧氣供應(yīng)，防止發(fā)生窒息事故。,基本要求,4.5 供水自救系統(tǒng),必須按照保證各采掘作業(yè)地點(diǎn)都能夠?qū)崿F(xiàn)在災(zāi)變時(shí)期為井下被困人員提供應(yīng)急供水的要求，進(jìn)一步完善井下供水系統(tǒng)。各永久性防塵水池容量必須滿足用水量要求，并設(shè)有備用水池；供水管路應(yīng)敷設(shè)到所有能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點(diǎn)，并且在需要用水沖洗和噴霧的巷道內(nèi)按規(guī)定間距裝設(shè)三通及閥門(mén)；要加強(qiáng)管路維護(hù)，保證閥門(mén)開(kāi)關(guān)靈活。通過(guò)完善供水施救系統(tǒng)，

23、在災(zāi)害發(fā)生后為井下作業(yè)人員提供清潔水源或必要的營(yíng)養(yǎng)液。,基本要求,4.6 通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),在主要硐室、采掘作業(yè)地點(diǎn)設(shè)置聯(lián)絡(luò)電話，且重要場(chǎng)所的電話必須采用直通式電話； 推廣使用井下無(wú)線通訊系統(tǒng)，使有線和無(wú)線通訊系統(tǒng)互為備用，提高井下通訊系統(tǒng)的可靠性和抗災(zāi)變能力； 要在采區(qū)、水平、礦井等高點(diǎn)設(shè)置電話，保證發(fā)生水災(zāi)時(shí)能夠?yàn)楸焕藛T提供通信聯(lián)絡(luò)。 通過(guò)完善通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)井上下和各個(gè)作業(yè)地點(diǎn)通信通暢，為防災(zāi)抗災(zāi)和快速搶險(xiǎn)救災(zāi)提供準(zhǔn)確信息。 礦井井筒通訊電纜線路一般分設(shè)兩條通訊電纜，從不同的井筒進(jìn)入井下配線設(shè)備，其中任何一條通訊電纜發(fā)生故障，另一條通訊電纜的容量應(yīng)能擔(dān)負(fù)井下各通訊終端的通訊能力。 井下通

24、訊終端設(shè)備，應(yīng)具有防水、防腐、防塵功能。,程潮井下移 動(dòng)通信系統(tǒng),正壓式空氣呼吸器是使用壓縮空氣的帶氣源的呼吸器，它依靠使用者背負(fù)的氣瓶供給空氣。氣瓶中高壓壓縮空氣被高壓減壓閥降為中壓，然后通過(guò)需求閥進(jìn)入呼吸面罩，并保持一個(gè)可自由呼吸的壓力 無(wú)論呼吸速度如何，通過(guò)需求閥的空氣在面罩內(nèi)始終保持輕微的正壓， 阻止外部空氣進(jìn)入。,4.7 正壓式空氣呼吸器使用,腰 帶,氣壓表,激活閥,需氣閥,面 罩,肩 帶,氣瓶閥,固定帶扣,氣 瓶,4.7.1 結(jié)構(gòu),4.7.2 使用時(shí)注意事項(xiàng) 1. 使用者應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，合格后方能佩戴使用。 2. 使用中應(yīng)經(jīng)常觀察壓力表壓力，當(dāng)空氣氣瓶壓力接近100 bar（10

25、MPa）或聽(tīng)到報(bào)警聲時(shí)，應(yīng)立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 3. 當(dāng)使用中感覺(jué)供氣不足時(shí)，可按壓需閥（補(bǔ)給閥）進(jìn)行 補(bǔ)氣。 4. 在危險(xiǎn)區(qū)域或未到達(dá)安全區(qū)域時(shí)，不能卸下設(shè)備（取下面罩）,4.7.3 日常維護(hù),氣瓶充氣：符合壓縮空氣瓶的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；氣瓶上要有授權(quán)部門(mén)的鑒定和日期；空氣質(zhì)量、氣瓶干燥、氣瓶充氣符合標(biāo)準(zhǔn)。 呼吸器維護(hù)：去污、消毒、清洗、干燥要按照產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)進(jìn)行操作。 檢測(cè)：每次清洗和調(diào)換關(guān)鍵零件后的呼吸器必須進(jìn)行檢測(cè)。（3年） 日常檢查：要定期進(jìn)行常規(guī)檢查，確保隨時(shí)都可以安全使用。,5. 應(yīng)急預(yù)案編制和管理,5.1 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù) 控制危險(xiǎn)源 搶救受害人員 組織群眾疏散 做好現(xiàn)場(chǎng)清理 查清事故原因

26、做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù),統(tǒng)一指揮原則 充分準(zhǔn)備、快速反應(yīng)、高效救援原則 生命至上原則 企業(yè)自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則 分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)原則 科學(xué)分析、規(guī)范運(yùn)行、措施果斷原則 安全搶險(xiǎn)原則,5.2 應(yīng)急預(yù)案的基本原則,5.3 應(yīng)急預(yù)案的分類,第十一條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法,5.6 應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容和要素,(2) 應(yīng)急預(yù)案的核心要素,5.7 綜合應(yīng)急預(yù)案的編制,由最高職位負(fù)責(zé)人簽署，可援引國(guó)家、地方相應(yīng)法規(guī)依據(jù)和授權(quán)規(guī)定，宣布預(yù)案生效。其目的是要明確實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的合法授權(quán)，保證應(yīng)

27、急預(yù)案的權(quán)威性和強(qiáng)制性。 在預(yù)案發(fā)布令中，最高職位負(fù)責(zé)人應(yīng)表明其對(duì)應(yīng)急工作的支持，并督促各部門(mén)完善部門(mén)準(zhǔn)操作程序，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。,由各部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的簽名，表明其對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制的參與和對(duì)有效實(shí)施應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的職責(zé)的承諾。,體現(xiàn)優(yōu)先原則：如保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。以及預(yù)防為主、常備不懈、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進(jìn)的思想。,（1）基本預(yù)案,列出應(yīng)急預(yù)案所針對(duì)的事故（或緊急情況）類型、適用的范圍和救援目標(biāo)。,（2）應(yīng)急功能設(shè)置,接警與通知 指揮與控制 警報(bào)和緊急公告 通訊 事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估 警戒與治安 人群疏散 人群安置 醫(yī)療與衛(wèi)生 公共關(guān)系 應(yīng)急人員安全 消防和搶

28、險(xiǎn) 泄漏物控制 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù),針對(duì)每一應(yīng)急功能，要求明確： 負(fù)責(zé)部門(mén)和支持部門(mén)； 目標(biāo)和任務(wù)要求； 所針對(duì)的形勢(shì)和可能的意外情況； 行動(dòng)程序； 資源。,(3) 特殊風(fēng)險(xiǎn),特殊風(fēng)險(xiǎn)是針對(duì)處置手段特殊，需要對(duì)其應(yīng)急功能(行動(dòng))作出特殊安排的重大事故風(fēng)險(xiǎn)。,識(shí)別評(píng)價(jià)對(duì)公共安全威脅的最大特定風(fēng)險(xiǎn)。 （如洪水、地震、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、大面積停電等） 按應(yīng)急的四個(gè)主要過(guò)程描述應(yīng)急活動(dòng)： 準(zhǔn)備階段，初級(jí)響應(yīng)，擴(kuò)大應(yīng)急，應(yīng)急恢復(fù)。 按相關(guān)部門(mén)在應(yīng)急過(guò)程中承擔(dān)的主要功能，明確其職責(zé)： 指揮、運(yùn)行、技術(shù)支持、后勤保障、財(cái)務(wù)行政,(4) 標(biāo)準(zhǔn)操作程序(SOP) 相應(yīng)的責(zé)任部門(mén)組織編制，預(yù)案管理部門(mén)組織評(píng)審并備案； 內(nèi)容

29、包括程序的目的、執(zhí)行主體、時(shí)間、地點(diǎn)、 任務(wù)、步驟和方式，以及所需的檢查表和附圖表。 采用統(tǒng)一格式，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了； 描述應(yīng)急準(zhǔn)備、初期響應(yīng)、擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急恢復(fù)四階段中規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)； 與應(yīng)急預(yù)案和各部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)協(xié)調(diào)一致； 規(guī)定保存執(zhí)行程序時(shí)的記錄及樣式和期限。,(1)危險(xiǎn)分析附件 (2)通訊聯(lián)絡(luò)附件 (3)法律法規(guī)附件 (4)應(yīng)急資源附件 (5)教育、培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)附件 (6)技術(shù)支持附件 (7)協(xié)議附件 (8)其他支持附件,重大事故災(zāi)害類型及影響范圍； 重大危險(xiǎn)源登記表與分布； 重要防護(hù)目標(biāo)一覽表與分布； 事故后果預(yù)測(cè)與評(píng)估； 其他危險(xiǎn)分析資料等。,應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員 專家名錄 廣電、新聞

30、媒體； 周邊地區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu) 上級(jí)部門(mén) 應(yīng)急服務(wù)、物資供應(yīng)單位名錄,城市專兼職消防力量分布； 醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)分布及醫(yī)療救護(hù)能力信息； 消防、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、物資、數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及儲(chǔ)存地點(diǎn) 通訊系統(tǒng)； 警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍； 避難及被疏散人員安置場(chǎng)所分布等。,應(yīng)急信息管理系統(tǒng)； 應(yīng)急決策支持系統(tǒng)； 危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫(kù)； 事故案例庫(kù)； 急救手冊(cè)； 其他技術(shù)支持附件。,(5) 支持附件,5.8 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制,AQ/T專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容: 1. 事故類型和危害程度分析 2. 應(yīng)急處置基本原則： 3. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：應(yīng)急組織體系、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4. 預(yù)防與預(yù)警：危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)警行動(dòng) 5. 信息報(bào)告

31、程序 6. 應(yīng)急處置：響應(yīng)分級(jí)、響應(yīng)程序、處置措施 7. 應(yīng)急物資與裝備保障,將事故消滅在崗位！,5.9 現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制,5.10 數(shù)字動(dòng)態(tài)應(yīng)急預(yù)案的制定,5.10 數(shù)字動(dòng)態(tài)應(yīng)急預(yù)案的制定,天然氣泄漏事故數(shù)值模擬,井噴事故H2S擴(kuò)散計(jì)算機(jī)后果模擬,5.11 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審,應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。,5.12 應(yīng)急演習(xí),桌面演習(xí) 功能演習(xí) 全面演習(xí),參與部門(mén)多,使用道具齊全,全面演習(xí),象真實(shí)事故一樣,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法,第一條：為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完

32、善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 第三條：應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。,6.1應(yīng)急救援步驟,6. 礦山重大事故應(yīng)急救援,6.1 礦山應(yīng)急救援步驟,1接警 井下發(fā)生瓦斯煤塵事故時(shí)，礦調(diào)度室、通風(fēng)調(diào)度室要迅速報(bào)總公司調(diào)度室和通風(fēng)調(diào)度室?？偣菊{(diào)度室要負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、井下被困人數(shù)等詳細(xì)情況，并立即匯報(bào)總公司調(diào)

33、度室值班長(zhǎng)及指揮部相關(guān)人員。 2響應(yīng)級(jí)別確定 瓦斯煤塵事故可能造成人員傷亡、下落不明時(shí)，總公司指揮部總指揮決定啟動(dòng)總公司重特大瓦斯煤塵事故應(yīng)急處理預(yù)案，調(diào)度室要立即通知預(yù)案的相關(guān)單位及人員立即到調(diào)度室集合。 3應(yīng)急啟動(dòng) 相關(guān)人員接到調(diào)度室的電話時(shí)，要立即趕到總公司調(diào)度室，接受總指揮命令，按各自職責(zé)開(kāi)展搶救工作。由總公司總工程師帶隊(duì)，組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶救及處理工作。,4. 救援行動(dòng) 救援工作由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，發(fā)生事故后礦長(zhǎng)要迅速組織人員開(kāi)展救災(zāi)工作。 1) 撤人 井下發(fā)生災(zāi)害后，在礦山救護(hù)隊(duì)及醫(yī)護(hù)人員未到達(dá)之前，職工應(yīng)迅速組織自救和互救，要佩戴自救器，按照瓦斯煤塵事故避災(zāi)路線，迅速撤

34、至新鮮風(fēng)流中直到地面。在撤離時(shí)要設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源。 遇到無(wú)法撤退時(shí)，應(yīng)迅速進(jìn)入躲避硐中(或進(jìn)入臨時(shí)構(gòu)筑避災(zāi)硐室)等候營(yíng)救。 礦調(diào)度室要迅速核查人井人員、上井人員和被困人員的數(shù)量及被困人員姓名。,6.1 礦山應(yīng)急救援步驟,2) 偵察 準(zhǔn)確探明事故性質(zhì)、原因、范圍、被困人員可能的位置，以及巷道通風(fēng)、瓦斯等情況，為指揮部制定搶救方案提供可靠依據(jù) 3) 制定搶救方案 制定方案的原則： 及時(shí)救助遇險(xiǎn)人員，盡量減少人員傷亡。 要設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源，同時(shí)要保障實(shí)施救援工作所需電源的供給。 在確認(rèn)無(wú)二次爆炸可能時(shí)，要及時(shí)恢復(fù)破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施，以恢復(fù)正常通風(fēng)。 救災(zāi)指揮部應(yīng)根據(jù)事故地點(diǎn)、范圍，迅速?zèng)Q定是否改變

35、礦井通風(fēng)方式或局部反風(fēng)；為保證人員呼吸，原則上不得停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)行。,6.1 礦山應(yīng)急救援重大步驟,4)搶救 處理事故時(shí)，應(yīng)在災(zāi)區(qū)附近的新鮮風(fēng)流中選擇安全地點(diǎn)設(shè)立井下基地。在保證安全的前提下，井下基地應(yīng)盡量靠近災(zāi)區(qū)。 井下基地要鋪設(shè)通往指揮部和災(zāi)區(qū)的電話，設(shè)置必要的裝備和救護(hù)器材，并由專人經(jīng)常檢查基地風(fēng)流和氣體變化情況。 處理事故時(shí)，進(jìn)入災(zāi)區(qū)的礦山救護(hù)隊(duì)員人數(shù)不得少于6人，要攜帶必要的技術(shù)裝備。 救護(hù)隊(duì)員除佩戴氧氣呼吸器外必須攜帶一定數(shù)量的隔絕式自救器，發(fā)現(xiàn)被困人員后，首先將其搶救脫險(xiǎn)。為了防止二次爆炸，發(fā)現(xiàn)火源應(yīng)立即撲滅，并切斷災(zāi)區(qū)電源。 當(dāng)有爆炸危險(xiǎn)時(shí)，必須將全部人員立即撤到安全地點(diǎn)，然

36、后采取措施，排除爆炸危險(xiǎn)。否則，指揮部必須采取保證安全作業(yè)的措施。,6.1 礦山應(yīng)急救援步驟,6.2 智利礦難緊急救援的寶貴經(jīng)驗(yàn),高科技手段助力升井救援全程,重30噸大型鉆井機(jī)開(kāi)鑿救援通道 為將礦工平安救出，救援方制定了、行動(dòng)計(jì)劃，分別使用三臺(tái)不同挖掘機(jī)械。 救援計(jì)劃B的工程人員成功使用重型挖掘機(jī)穿透堅(jiān)硬巖層，完成了隧道全程624米的挖掘，直通礦工被困的空間。 工程人員對(duì)隧道進(jìn)行拓寬和加固工作。,10月11日用金屬管完成救援通道內(nèi)壁加固，以防礦工升井時(shí)通道墻體出現(xiàn)塌方險(xiǎn)情。,重30噸大型鉆井機(jī)開(kāi)鑿救援通道,多套營(yíng)救預(yù)案應(yīng)對(duì)不同情況,救援艙卡在隧道中。 由于救援隧道長(zhǎng)達(dá)600余米，而且?guī)r壁情況復(fù)

37、雜。為了加快救援進(jìn)度，只對(duì)其中不穩(wěn)定的幾十米鋪設(shè)了內(nèi)壁，如果在升井過(guò)程中巖壁崩塌或者救生艙偏離軌道，就可能出現(xiàn)“卡殼”。 考救生艙中配備了氧氣面罩和對(duì)講機(jī)，礦工戴的具有視聽(tīng)功能的頭盔也將隨時(shí)和地面保持聯(lián)系。 一旦出現(xiàn)“卡殼”情況，救生艙會(huì)分離成兩部分，其中一部分在水壓系統(tǒng)幫助下把礦工送回到礦井底部，然后救援人員再設(shè)法將另一部分運(yùn)出地面，換用小一些的救生艙繼續(xù)救援。,“白蘭鴿”每天40次運(yùn)送食品藥品,(二）三門(mén)峽市陜縣支建煤礦“729”透水事件成功搶險(xiǎn)救援,2007年7月28日20時(shí)至29日8時(shí)，三門(mén)峽市突降暴雨，降雨量115.2毫米。 雨水在流經(jīng)陜縣支建礦業(yè)有限公司礦區(qū)的鐵爐溝河中形成洶涌的洪

38、水，流入中國(guó)鋁業(yè)公司礦業(yè)分公司開(kāi)采過(guò)的廢棄鋁土礦塌陷區(qū)和因廢礦渣擠占河床致使河水上漲進(jìn)入一個(gè)與河底相鄰的廢棄鋁土礦坑中。 2007年7月29日時(shí)分左右，鋁土礦塌陷區(qū)和鋁土礦礦坑中的積水通過(guò)支建煤業(yè)有限公司打有象征性三道“水閘墻” 的廢棄巷道潰入正在生產(chǎn)中的支建煤業(yè)有限公司礦井，肆虐的洪水流至二水平后沿軌道下山和皮帶下山湍流而下，致使井下兩條水平巷道和兩條傾斜巷道被淹沒(méi)。預(yù)計(jì)透水量4000立方米，淹沒(méi)巷道600余米，水位穩(wěn)定在+265米左右的位置。 當(dāng)班下井的名礦工，經(jīng)礦方立即組織井下人員撤離，只有人解圍升井，其余人被困井下。,“7.29”透水事件原因分析 事故性質(zhì)：該事故是一起礦坑老巷導(dǎo)水事故

39、。 造成事故的根本原因： 1）防治水安全技術(shù)措施不得當(dāng)。 把水閘墻建成了密閉墻，垂深只有50米，0.5Mpa的水壓就沖垮了三道“水閘墻”。 2）技術(shù)資料嚴(yán)重缺失和失真： 開(kāi)采過(guò)的鋁土礦找不到技術(shù)圖紙資料，井下煤層開(kāi)采采用地質(zhì)羅盤(pán)定位，據(jù)礦方技術(shù)人員估計(jì)，被困人員的實(shí)際受困地點(diǎn)與圖紙誤差在30米左右，致使原定地面打孔施救方案無(wú)法進(jìn)行。 3）防治水工作欠缺，沒(méi)有進(jìn)行井下突水演練。 在這次礦坑老空透水事故發(fā)生時(shí)沒(méi)有使得里部人員及時(shí)撤退，以致于造成69人被困。,搶險(xiǎn)救援方針 全力施救，科學(xué)施救，嚴(yán)防次生事故發(fā)生，確保被困礦工生命安全。 綜合搶險(xiǎn)救援方案: “一堵、二排、三送” “堵”, 堵住地表洪水的

40、泄露點(diǎn); “排”, 在井下安裝水泵排除洪水和淤積物; “送”, 向井下送壓風(fēng)、送氧、送牛奶。,三門(mén)峽市陜縣支建煤礦“729”透水事故搶救經(jīng)過(guò),堵 1）堵河 7月日深夜，300名武警官兵， 堵實(shí)了河床泄漏通道，保證了井下水位的穩(wěn)定，為井下及時(shí)開(kāi)展搶救工作創(chuàng)造了安全條件。 2）堵通道 在一水平車(chē)場(chǎng)進(jìn)行堵截，并在車(chē)場(chǎng)架泵進(jìn)行排水，防止水從一水平流向二水平被困人員災(zāi)區(qū)。經(jīng)測(cè)定，被截水量為當(dāng)時(shí)排水量的1/2左右。這一舉措，減排節(jié)時(shí)1/3。 3） 堵雨 為減輕救援壓力，搶險(xiǎn)指揮部采用人工減雨干擾天氣，成功地“攔截”了礦區(qū)西南方向的降雨。,這是我國(guó)煤礦井下發(fā)生透水事故被困人員之多，且全部成功營(yíng)救的典范。 1）事故搶險(xiǎn)方案制定科學(xué)，組織嚴(yán)密，措施得力； 2）巷道頂板完好，支護(hù)工程質(zhì)量好，800多米的巷道沒(méi)有冒頂，大大減輕了事故搶險(xiǎn)的難度，為事故搶險(xiǎn)爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間和創(chuàng)造了條件； 3）被困人員能有組織的開(kāi)展自救、保持體能，千方百計(jì)與外界聯(lián)系，配合搶險(xiǎn)工作。,科學(xué)的搶險(xiǎn)救援措施,1）高度重視水害防治工作，煤礦企業(yè)要認(rèn)真編制礦區(qū)防治水規(guī)劃、年度計(jì)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，制定水害防治應(yīng)急預(yù)