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1、.標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的作用與意義綦江局文 林三月,春回大地,萬木爭(zhēng)春。在 一個(gè)充 生機(jī)的季 里,在市 局和西 大學(xué)的精心 下, 我有幸坐 了西 大學(xué)峨眉校區(qū)的 堂。 是一個(gè)全面而系 的 培 , 使我 局的 能 有了更加清楚的 , 也是提高自身 能力的好機(jī)會(huì)。 因 入 局以來,我一直從事 準(zhǔn)化工作,所以 準(zhǔn)化 學(xué)科,我更加有所體會(huì),主要有以下幾個(gè)方面:一、 準(zhǔn)的概念通 學(xué) ,我更加準(zhǔn)確理解 準(zhǔn)和 準(zhǔn)化的區(qū) 。 準(zhǔn)是指在一定的范 內(nèi) 得最佳秩序, 商一致制定并由公 機(jī)構(gòu)批準(zhǔn), 共同的和重復(fù)使用的 的活 。 而 準(zhǔn)化是 在一定范 內(nèi) 得最佳秩序, 或潛在 制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活 。二、 準(zhǔn)的劃分
2、依據(jù)中 人民共和國(guó) 準(zhǔn)化法將 準(zhǔn)劃分 :國(guó)家 準(zhǔn)、行 準(zhǔn)、地方 準(zhǔn)和企 準(zhǔn)等 4 個(gè) 次。各 次之 有一定的依從關(guān)系和內(nèi)在 系, 形成一個(gè)覆蓋全國(guó)又 次分明的 準(zhǔn)體系。 而根據(jù) 準(zhǔn)的法律效力, 又可將 準(zhǔn)劃分 制性 準(zhǔn)和推薦性 準(zhǔn), 但企 若采用了推薦性 準(zhǔn), 準(zhǔn)就將成 品的 制性 準(zhǔn)。三、 準(zhǔn)的作用(一) 準(zhǔn)與人 是生活息息相關(guān)。90 年代初曾把 準(zhǔn)與人的關(guān)系比 人與空氣 (氧氣)的關(guān)系。日常生活中也確是如此, 如人 溝通交流的文字是 言 、 畫、 契 展而成的 準(zhǔn); 作 商品交 一媒介, 是一種公平交易的特殊 準(zhǔn); 符合 準(zhǔn)的衣服穿著才合體; 吃符合 生 準(zhǔn)要求的食品,健康才有保障;住符合
3、相關(guān) 準(zhǔn)要求的房子,住著才踏 ;乘符合相關(guān) 準(zhǔn)的交通工具,座著才放心;按交通 行走,交通才 通、安全。所以生活中,人 刻與 準(zhǔn)有著千 萬 的 系。(二) 準(zhǔn)是企 生存、 展的重要技 基 品的 爭(zhēng)能力是企 的生命,是企 生存和 展的基 和前提。而在 品的品種、 量、價(jià)格、交 期 四大 爭(zhēng)要素中,都與.標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化密切相關(guān), 如標(biāo)準(zhǔn)化的簡(jiǎn)化、 統(tǒng)一化、通用化、系列化、組合化、模塊化等形式為產(chǎn)品品種的多樣化奠定基礎(chǔ); 標(biāo)準(zhǔn)是衡量產(chǎn)品質(zhì)量好壞的準(zhǔn)繩;價(jià)格戰(zhàn)、交貨期更需要管理標(biāo)準(zhǔn)化的效益做后盾,所以,標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、檢驗(yàn)產(chǎn)品的行為準(zhǔn)則。(三)標(biāo)準(zhǔn)有利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。 企業(yè)現(xiàn)行生產(chǎn)技術(shù)水平無法滿足高
4、水平產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí), 唯一的出路就是科技創(chuàng)新, 用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,因此,標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的杠桿,是產(chǎn)品不被淘汰的保證。企業(yè)只有贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),才能發(fā)展,而贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前提,一是識(shí)別顧客需求信息, 并把這些信息轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)中的質(zhì)量要求,生產(chǎn)出顧客滿意的產(chǎn)品;二是制造標(biāo)準(zhǔn),掌握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),即利用標(biāo)準(zhǔn)的游戲讓其它企業(yè)按你制定的規(guī)則(標(biāo)準(zhǔn))陪你玩,這也是眾多先進(jìn)企業(yè)爭(zhēng)相制定國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的根本原因。企業(yè)要持續(xù)發(fā)展, 就須長(zhǎng)久占領(lǐng)市場(chǎng),而要長(zhǎng)久占領(lǐng)市場(chǎng),就要求企業(yè)有較強(qiáng)的適應(yīng)市場(chǎng)變化的應(yīng)變能力,即不斷提高科技水平, 開發(fā)出新產(chǎn)品。尤其在市場(chǎng)多元化、
5、需求多樣化、個(gè)性化趨勢(shì)日漸增強(qiáng)并占據(jù)市場(chǎng)統(tǒng)治地位的今天,這種應(yīng)變能力對(duì)企業(yè)愈加重要,而標(biāo)準(zhǔn)化的 6 種表現(xiàn)形式,可以大大縮短新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研制周期,確保低耗高效地研制出新產(chǎn)品。(四)標(biāo)準(zhǔn)是各行各業(yè)加強(qiáng)管理, 建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要技術(shù)依托。社會(huì)效益是一個(gè)單位存在的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)效益是其發(fā)展的動(dòng)力。所以,各行各業(yè)、 任一個(gè)單位都存在著管理的問題,都需要提高管理水平,建立現(xiàn)代化管理制度, 以確保各項(xiàng)工作低耗、 高效低穩(wěn)步進(jìn)行。而標(biāo)準(zhǔn)是一種科技成果, 管理標(biāo)準(zhǔn)更是無數(shù)優(yōu)秀的管理專家管理經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶,依據(jù)這些管理標(biāo)準(zhǔn)建立現(xiàn)代企業(yè)的管理體系, 無疑會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。 如海信集團(tuán) 98 年以來建立起 120
6、 多個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn), 使一切工作按標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步進(jìn)行, 管理費(fèi)用每年降低 10% ;還有 iso9000 、 iso 14000 的認(rèn)證潮都說明標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的巨大作用。(五)標(biāo)準(zhǔn)是政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要技術(shù)手段.為創(chuàng)建一個(gè)公開、 公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,政府通過標(biāo)準(zhǔn)控制產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入。如米、面、油的安全認(rèn)證制度;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)質(zhì)量糾紛時(shí),標(biāo)準(zhǔn)是仲裁的依據(jù);國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、資源調(diào)配,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所采取的各項(xiàng)政策中,標(biāo)準(zhǔn)化是其重要內(nèi)容;法律法規(guī)中,標(biāo)準(zhǔn)更起著技術(shù)規(guī)則或管理規(guī)則的重要作用。 如合同法規(guī)定, 合同中要有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求, 食品衛(wèi)生法、 環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)都對(duì)采用標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定;質(zhì)量
7、監(jiān)督機(jī)構(gòu)更需依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。 總之,標(biāo)準(zhǔn)是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的有力武器, 是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)、 參與國(guó)內(nèi)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的通行證; 是社會(huì)化大生產(chǎn)中產(chǎn)業(yè)鏈條間的技術(shù)紐帶; 是各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的捷徑; 更是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的保證。所以“蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)信資源建設(shè)”項(xiàng)目將會(huì)為政府對(duì)俄政策,特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決策提供快捷準(zhǔn)確的技術(shù)依據(jù)。四、標(biāo)準(zhǔn)化的作用標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)有目的有組織的活動(dòng)過程。標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段和必要條件;是合理發(fā)展產(chǎn)品品種、 組織專業(yè)化生產(chǎn)的前提; 是公司實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理和現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ);是提高產(chǎn)品質(zhì)量保證安全、衛(wèi)生的技術(shù)保證;是國(guó)家資源合理利用、節(jié)約能源和
8、節(jié)約原材料的有效途徑;是推廣新材料、新技術(shù)、新科研成果的橋梁;是消除貿(mào)易障礙、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的通行證。具體表現(xiàn)在以下十一個(gè)方面:(一)標(biāo)準(zhǔn)化為科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ)。所謂科學(xué)管理,就是依據(jù)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展規(guī)律和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,而各種科學(xué)管理制度的形式,都以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)。(二) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益。標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用于科學(xué)研究,可以避免在研究上的重復(fù)勞動(dòng);應(yīng)用于產(chǎn)品設(shè)計(jì),可以縮短設(shè)計(jì)周期;應(yīng)用于生產(chǎn),可使生產(chǎn)在科學(xué)的和有秩序的基礎(chǔ)上進(jìn)行;應(yīng)用于管理,可促進(jìn)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效率等。(三)標(biāo)準(zhǔn)化是科研、生產(chǎn)、使用三者之間的橋梁。一項(xiàng)科研成果,一旦納入相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),就能迅速得到推廣和應(yīng)用。因此,
9、標(biāo)準(zhǔn)化可使新技術(shù)和新科研成果得到推廣應(yīng)用,從而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步;(四)標(biāo)準(zhǔn)化為組織現(xiàn)代化生產(chǎn)創(chuàng)造了前提條件。隨著科學(xué)技.術(shù)的發(fā)展,生產(chǎn)的社會(huì)化程度越來越高,生產(chǎn)規(guī)模越來越大,技術(shù)要求越來越復(fù)雜,分工越來越細(xì),生產(chǎn)協(xié)作越來越廣泛,這就必須通過制定和使用標(biāo)準(zhǔn), 來保證各生產(chǎn)部門的活動(dòng), 在技術(shù)上保持高度的統(tǒng)一和協(xié)調(diào),以使生產(chǎn)正常進(jìn)行;所以,我們說標(biāo)準(zhǔn)化為組織現(xiàn)代化生產(chǎn)創(chuàng)造了前提條件。(五)促進(jìn)對(duì)自然資源的合理利用,保持生態(tài)平衡,維護(hù)人類社會(huì)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。 標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)過多次實(shí)踐后得出的最為有效的形式,對(duì)于資源的利用率也是比較高的, 所以標(biāo)準(zhǔn)化在資源的合理化利用方面是有著積極意義的。(六)合理發(fā)展產(chǎn)品
10、品種,提高企業(yè)應(yīng)變能力,以更好的滿足社會(huì)需求。標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)當(dāng)前產(chǎn)品的精煉,是針對(duì)市場(chǎng)需求的的細(xì)分,把最適合的保留下來,這樣將更好的滿足社會(huì)的需求。(七)保證產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)消費(fèi)者利益。標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定的程序進(jìn)行,將人為因素對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響降到最低,確保了產(chǎn)品質(zhì)量。(八) 在社會(huì)生產(chǎn)組成部分之間進(jìn)行協(xié)調(diào), 確立共同遵循的準(zhǔn)則,建立穩(wěn)定的秩序。 標(biāo)準(zhǔn)化的采用,提高了企業(yè)產(chǎn)品之間的兼容性,減少了由于企業(yè)產(chǎn)品之間標(biāo)準(zhǔn)不一致,帶來的巨大社會(huì)浪費(fèi)。另外,企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化可以避免對(duì)某一個(gè)供貨商的依賴, 因?yàn)槠渌┴浬桃罁?jù)公開的標(biāo)準(zhǔn)可以補(bǔ)充市場(chǎng), 于是企業(yè)的供貨渠道不斷增加。 供應(yīng)商數(shù)量的增加,加大了供貨商之間的競(jìng)爭(zhēng),
11、 從而促使產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,價(jià)格也會(huì)不斷降低,建維護(hù)了市場(chǎng)穩(wěn)定的秩序(九)在消除貿(mào)易障礙,促進(jìn)國(guó)際技術(shù)交流和貿(mào)易發(fā)展,提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力方面具有重大作用。加入wto 以來,面對(duì)技術(shù)壁壘,我國(guó)在大力提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),必須依靠標(biāo)準(zhǔn)化工作提高技術(shù)水平, 提升保障產(chǎn)品質(zhì)量, 才能在國(guó)際貿(mào)易方面有一定的話語權(quán),穩(wěn)定促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。(十) 保障身體健康和生命安全,大量的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布后, 用法律形式強(qiáng)制執(zhí)行, 對(duì)保障人民的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全具有重大作用。.(十一)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)志著一個(gè)行業(yè)新的標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生。標(biāo)準(zhǔn)化是產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)發(fā)展一定水平才能實(shí)現(xiàn)的, 標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)將進(jìn)一步促使生產(chǎn)技術(shù)的提高,進(jìn)行形成更高水平的標(biāo)準(zhǔn)??傊?,標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化所具有的引導(dǎo)性、前瞻性、公平性、強(qiáng)制性和懲戒性,決定了標(biāo)準(zhǔn)化在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用是多層次的、
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